Resumen clase 2 Tcach y Rodriguez Arturo Illia: un sueo breve

Capitulo 2: Illia y sus espejos: sociedad, partido, gobierno

Ultima mitad del siglo XX el radicalismo argentino estuvo fuertemente marcado
por la incidencia de la UCR cordobesa que sac de sus filas los candidatos
como Illia, Castilllo, de la Rua este papel tiene sus races en la Revolucin
Libertadora. Del 55 al 63 el radicalismo cordobs recorri un camino que lo
lleva al levantamiento armado a la Casa Rosada.
Hay que entender que en esa poca nadie crea en nada y las primeras
medidas de gobierno apelaban a cumplir lo prometido antes de las elecciones
para restaurar la confianza en el rgimen republicano. La reconstruccin
histrica de tiempos fundacionales de presidencia de Illia desde perspectivas
de anlisis gubernamental, de partido y poltico-social es menester de este
texto.
Retratos de Arturo Illia: testimonios y miradas acadmicas.
Se lo pintaba a Illia como un anciano inmutable o como una tortuga. Las
imgenes que sus contemporneos contuvieron ncleo comn: la
responsabilidad y la modestia no eran las del estadista sino las de un hombre
encerrado en convicciones y prcticas polticas algo provincianas, distantes del
mundo moderno.

Balbin: tozudez de Illia se mostr en su renuencia a encarar la difusin

publicitaria de la obra de Gob. + obstinacin en rechazar la posibilidad
de un golpe militar.
Flix Luna: hizo eco de la visin ms negativa de Illia: su mentalidad era
ajena a los temas contemporneos y sus colaboradores eran
mediocridades honradas.
Potash: Illia pareca ms viejo de lo que era, su lentitud proyectaba en la
esfera de la poltica la impresin de un hombre de energa limitada y
visin estrecha.
Rouqui: Illia fue un moderado de centro izquierda que crea en la
democracia, pero tambin en las virtudes curativas del tiempo fue
honesto, gradualista.

Sistema poltico y partido radical

Catalina Smulovitz *clientista poltica*: destac que la gestin de Illia se vio
condicionada por cuatro factores negativos:
1. Tibieza de fe de importantes sectores en las virtudes de la democracia y
en su potencial para solucionar la cuestin peronista.
2. Intensidad del clivaje UCRP-UCRI y su competencia y rencores.

3. Irresolucin de reglas que deban imperar en R con la participacin del

vp en el juego poltico + lidiar con distintas fracciones que competan
entre s.
4. Preocupacin cada vez ms obsesiva de los militares por la seguridad
Kvaternik *politlogo* seal que Illia estuvo condicionado por doble
impugnacin: la populista y la de quienes objetaban desde perspectiva liberal
conservadora. Cavarozzi enmarca vicisitudes en sistema poltico dual en que
coexisten mecanismos parlamentarios con modalidades extra-institucionales.
El partido que emergi de la divisin del radicalismo, UCRP mientras combata
adversarios y se haca cargo del Gob., experimentaba proceso de transicin
interna que modificaba las reglas del juego partidario. En las dcadas 40-50 la
dinmica intrapartidaria estaba asociada a la existencia de fracciones
fuertemente organizadas con capacidad para erigir subestructuras orgnicas
partidarias de carcter permanente. En torno al 63 hubo una progresiva
modificacin del viejo partido en cuanto a la sustitucin de las fracciones
permanentes organizadas de modo centralizado por listas ideolgicamente
ms laxas *se articulan en funcin de coyunturas electorales* y tena como
correlato el peso cada vez ms decisivo de los legisladores.
La UCRP de los 60 transform sus subunidades internas y se correlaciono con
abanico
de
fenmenos
interrelacionados:
atenuacin
de
densidad
organizacional, disminucin de intensidad ideolgica hasta principios de los
60 el radicalismo haba presentado una organizacin articulada sobre la base
del peso de comits territoriales y fracciones de carcter permanente provistas
de un alto nivel de organizacin. Esto dio posibilidades de hacer carrera dentro
del partido y fue este tipo de carrera la que condujo a Illia a la casa rosada. Era
posible en virtud de la relativa autonoma financiara que conservaba el
radicalismo *era partido pobre*.
62/63 relaciones de continuidad y cambio tuvieron consecuencias benficas
para Illia porque condujeron las R ms fluidas entre los distintos sectores
internos de la UCRP, acortaron diferencias ideolgicas pero no constituyeron
cambios drsticos en los modos de hacer poltica. La principal R de continuidad
residi en el clientelismo partidario interno.
Retrato de un gobierno radical
La eleccin de Ilia como candidato por la UCRP merece explicacin *la que se
da es porque renuencia de Balbn a postularse*. Informe confidencial de la
Embajada norteamericana cambia el estado de la cuestin, vemos que la
embajada segua paso a paso las R entre los lderes y las interpretaba en
trminos de afinidad positiva. Pero el paso al costado de Balbn debe ser
analizado. Tres factores son de central importancia: la existencia de alianza
entre radicalismo sabattinista y radicalismo balbinista *lucha vs frondicismo* +

