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ELABORADO POR:
EUGENIO PUICN, ELIZABETH DEL ROSARIO
FERNNDEZ CHAUCA, JULY JULISA
GOE GUTIRREZ, BRANDO JORGE
PRESENTADO A:
MG. MILAN MATTA, EDUARDO
INDICE
Pg.
Introduccin...........................................................................................................................5
Primer captulo......................................................................................................................6
1. Los asientos registrales..................................................................................................6
1.1 Aspectos preliminares......................................................................................................6
1.2 El procedimiento registral........................................................................................6
1.4 Presentacin de ttulos.............................................................................................9
1.5 El formato de solicitud de inscripcin debe contener como mnimo la siguiente
informacin:......................................................................................................................10
1.6 El Libro Diario.......................................................................................................11
Segundo captulo.................................................................................................................11
2. El asiento de presentacin............................................................................................11
2.1 Contenido del asiento de presentacin. (Art 23 RGRP)......................................12
2.2 Efectos....................................................................................................................13
2.3 Vigencia del asiento de presentacin.....................................................................13
2.4 Prrroga del asiento de presentacin......................................................................13
2.6 Conclusin del procedimiento registral.................................................................21
Tercer capitulo.....................................................................................................................22
3. La inscripcin registral................................................................................................22
3.1 Tcnica de inscripcin............................................................................................23
3.2 Partida registral......................................................................................................23
3.3 Asientos de inscripcin..........................................................................................23
3.4 Contenido general del asiento de inscripcin. (Art 50 RGRP)..............................25
3.5 Asiento de inscripcin por mandato judicial.........................................................25
3.6 La constancia de inscripcin..................................................................................26
Introduccin
Primer captulo
funcionario encargado del Registro emite una decisin sobre esta pretensin. En un
sentido amplio, comprende tambin los recursos que pueden articularse contra la
decisin del registrador. Es rigurosamente un procedimiento, por cuanto que est
formado por una sucesin de actos o trmites jurdicamente reglamentados. (Como se
cit en Guevara 1996)
Ahora bien debemos sealar quien est facultado para solicitar la inscripcin, del ttulo,
conforme el Reglamento de los Registros Pblicos, el cual indica que los facultados para
solicitar la inscripcin son los sealados en el artculo III del Ttulo Preliminar, esto es, los
otorgantes del acto o derecho materia de registracin, los terceros interesados (lo cual queda
sujeto al estricto criterio del registrador, sobre todo en los casos en que la persona que aluda
inters no haya otorgado el ttulo) entro los cuales se incluye al notario como persona con
inters propio en la inscripcin de los ttulos que l o sus dependientes tramiten
El ttulo debe ser entendido en su doble significacin, como ttulo material o ttulo
causal y como ttulo formal o documental. En el primer caso estamos frente al acto
causal que constituye o modifica el derecho en virtud a la sola manifestacin de la
voluntad. En el segundo caso se trata del ttulo idneo para la inscripcin, sea
instrumento pblico u otro al que la ley le otorgue la idoneidad frente al registro.
(Guevara, 1993. p.3)
En la obra de Alfonso Barragn (1979, p.1 y ss.) el autor describe al ttulo formal:
El ttulo formal, constituye de esta manera, en un documento con carcter de
autenticidad, idneo para su inscripcin en el registro jurdico y su naturaleza puede
variar dependiendo de la fuente de su creacin, sea esta notarial, administrativa o
judicial. Estamos frente a un documento que posee caractersticas especiales tales como
verdadero, cierto, seguro y autntico.
