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DO REGULAMENTO DE
OCUPAO DA VIA
PBLICA COM
ESTALEIROS DE OBRA
Deliberao n.263/AML/2014, publicada no Boletim Municipal n1079 de 23
de outubro de 201
INTRODUO
A prtica tem demonstrado que os estaleiros de obras, em especial quando ocupam a via ou
outros espaos pblicos, determinam prejuzos a vrios nveis, quer porque contribuem para a
insegurana e desconforto dos pees, nomeadamente os de mobilidade condicionada, quer
porque prejudicam o normal exerccio das atividades econmicas, nomeadamente o comrcio,
quer, ainda, porque contribuem para uma imagem descuidada da cidade e para a degradao do
espao pblico e das infraestruturas, o que no compatvel com os desafios e as exigncias a
que esto sujeitos os modernos centros urbanos.
Assim, sem prejuzo da importncia vital que se atribui realizao de obras na cidade de Lisboa,
quinze anos decorridos desde a ltima alterao ao regulamento sobre ocupao da via pblica
com estaleiros de obras, impe-se uma modificao profunda das suas normas, promovendo uma
verdadeira alterao de paradigma, no sentido de se considerar a ocupao da via pblica um
ltimo recurso, que s deve ocorrer excecionalmente, quando no existam outras solues de
montagem dos andaimes ou do estaleiro, necessrios execuo da obra, nomeadamente
atravs de solues sobrelevadas, evitando-se, por esta via, prejuzos e incmodos,
nomeadamente para pees, automobilistas e comerciantes.
Com efeito, embora se reconhea que o novo regime determina o recurso a solues mais
onerosas, trata-se de custos acrescidos para os promotores de obras que, alm de serem
amplamente justificados pelas razes de interesse pblico supra identificadas e que no deixaro
de ser considerados e minorados em sede de definio do regime de taxas de ocupao de via
pblica e das respetivas isenes e redues.
Neste sentido, o presente Guia de Apoio Tcnico procura explicitar, de forma clara, os objetivos,
os conceitos e as regras que constam ou esto subjacentes ao Regulamento de Ocupao da Via
Pblica com Estaleiros de Obras (ROVPEO) aprovado em sesso da Assembleia Municipal de 21
de Outubro de 2014, pela Deliberao n. 263/AML/2014 e publicado no Boletim Municipal
n.1079 de 23 de Outubro de 2014.
O Guia de Apoio Tcnico inicia-se com o Captulo I Perguntas Frequentes, onde se pretende
esclarecer um conjunto alargado de questes recorrentes que tm vindo a ser colocadas pelos
tcnicos dos vrios servios municipais que aplicam o ROVPEO.
A feitura do presente Guia de Apoio Tcnico contou com a colaborao dos tcnicos da
DMPRGU, UCT, DMAU, DMMT, DRM e DCO, que fizeram chegar as suas perguntas frequentes e
demais contributos DUCU que as compilou e validou em colaborao com o Gabinete do
Senhor Vereador Manuel Salgado.
Por ltimo, este Guia de Apoio Tcnico ao ROVPEO ser periodicamente atualizado na medida
em que, por fora da entrada em vigor do j mencionado regulamento, novas perguntas
frequentes podero surgir, bem como a necessidade de demonstrar a aplicao de mais regras ou
ilustrar outros casos tipo de ocupao da via pblica.
CAPTULO I.
PERGUNTAS FREQUENTES
1. QUESTES GERAIS
1.1. O que se entende por beneficiao de edifcios?
O conceito de beneficiao consta da definio de reabilitao urbana que encontramos no
Regime Jurdico da Reabilitao Urbana (RJRU), onde se l:
Reabilitao urbana a forma de interveno integrada sobre o tecido urbano existente, em que
o patrimnio urbanstico e imobilirio mantido, no todo ou em parte substancial, e modernizado
atravs da realizao de obras de remodelao ou beneficiao dos sistemas de infraestruturas
urbanas, dos equipamentos e dos espaos urbanos ou verdes de utilizao coletiva e de obras de
construo, reconstruo, ampliao, alterao, conservao ou demolio dos edifcios.
Por sua vez, tambm no RJRU concretiza-se o que se deve entender por reabilitao urbana
aplicada aos edifcios:
Reabilitao de edifcios a forma de interveno destinada a conferir adequadas caractersticas
de desempenho e de segurana funcional, estrutural e construtiva a um ou a vrios edifcios, s
construes funcionalmente adjacentes incorporadas no seu logradouro, bem como s fraes
eventualmente integradas nesse edifcio, ou a conceder-lhes novas aptides funcionais,
determinadas em funo das opes de reabilitao urbana prosseguidas, com vista a permitir
novos usos ou o mesmo uso com padres de desempenho mais elevados, podendo compreender
uma ou mais operaes urbansticas.
