Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
PBLICA EN EL PARAGUAY
Marco Jurdico/
dico Normativo
1. Ley N 1535/99 de Administracin Financiera
del Estado.
2. Decreto Reglamentario 8127/2000 de la Ley de
Administracin Financiera
3. Decreto N 19771/2002 Que aprueba el Plan de
Cuentas y el Manual de Procedimientos del Sistema
Integrado de Contabilidad Pblica.
4. Resolucin 136/2003 Por la cual se actualiza el Plan
de Cuentas y el Manual de Procedimientos del
Sistema Integrado de Contabilidad Pblica.
mbito de aplicacin
Las disposiciones de esta Ley se aplicarn en el
sector publico integrado por los Poderes del
Estado, la Banca Central, los Gobiernos
Departartamentales, entes autonomos y
autarquicos, empresas publicas y de seguridad
social, mixtas y entidades financieras oficiales;
Universidades Nacionales, Justicia Electoral,
Consejo de la Magistratura, y la Contralora
General de la Repblica.
El Ministerio de Hacienda
administracin del sistema de
Pblica, Tesorera, Crdito
Contabilidad, de conformidad
disposiciones legales
tendr a su cargo la
Presupuesto, Inversin
y Deuda Pblica y
con esta Ley y dems
Presupuesto,
Inversin,
Tesorera,
Crdito y deuda Pblica,
Contabilidad; y,
Control.
OBJETIVO :
ESTABLECER EN EL SECTOR PUBLICO UN SISTEMA DE ADMINISTRACION E INFORMACION
FINANCIERA DINAMICO, QUE INTEGRE Y ARMONICE LAS DIFERENTES TAREAS DERIVADAS
DE LA ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS ASIGNADOS A LAS ENTIDADES Y ORGANISMOS
DE ESTADO PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBJETIVOS, PROGRAMAS, METAS Y
FUNCIONES INSTITUCIONALES, ESTABLECIENDO LOS MECANISMOS DE SUPERVISION,
EVALUACION Y CONTROL DE GESTION, NECESARIOS PARA EL BUEN FUNCIONAMIENTO DEL
SISTEMA.
PRESUPUESTO
INVERSION
TESORERIA
SISTEMAS:
CREDITO Y
DEUDA PUBLICA
CONTABILIDAD
CONTROL
Principios generales
del SIAF
Regular la administracin financiera del Estado, que comprende el
conjunto de sistemas, las normas bsicas y los procedimientos
administrativos a los que se ajustarn sus distintos organismos y
dependencias para programar, gestionar, registrar, controlar y
evaluar los ingresos y el destino de los fondos pblicos, a fin de:
lograr,
SICO
DOCUMENTOS CONTABLES DE
OBLIGACION
INGRESOS
EGRESOS
REGISTRACION
REGISTRACION
CONTABLE
CONTABLE
la
de
La
la
un
COMPETENCIA NORMATIVA
LOS SISTEMAS COMPONENTES DEL SIAF OPERAN DE CONFORMIDAD CON LAS
DISPOSICIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY 1535/99, LOS ORDENAMIENTOS
CONTENIDOS EN EL DECRETO 8127/00 Y LAS DEMAS DISPOSICIONES TECNICAS
APLICABLES QUE SERAN EMITIDAS POR EL MINISTERIO DE.HACIENDA, A
TRAVES DE LA SUBSECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRACION FINANCIERA Y
DE LAS DIRECCIONES GENERALES QUE LA CONFORMAN, QUE SERAN LOS
ORGANOS NORMATIVOS CENTRALES.
RESPONSABILIDAD OPERATIVA
LOS ORGANISMOS Y ENTIDADES DEL ESTADO CITADOS EN EL ART. 3 DE LA LEY
SERAN LOS RESPONSABLES DE LA APLICACION DE LAS MEDIDAS
ESTABLECIDAS EN EL DECRETO N 8127/00 PARA LA ADMINISTRACION DE
RECURSOS, A TRAVES DE LAS UNIDADES DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Y
SUB-UNIDADES DE ADMINISTRACION Y FINANZAS, DENOMINADOS UAFs Y
SUAFs RESPECTIVAMENTE.
(Centralizacin Normativa)
(Descentralizacin operativa)
CONTABILIDAD INSTITUCIONAL
*
*
*
*
*
COMPETENCIAS:
Establecer y mantener actualizado el Sistema de Contabilidad
Efectuar un control previo de la documentacin.
Registrar las operaciones Econmico - Financieras.
Mantener el inventario, registrar y controlar los bienes y
valores que constituyen el patrimonio de la entidad.
Ordenar y custodiar la documentacin de respaldo de las
operaciones y tenerla a disposicin de los rganos de control
interno y externo.
Preparar informes Econmico Financieros consolidados e
informar al Ministerio de Hacienda.