1.- Nombre y documento de identidad del presentante del ttulo. En caso actuar a nombre
de tercero, sea persona natural o jurdica se deber dejar constancia;
2.- Naturaleza del documento o documentos presentados, sean stos pblicos o privados,
con indicacin de la fecha, cargo y nombre del notario o funcionario que autorice o
autentique;
3.- Actos o derechos cuya inscripcin se solicita y, en su caso, de los que el presentante
formule reserva de conformidad con lo sealado en el artculo III del Ttulo Preliminar. Lo
que significa por ejemplo, que si una Escritura Pblica contiene la transferencia de la
propiedad de diez inmuebles, el usuario o presentante del ttulo, puede solicitar la inscripcin
de la transferencia de un solo inmueble y desistirse de la inscripcin en forma parcial de las
restantes nueve transferencias, para lo cual deber indicar dicha reserva en el mismo
formulario de solicitud de inscripcin.
4.- Nombre, denominacin o razn social, segn corresponda, de todas las personas
naturales o jurdicas que otorguen el acto o derecho; o a quienes se refiere la inscripcin
solicitada;
5.- Partida Registral, de existir sta, con indicacin segn corresponda, del nmero de
tomo y folio, de la ficha o de la partida electrnica, con excepcin del Registro de Propiedad
Vehicular, en cuyo caso, se indicar en nmero de Placa de Rodaje o de serie y motor, segn
corresponda;
6.- Indicacin del Registro (Inmueble, Mueble, Naturales o Jurdicas) ante el que se
solicita la inscripcin del Ttulo;
7.- Firma y Domicilio del Solicitante (Presentante del Ttulo);
El funcionario encargado del diario es el responsable de verificar que la solicitud de
inscripcin contengan los datos a que se refiere el prrafo anterior y de constatar la
presentacin de los documentos que se indican.
Segundo captulo
2. El asiento de presentacin
El asiento de presentacin es la constancia de la presentacin de un titulo ante los registros
pblicos. Los asientos de presentacin se extendern en el libro Diario por riguroso orden de
ingreso de cada ttulo. Se extienden en merito a la informacin contenida en la solicitud de
inscripcin. (art. 19 RGRP)
El asiento de presentacin se considera una inscripcin preliminar del ttulo, por cuanto el
contenido del asiento de presentacin contiene datos como son: fecha, hora, minuto, segundo,
la denominacin del acto jurdico o derecho inscribible, el tipo de documento (documento
pblico o documento privado) entre otros, que son incorporados en su totalidad al asiento de
inscripcin de un ttulo, cuando ste ha sido admitido (Inscrito en el Registro respectivo) por
el registrador o el Tribunal Registral, segn sea el caso.
2.2 Efectos.
Los efectos de la inscripcin se retrotraen a la fecha y hora del asiento de presentacin.
Durante la vigencia del asiento de presentacin de un ttulo, no podr inscribirse ningn otro
ttulo incompatible con este.
Un ttulo es incompatible con otro ya presentado, cuando la eventual inscripcin del
primero excluya la del presentado en segundo lugar.
en este caso de prrroga de oficio nos referimos a que la vigencia del asiento de presentacin
tiene un plazo de hasta 95 das hbiles.
La prrroga de oficio de hasta 60 das adicionales al plazo ordinario, se produce como lo
indica el Reglamento General, es decir, por causas objetivas y extraordinarias. As tenemos
por ejemplo, el caso de la presentacin ttulos de propiedad al Registro en forma masiva por
parte de COFOPRI, los cuales no pueden ser atendidos o calificados por los Registradores
Pblicos, en el plazo de 07 das hbiles que prev el Reglamento General de los Registros
Pblicos.
accin ante el poder judicial y 15 das hbiles para anotar la demanda en el Registro
respectivo).
De este modo, podemos afirmar, a la luz de la normativa registral vigente, que la prrroga
de la vigencia del asiento de presentacin de un ttulo se produce de oficio, en virtud de
resolucin gerencial o jefatural, segn corresponda, motivada y fundada en las causales
previstas en el RGRP; y, automticamente de acuerdo a los casos previstos en el artculo 28
del RGRP y adems no requiere de resolucin alguna que la conceda.
