Mein Team und
ich wünschen ein
frohes
Osterfest
und
erholsame
Feiertage!
Kommunen bekommen eigenen Ausschuss im Bundestag
Am vergangenen Donnerstag hat
die SPD-Bundestagsfraktion im
Deutschen Bundestag den An-
trag „Rettungsschirm für Kommu-
nen -- Strategie für handlungsfä-
hige Städte, Gemeinden und
Landkreise" eingebracht.
Bürgerinnen und Bürger benöti-
gen starke Kommunen, die
gleichwertige Lebensverhältnisse
in ganz Deutschland gewährleis-
ten. Städte, Gemeinden und
Landkreise garantieren die öf-
fentliche Daseinsvorsorge und
erfüllen vielseitige Aufgaben zum
Schutz der Gesellschaft. Sie kön-
nen ihren umfassenden Aufga-
ben und Verpflichtungen jedoch
nur dann gerecht werden, wenn
ihre finanzielle Leistungsfähigkeit
kurz- und langfristig gesichert ist.
Der Bund hat in der Zeit sozial-
demokratischer Regierungsver-
antwortung wichtige Maßnah-
men zur Verbesserung der kom-
munalen Finanzlage ergriffen,
dies z. B. durch die Zusammen-
legung von Arbeitslosen- und
Sozialhilfe, durch das Tages-
betreuungsausbau-Programm,
durch die Unternehmensteuer-
reform 2008 und durch das
Anfang 2009 aufgelegte Kon-
junkturpaket II. Das hat sich po-
sitiv ausgewirkt. Die Finanz- und
Wirtschaftskrise hat die positive
Entwicklung jedoch gestoppt.
Die extrem angespannte finan-
zielle Situation der Kommunen
wird durch die jüngste Steuerge-
setzgebung der schwarz-gelben
Bundesregierung dramatisch
verschärft. Das Ende letzten Jah-
res beschlossene sogenannte
„Wachstumsbeschleunigungsges
etz“ führt zu direkten Einnahme-
ausfällen von 1,6 Mrd. Euro. Die
ebenfalls bereits beschlossenen
Vorschläge zur Absenkung der
Unternehmensbesteuerung bei
Funktionsverlagerungen und
Finanzierungsdienstleistungen
haben kommunale Minderein-
nahmen von mindestens 650
Mio. Euro zur Folge. Die von der
Bundesregierung angekündigte
Einkommensteuerreform würde
für die Kommunen nochmals
Einnahmeverluste in Höhe von
mehreren Milliarden Euro be-
deuten. Auch ohne die Auswir-
kungen der Finanz- und Wirt-
schaftskrise wären diese Einnah-
meausfälle keinesfalls zu verkraf-
ten!
Im Rahmen der föderalen Struk-
turen sind die Länder verpflichtet,
langfristig für eine ausreichende
Finanzausstattung der Kommu-
nen zu sorgen. In der akuten
Notlage müssen Bund und Län-
der darüber hinaus gemeinsam
mit den Kommunen Maßnahmen
zur Verbesserung der Finanzsitu-
ation ergreifen: Erforderlich ist
zunächst ein Kurzfristprogramm,
das als Rettungsschirm über den
Kommunen aufgespannt wird
und deren elementare Hand-
lungsfähigkeit erhält.
Nach Ostern konstituiert sich der
neue „Unterausschuss Kommu-
nales" im Deutschen Bundestag.
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Elektromobilität braucht Marktanreize

Die SPD-Bundestagsfraktion
veranstaltete am vergangenen
Mittwoch die Fachkonferenz
„Mobilität der Zukunft - Leitmarkt
Elektromobilität“: Wir wollen die
Voraussetzungen schaffen für
eine ressourcen- und umwelt-
schonende Mobilität. Der Elekt-
romobilität muss in Deutschland
die Zukunft gehören. Wir brau-
chen staatliche Anreize, um die
Elektromobilität in Deutschland
marktreif zu machen. In einer
konzertierten Aktion muss die
Bundesregierung die Nachfrage
stimulieren und der Industrie
verlässliche Anreize geben, um
rasch von kleinen Modellversu-
chen zur Serienproduktion von
Elektromobilen zu kommen.