(Descentralizacin operativa)
los
recursos
financieros,
materiales y bienes destinados a la institucin
para el cumplimiento de sus objetivos,
programas y metas institucionales, mediante
la operacin de los sistemas de presupuesto,
tesorera, contabilidad y de bienes y servicios,
y la aplicacin de las disposiciones legales y
normativas, establecidas por el Ministerio de
Hacienda, a travs del Sistema Integrado de
Administracin Financiera SIAF -
Procedimientos de
Interconexin del SIAF
COMUNICACION
SATELITAL
CENTRO
INFORMATICO
FIBRA OPTICA
MOPC
MSPyBS
MUNICIPALIDADES
GOBERNACIONES
ADMINISTRACION
CENTRAL
MEC
MAG
1997
PRIMERA ETAPA: 100%
17 ENTIDADES
COMUNICACION
VIA MODEM
SEGUNDA ETAPA:
17 GOBERNACIONES
TERCERA ETAPA:
222 MUNICIPIOS
Normas Internacionales de
Contabilidad para El Sector
Pblico
NICSP N 1 Presentacin de los
Estados Financieros
Emitida por La Federacin
Internacional de Contabilidad
(IFAC)
Objetivo
Consiste en estipular la manera en que deben presentarse
los estados financieros para fines generales a efectos de
garantizar su comparabilidad tanto con los estados
financieros emitidos por la misma entidad en perodos
anteriores como con los estados financieros de otras
entidades. Para alcanzar este objetivo, la presente
Norma establece consideraciones generales para la
presentacin de estados financieros, brinda orientacin en
cuanto a su estructura y determina los requisitos mnimos
de contenido de los estados financieros preparados bajo el
sistema de contabilidad de acumulacin.
b)
c)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Pasivo No Corriente
Cuentas por pagar
Emprstitos
Provisiones
Prestaciones de los empleados
Jubilacin
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Total Pasivo
X
X
X
X
Activo Neto
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
(X)
X
X
X
(X)
X
(X)
X
(X)
X
X
X
(X)
X
(X)
X
ACTIVO
PASIVO
PATRIMONIO NETO
GASTOS DE GESTION
INGREOS DE GESTION
CUENTAS DE ORDEN
Plan de Cuentas
Cuentas del Activo
200000000000
210000000000
211000000000
211010000000
212000000000
212110000000
214000000000
214010000000
215000000000
215010000000
216000000000
216010000000
216020000000
217000000000
217020000000
218000000000
218010000000
219000000000
219010000000
Activo
Corriente
Disponible
Caja, Recaudaciones y Bancos
Cuentas x Cobrar - Deudores Presupuestarios D.P. X Ing. Trib. y no Tributarios
Inversiones de corto plazo
Certificado de Deposito de Ahorro
Prstamos
Prstamos al Sector Privado
Existencias
Bienes de Cambio
Bienes de Consumo
Gastos Pagados por Adelantado
Seguros Pagados Por Adelantado
Anticipo a Proveedores
Anticipo Construccin de Obras
Otros Activos Corrientes
Anticipo de Impuesto a la Renta
No Corriente
Cuentas a Cobrar
Documentos a Cobrar
Prstamos
Ttulos, Bonos, Valores y Acciones
Deudores por Cobro en Gestin Judicial
Deudores por Detrimento
Permanente
Inversiones de Largo Plazo
Participacin en Entidades Nacionales
Participacin en Entidades Binacionales
Participacin en Organismos Internacionales
Activo Fijo
Activos de Uso Institucional
Activos de Produccin de Bienes y Servicios
Activos de Uso Pblico
Activos de Uso Privado
Estudios y Proyectos de Inversin
Depreciaciones Acumuladas
No Corriente
Prstamos de Largo Plazo
Documentos a Pagar
Otras Deudas Corrientes
Proveedores de Bienes
Recursos a Distribuir
Ingresos Pendientes de Identificacin
Ingresos de Operacin
Ingresos de Emp. e Industrias
Ingresos por Ventas de Bienes
522000000000
522010000000
530000000000
531000000000
531010000000
531020000000
533000000000
533010000000
533020000000
Alta de Bienes
Activos de Uso Institucional
Activos de Produccin de Bienes y
Servicios
Gastos Financieros
Int. y Comisiones -Deuda Externa Int. y Comisiones de Compromiso
z
z
z
z
z
z
Presupuesto
Estructura
Plan
Financiero
Plan de Caja
AC
Niveles
Catlogo
Compromiso
Metas y Activid
Indicadores Cumpl
Anexo
Plan Adquisiciones
Topes Financieros
Proveedores
Topes
Obligaciones
Liquidacin
RRHH
Reprogramaciones
Inventario
STR
SDP
Indicadores
Proveedores
Salarios (PXB)
Saldo de Cuentas
Evaluacin
Pago
Disponibilid.
Transferencia
Ingresos