1) El gerente registral zonal o del rea registral respectiva. En los casos en que la Zona
Registral, tenga ms de un Gerente con competencia en materia Registral (como es el caso de
la Zona Registral IX - Sede Lima), la resolucin de prrroga del asiento de presentacin,
debe ser expedida por el gerente del rea registral al que pertenece el titulo materia de
prrroga de oficio. (Puede ser el gerente del registro de la propiedad inmueble, el gerente del
registro de bienes muebles, el gerente del registro de personas naturales o el gerente del
registro de personas jurdicas).
De acuerdo al artculo 27 del RGRP, el Gerente Registral o Gerente de rea, es el
competente para que, mediante resolucin motivada en causas objetivas y extraordinarias
debidamente acreditadas, puedan prorrogar de oficio y con carcter general hasta por 60 das
adicionales al ordinario la vigencia del asiento de presentacin.
Tercer capitulo
3. La inscripcin registral
- Fichas movibles o
- Sistemas automatizados de procesamiento de informacin.
Sern extendidos en partidas electrnicas, salvo en aquellos casos en los que la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, autorice la utilizacin de tcnicas
distintas.
Debemos indicar, en principio, que nuestro sistema se acoge -en general- al sistema de
inscripcin mediante el cual el registrador luego de calificar extrae lo que considera relevante
para los terceros a fin de publicitarlo.
Todo asiento de inscripcin contendr un resumen del acto o derecho materia de
inscripcin, en el que se consignar los datos relevantes para el conocimiento de terceros,
siempre que aparezcan del ttulo.
El asiento deber hacer la indicacin precisa del documento en el que consta el acto o
derecho; la fecha, hora, minuto y segundo y el nmero del ttulo que da lugar al asiento,
adems del monto pagado por concepto de derechos registrales.
Debe contener la fecha de inscripcin, y la autorizacin del registrador responsable de esa
inscripcin, utilizando cualquier mecanismo, aprobado por el rgano competente, que permita
su identificacin.
En cuanto a las causas de la inexactitud registral, Roca Sastre, (citado por Manzano
Solano, s.f, p.479), agrupa en cuatro supuestos las causas que pueden dar lugar a la
inexactitud registral:
b) Solicitud de rectificacin. Las rectificaciones pueden ser solicitadas por las personas
sealadas en el artculo 12 de este Reglamento. Las solicitudes se presentarn a travs
d) Si
El Reglamento opta por dar una definicin negativa de los errores de concepto, al
mencionar que aquellos errores que no fueran materiales, se les considerar como de
concepto. Sin embargo, la legislacin espaola seala que estos errores se cometen cuando al
En caso no pueda rectificarse de esta manera, toda vez que la presuncin es relativa, se
podr rectificar judicialmente, teniendo la carga de anotar esto en el registro a fin de evitar
posibles injerencias de terceros que perjudiquen su inters. Los efectos de dichas
rectificaciones surten a partir de la fecha de la presentacin del ttulo que contiene la solicitud
respectiva, y en los casos de rectificacin de oficio, desde la fecha en que se realiza.
De otro lado, como efectos externos se encuentran que los terceros tomarn conocimiento
de dicha situacin publicitada en los registros y podrn contratar con los legitimados en
dichos asientos.
En caso de error en la calificacin, los titulares registrales podrn pedir la rectificacin de
los mismos sin perjudicar, para ser coherente con todo lo dicho, los derechos adquiridos por
terceros.
Reglamento General de los Registros Pblicos. Artculo 87.- Derechos adquiridos por
terceros. En ningn caso la rectificacin del Registro perjudicar los derechos adquiridos por
tercero de buena fe durante la vigencia del asiento que se declare inexacto.
Asimismo, toda vez que el sistema fue creado para tutelar la seguridad del trfico, el
ordenamiento a partir del Art. 2014 del Cdigo Civil, as como por el artculo VIII del ttulo
preliminar del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos La inexactitud de los
asientos registrales por nulidad, anulacin, resolucin o rescisin del acto que los origina, no
perjudicar al tercero registral que a ttulo oneroso y de buena fe hubiere contratado sobre
la base de aqullos, siempre que las causas de dicha inexactitud no consten en los asientos
registrales.