Assim, o conceito de beneficiao compreende as intervenes constantes do conceito de
reabilitao de edifcios do RJRU.
1.2. O plano de ocupao da via pblica dever ser entregue juntamente com os projetos de
especialidades?
Sim. O plano de ocupao da via pblica tem que ser entregue com os projetos de especialidades
nos termos do artigo n. 2 do artigo 57. do RJUE. Todavia, se o plano de ocupao da via pblica
for entregue em momento ulterior, pode ser igualmente apreciado e objeto de deciso.
1.3. Deve ser submetida CML um plano de ocupao da via pblica quando a ocupao
com estaleiro, materiais e mquinas apenas ser realizada dentro do espao privado?
No, neste caso deve apenas submeter CML um plano de ocupao da via pblica quando o
estaleiro instalado em propriedade privada confine com a via pblica, assim como quando o
alcance de gruas, guindastes ou outros equipamentos ou instalaes abranja espaos pblicos.
1.4. Nas obras isentas de controlo prvio previstas no artigo 9. do ROVPEO, quando se
verifique a ocupao com andaimes que mantenham a via pblica desimpedida ao nvel
trreo, dispensada a licena de ocupao da via pblica e a emisso do respetivo alvar,
sendo contudo necessrio comunicar CML o incio da ocupao da via pblica at cinco
dias antes do incio da mesma. O que acontece se o interessado no efetuar essa
comunicao ou a efetuar fora do prazo?
Se o dono da obra comunica o incio da ocupao da via pblica no respeitando o prazo de cinco
dias previsto no Regulamento, dever tal situao ser enquadra nos termos do Art. 31., n 1, al.
a), ii) do ROVPEO;
J se, pura e simplesmente, no comunicar o incio da ocupao da via pblica, dever tal
situao ser enquadrada nos termos do Art. 31., n 1, al. c), ii) do ROVPEO.
J nas obras objeto de controlo prvio administrativo tal obrigao de comunicar o incio da
ocupao da via pblica no existe uma vez que a CML ao emitir o respetivo alvar de ocupao
da via pblica tem por definio conhecimento do incio da ocupao.
1.5. Devo submeter CML um plano de Ocupao da Via Pblica quando as obras so
isentas de controlo prvio, de conservao e de beneficiao de edifcios, ou obras
intimadas pela Cmara Municipal de Lisboa, e se trate de andaimes que mantenham a via
pblica desimpedida ao nvel trreo?
No, a Ocupao da Via Pblica, de acordo com o n. 2 do artigo 9 do ROVPEO, est apenas
sujeita a comunicao e esta no implica a apresentao de um plano de ocupao da via
pblica.
1.6. Nas obras isentas de controlo prvio, de conservao e de beneficiao de edifcios ou
nas obras intimadas pela Cmara Municipal quando a largura do passeio permitir a
instalao de andaime que ocupe o piso trreo, mas que simultaneamente permita a
circulao normal de pees numa largura de pelo menos de 1,50 m, necessrio submeter
CML um plano de Ocupao da Via Pblica?
No necessrio submeter CML um plano de ocupao da via pblica visto que nos termos do
n. 3 do artigo 9. do ROVPEO o procedimento aplicvel a comunicao e esta no implica a
apresentao de um plano de ocupao da via pblica.
1.7. Nas ocupaes da via pblica associadas a obras isentas de controlo prvio, que no
tenham as caractersticas exigidas pelas
comunicaes previstas no
artigo 9. do
Os RCD e os resduos urbanos devero ser evacuados num estaleiro de obras atravs dum
operador licenciado para o efeito. Todavia, os resduos urbanos (produzidos pela presena de
trabalhadores na rea do estaleiro), podero ser removidos, a pedido, pela CML, a qual poder
aplicar uma tarifa, caso esta seja aplicvel no mbito do tarifrio em vigor.
1.11. O alpinismo industrial (rapel) em fachadas, previsto no artigo 17. do ROVPEO,
depende de licena de ocupao da via pblica?