en las elecciones de marzo del 62 el nico lugar del pas donde la UCRP gan
las elecciones fue en Crdoba + el radicalismo cordobs haba desarrollado
aceitados lazos con las FFAA y lo haban convertido en garanta de los ideales
de la Rev. Lib e Illia era el preferido de los colorados pero haba como para
evitarse enemistades de los otros sectores.
Porque eligieron a Perette *unionista entrerriano* como vice? Balbin dice que
era gran gesto de la provincia de BA porque en funcin de fuerza electoral
podra haber requerido el segundo trmino.

El polo mediterrneo
En el 63 el radicalismo cordobs alcanz su mayor grado de influencia en la
poltica
argentina
*presidencia

mdeli-mdeRexteriores-MdeObrasPpresidenciadediputados* con mayora sabattinistas. El postsabattinismo de los

aos 60 haba construido su principal capital poltico con la lucha contra el
peronismo.
Gabinete y parlamento: alergia a las alianzas
Illia cerr su campaa sealando dos cuestiones *seran problemas centrales
de su gobierno*: la igualdad de condiciones para competir electoralmente
(problema de legitimidad de origen de su gobierno) y la primicia del gobierno
civil sobre los factores de poder (subordinacin de militares, sindicatos y
empresas). Gan la UCRP con el 25,15%, seguido por el voto en blanco
19,72%.
Dado que la eleccin presidencial era indirecta, Illia deba obtener en el colegio
electoral el respaldo de las fuerzas provinciales y lo consigui sin ofrecer
concesiones. Esto reforz su predileccin por la accin solitaria del
radicalismo para construir la democracia y la nacin.
*tenan mayora de senadores pero no de diputados + 9 prov en manos de opo
= esta correlacin de fuerzas + la distribucin del mapa parlamentario como el
apoyo obtenido por Illia en el Colegio Electoral se poda conjeturar algn tipo
de poltica de alianzas. Al contrario de las expectativas Illia fue renuente a
establecer coaliciones o compromisos de mediano plazo Criticado por
Aramburu*.
Segn Smulovitz esas reticencias se relacionaban con la primaca de un tipo de
R partido/Gob. que privilegiaba la distribucin de cargos entre los sectores
internos del partido.
El tipo de organizacin interna de la UCRP constituy un factor relevante de
compromiso intrapartidario (divisin tripartita: hombres de Balbn, Unionistas y