Todo esto es coherente con lo sealado en el artculo I del TUO del Reglamento General
de los Registros Pblicos el cual indica que El Registro otorga publicidad jurdica a los
diversos actos o derechos inscritos. El concepto de inscripcin comprende tambin a las
anotaciones preventivas, salvo que este Reglamento expresamente las diferencie. El
contenido de las partidas registrales afecta a los terceros aun cuando stos no hubieran
tenido conocimiento efectivo del mismo. (El subrayado y nfasis es nuestro).
Cuarto captulo
4. Anotaciones preventivas
4.1 Concepto
El Reglamento General de los Registros Pblicos en su artculo 64 nos da una definicin
de anotaciones preventivas: Las anotaciones preventivas son asientos provisionales y
transitorios que tienen por finalidad reservar la prioridad y advertir la existencia de una
eventual causa de modificacin del acto o derecho inscrito.
Segn Manzano (1994, p. 78) en su obra Derecho Registral Inmobiliario Para Iniciacin y
uso de Universitarios, Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espaa,
1994, seala que:
4.6 Efectos
Art. 67 y 68 del R.G.R.P.
B) Por caducidad:
La RESOLUCIN N 095-2010-SUNARP-TR-A seala que:
La caducidad de una anotacin preventiva importa que ha dejado de existir y/o de
producir efectos. Ahora, en la medida que estamos ante un caso de caducidad, sta
opera de pleno derecho, sin necesidad de que se invoque, ni de que se extienda asiento
registral que as lo declare.
Las anotaciones preventivas, cualquiera que sea su origen, caducarn a los cuatro aos de
la fecha de la anotacin misma, salvo aquellas que tengan sealado en la Ley un plazo ms
breve. No obstante, a instancia de los interesados o por mandato de las autoridades que las
decretaron, podrn prorrogarse por un plazo de cuatro aos ms, siempre que el mandamiento
ordenando la prrroga sea presentado antes de que caduque el asiento. La anotacin
prorrogada caducar a los cuatro aos de la fecha de la anotacin misma de prrroga. Podrn
practicarse sucesivas ulteriores prrrogas en los mismos trminos.
La caducidad de las anotaciones preventivas se har constan en el Registro a instancia del
dueo del inmueble o derecho real afectado
Las anotaciones preventivas ordenadas por la Autoridad judicial no se cancelarn por
caducidad, despus de vencida la prrroga, hasta que haya recado resolucin definitiva firme
en el procedimiento en que la anotacin preventiva y su prrroga hubieren sido decretadas.
C) Por conversin:
(PUCP, 2015) seala que:
Segn esto, las anotaciones preventivas se transforman o convierten en asientos
definitivos, dependiendo por ejemplo en el caso de las anotaciones por defecto subsanable
de que se produzca la subsanacin del defecto dentro del plazo de vigencia de la anotacin
o en el caso del bloqueo, de que se inscriba en el acto constitutivo, modificativo o
extintivo del derecho real para el cual se solicit la anotacin. Disponible en:
*Otras formas de extincin son la rectificacin, el agotamiento de su contenido y la
renuncia del anotante.
Capitulo quinto
5. Las anotaciones marginales
Hablar de las notas o anotaciones marginales es algo complicado ya que la informacin de la
misma es escasa o no muy contundente cuando se la menciona, en el presente trabajo se
tratar el porqu de esta situacin.
5.1 Definicin
Asiento secundario puesto al margen de los principales en los Registros pblicos,
especialmente en el Registro Civil y en el Registro de la Propiedad, que contienen menciones
referentes a modificaciones o correcciones de situaciones jurdicas. (masqueabogados,
2015).