Wir fordern deshalb ein schlag-

k r ä f t i g e s Z u k u n f t sb ü n d n is
„Elektromobilität“ von Politik,
Wissenschaft, Wirtschaft und
Verbrauchern. Die Bundesregie-
rung schafft es lediglich, Konflik-
te zwischen den verschiedenen
Interessensgruppen zu organisie-
ren und verliert sich im Kompe-
tenzwirrwarr der unterschiedli-
chen Fachministerien. Show-
Veranstaltungen wie der geplan-
te Kanzlerinnengipfel können die
Ideenlosigkeit der Bundesregie-
rung nicht überdecken. Die Ge-
meinsame Geschäftsstelle Elekt-
romobilität der Bundesregierung
ist unter der Regierungsbeteili-
gung der SPD gut erdacht, aber
von der schwarz-gelben Koalition
schlecht umgesetzt worden. Im
Mittelpunkt einer Zukunftsstrate-
Die SPD-Bundestagsfraktion hat Fachleute aus Wissenschaft und Wirtschaft zu einer Fachkonferenz nach
Berlin eingeladen.
gie müssen die Nutzerinnen und
Nutzer stehen, die Elektroautos
fahren werden. Um mehr Men-
schen zum Kauf eines Elektroau-
tos zu bewegen, muss die Bun-
desregierung ein Marktanreiz-
Programm auf den Weg bringen.
Die Diskussion um eine Kaufprä-
mie lenkt vom Kern eines not-
wendigen Maßnahmenbündels
ab. Wir brauchen Anreize im
Steuer- und Verkehrsrecht: das
bevorzugte oder kostenlose Par-
ken, die Erlaubnis zur Busspurbe-
nutzung in Städten bis hin zu
Anreizen für Taxi- und Firmen-
flotten. Auch die Umstellung der
öffentlichen Fahrzeugflotte kann
die Nachfrage stimulieren. Die
Technologie der neuen Elektro-
fahrzeuge muss aus Deutschland
kommen. Dafür brauchen wir
mehr Engagement der Industrie
bei Forschung und Entwicklung.
Die öffentliche Förderung muss
nach dem Auslaufen der Mittel
der Konjunkturprogramme auf
hohem Niveau fortgeführt wer-
den. Die Grundlagen für elektri-
sche Antriebe, Energiespeicher
und Netzinfrastruktur sind entwi-
ckelt. Allerdings besteht an zahl-
reichen Stellen noch Forschungs-
, Optimierungs-, und Vernet-
zungsbedarf, vor allem in der
Schlüsseltechnologie der Batte-
riespeicher.
Die SPD-Bundestagsfraktion hat
Fachleute aus Wissenschaft und
Wirtschaft zu einer Fachkonfe-
renz nach Berlin eingeladen.
Über zweihundert Gäste haben
über eine Fortführung der erfolg-
reichen Politik der SPD für eine
starke Elektromobilität in
Deutschland diskutiert.

