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POLITICA
COMERCIAL
Poltica Comercial
Internacional
1.- Aranceles
8,33
2014 = 1,7%
5,25
1993
1995
2000
2005
2006
5,19
2007
2,13
2,00
2008
2009
FUENTE: http://datos.bancomundial.org/indicador/TM.TAX.MRCH.WM.AR.ZS
2,52
1,51
2010
2011
0,0
Suiza
0,0
Noruega
0,5
Unin Europea
1,1
Alemania
1,1
Per
1,5
Estados Unidos
1,6
Bolivia
Sudfrica
MAS
PROTECCIONISMO
3,7
4,5
Argentina
5,6
Colombia
5,6
Brasil
Venezuela
Cuba
Etiopa
Camern
Irn
7,9
8,6
9,0
10,4
11,9
21,8
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
FUENTE: http://datos.bancomundial.org/indicador/TM.TAX.MRCH.WM.AR.ZS
25,0
La demanda de importaciones y
oferta de exportaciones
Dos pases:
Nuestro
pas
Extranjero
La Demanda de Importaciones
Nuestro Pas
D
O
PA
P2
P1
DM
S1
D1
D1 - S1
La Oferta de Exportaciones
La oferta de exportaciones del extranjero, es el exceso de lo que los
productores extranjeros ofrecen sobre lo que los consumidores
extranjeros demandan.
Extranjero
Oferta de Exportaciones
D*
O*
OX
P3
P2
PB
D*1
S*1
Q*
S*1 D*1
Q*
El Equilibrio Mundial
Para que el comercio mundial se encuentre en equilibrio, la demanda de
importaciones de nuestro pas debe ser igual a la oferta de exportaciones
del extranjero. De ese modo se garantiza que la balanza comercial este
equilibrada.
=
. . . . = . . .
P
Equilibrio Mundial
OX
PLC
Precio de libre comercio
(sin aranceles)
DM
QLC
Efectos de un Arancel
Caso Pas Grande
Precios
Arancel = Costo de
Transporte
PLC
P*T
D
01
02
D2
M con arancel
Importaciones sin arancel
D1
Cantidad
Magnitud de la proteccin
Arancel
Hay impactos
en precios
extranjeros
Efectos de un Arancel
Caso Pas Pequeo
Precio
O
Perd. de Cons. = - (a + b + c + d)
Gan. de Prod. = a
Rec. del Estado = c
PT
Arancel = t
PLC
D
01
02
D2
D1
Cantidad
Especifico
Ad Valorem
PLC
c
f
b
e
P*S
D2
Exp. sin subsidios
Exp. con subsidios
O2
O1
Cantidad
PLC
D2
Exp. sin subsidios
Exp. con subsidios
O2
O1
Cantidad
Subsidio - Ejercicio
Considere el mercado del etanol en Brasil. La demanda y oferta de
etanol son lineales. El precio Internacional del etanol es de $500 por
tonelada. Suponga que Brasil, quiere estimular la produccin local de
etanol dando un subsidio a las exportaciones de $50 por tonelada.
Suponga que antes del subsidio la cantidad producida de etanol en
Brasil era de 10 000 toneladas y la cantidad consumida era de 4 000
toneladas. Despus del subsidio, la cantidad producida de etanol en
Brasil es de 12 000 toneladas y la cantidad consumida es de 3 000
toneladas.
1.
Grafique la situacin del mercado del etanol en Brasil antes y
despus del subsidio.
2.
Calcule la prdida de excedente del consumidor, la ganancia de
excedente del productor y el gasto fiscal por el subsidio.
Muestre en un grfico.
EMPRESARIOS
MEF
A pesar del
retroceso en
la medida se
introdujeron
algunos
cambios
Al valor
CIF
Maz
Arroz
Azcar
Leche
$ 287/Tn
$ 582/Tn
$ 668/Tn
$ 3949/Tn
a
a
a
a
$ 342/Tn
$ 658/Tn
$ 795/Tn
$ 4600/Tn
Modificacin al SFP
Antes
Modificacin al SFP
El D.S. N 103-2015-EF promulgado el 1 de mayo de 2015 determina
que para 43 partidas de lcteos, azcar y maz pertenecientes al SFP,
la suma de los derechos variables adicionales del SFP y los derechos
ad valorem CIF no debe superar el 20 por ciento del valor CIF de la
mercadera.
Cuotas de Importacin
Una cuota, es una restriccin fsica a la cantidad que se puede
importar de un bien durante un periodo de tiempo.
Limita las importaciones a un nivel por debajo de una situacin de
Libre Comercio.
Cuotas de Importacin
La cuota genera un incremento del precio que pagan los consumidores
locales (> al precio internacional) al restringir la oferta, lo cual puede
llevar a un monopolio nacional. A diferencia del arancel porque no
establece ningn limite sobre la cantidad de bienes que pueden ser
importados.
