INEGI (TECNOLOGIAS)

CREDITO:
Gerardo Flores Ramrez*
El jueves pasado, el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI)
present los resultados correspondientes al 2011 de la Encuesta sobre
Disponibilidad y Uso de Tecnologa de Informacin y Comunicaciones en los
Hogares, levantada con apoyo de la Comisin Federal de Telecomunicaciones
(Cofetel). Si bien se muestran avances con respecto al mismo ejercicio para el
2010, debe destacarse que las estadsticas ah presentadas deberan ser
motivo de preocupacin para la administracin que est por concluir, as como
para la que iniciar el 1 de diciembre prximo.
Lo anterior, porque en los nmeros presentados el jueves pasado por el INEGI
se puede apreciar que hay algunos indicadores en los que Mxico ha
experimentado una desaceleracin importante, comportamiento que es natural
cuando se sabe que las variables que son objeto de la medicin estn
aproximndose a la frontera natural de crecimiento. Ello se observa de manera
marcada en pases desarrollados, donde el porcentaje de hogares con telfono,
el porcentaje de hogares con computadora o el porcentaje de hogares con
acceso a Internet muestra tasas de crecimiento reducidas o incluso cercanas a
cero, fundamentalmente, porque ya la gran mayora de los hogares tiene
cubierta esta necesidad, por lo que cada vez son mucho menos hogares los
que adquieren este servicio, lo que provoca que la tasa de crecimiento sea
cada vez menor.
De acuerdo con los indicadores difundidos por el INEGI, en Mxico est
ocurriendo algo as, lo preocupante es que Mxico no tiene el perfil de los
pases desarrollados. Por ejemplo, mientras a lo largo de la administracin del
presidente Caldern la tasa media de crecimiento anual de la proporcin de
hogares con computadora respecto del total fue cercana a 8%, entre el 2010 y
el 2011, tal indicador creci a una tasa menor a 1 por ciento. Algo similar
ocurre con el porcentaje de hogares con acceso a Internet. Mientras en el
periodo 2006-2011 tuvo una tasa media de crecimiento anual de 18.1%, para
el 2011 cay a 5% respecto del 2010. Al cierre del 2011, slo 23.3% de los
hogares tiene acceso a Internet. Lo que no sabemos es a qu velocidad.
El comportamiento de estas dos variables sirve para ilustrar algo que muchos
hemos afirmado ya anteriormente: que algo no se hizo bien durante la
administracin del presidente Caldern en el rubro de la sociedad de la
informacin. Lejos de estar cayendo, las tasas de crecimiento de estos dos
indicadores deberan haber incrementado.
Es verdad que posiblemente se observe una mejora para el cierre del 2012,
con el impulso de ltimo minuto que se dio con el programa Compuapoyo, uno
de esos programas que deben lanzarse en el primer ao de gobierno, no en el
ltimo.

A pesar de ello, la nueva administracin heredar un desafo importante, pues

deber disear polticas que tengan mayor eficacia para incrementar de
manera significativa la penetracin de las Tecnologas de la Informacin (TI) en
los hogares. Se deber dar un impulso slido a la expansin de la
infraestructura de acceso de banda ancha y super banda ancha, al
equipamiento de los hogares con computadoras y a la capacitacin de la
poblacin para usar estas herramientas, entre otras variables.
El porcentaje de hogares con televisin digital es otro rubro que merece
especial atencin. Particularmente porque, a partir del 2013, diversas ciudades
de los estados de Baja California, Chihuahua, Nuevo Len y Tamaulipas dejarn
de recibir transmisiones de televisin en el estndar analgico, desde esa
fecha, slo los hogares habilitados para recibir seales de televisin digital
terrestre podrn ver televisin abierta.
El tema genera preocupacin por dos razones: 1) a escasos ocho meses de que
inicie el apagn analgico en Baja California, un poco ms de tres de cada
cuatro hogares siguen sin estar habilitados para dicho escenario y 2) porque
algo raro ocurre con los nmeros que resultan de la encuesta del INEGI.
El caso concreto de Nuevo Len es preocupante: segn el INEGI, en Nuevo
Len no slo no se increment el nmero de hogares con televisin digital, sino
que se redujo de manera importante, ms de 48,000 hogares habran dejado
de tener TV digital, con lo que el porcentaje de hogares se redujo de 26.2 a
21.7 por ciento.
Lo anterior puede tener dos explicaciones: o la gente de Nuevo Len se est
deshaciendo de este tipo de enseres domsticos o el INEGI y la Cofetel estn
midiendo mal. Bien valdra una explicacin oportuna de ambas instituciones
sobre el tema y, en su caso, una revisin de los nmeros de aos anteriores,
porque variaciones de esta magnitud de un ao a otro muestran los riesgos de
tomar decisiones apresuradas.
* El autor es Diputado Federal. Presidente de la Comisin de RTC y Secretario
de la Comisin de Comunicaciones.