Bundesregierung lässt maritime Wirtschaft im Stich

Keine zusätzlichen Mittel seitens
des Bundes für die maritime
Wirtschaft zu stellen, ist ein fal-
sches Signal. Eine rein privatwirt-
schaftliche Regelung für die
Schifffahrtsbranche, wie Herr
Otto sie anstrebt, ist keine wirkli-
che Lösung. Hier muss die Bun-
desregierung mehr Verantwor-
tung übernehmen. Eine besserer
Ansatz wäre es, die Bedingungen
für staatliche Unterstützung zu
verändern, Innovationen stärker Im Gegensatz zur Annahme von das laufende Jahr sieht in der
zu fördern und öffentliche Aufträ- Otto sind die deutschen Werften mittelfristigen Finanzplanung vor,
ge vorzuziehen. auch nicht in der Lage einen den Bereich der maritimen Wirt-
Zeitraum von drei bis fünf Jahren schaft bereits ab 2011 um zehn
Der Schiffbau ist sehr kapitalin- ohne Neuaufträge zu überste- Prozent zu kürzen. Dabei steht zu
tensiv und die Branche steckt tief hen. befürchten, dass sich viele Betrie-
in der Krise. Unter solchen Be- be, u. a. mit dem Instrument der
dingungen sind 10 Prozent Aus- Der Handlungsspielraum der Kurzarbeit, noch über das lau-
fallrisiko für die Banken eine maritimen Wirtschaft wird durch fende Jahr retten können und
hohe Hürde. Der Bund muss sich die Planungen der Bundesregie- dass die wirklich schweren Bro-
bei den Ausfallbürgschaften da- rung sogar noch weiter begrenzt: cken erst im nächsten Jahr auf
her stärker beteiligen. Der aktuelle Haushaltentwurf für sie zukommen.
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Ankündigungspolitik des „Man-müsste-mal-Ministers“ wird lückenlos fortgesetzt

Zur „Außenwirtschaftsoffensive“ schaftsministern und Staatssekre- Ist nach dem Wachstumsbe- sein. Eine verantwortungsvolle
des Bundeswirtschaftsministers tären immer geleistet. schleunigungsgesetz mit dem und nachhaltige Wirtschaftspoli-
Rainer Brüderle erklärt Garrelt enormen Bürokratieaufbaupo- tik, die eine Balance zwischen
Duin: • Brüderles Ziel: Instrumenten- tential dringend geboten. Aber Binnenwirtschaft und Export her-
kasten ausschöpfen auch hier gibt es nur Absichtser- stellt sowie eine neue Investiti-
Brüderle bezeichnet Deutschland Auch dies ist nicht neu. Die von klärungen. onskultur fördert, sieht anders
als „Klassenbester“ – man kann der Vorgängerregierung im letz- aus.
aber nur dauerhaft gut sein, ten Jahr neu zusammengeführte • Brüderles Ziel: Außenwirt-
wenn man regelmäßig seine Germany Trade and Invest schaftspolitischen Rahmen ges-Eine Fortsetzung der Ankündi-
Hausaufgaben macht. Aber ein (GTAI) hat immer schon Stand- talten gungspolitik des „Man-müsste-
Blick auf die angekündigte Initia- ortkampagnen im Ausland und Diese Ziele werden schon seit mal-Ministers“, die überall ziellos
tive zeigt: viel heiße Luft und Informationsveranstaltungen langem benannt. So ist der Ab-Baustellen aufmacht, Löcher
wenig Konkretes: durchgeführt. Auch im Bereich schluss der Doha-Runde schon aufreißt, sie aber nicht wieder
Exportkreditgarantien und Inves- seit Jahren Ziel der Bundesregie-
schließt. Fakt ist: Jetzt hat Brü-
• Brüderles Ziel: Deutsche Un- titionsberatung nur alte Absichts- rung wie auch der Schutz des derle versucht, mit dem Schnell-
ternehmen im Ausland politisch erklärungen. geistigen Eigentums. s c hu ss „ Au ß en w irt s ch a ft s-
flankieren offensive“ das Heft des Handelns
Das ist eher eine Selbstverständ- • Brüderles Ziel: Weniger Büro- Von gemachten Hausaufgaben wieder an sich zu reißen – leider
lichkeit und wurde von den Wirt- kratie - mehr Handel kann hier also nicht die Rede ohne Erfolg!