sabattinistas: que eran re anti alianzas). Potash dice que la ucrp segua siendo
partido altamente ideolgico y se correlacionaba con el hecho de que era un
partido pobre.
Reactivacin econmica, nacionalismo y Estado
La anulacin de los contratos petroleros estaba en plataformas del PDC, PSA, y
UCRP + el beneplcito de los justicialistas. La ucri deca que lo que decida el
congreso. Esto estaba enmarcado de cultura de valores nacionalista *amplio
consenso*. Ahora, este Gob., en contraste con Frondizi, quera exhibir fidelidad
con lo postulado en la campaa electoral y ser consecuentes con el ideario
radical. Illia se diferenciaba de freondizi en opinin pblica como frente a la
militancia radical. Ya no caban dudas acerca de quien ostentaba el monopolio
de la identidad colectiva de los radicales.
El 16 de nov se dio a conocer el decreto de recesin. Ese da a la tarde el
presidente recibi la visita del embajador norteamericano *Illia cuenta aos
ms tarde que le anunci que EEUU suspenda toda ayuda econmica a la
argentina*, si bien la amenaza no se materializ, su postura estaba incluida en
el men de opciones contempladas en Washington. (Ahora habla de que Illia
haba hecho referencia a una segunda entrevista que tuvo lugar una semana
despus, con el subsecretario de E de EEUU que mand Kennedy para
convencerlo de la necesidad de resolver controversias. Pero las fuentes dicen
que esa reunin fue una semana antes de la anulacin de contratos petroleros
QUILOMBO porque estuvieron solo 10 minutos charlando, la brevedad de la
entrevista condice con la firmeza expuesta por Illia que se mantuvo inflexible*.
Un cono de sombras pareca proyectarse sobre las R arg-yankees pero las
promesas de indemnizacin del gobierno argentino parecieron disipar la ira
norteamericana. La decisin de Illia haba sido tomada con mucha antelacin y
era irreversible. Por eso tampoco persuadieron a Illia los argumentos
frondicistas que destacaban los grandes avances realizados en el
autoabastecimiento. Su negativa a ceder se fundaba en triloga
argumental: Motivos ideolgicos (defensa de soberana nacional) +
Polticos-Partidarios (cumplir lo prometido) + Pragmticos (dio por
supuesta viabilidad de relanzamiento de YPF con colaboracin del ENI
italiano.
En el 64 el gobierno redobl la apuesta reforzando su inters en mejorar la
calidad de salud pblica (resulta que los grandes laboratorios tenan doble
juego de libros de contabilidad y se choreaban todo decan que vendan
drogas que las pastillas no tenan, eran tic tac prcticamente) impulsando una
ley que congel precio de los remedios. La ira de los laboratorios no tard en
hacerse sentir y al desagrado norteamericano se sum el enojo de Suiza que

puso obstculos al refinanciamiento de la deuda externa argentina desde el

Club de Paris *KRETAS*.
Se sum pronto el descontento de los empresarios nucleados en la Unin
Industrial Argentina, quienes criticaron el intervencionismo estatal, empeado
en poner lmites al aumento del precio de los productos de la canasta familiar.
En la poltica econmica y social del gobierno se combinaban criterios
Keynesianos de intervencionismo, la influencia de la CEPAL *insercin de
periferia en divisin internacional del trabajo* y los viejos postulados
reformistas. Su orientacin econmica se diferenciaba claramente de los
REFORMISTAS (su meta era conciliar polticas de expansin industrial mediante
capitalizacin originada en recursos externos con la vigencia de prcticas
electorales e institucionales polticas tpicas de la democracia representativa
la bondad o maldad del K extranjero dependa de el destino que se le daba. El
desarrollismo dice que el gobierno de illia estimulaba la produccin
interna y, por tanto, el crecimiento de empleo pero adverta que era
incapaz de promover el desarrollo en sectores estratgicos como el
petrleo, la siderurgia y la qumica pesada). Y ms diferencias con los
LIBERALES (conservadorismo poltico, liberalismo $ y reducida capacidad
electoral. Para ellos era menester eliminar las industrias artificiales y favorecer
el libre juego de la oferta y la demanda, reduciendo la intervencin estatal.
Dicen que illi es un inflacionista y que sus medidas son conjunto de
improvisaciones propias de los regmenes hbridos de tercera
posicin).
Para hacer valoracin equilibrada hay que tener en cuenta que lo que hered
illia fue: E grande con baja capacidad de gestin + fuerte recesin $ +
desempleo + disminucin de salario real y merma de importaciones. Frente a
esta debilidad estructural del estado el gobierno no tomo medidas de fondo
*sigui con el clientelismo*. Las prioridades gubernamentales se concentraron
en la reactivacin econmica, donde el xito fue notable: aumento consumo,
incremeto salario real, expansin econmica que no afecta desempeo de
balanza de pagos, aumentan exportaciones primarias en buen marco
internacional. Al gobierno nada pareca sonrerle, salvo la economa.
Estado de derecho y poltica de apaciguamiento
Illia anunci desde su bunker despus del triunfo que su gobierno no
perseguir a nadie Qu mierda significaba? Legalizara el vp? Era
restablecimiento de estado de derecho?. El ministro del interior, Palmero,
sostuvo que se derogaran las normas que reprimieran el pensamiento +
prometi amnista para presos polticos del Plan Conintes.
El restablecimiento de las libertades pblicas, el respeto a la independencia del
poder judicial (no se modific la Corte Suprema) y la vigencia irrestricta de la