(Roca Sastre, p.1968,) nos dice:
La nota marginal es un asiento registral, en general accesorio, definitivo y positivo, que se
extiende al margen de otros asientos y cuyo objeto es, consignar un hecho que modifica un
derecho registrado, o hacer las veces de una inscripcin, anotacin preventiva o cancelacin,
o facilitar la mecnica de la oficina del Registro.
Por su parte nuestro organismo encargado de los Registros pblicos en su (Res. N 0132004-SUNARP-SN) nos dice:
() son aquellas que se extienden en los casos de ampliacin, rectificacin, cancelacin de
asientos y cuando sufre cualquier modificacin el derecho inscrito. Por ejemplo, se anotan la
duplicidad de partidas, las independizaciones o acumulaciones, la interposicin de un recurso
de apelacin, la prrroga o suspensin de la vigencia del plazo del asiento de presentacin,
entre otros.
Son notas marginales aquellas cuya relacin con la partida es tan variable que impide
efectuar una definicin material que abarque a todas (Res. N 013-2004-SUNARP-SN).
5.2 Categoras de notas marginales
Notas Marginales De Oficina
(..) sirven para relacionar unos asientos con otros", dice que "su caracterstica es que
carecen por s mismas de valor jurdico, pues desempean una misin puramente mecnica o
material" (Roca Sastre, 1968, p. 157.)
Frente a esta definicin que nos presenta Roca Sastre (vLex Espaa , 2015) nos dice:
() con ello se desconoce su funcin esencial en el trfico jurdico, tan esencial o ms que
las restantes notas marginales, y la prueba es que pueden dar lugar, si no se extienden
debidamente, a situaciones enormemente conflictivas, tanto para los interesados como para el
Registrador. Llamarlas simplemente de oficina o de mecnica registral constituye una
desvalorizacin de las mismas, que no concuerda con su importante funcin jurdica y con la
responsabilidad del Registrador. Precisamente para que no sean minimizadas por nadie, lo
mejor sera cambiarlas de denominacin, y antes que "notas de oficina", podran ser llamadas
"notas marginales de relacin de asientos" o "de coordinacin de asientos" o "de realizacin
de operaciones regstrales".
Captulo sexto
6. Ttulo supletorio
6.1 Definicin
En la Ley Hipotecaria espaola de 1861, nos muestra una figura anloga al ttulo supletorio,
en su artculo 397, el cual dice: El propietario que careciere de ttulo de dominio escrito
deber inscribir su derecho justificando previamente su posesin ante el juez de primera
instancia del lugar. Jos Pantoja y Antonio Lloret citados en (Urbina Blanco & Araica
lvarez, 2008) comentando la Ley Hipotecaria nos dicen:
En fin, la Comisin que elabor la LH consider que con ella se remediaba la urgente
necesidad que tena el sistema hipotecario de poder solucionar el problema de la propiedad
sin registrar, pues a falta de ttulos poda verificarse una informacin sobre la posesin de
hecho, la que servira como ttulo para que su inscripcin produjera los mismos efectos que el
de dominio, siempre y cuando el tiempo que transcurra sea el necesario para que se verifique
la prescripcin
En nuestro pas la Ley del 2 de enero de 1888 que crea el Registro de Propiedad
Inmueble, olvid crear un procedimiento para la primera inscripcin de predios cuando el
propietario no contase con titulacin pblica. Es por ese motivo que en el primer Reglamento
del Registro del mismo ao en su art. 215 estableca: El que carezca de escritura pblica o
instrumento autntico, que compruebe la adquisicin de un inmueble de su propiedad,
necesita para la inscripcin del dominio de ese inmueble exhibir Ttulos Supletorios,
formados con arreglo al Cdigo de Enjuiciamientos. Aunado con ello lo mencionado por el
artculo 216: El poseedor que con arreglo a la ley ha formado ttulos supletorios, debe
presentar al Registrador el expediente original, y solicitar en virtud de l la correspondiente
inscripcin ().