Sim, o alpinismo industrial carece de licenciamento. Pese embora o alpinismo industrial seja por
definio uma atividade suspensa sobre a via pblica, implica sempre - ao nvel trreo da via
pblica - a construo de um permetro de segurana atravs da colocao de mdulos de rede
sem fixao ao solo atravs de bases de beto. Desse modo, sendo realizadas obras de
conservao mediante alpinismo industrial nas fachadas de edifcios, constituir contra
ordenao, nos termos do ponto v), da al. b) do n. 1 do Art. 31. do ROVPEO, a falta de
construo do permetro de segurana da via pblica com mdulos de rede sem fixao ao solo
atravs do recurso a bases de beto, e constituir tambm contra ordenao, nos termos do ponto
i), da al. d) do n. 1 do Art. 31. do ROVPEO, o alpinismo industrial sem o respetivo alvar de
licena.
1.12. O permetro de segurana associado ao alpinismo industrial (rapel) previsto no n. 2
do artigo 17. do Regulamento implica um licenciamento de ocupao da via pblica
distinto do n. 1 do mesmo artigo?
No, o licenciamento do alpinismo industrial compreende necessariamente a criao do permetro
de segurana previsto no n. 2 do artigo 17. do Regulamento.
1.13. Quando necessitar apenas de uma grua/guindaste para apoio obra, durante um
curto perodo de tempo, deve ser submetido um pedido de licenciamento de ocupao da
via pblica?
Se a grua/guindaste no tiver sapata de ligao ao solo, no necessrio submeter um pedido de
licenciamento de ocupao da via pblica uma vez que se trata de um condicionamento de
trnsito que deve ser submetido apreciao do Departamento de Gesto de Mobilidade e
Trfego. Para deve ser enviado um email, com a antecedncia mnima de 5 dias em relao
data pretendida, dirigido a dgmt.condicionamentos@cm-lisboa.pt para obteno de autorizao e
simultaneamente proceder ao pagamento da taxa de 99,80 ,
Se pelo contrrio a grua/guindaste tiver sapata de ligao ao solo necessrio o licenciamento da
ocupao da via pblica nos termos do artigo 16. do ROVPEO.
1.14. Qual o procedimento a adotar quando se pretender fazer uma betonagem ou uma
descarga de material (de grande ou pequeno porte) de apoio obra, de forma pontual?
Deve ser enviado um email, com a antecedncia mnima de 5 dias em relao data pretendida,
dirigido a dgmt.condicionamentos@cm-lisboa.pt para obteno de autorizao e simultaneamente
proceder ao pagamento da taxa de 99,80 , uma vez que se trata de um condicionamento
temporrio de trnsito.
1.15. proibida a instalao de amassadouros e a preparao de argamassas na via ou
espaos pblicos?
O que proibido a instalao de amassadouros e a preparao de argamassas diretamente
sobre a via ou espaos pblicos.
1.16. Como interpretar o n. 1 do artigo 23. do ROVPEO que refere um contentor
fechado?
A palavra fechado trata-se de um lapso de escrito como se comprova uma vez que a mesma
no surge em nenhum outro ponto do ROVPEO em associao palavra contentor, assim a
mesma deve considerar-se no escrita.
devem ser
2.7. Como interpretar o quando necessrio que consta das alneas c) e d) do artigo 11.
do ROVPEO?
O quando necessrio significa que os termos e certificados constantes dessas alneas apenas
devem ser entregues quando haja instalao e montagem de equipamentos de trabalho de
elevao de cargas ou destinados a trabalhos em altura ou manuseamento de equipamentos de
trabalho de elevao de cargas.
2.8. O documento comprovativo que consta da alnea j) do artigo 11. (promoo de
consulta s concessionrias em caso de instalao de gruas) do ROVPEO tem que ser
entregue em que momento?
Trata-se de um documento instrutrio pelo que tem que ser entregue com o plano de ocupao da
via pblica, conforme resulta do prprio artigo 11. do ROVPEO.
2.9. A aplice de seguro de responsabilidade civil tem que ser
acompanhada do
da via pblica em conjunto com o ttulo de obras, este plano ser alvo de apreciao quanto sua
conformidade com o ROVPEO, aplicando-se o prazo definido no RJUE para a apreciao do
processo de edificao.
3.2. A CML tem 20 dias teis para tomar uma deciso quanto a um pedido de licenciamento
de OVP. O que acontece se esse prazo no for cumprido?
A CML tem um prazo de 20 dias teis para tomar uma deciso quanto aos pedidos de
licenciamento de OVP, findo o qual no se gera deferimento tcito da pretenso do muncipe uma
vez que o mesmo no est previsto no ROVPEO.
3.3. Qual o prazo de apreciao de alteraes licena ou ao Plano de Ocupao da Via
Pblica?