libertad de prensa, constituan ncleo duro de la accin de gobierno. Pero esto

distaba de resolver el tema militar y el problema vp.
La cuestin militar estaba atravesada por el fraccionamiento de las FFAA. El
intento de tomar distancia de la interna militar se vea reflejado en la actitud
de Illia de conservar a Ongana cono jefe del ejercito. Las presiones sufridas por
Illia para facilitar la reincorporacin de fervientes antiperonista colorados *que
haban fracasado en conspiraciones del 62 y 63* provinieron de sus propios
correligionarios. En octubre del 64 una comisin de la UCRP se entrevist con el
ministro de defensa para proponer la reincorporacin de militares sancionados.
Se acord reemplazarlo por otro que limitaba deseo de que el ejecutivo
resolviese situacin. Derrota de posiciones ms pro-coloradas en la UCRP y en
el Gob.. Como contrapartida los colorados consiguieron jefe de la SIDE Gallardo
Valdez *que tena R con Palermo*.
Apaciguando la Ilgesia Catlica
El apaciguamiento y equilibrio frente a sectores corporativos se extendi a las
R con la Iglesia. Esta relacin no estaba exenta de tensiones. En el 64 asume
obispo y el episcopado argentino manda telegrama a illia diciendo que se
denunciaban ataques a la enseanza privada religiosa en la provincia de CDBA.
El corazn de la discordia residi en la derogacin legislativa de un decreto del
anterior gobierno de facto que reglamentaba el funcionamiento de la
enseanza privada. Se crea consejo general de enseanza privada y estos
dicen que es inconstitucional. El consejo provincial de educacin catlica
declar en Estado de alerta y coordinaron la resistencia a la derogacin del
decreto. La pastoral que mandan criticaba a los dogmas liberales que
pregonan democracia y ahogan la libertad verdadera.
El gobierno nacional hizo esfuerzos apaciguadores. El ministro del interior
*Palermo* asisti a acto de asuncin del primer obispo de Cruz del Eje y ubic
al pueblo argentino en la vieja lnea cristiana de occidente. En mayo del 64 el
gobierno decidi, por decreto, eximir a los obispos y arzobispos del juramento
de fidelidad a la Constitucin Nacional al asumir sus cargos en las dicesis y
arquidicesis.
Es posible colegir que el gobierno de illlia intent combinar, en sus primeros
tiempo, tres orientaciones que coexistan, a veces contradictoriamente:
medidas drsticas (petrleo y medicamentos), otras que eran bsicamente
preparatorias de las libertades ciudadanas, y un tercer conjunto de actitudes y
determinaciones destinadas a despejar la incertidumbre de ciertos actores
corporativos: jueces, clrigos y militares. La poltica de apaciguamiento era
percibida como instrumento para afianzar el estado de derecho y esa
consolidacin era concebida a modo de excelsa muestra de bondades del
radicalismo. Pero las virtudes del republicanismo cvico antiperonista

encontraran pronto su prueba de juego en su relacin con el dilema irresuelto

de la poltica argentina: el peronismo. Ente el 64 y 65, el republicanismo radical
conocer sus lmites en su traumtica relacin con el movimiento obrero
peronista y el propio Peron.
Captulo 3 La oposicin dual: dos coaliciones contra Illia
Esta capitulo habla de dos impugnaciones alg gobierno de Illia. La nacional
popular y la liberal conservadora. Ambas fueron coaliciones pero ninguna
lleg a ser alianza explicita. La nacional popular tuvo de eje articulador al
sindicalismo peronista y respaldo de frondicistas, democrsit, nacionalistas,
algunos catlicos y amplia izquierda. La liberal conservadora agrup a
empresarios industriales y rurales cuyas posturas se compartieron con los
partidos conservadores provinciales. Esta bilateralidad del escenario
poltico opositor tuvo como contrapartida un gobierno con funciones
moderadoras.
Illia nunca dej de acariciar la ilusin de disputar al peronismo la identidad
poltica de los trabajadoras *diferencia bsico con Frondizi que se propuso
captar el electorado mediante negociacin con P*. Illia tena la esperanza de
reconquistar las masas obraras mediante el despliegue de viejas banderas del
programa reformista y nacionalista de Avellaneda. En su discurso aluda a la
participacin del pueblo trabajador en la justa distribucin de la riqueza + el
establecimiento del salario MVM.
Esto se complementaba con otra orientacin buscando restringir la influencia
de la burocracia sindical queremos una central obrera fuerte, apoltica lo
que supona modificar la ley de asociaciones profesionales del gobierno de
Frondizi *el pilar jurdico sobre el que se asentaba su podero poltico y
financiero.
La poltica anunciada por el gobierno de Illia *nacionalizaciones, ley de
asociaciones prof, aumento salarial, control de precios de primera necesidad*
no sonaba tan piola para los TRABAJADORES (amenaza a su lugar de
preeminencia como factores de poder en la poltica argentina), EMPRESARIOS
(amenaza libre empresa y libre economa), POLITICOS (era continuismo de
populismo peronista). Ya en mayo del 64 el Partido Doc Demo adverta sobre la
existencia de actores que estaban promoviendo el desprestigio del parlamento
y preparando el terreno para la instauracin de un rgimen de derecha similar
al de Franco. Esta declaracin haca caso omiso a la proscripcin de vp.