El Reglamento Orgnico de 1905 dict algunas normas aplicables al proceso judicial
de ttulo supletorio, que fueron las nicas en esta materia hasta que el Cdigo de
Procedimientos Civiles de 1911, lo regul en forma sistemtica, exigindose la posesin por
cuarenta aos, ya que se trata de un propietario sin ttulos, por lo que el requerimiento es
anlogo al de la usucapin extraordinaria. Con el Cdigo Civil de 1936, y luego con el de
1984, los plazos se redujeron a 30 y 10 aos, respectivamente, a tono con el plazo de la
prescripcin adquisitiva larga.
5.3 Diferencia entre prescripcin adquisitiva y ttulo supletorio
Como nos lo menciona Gonzales (2015, p. 1707) Durante mucho tiempo la distincin entre
ttulos supletorios y prescripcin adquisitiva se busc en cuestiones meramente formales,
por ello se dice que exista una identidad practica entre ambas.
Esa diferencia se encontr fundamento en el registro predial, el primero se aplica a los
predios no inscritos, mientras que el segundo se circunscribe a los predios inscritos. Esta
afirmacin pareca tener algn sustento en el RI de 1936 (art.70), cuya literalidad hizo
suponer que la prescripcin era aplicable solo a los predios inscritos, mientras que el ttulo
supletorio funcionaba como medio de titulacin de los inmuebles no inscritos. Por lo tanto se
lleg a creer errneamente que la usucapin se daba solo en un predio inscrito, mientras que
el ttulo supletorio operaba solo con los predios no inscritos.
Debemos resaltar que lo sealado es errneo, pues la prescripcin adquisitiva es un
modo de adquisicin que opera para toda clase de bienes, muebles o inmuebles, inscritos o no
inscritos. Si bien es cierto que la formacin del ttulo supletorio requiere la prueba de la
posesin por el mismo plazo que la prescripcin extraordinaria, ello no permite identificar
ambas figuras, pues la primera se constituye en un tpico mecanismo de titulacin cuando el
propietario necesita formalizar, regularizar o sanear su derecho; en cambio, la segunda
siempre es una forma de adquisicin de la propiedad, originaria, aunque lo pretenda el mismo
titular. Por tanto, la primera distincin consiste en que el ttulo supletorio presupone la
propiedad del demandante, si bien con ausencia de ttulo acreditativo; mientras que la
usucapin es invocada, normalmente, por el solo poseedor. El ttulo supletorio lo plantea el
titular que ha perdido, extraviado o que nunca cont con los instrumentos comprobadores de
su dominio, o son defectuosos.
A todo esto es necesario mencionar que nos dice Gonzales (2015, p. 1709) nos dice:
Hace algn tiempo el Tribunal Registral de Trujillo emiti la Resolucin N 0542008-SUNARP-TR-T de 18 de marzo de 2008, por la cual consider que la
prescripcin adquisitiva y los ttulos supletorios son lo mismo. Esa opinin debe
rechazarse porque la primera es contenciosa por naturaleza; mientras la segunda, por
propia definicin, carece de conflictividad.
conflicto con otro sujeto que se atribuya el dominio; por tanto, la denominacin de
"formacin de ttulo supletorio" es correcta, pues el proceso busca pre-constituir un
ttulo cuando no existe emplazado cierto, por lo que no hay contencin.
Por lo tanto conforme nos menciona Gonzales ( 2015, p. 1711) nos menciona
El Cdigo Procesal Civil ha incurrido en clamoroso error cuando atribuye al ttulo
supletorio la naturaleza de proceso contencioso (art. 504), por lo que cabe
preguntarse: contencioso, pero, contra quin? Sobre el particular, debe recordarse
que el Derecho procesal distingue entre "citacin" y "emplazamiento" de los sujetos
pasivos del proceso, pues la primera expresa que la notificacin se hace a los
potenciales interesados en un proceso, pero que no son afectados directamente con la
pretensin deducida; mientras tanto, el segundo implica la notificacin a un
demandado que es el perjudicado en caso de estimarse la demanda. Por tanto, en el
ttulo supletorio, en puridad, hay citados, que son los anteriores propietarios o
transmitentes del bien no inscrito, as como los colindantes; pero, no hay emplazados.