O prazo de apreciao de alteraes licena ou ao Plano de Ocupao da Via Pblica de 20
dias teis.
3.4. Quem apresenta a fundamentao nos casos em que o ROVPEO admite excees
desde que devidamente justificadas?
Sempre que o ROVPEO admitir excees, quem apresenta a fundamentao do devidamente
justificado o prprio requerente que ter que indicar os motivos pelos quais a regra
regulamentar se no lhe pode aplicar e a soluo alternativa por si proposta deve ser aceite. O
servio que aprecia o plano de ocupao da via pblica avalia a validade da fundamentao
apresentada podendo solicitar parecer a outros servios (por exemplo, DMAU, DMGT, etc)
sempre que os motivos apresentados de dispensa de cumprimento da regra geral se prendam
com reas da competncia desses servios.
4. PALA DE PROTEO
4.1. obrigatria a colocao de pala de proteo se as obras se encontrarem em fase de
demolio de edifcio ou de construo das fundaes de um edifcio novo?
No, nos termos do n. 1 do art. 24. do Regulamento s obrigatrio a colocao de pala de
proteo nas obras em edifcios com dois ou mais pisos a partir do nvel da via pblica, e sempre
que o tapume esteja colocado a uma distncia inferior a 5m do plano da fachada, durante o
perodo em que se verifiquem, cumulativamente, essas circunstncias.
Assim, e por exemplo, a pala no ser obrigatria durante o perodo em que a obra no tenha
dois ou mais pisos.
4.2. Quais as dimenses que dever observar a pala de proteo (largura e altura)?
Uma vez que no se estabelece uma inclinao para o desenvolvimento da pala, a sua largura
depender da sua projeo horizontal, isto , depender do que se pretende proteger. Assim, nos
casos em que a pala de proteo se encontrar sobre o corredor de pedonal, a sua largura dever
resultar numa projeo horizontal no inferior largura do corredor pedonal. Quando exista
corredor pedonal, a projeo da pala de proteo no poder ser inferior a 0,50m.
Por regra a altura da pala de proteo dever permitir uma altura livre mnima de 2,50m, no
entanto quando a pala se localiza a uma distncia inferior ou igual 0,50m da faixa de rodagem, a
altura livre no poder ser inferior a 4,60m.
5. GRUAS
5.1. possvel instalar gruas nos separadores centrais, ou noutra rea no contigua ao
edifcio a intervencionar?
Nos termos do artigo 16. do ROVPEO, a resposta no.
5.2. Quando necessitar apenas de uma grua/guindaste para apoio obra, durante um curto
perodo de tempo, deve ser submetido um pedido de licenciamento de ocupao da via
pblica?
Se a grua/guindaste no tiver sapata de ligao ao solo, no necessrio submeter um pedido de
licenciamento de ocupao da via pblica uma vez que se trata de um condicionamento de
trnsito que deve ser submetido apreciao do Departamento de Gesto de Mobilidade e
Trfego.
Se pelo contrrio a grua/guindaste tem sapata de ligao ao solo necessrio o licenciamento da
ocupao da via pblica nos termos do artigo 16. do ROVPEO.
6.5. A tela de proteo dos andaimes com reproduo da fachada beneficia de algum
reduo na taxa a aplicar?
Sim. Nos casos em que a rede ou tela reproduza o alado da fachada aprovado, escala real, as
taxas por ocupao de via pblica relativas aos andaimes beneficiam de uma reduo de 50 %.
7. PLACA INFORMATIVA
7.1. A placa de aviso, que consta do artigo 5. do Regulamento, tambm se aplica s
ocupaes de via pblica associadas a obras isentas? Onde se pode obter?
Sim, aplica. A placa ser mandada fazer pelo particular devendo respeitar o modelo constante do
Anexo I. Esse modelo encontra-se disponvel no stio da CML e nos balces de atendimento.
7.2. Quais as dimenses e materiais das placas que esto previstas no Regulamento?
As placas tm as dimenses do formato A0 (1188mm x 840mm). Devem ser impressas em
materiais adequados para suportar intempries e ser colocadas em superfcie rgida resistente do
tipo policarbonato alveolar ou equivalente.
7.3. A que altura a que deve ser colocada a placa informativa prevista no artigo 5.?
A 1,50m de altura do nvel do respetivo passeio.
7.4. A placa informativa prevista no artigo 5. do ROVPEO tem que ser colocada a 1,50m do
nvel do passeio. O que fazer quando tal no for possvel?