Los sindicatos y sus aliados polticos contra Illia

En el 63, la cgt nacional conclua el proceso de reconstitucin con fuerte
influencia de Vandor, la central obrera se ufanaba de contar con ms de dos
millones y medio de afiliados. El vandorismo se expresaba mucho a travs de
control de rama poltica del sindicalismo *62Org*.
El 5 de diciembre illia se entrevista con cgt y escucha demandas *salariomvm,
anlacion de legislacin represiva, control presin, no R con FMI* Illia se mostr
flexible pero no pudo evitar el primer paro general de la cgt para el da
siguiente *anticipo de predisposicin sindical a no tetacear al empleo de la
fuerza*. 11 de diciembre anuncian fin de legislacin represiva, amnista para
presos polticos de conintes e indulto para militantes condenados. En verano
del 64 sale la ley de Abastecimientos y la de Medicamentos. La CGT igual
denuncia la inoperancia e inicia segunda etapa del plan de lucha *ahora le
meten huelga y ocupacin*.
El gobierno puso en marche esfuerzos para conjurar el peligro de movilizacin
social: el 26 de febrero Palermo *ministro del interior* dice ste es un
gobierno fuerte el dialogo est abierto su nfasis contemporizador se vio
empaado por el subsecretario de Defensa *Cortez* que dice que nada
autorizaba a pensar en la reeducacin democrtica del peronismo. Las
ambivalencias en la retorica restaban certeza a las cartas principales de la
contemporizacin gubernamental: La puesta en marcha del Estatuto de
Partidos Polticos (derivaba de imperativo de diluir acusaciones que pesaban
sobre legitimidad de origen de Gob. radical) y la Ley del salario MVM (dar
cumplimiento a promesas de campaa y vaciar de contenido consignas de opo
sindical).
En febrero se iniciaron consultas a dirigentes de partidos *incluyendo VP* a
efectos de elaboracin del Estatuto de Partidos Polticos. La propuesta
gubernamental fue aprobada por congreso nacional nueve meses despus. El
estatuto abra puertas a dirigentes VP pero se la cerraba en las narices a Pern.
El estatuto fue acompaado por la aprobacin del financiamiento publico
permanente de los partidos polticos *para que no dependan de empresas y
sindicatos, los banca el estado*. Los ministro anunciaron el prximo ingreso al
parlamento de la ley de salario MVM, pero Alonso *secretario general CGT*
adelant que de no tomarse medidas de fondo, los trabajadores procederan a
ocupar las fbricas. Continuara reuniones con dirigentes cgt.
13 abril 64 illia someti a debate el proyecto en el senado y lo acompa de un
mensaje pragmtico que hablaba de la distribucin justa y bla bla bla y de la
contencin frente al comunismo. La propuesta gubernamental inclua la
formacin de un Consejo nacional de Salario MVM integrado por trabajadores,