Jobcenter und Optionsmodell werden in Verfassung abgesichert

Nach langen Verhandlungen hat
sich die interfraktionelle Bund-
Länder-Arbeitsgruppe am
20. März 2010 in den zentralen
Fragen der SGB II-Neuorgani-
sation verständigt. Damit kann
die von der schwarz-gelben Bun-
desregierung ursprünglich im
Koalitionsvertrag festgelegte
getrennte Aufgabenwahrneh-
mung abgewendet werden. Die
bewährte Zusammenarbeit in
den JobCentern kann auch nach
dem 31.12.2010 fortgeführt
werden und soll verfassungs-
rechtlich abgesichert werden.
Es ist ein guter Kompromiss für
die Langzeitarbeitslosen in unse-
rem Land, der auf Grundlage
von Gesetzestexten durch die
Spitzen der Bundestagfraktionen,
die Ministerpräsidenten Kurt
Beck und Stanislaw Tillich und
die Bundesministerin Ursula von
der Leyen vereinbart wird. Erneut
steht aber die Frage im Raum,
ob die CDU/CSU-Fraktion den
erzielten Kompromiss aus ideolo-
gischen Gründen – wie bereits Zentral ist für uns, dass es gelun-
im vergangenen Jahr – scheitern gen ist, gegen den Widerstand
lässt.
Der Regelfall zur Betreuung von
Langzeitarbeitslosen, der im
Grundgesetz abgesichert wird, ist
die Betreuung, Hilfe und Vermitt-
lung aus einer Hand durch die
Bundesagentur für Arbeit und
Kommune in gemeinsamen Ein-
richtungen (JobCentern). Die
Bedingungen für die Arbeit in
den JobCentern werden verbes-
sert, z.B. durch eine stärkere
Rolle des Geschäftsführers und
der Trägerversammlung, eigene
Personalvertretung sowie einen
stabilen Personalkörper. Es war
bei der CDU/CSU-
Bundestagsfraktion nicht durch-
setzbar, für die ARGEN-
Nachfolge - wie im ursprüngli-
chen Gesetzentwurf vorgesehen -
Zentren für Arbeit und Grundsi-
cherung (ZAG) als Anstalten des
Öffentlichen Rechts einzurichten.
Die optimierten JobCenter sollen
aber durch eine Reihe von ge-
setzlichen Regelungen weitge-
hend die Funktionalität der
ZAG´s erhalten.
von Schwarz-Gelb einen ver-
bindlichen Personalschlüssel im
SGB II zu verankern. Dieser be-
trägt für Arbeitssuchende bis 25
Jahren eins zu 75 und bei Ar-
beitssuchenden über 25 Jahren
eins zu 150. Ein ausreichendes
Betreuungsverhältnis von Vermitt-
lerinnen und Vermittlern zu Ar-
beitssuchenden ist ein wesentli-
cher Punkt, um in der Praxis
Langzeitarbeitslose besser auf
ihrem Weg zurück in Arbeit zu
unterstützen.
Teil des Verhandlungsergebnis-
ses ist zudem, dass die von der
Regierungsfraktionen verhängte
Sperre von 900 Mio. Euro in der
Arbeitsmarktpolitik für das lau-
fende Haushaltsjahr aufgehoben
wird. Dies soll bald möglichst im
Haushaltsausschuss beantragt
werden. Es wurde vereinbart, mit
den Gesetzentwürfen auch eine
Entschließung einzubringen, in
der sich der Deutsche Bundestag
für eine Verstetigung der arbeits-
marktpolitischen Mittel in den
nächsten Jahren ausspricht.
In einem begrenzten Umfang
kann die Betreuung von Lang-
zeitarbeitslosen auch künftig von
Optionskommunen wahrgenom-
men werden, das bedeutet: die
bestehende Optionskommunen
werden entfristet und eine mode-
rate Erweiterung ermöglicht. Dies
geschieht mit einem grundge-
setzlich verankertem Deckel so-
wie nach harten Zulassungskrite-
rien. Voraussetzung für eine An-
tragsstellung ist eine 2/3-
Mehrheit in den Kommunalpar-
lamenten.
Die Zahl der Optionskommunen
wird auf höchstens 25 Prozent
der Aufgabenträger begrenzt,
d.h. maximal 110 Optionskom-
munen. Es wird also keine Wahl-
freiheit für die Kommunen ge-
ben. JobCenter und Options-
kommunen werden künftig nach
einem einheitlichen Verfahren
über Zielvereinbarungen gesteu-
ert. Das trägt zur Gleichwertig-
keit der Lebensverhältnisse in
Deutschland bei und führt zu
einer verbesserten Transparenz
und Kontrolle bei der Mittelver-
wendung.
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Girls Day 2010: Antje Voß fährt nach Berlin Termine