Caso no seja possvel colocar a placa prevista no artigo 5. do ROVPEO a 1,50m do nvel do
passeio a mesma deve ser colocada a uma altura que no interfira com a circulao pedonal no
local.
Abertura de valas:
Relativamente existncia de arvoredo em caldeira na via pblica, define-se:
Zona de proteo radicular: circunferncia de raio 2,5 m, medidos desde o extremo do colo da
rvore.
As valas abertas dentro da zona de proteo radicular devero ser executadas manualmente.
Todas as razes com dimetro superior a 2 cm devero ser preservadas.
Durante a obra e enquanto a vala se mantiver aberta com as razes expostas, estas devero estar
envolvidas em manta geotxtil humedecida em permanncia.
As aes no previstas nas medidas cautelares, que podero direta ou indiretamente provocar
danos no arvoredo, devero previamente ser colocadas fiscalizao.
Sempre que se verificarem danos ou a morte de rvores por falta de cumprimento das medidas
cautelares apresentadas, ser feita a avaliao e valorizao patrimonial, atravs do mtodo de
valorizao de rvores e arbustos ornamentais Norma Granada, de acordo com o Regulamento
Geral de Taxas, Preos e Outras Receitas.
No ser permitida a execuo de abertura de valas nem outro tipo de escavao, em toda a zona
radicular.
Se esta operao for inevitvel, s poder ser feita manualmente, preservando todas as razes
principais.
O corte de razes de pequena dimenso dever ser feito de forma a retirar toda a parte
esfacelada. As razes expostas devero ser protegidas da dessecao e do frio com um
recobrimento. Estes trabalhos devero ser previamente autorizados pela fiscalizao.
A instalao de tubagens no dever interferir com a zona radicular:
- Se houver necessidade de executar uma poda corretora da copa para compensao da perda
de razes, este trabalho ser acompanhado tecnicamente pela fiscalizao.
- Na zona radicular ser colocada terra de plantao com estrutura franca.
Proteo da zona radicular no caso de construes:
No ser permitido fazer construes (fundaes, infraestruturas ou outras) na zona radicular. Se
for inevitvel, sero construdas fundaes pontuais e no contnuas a uma distncia mnima de
2,5 m do extremo do tronco. A base das fundaes pontuais ser estabelecida no local onde no
haja afetao das razes que cumpram uma funo esttica (razes de suporte).
Proteo da zona radicular no caso de sobrecargas temporais:
Na impossibilidade de se impedir a circulao de veculos e maquinarias na zona radicular, dever
ser estudado um mtodo de proteo para reduzir a rea de solo utilizada, a ser empregue
durante um curto perodo de tempo (um nico perodo vegetativo), o qual ser sujeito aprovao
da fiscalizao ou apreciado pela CML em sede de licenciamento.
10. TAXAS
10.1. Existem algumas redues ou isenes de pagamento das taxas para ocupao da via
pblica?
O Regulamento Municipal de Taxas Relacionadas com a Atividade Urbanstica e Operaes
Conexas (RMTRAUOC) no seu artigo 23. estabelece o seguinte conjunto de isenes ou
redues aplicveis ocupao do domnio municipal, para a realizao de obras:
No caso especial em que a ocupao do domnio pblico e privado municipal para obras seja
originada, exclusivamente, pela realizao de obras de conservao ou de obras isentas de
licenciamento ou comunicao, quando a ocupao e suas prorrogaes no excederem
quatro meses o pedido de alvar de licena e a ocupao do domnio municipal esto isentos
do pagamento das taxas;
Ultrapassado o prazo referido anteriormente, a emisso da licena, os aditamentos licena
para alterao da ocupao e as prorrogaes do prazo esto sujeitos ao pagamento das
taxas previstas, reduzidas em 50 % do seu valor, podendo ainda beneficiar da reduo de
taxas prevista nos pontos seguintes.
A ocupao de domnio pbico e privado municipal decorrente de operao urbanstica sujeita
a licenciamento ou comunicao, quando realizada nos traados urbanos A dos espaos
centrais e residenciais, ser reduzida em 50 % do seu valor nos primeiros quatro meses;
Nos casos em que a rede ou tela reproduza o alado da fachada aprovado, escala real, as
taxas por ocupao de via pblica relativas aos andaimes beneficiam de uma reduo de
50%;
Nos casos em que, de acordo com o regulamento especfico sobre ocupao de via pblica,
seja autorizado pela Cmara Municipal a aplicao na rede ou tela de instalaes artsticas
que visem qualificar a imagem do andaime, as taxas por ocupao de via pblica relativas aos
andaimes abrangidos beneficiam de uma reduo de 50 %.