empresarios y estatales. Hay que recordar que Illia acababa de asumir hace 6
meses, es difcil sostener el argumento de pereza de reflejos.
En una fase de auge de E de bienestar en Europa, la propuesta estaba a tono
con las corrientes de la poca yy no poda considerarse como obsoleta *siguen
los encuentros con sindicales pero esfuerzos en vano*. El 1 de mayo Illia
inauguraba el periodo ordinario de sesiones del congreso y la cgt anunciaba
implementacin de segundo plan de lucha. La cgt, la iglesia y las ffaa no
quisieron participar de la inauguracin de las sesiones. *seales de las
tormentas que se venan*.
Segn Daniel James la clase obrera ofreci una impresionante muestra de
organizacin y disciplina porque se ocuparon centenares de fbricas. A esto se
le suman 4 factores de importancia en largo plazo de aos 60 y 70 en
argentina:
1. El creciente y novedoso apoyo estudiantil a las ocupaciones de
las fbricas. (Mostraba una tendencia a la peronizacion de sectores
medios + el clivaje entre laicos y catlicos ceda paso a consignas de
tono antiimperialistas + la superacin del antiguo divorcio que haba
separado a la clase obrera de los sectores medios y acercamiento
ideolgico entre cristianismo y marxismo, luchando por objetivos
comunes contra adversarios comunes).
2. La detencin de capataces, ejecutivos y gerentes, quienes eran
retenidos por los obreros por algunas horas en sus lugares de
trabajo, como nueva modalidad de confrontacin. (Irreverencia
social slo identificable en momentos particulares de crisis poltica.
Mostraba incapacidad de canalizacin de conflictos a travs de vas
institucionales y la impotencia del sistema poltico para contenerlos).
3. El respaldo de partidos polticos no peronistas al plan de lucha.
(UCRI aprob inflorme de Alende donde responsabilizaban a illia de la
inoperancia de paralizacin industrial, postracin econmica+ pese a
tibieza represiva del gobierno alent denunciaba que instrua fiscales
para que por via judicial inicien represin sindical + en el contexto de
oleada ideologica que desafiaba los cndicos dogmticos, el PDC se
aline con sus propios matices , a favor del plan de lucha. Desde
Crdoba felicitan cgt por brillante jornada de clase obrera + la originaria
fe de democracia cristiana en valores del liberalismo poltico no estaba
exenta de fisuras).
4. El apoyo brindado a las huelgas y ocupaciones de las fbricas
desde sectores vinculados orgnicamente a la Iglesia Catlica.
(Pese a la aprobacin y promulgacin de ley de salario MVM en junio del
64 la ACA envi telegrama a Illia en que solicitaba urgentes y heroicas
medidas para aliviar penuria y desocupacin + proponan convocar
conferencia para lograr inmediata reactivacin industrial y para eso

haba que construir el Consejo Econmico Social con participacin de

todos los sectores + criticaban egosmo de mentalidad liberal
capitalista es curiosa la preocupacin de la iglesia por la cuestin
obrera pero se inyectaba en coyuntura poltica concreta que la sumaba a
acusaciones de lentitud contra el gobierno y la hacan intervenir con
propuestas que primaban la mediacin corporativa por sobre el
parlamento y los partidos).
A contraviento de las declaraciones sindicalistas, de la UCRI, de desarrollistas
los indicadores econmicos mostraban superacin del ciclo recesivo y
disminucin del desempleo. Capaz fue este ltimo factor el que incidi para
favorecer una actitud de protesta masiva que super con creces el temor a
perder el empleo. Difcilmente puede explicase la magnitud de la
protesta social en trminos econmicos. Para Daniel James, la lgica del
plan de lucha responda a doble objetivo: mostrar debilidad de gobierno y
mostrar fuerza de sindicatos ante militares para facilitar compromiso con ellos.
Para Catalina Smulovitz tambin queran mostrarle a P la formidable potencia
del sindicalismo y su capacidad de manejarse independientemente. Para
Potash, el debilitamiento de la imagen pblica de gobierno alentaba
especulacin en torno a la vuelta de P.
Los empresarios y sus aliados polticos contra Illia
El equipo radical cordobs que llega a la Rosada en el 63 era de tradicin
sabattinista *nfasis en funcin social del empresariado + fundacin de nacin
independiente*. Los discursos de Illia exaltaban el papel de los tcnicos y
empresarios pero no del empresario fro la ganancia no puede ser
incompatible con el salario justo. El discurso de Illia, pona a la enmanicpacion
de los trabajadores con la de la especie humana. En sus formulaciones se
combinaban el enfoque moralizante de problemas $ con visin reformista de lo
social que entroncaba con los antiguos postulados del programa de Avellaneda.
Illia no ocultaba su visin del papel de los distintos actores sociales muy
alejada del liberalismo. Es posible entender su nfasis en la intervencin activa
del E en la promocin del desarrollo econmico y en la definicin de precios y
salarios.
La retorica de dirigentes radicales y su intento de vincular econmico con
necesidades sociales concito el desprecio de los sectores empresariales
nacionales y extranjeros + derecha liberal. Este despercio se focaliza en Balbn
y en sus hombres que manejaban el ministerio de economa *dice que muere
ministro Blanco, lo sustituye Pugliese que era vice del bloque de diputados de
la UCRP y a se lo reemplaza Alfonsn*. La admiracin de Alfonsn a Illia era
intensa.