En este tipo de proceso, necesariamente se hacen publicaciones para que algn
hipottico opositor pueda manifestar un derecho contradictorio, solo en cuyo caso el
proceso se convierte en contencioso.
Mientras que la prescripcin adquisitiva aun cuando se tratara de un propietario
desconocido, es igualmente un caso conflictivo, puesto que ac el poseedor pretende
extinguir el dominio ajeno, aunque se desconozca la identidad del presunto titular y si no
existiere se presume que el Estado es el titular de dicho bien.
Una tercera diferencia es el carcter restringido del ttulo supletorio, que solo puede
fundar una matriculacin (art. 2018 CC); mientras que la prescripcin, como modo originario
de adquisicin, sirve como sustento para lograr la primera inscripcin, si el bien no est
inscrito, o cancelar el asiento del antiguo dueo, si est inscrito, ya sea mueble o inmueble
(art. 952 C.C.). Por tanto, el ttulo supletorio no puede extinguir una inscripcin ya realizada,
no solo por los estrechos lmites que la ley le impone (art. 2018), sino, fundamentalmente,
porque sera incoherente alegar la falta de ttulos cuando ya existe un propietario inscrito que
tiene la presuncin legitimadora (apariencia de verdad) a su favor.
5.4 Ttulo supletorio en va notarial
Gonzales, el reglamento es solo una norma que sirve de procedimiento, pero que esta no
modifica el cdigo Civil.
Por tanto, en esta hiptesis no ser suficiente la sola posesin por cinco aos, sino que
adems se requerir el justo ttulo a efecto de invocar la usucapin ordinaria.
5.4.3 Ttulos supletorios en va notarial con ttulos
El artculo 37 del reglamento antes mencionado, en su segundo prrafo nos dice: Procede
tambin tramitar notarialmente la formacin de ttulos supletorios cuando el ttulo o ttulos de
propiedad del solicitante, no tiene(n) la antigedad exigida por el art. 2018 del Cdigo Civil.
Es de resaltar que esta norma autoriza la formacin de ttulos supletorios sin
necesidad de acreditar la posesin, bastar solo que el interesado cuente con un ttulo de
propiedad, no importando antigedad alguna. Ante esta situacin Gonzales, (2015, p. 1730)
nos menciona:
Esta circunstancia, obviamente, facilita enormemente la posibilidad de "pre-fabricar"
ttulos con miras a lograr inscripciones anmalas, pues se ayuda al trfico de
propiedad privada ajena, terrenos eriazos de propiedad estatal, o sobre los cuales se
asienta monumentos arqueolgicos. La simplificacin en lo trmites no puede llegar
hasta el extremo de fomentar la inseguridad jurdica mediante ttulos que puede ser
confeccionados con el propsito inmediato de apropiarse de predios de terceros. Esta
situacin se agrava si advertimos que tampoco es necesario probar la posesin del
inmueble para lograr la obtencin de esta clase de ttulo supletorio. () esto ha
generado mltiples casos de usurpacin ilegal.
Frente a lo mencionado por Gonzales, se debe mencionar que se dict el Decreto
Supremo N 001-2009-VIVIENDA en la cual la cual se impone al notario la obligacin de
El oficio del notario debera seguir las formalidades propias del Derecho notarial.
Asimismo, el notario deber comunicar la solicitud al titular que aparezca en los
archivos de la autoridad municipal, si este fuese distinto a alguna de las personas antes
citadas, todo esto conforme a lo sealado en el punto 5 de la SOLICITUD Y RECAUDOS
del presente trabajo. Debiendo resaltar que todo ello se hace para velar el debido
procedimiento que no es ajeno al Derecho Notarial.