O artigo 6 do RMATRUOC estabelece ainda outras possibilidades de iseno ou reduo de
taxas, em funo do requerente e ou do objeto da interveno, designadamente:
As associaes pblicas, pessoas coletivas de utilidade pblica, instituies particulares de
solidariedade social ou outras associaes sem fins lucrativos, que prossigam fins culturais,
sociais, religiosos, desportivos ou recreativos, esto isentas do pagamento de taxas,
relativamente a operaes urbansticas que se destinem prossecuo dos seus fins, quando
realizadas em imveis municipais;
Por ltimo, importa referir que as isenes ou redues das taxas previstas no RMTRAUOC,
dependem de requerimento do interessado e so reconhecidas mediante despacho do presidente
ou do vereador com competncia delegada.
10.2. Quando se trate de um pedido de comunicao e nos casos em que a largura do
passeio permitir a instalao de andaime que ocupe o piso trreo, como se procede
liquidao das taxas, no caso em que a ocupao e/ou as respetivas prorrogaes
ultrapassarem os 4 meses?
Nos casos em que a largura do passeio permitir a instalao de andaime que ocupe o piso trreo
e a ocupao e/ou as respetivas prorrogaes ultrapassarem os 4 meses, as taxas devero ser
liquidadas com a entrada da comunicao.
10.3. Como taxado o alpinismo industrial (rapel)?
Como o alpinismo industrial (rapel) s pode ser usado em obras de conservao e implica que
seja assegurado um permetro de segurana na via pblica, esta ocupao de via pblica pode
ser isenta de taxas durante os seus primeiros 4 meses. No mais taxada nos termos do artigo
23. do RMTRAUOC.
10.4. Quando a OVP recair numa zona tarifada pela EMEL h dupla tributao?
No n. 3 do artigo 29. do ROVPEO estabelece-se a possibilidade de essa ocupao estar sujeita
a uma taxa agravada.
A OVP est associada a uma operao urbanstica com controlo prvio, sem pagamento de
taxas: A licena caduca caso o requerente no levante o ttulo no prazo de 30 dias;
A OVP no est associada a uma operao urbanstica com controlo prvio (isenta) e no tem
pagamento de taxas: A licena caduca caso o requerente no levante o ttulo no prazo de 30
dias.
CAPTULO II.
APLICAO DE REGRAS
DOMNIO PBLICO
MUNICIPAL
REA OCUPADA
1,50m
1,50m
CORREDOR PEDONAL
DIMENSES DO CORREDOR
CORREDOR
PARA PEES
2,50m
PASSEIO LIVRE
1,50m
1,50m
PALAS DE PROTEO
A colocao de palas de proteo obrigatria, quando:
A obra decorra em edifcios com 2 ou mais pisos e
sempre que o tapume esteja colocado a uma distncia
<5,00m do plano da fachada;
Sejam utilizadas solues que mantenham a via pblica
desimpedida, nomeadamente plataformas elevatrias,
bailus, andaimes apoiados em estruturas ou plataformas
elevadas ou em plataformas sobrelevadas;
O corredor pedonal no se localizar no passeio.
Caratersticas gerais das palas de proteo:
Ser construda em material resistente e uniforme,
solidamente fixada;
Ser inclinada para o interior do lote ou do estaleiro;
Possuir um rebordo em todo o seu permetro exterior
com uma altura 0,15m;
Ser recortada, no caso de existir conflito com rvores,
no podendo tocar nos seus troncos ou ramos.
REBORDO COM
ALTURA 0,15m EM
TODO O PERMETRO
EXTERIOR DA PALA
INCLINAO
PARA O INTERIOR
DO LOTE OU DO
ESTALEIRO
ALTURA LIVRE
(MEDIDA ENTRE O
NVEL DO PASSEIO
E O ELEMENTO
INFERIOR DA
PALA DE
PROTEO)
PROJEO HORIZONTAL
REBORDO COM
ALTURA 0,15m
1,50m
OU
LARGURA DO
CORREDOR
1,50m
OU
LARGURA DO
CORREDOR
CORREDOR
PEDONAL
REBORDO COM
ALTURA 0,15m
FAIXA DE
RODAGEM
1,00m
4,60m
4,60m
REBORDO COM
ALTURA 0,15m
2,50m
CORREDOR
PEDONAL
FAIXA DE
RODAGEM
DISTNCIA
FAIXA DE
RODAGEM
<0,50m
VEDAO DE ANDAIMES
Os andaimes devem ser vedados com rede de malha fina ou tela
apropriada, devidamente fixadas e mantidas em bom estado de
conservao e limpeza, de modo a impedir a sada para o exterior da obra
de qualquer elemento suscetvel de pr em causa a higiene e segurana
dos utentes da via pblica. A rede ou tela referidas, devem ser de cor
clara e uniforme, preferencialmente branca.