Auf Einladung von Garrelt Duin
wird die 18-jährige Antje Voß aus
Upgant-Schott an dem diesjähri-  7. April 2010
gen Girls Day in Berlin teilneh- Mitgliederversammlung
men, der am 22. April 2010 der Wachstumsregion
stattfindet. Der Girls Day wird von Ems-Achse e.V., Norden
der SPD-Bundestagsfraktion orga-
nisiert. Bereits am Vorabend fin-
det ein Vortrag beim Deutschen  8. April 2010
Bundestag statt. Am 22. April Festveranstaltung „50
werden die Teilnehmerinnen vom Jahre Ems-Dollart-
Fraktionsvorsitzenden Dr. Frank- Vertrag“, Emden
Walter Steinmeier und der parla-
mentarischen Geschäftsführerin
Ute Kumpf begrüßt. Im Anschluss  9. April 2010
steht ein Politikparcours „Gang Treffen mit Gewerk-
durch die Gesetzgebung als Plan- schaftsjugend,
spiel an einem Beispiel“ auf dem Hannover
Programm. Danach besteht die
Möglichkeit eine Parlamentssit-
zung des Deutschen Bundestages  10. April 2010
auf der Besuchertribüne zu verfol- Bezirksvorstand Weser-
gen. Nach dem Mittagessen wird Ems, Westerstede
Antje Voß Garrelt Duin begleiten
und einen kleinen Einblick in den
Arbeitsalltag eines Bundestagsab-  12. April 2010
geordneten kennenlernen. Das Präsidiumssitzung des
Programm endet mit Workshops SPD-Unterbezirks Au-
zu verschiedenen politischen The- rich, Norden
men.

 12. April 2010

Jugendpressetag 2010 der SPD-Bundestagsfraktion
Vom 21. April bis 23.
April 2010 findet der dies-
jährige Jugendpressetag
der SPD Bundestagsfrakti-
on in Berlin statt.
Die 16-jährige Ashley
Busby, die zur Zeit bei
einer Auricher Gastfamilie
lebt wird an dem Presse-
tag teilnehmen. Die junge
Amerikanerin ist im Rah-
men des parlamentari-
schen Patenschaftspro-
gramms zwischen dem
Amerikanischen Kongress
und dem Deutschen Bun-
destag in Deutschland.
Die Schülerin besucht das
Auricher Ulricianum und
schreibt regelmäßig für
die Schülerzeitung Ulricia-
num-Times.
Ein umfangreiches Pro-
gramm erwartet die Schü-
lerin in der Hauptstadt.
Neben dem persönli-
chen Treffen mit Garrelt
Duin und der Besuch
des Deutschen Bundes-
tages wird das Gespräch
mit dem Vorsitzenden
der SPD-Bundestags-
fraktion Frank-Walter
Steinmeier ist eines der
Höhepunkte der Veran-
staltung sein.
Seit 1999 lädt die SPD-
Bundestagsfraktion
Schülerinnen und Schü-
ler, die für Schülerzeitun-
gen oder -Internetseiten
schreiben, in die Haupt-
stadt ein und macht sie
mit dem politischen Trei-
ben im Regierungsviertel
Ashley Busby (links) mit ihrer Gastschwester. vertraut.
Vorstandssitzung des
SPD-Unterbezirks Au-
rich, Norden
 13. April 2010
Besuch des Norder
Stadtteils „Ostermarsch“
 19. bis 23. April 2010
Sitzungswoche des Deut-
schen Bundestages,
Berlin
Impressum
Büro Garrelt Duin, MdB
Platz der Republik 1
11011 Berlin
Tel.: 030 - 227 - 70145
Fax: 030 - 227 - 76445
garrelt.duin@bundestag.de
www.garreltduin.de