Las notificaciones personales debern realizarse solo cuando las direcciones de los
destinatarios sean conocidas, incluyendo los colindantes (art. 5, inciso d, Ley N 27333); en
caso contrario, deber efectuarse la notificacin por edicto.
El procedimiento notarial no solo prev notificaciones personales, o mediante edictos
cuando fuese el caso, sino tambin publicaciones genricas dirigidas en forma indeterminada
a cualquier tercero con algn inters.
Las publicaciones deben efectuarse en el diario oficial y en otro de circulacin
nacional, por tres veces con intervalos de tres das entre cada una de ellas.
Por ltimo, se exige que el notario fije carteles en los lugares ms visibles de la
edificacin cuyo saneamiento se solicita (art. 5, inciso d, Ley N 27333).
5.5.4 Acta de Presencia
Luego del emplazamiento personal o por edictos, segn fuese el caso, y de las notificaciones
genricas por publicacin, el notario deber constituirse en el inmueble objeto del
saneamiento, extendiendo un acta de presencia en la que har constar la descripcin y
caractersticas del inmueble, la posesin pacfica y pblica ejercida por el solicitante, y
tomar la manifestacin de los ocupantes de los predios colindantes (art. 41 Reglamento, art.
5 inciso e Ley N 27333). En virtud de lo dispuesto por esta Ley, no se necesita que la
declaracin de testigos se tome durante la faccin del acta de presencia, pues basta la
manifestacin escrita que hagan los testigos en la solicitud.
5.5.5 Oposicin
La oposicin es el derecho de cualquier interesado, siempre que se refiera al mismo predio,
para poner fin al procedimiento notarial no contencioso, sin que se produzca pronunciamiento
sobre el fondo del asunto. En virtud de la oposicin, la cuestin ventilada en sede notarial se
traslada al conocimiento del rgano jurisdiccional.
La oposicin no requiere motivacin alguna, en tanto el notario carece de
competencia para calificar los fundamentos que se pudieran esgrimir al respecto. En
tal contexto, es de aplicacin el art. 6 Ley N 26662: "es requisito indispensable el
consentimiento unnime de los interesados. Si alguno de ellos, en cualquier momento
de la tramitacin manifiesta oposicin, el notario debe suspender inmediatamente su
actuacin y remitir lo actuado al juez correspondiente, bajo responsabilidad
(Gonzales, 2015, p.1742)
En tal caso, el interesado tendr su derecho expedito para recurrir a la justicia cuando lo crea
por conveniente.
5.5.6 Finalizacin del Procedimiento
El notario solo podr emitir pronunciamiento definitivo transcurrido veinticinco das hbiles
desde la fecha de la ltima publicacin, sin que se hubiera expresado oposicin (art. 5, inciso
e, Ley N 27333). En tal caso, se declara la formacin del ttulo supletorio a favor del
solicitante, para lo cual se extiende el acta de notoriedad correspondiente en la que debe
constar la evaluacin de la prueba actuada (art. 41.2 Reglamento), o la escritura pblica.
Del mismo modo el art. 41- 3 del reglamento nos menciona que: el acta notarial y
todos sus antecedentes, sern incorporados al Registro Notarial de Asuntos No Contenciosos,
del cual se podr expedir todos los traslados instrumentales previstos por la ley del
notariado". Por su parte, esta misma norma permite inferir que el acta de formacin de ttulo
supletorio tiene doble carcter: acta de declaracin y de protocolizacin. En efecto, "por la
protocolizacin se incorporan al registro de escrituras pblicas los documentos que la ley,
resolucin judicial o administrativa ordenen" (artculo 64 Ley del Notariado).
Conclusiones
Referencias
Gonzales Barron, G. (2015). DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL. LIMA: LEGALES
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