Em alternativa poder ser utilizada rede ou tela que reproduza o alado
da fachada do edifcio aprovado escala real, beneficiando de uma
reduo da taxa devida pela ocupao do andaime.
Na rea do conjunto de Interesse Pblico da Lisboa Pombalina e nos
arruamentos principais da cidade (Avenida da Liberdade, Avenida Fontes
Pereira de Melo, Avenida da Repblica, Rua da Palma, Avenida Almirante
Reis, Avenida Gago Coutinho e Campo Grande), bem como quando a
obra tenha por objecto bens imveis classificados
como de interesse pblico ou de interesse municipal, bens
imveis em vias de classificao como tal ou bens integrados
na Carta Municipal de Patrimnio, nos casos em que o prazo para a
ocupao da via pblica, seja superior a 9 meses, obrigatria a
instalao de rede ou tela que reproduza a fachada do edifcio aprovado
escala real.
EQUIPAMENTOS OU INSTALAES DE ELEVAO DE CARGAS
Esto sujeitas a licena as gruas, guindastes ou outros equipamentos ou
instalaes de elevao de cargas, cujo respetivo alcance abranja a via
pblica, ainda que localizados no interior da parcela ou lote de terreno
onde decorre a obra. Com o pedido de licena dever igualmente ser
entregue o certificado de aptido do manobrador de equipamentos de
trabalho de elevao de cargas.
Por regra, no permitida a instalao de gruas na via pblica, devendo
utilizar-se em alternativa outras solues nomeadamente monta cargas ou
guinchos. No entanto, quando devidamente justificado, poder ser
permitida a instalao de gruas na via pblica, com sapata de ligao,
desde que a largura do arruamento o permita, salvaguardando a
passagem de veculos de emergncia, devendo possuir as seguintes
caratersticas:
Localizar-se junto do edifcio;
Entregar com o pedido de licena, documento comprovativo de que foi
promovida a consulta e a coordenao da interveno com todas as
concessionrias relativamente s infraestruturas existentes no local onde
se pretende instalar a grua.
PLACA INFORMATIVA
1188mm
1,50m
840mm
PROMOTOR DA OBRA
TTULO DE OBRAS
DESIGNAO DO EMPREITEIRO
NMERO DO ALVAR DE OBRAS
DIRETOR TCNICO DA OBRA
CAPTULO III.
EXEMPLOS DE
OCUPAO DA VIA PBLICA
LEGENDA
Aplica-se o procedimento de comunicao, quando a ocupao da via pblica seja originada por obras isentas de
controlo prvio ao abrigo dos artigos 6., 6.-A e 7. do Regime Jurdico da Urbanizao e Edificao, e as
mencionadas no artigo 5. do Regulamento Municipal de Urbanizao e Edificao de Lisboa.
Aplica-se o procedimento de licena, quando a ocupao da via pblica seja originada por obras sujeitas a controlo
prvio nos termos do Regime Jurdico da Urbanizao e Edificao.
de ocupao da via pblica que no ser permitida, quando essa ocupao se localize na rea do
; Exemplo
Conjunto de Interesse Pblico da Lisboa Pombalina, delimitado pelo Decreto n. 95/78, publicado no Dirio do
Governo, Srie, n. 210, de 12 de setembro, e ampliado pela Portaria n. 740-DV/2012, de 24 de dezembro de
2012, e nos arruamentos principais da cidade: Avenida da Liberdade, Avenida Fontes Pereira de Melo, Avenida da
Repblica, Avenida Almirante Reis, Rua da Palma, Avenida Gago Coutinho e Campo Grande.
Exemplo de ocupao da via pblica fora da regra geral definida pelo Regulamento de Ocupao da Via Pblica
!
com Estaleiros de Obras, devendo ser devidamente justificada a sua utilizao. A Cmara Municipal ponderar a
justificao apresentada, podendo consider-la insuficiente, o que conduzir ao indeferimento do Plano de
Ocupao da Via Pblica.