Si la cuota es impuesta por el pas exportador, estaremos hablando d
una restriccin voluntaria a la exportacin. (Ejem: China y la
exportacin de tierras raras para
USA: Cuota Queso Cheddar
limitar el deterioro ambiental).
Cuotas de importacin
Precios
O
Pc
a
PLC
D
01
02
D2
D1
Cuota
Importaciones de libre comercio
Cantidad
Cuota vs Aranceles
La subasta de licencias de importacin puede generar ingresos al
gobierno muy similar a la aplicacin de impuestos por aranceles.
En periodos de demanda creciente, las cuotas restringen el volumen
de importaciones por una cantidad mayor que un arancel de
importacin equivalente.
Con aranceles, un incremento de la demanda toma forma de una
mayor cantidad de bienes importados en lugar de un aumento de
precios.
Bajo una cuota de importaciones, un aumento en la demanda, induce
a un aumento en los precios nacionales (no hay un limite al incremento
del precio).
Cuota vs Aranceles
Una cuota asegura a la industria nacional un techo a las importaciones
sin importar las condiciones cambiantes del mercado, por lo que es
una barrera ms restrictiva que los aranceles.
Adicionalmente los efectos de un arancel pueden contrarrestarse por
la reduccin del precio del fabricante extranjero (menores costos o
mrgenes de utilidad).
Dado que la cuota suprime la competencia, los pases miembros de la
OMC han optado por eliminarlos de forma progresiva y reemplazarlos
por aranceles. Dicho proceso se llama tarificacin.
Cuota vs Aranceles
Analice:
Inicialmente el mercado nacional de automviles dispone de una
demanda y oferta lineal e importa 5 000 vehculos en una situacin de
libre comercio a un precio de US$ 8 000.
Sin embargo, el gobierno decide proteger la industria nacional de las
importaciones para lo cual tiene dos opciones:
1.- Imponer un arancel de US$ 2 000 por cada vehculo importado,
por lo que el volumen de importaciones cae a 3 000
2.- Establecer una cuota de 3 000 unidades importadas.
Evalu cual sera el efecto en el precio nacional y en el volumen
importado de presentarse un cambio en las condiciones de mercado:
a) Se incrementa la demanda nacional de automviles.
b) Se reduce la oferta nacional de automviles ocasionadas por
costos crecientes de produccin.
c) Se reduce la demanda nacional por una recesin econmica.
Cuota arancelaria
Es una combinacin de aranceles y cuotas.
En principio proporciona ms acceso a las importaciones que una
cuota a las importaciones, sin embargo los aranceles por encima de la
cuota en muchos casos son prohibitivos. EUA lo emplea en la
importacin de acero, ganado, azcar, pescado, leche y otros
productos agrcolas.
Se establece una cuota de importacin que paga un determinado
arancel (cuota arancelaria), mientras que las importaciones que
superan esa cuota pagan un arancel ms alto. Tambin llamado
arancel a dos niveles. (Con una cuota de importacin es legalmente
imposible importar ms all de una cantidad especifica).
Cuota arancelaria
Excedente de
importaciones
Cuota
=
>1
Cuota arancelaria
= 2
Cuotas a la Importacin
Bandas de Precios
TM
Country
TM
Country
TM
Country
TM
Country
TM
Dominican Republic
27 379 Guyana
12 636 Malawi
10 530 Gabon
7 258
Brazil
25 273 Mauritius
12 636 Fiji
9 477 Haiti
7 258
Philippines
24 220 Taiwan
12 636 Bolivia
8 424 Madagascar
7 258
Australia
87 402 Nicaragua
22 114 Zimbabwe
12 636 India
8 424 Mexico
7 258
Guatemala
50 546 Swaziland
16 849 Belize
11 584 Barbados
7 258
Argentina
15 796 Ecuador
7 371 Paraguay
7 258
Peru
43 175 Thailand
14 743 Jamaica
11 584 Congo
7 258
Panama
30 538 Mozambique
13 690 Honduras
7 258 Uruguay
Total
7 258
1 117 195
https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2014/September/USTR-Froman-Announces-FY-2015-WTO-Tariff-Rate-Quota-Allocations-for-Raw-Cane
Cuotas de Exportacin
Es una medida que restringe el comercio (moderar la competencia
internacional) en el cual se negocia un acuerdo de restriccin
voluntaria a la exportacin.
Busca proteger a los productores nacionales, y fue una medida muy
usada en los 80s (televisores, acero, textiles, automviles y barcos).
Tienen efectos equivalentes a las cuotas a la importacin (aunque son
ms costosas que los aranceles) a excepcin que son implementados
por la nacin exportadora. De esa manera el efecto ingreso es
capturado por la empresa exportadora o por su gobierno.
Apoyo Estatal
Subvencin a la produccin
Durante el periodo de
aprendizaje los beneficios
futuros no son suficientemente
atractivos para recuperar las
prdidas.
Penalizacin de
consumidores
Apoyo
estatal
Aprendizaje de la
Ind. Naciente