EXEMPLO A
PLANTA
PROJEO DA
PLATAFORMA
ELEVATRIA
PROJEO
DA PALA DE
PROTEO
CORTE
PLATAFORMA
ELEVATRIA
A instalao e funcionamento da
plataforma elevatria dever obedecer aos
requisitos de segurana estabelecidos no
Regulamento de Segurana no Trabalho
da Construo Civil.
PALA DE PROTEO
(OBRIGATRIO)
2,50m
ALTURA
LIVRE
ALADO
1,50m
PLACA
INFORMATIVA
EXEMPLO B
PLANTA
PROJEO DA
PLATAFORMA
ELEVADA
CORTE
PLATAFORMA
ELEVADA
PALA DE PROTEO
(OBRIGATRIO)
2,50m
ALTURA
LIVRE
ALADO
1,50m
PLACA
INFORMATIVA
EXEMPLO C
PLANTA
PROJEO
PLATAFORMA
SOBRELEVADA
3,00m
3,00m
3,00m
PROJEO
DA PALA DE
PROTEO
PLATAFORMA
SOBRELEVADA
PALA DE PROTEO
(OBRIGATRIO)
ALTURA LIVRE
SOBRE A FAIXA
DE RODAGEM
REVESTIMENTO EM MATERIAL
COM COR CONTRASTANTE,
FLEXVEL E AMORTECEDOR
AO CHOQUE
ALTURA
LIVRE
2,50m
CORTE
4,60m
ALADO
1,50m
PLACA
INFORMATIVA
EXEMPLO D
PLANTA
1,50m
1,50m
PASSEIO LIVRE
1,50m
REA OCUPADA
PROJEO
DA PALA DE
PROTEO
CORTE
REVESTIMENTO EM
MATERIAL COM COR
CONTRASTANTE,
FLEXVEL E AMORTECEDOR
AO CHOQUE NAS ESQUINAS
DA OCUPAO
ALTURA
LIVRE
2,50m
CORREDOR PEDONAL
ALADO
1,50m
PLACA
INFORMATIVA
EXEMPLO E
PLANTA
1,50m
1,50m
PASSEIO LIVRE
1,50m
REA OCUPADA
CORREDOR PEDONAL
PROJEO
DA PALA DE
PROTEO
CORTE
PALA DE PROTEO
(OBRIGATRIO SE
DISTNCIA DA FACHADA
AO TAPUME <5,00m)
ALTURA
LIVRE
2,50m
ALADO
1,50m
PLACA
INFORMATIVA
EXEMPLO F
PLANTA
!
;
REA OCUPADA
1,50m
1,50m
1,50m
VEDAO DO
CORREDOR
PARA PEES
CORREDOR PEDONAL
PAVIMENTO NIVELADO
OU ESTRADO COM PISO
UNIFORME, REGULAR E
ANTIDERRAPANTE
LUGARES DE ESTACIONAMENTO
PROJEO
DA PALA DE
PROTEO
CORTE
PALA DE PROTEO
(OBRIGATRIO)
ALTURA
LIVRE
VEDAO DO
CORREDOR
PARA PEES
PAVIMENTO NIVELADO
OU ESTRADO COM PISO
UNIFORME, REGULAR E
ANTIDERRAPANTE
2,50m
ALADO
1,50m
PLACA
INFORMATIVA
EXEMPLO F
!
;
REA OCUPADA
SENTIDO DE TRNSITO
REA OCUPADA
SENTIDO DE TRNSITO
EXEMPLO G
PLANTA
!
;
REA OCUPADA
1,50m
1,50m
1,50m
CORREDOR PEDONAL
VEDAO DO
CORREDOR
PARA PEES
PAVIMENTO NIVELADO
OU ESTRADO COM PISO
UNIFORME, REGULAR E
ANTIDERRAPANTE
3,50m
PROJEO
DA PALA DE
PROTEO
LARGURA LIVRE DA
FAIXA DE RODAGEM
CORTE
PALA DE PROTEO
(OBRIGATRIO)
ALTURA
LIVRE
VEDAO DO
CORREDOR
PARA PEES
4,60m
PAVIMENTO NIVELADO
OU ESTRADO COM PISO
UNIFORME, REGULAR E
ANTIDERRAPANTE
ALADO
1,50m
PLACA
INFORMATIVA
EXEMPLO G
!
;
REA OCUPADA
SENTIDO DE TRNSITO
D3b OBRIGAO DE
CONTORNAR OBSTCULO
REA OCUPADA
SENTIDO DE TRNSITO
D3a OBRIGAO DE
CONTORNAR OBSTCULO