En el 64 la Union Industrial Argentina lanz campaa de solicitadas

periodsticas en contra del salario MVM y esto fue acompaado por el Insituto
para el Desarrollo de Ejecutivos Argentinos, cuyos seminarios tenan como
distertante predilecto a Mariano Grondona.
El descontento de grandes empresarios nacionales y extranjeros distaba de ser
motivado solo por sta ley. Su odio era ms profundo, por el populismo radical
como continuacin de populismo peronista. La accin coordinadora de
Instituciones Empresariales Libres mand memorndum a Illia donde
rechazaba el exagerado intervencionismo estatal y mostraba profunda
desconfianza a resentimiento contra actividad privada.
La burguesa pampeana no lo quera a Illia porque los contratos de
arrendamiento fueron percibidos por Sociedad Rural como ataque al derecho
de propiedad privada + limita exportacin de carne y fija precios mximos para
mercado interno. La campaa de la gran burguesa contra Illia fue acompaada
por parte del arco poltico. Para Aramburu el salario mnimo traera inflacin
descontrolada. La Prensa va a decir que el gobierno era dbil y autoritario a la
vez. Aludan a regulaciones estatales en terreno econmico comercial. La
Nueva Provincia *bahiense* comparte punto de vista de la Prensa pero
dramatizando expresiones que legitimaban golpes de estado porque el plan de
lucha haba mostrado el vaco de poder. A esto la Soc Rural Arg expresa que
el plan de lucha de CGT era expresin indiscutible de subversin y dicen que la
estabilidad institucional se apoya en principio de autoridad.
Conviene examinar ambos aspectos de la argumentacin sostenida por la
derecha. Hay que aclarar que la aplicacin de la Lay de salario MVM dist de
tener consecuencias sobre la inflacin. Se puede argumentarl que Illia se
mostraba incapaz de resolver ineficiencia de empresas estatales *ferrocarriles*
pero por culpa de la herencia recibida. En cuanto a la crtica a la no represin
del plan de lucha, la posicin del gobierno *Palermo* supuso claro contraste
con frondizi *quien aplic el plan CONINTES* y una reafirmacin del espritu
republicano y sensibilidad popular.
Tener en cuenta que hubo peridicos pequeos y medianos del interior que
valoraron positivamente la accin persuasiva del gobierno nacional frente al
plan de lucha.
A modo de hiptesis contra factual, se puede suponer que el costo de una
represin violenta hubiera sido la debacle del radicalismo, de illia y una
militarizacin acelerada habra fortalecido el golpismo. Pero la vulnerabilidad
gubernamental qued en evidencia.
Pese al enfrentamiento de la UCRP con la derecha por la ley de salario mnimo,
el sindicalismo se mantuvo en postura intransigente. Aprob la tercera parte

del plan de lucha *operativo tortugas: largan 100 tortugas en centro porteo
para simbolizar la lentitud de Illia. REAL*.
Illia rompe con su impasibilidad y fustiga a la derecha *que cree tener patente
de inteligencia* y a la CGT. Seal a la Radio Universidad de Crdoba yo
hubiese dejado a las tortuguitas en plaza de mayo. El operativo muestra cmo
se des jerarquizan las cosas en el pas los predicadores del desastre auguran
la ruina del pas pero son seres vacuos y superficiales. Son unicelulares.
Las palabras de Illia muestran reconocimiento de existencia de opo destructiva
y bifacial, incapaz de proponer soluciones y ansiosa de lanzar crticas.
Poco despus, el intento de retornar de P y las elecciones de renovacin
parlamentaria en marzo del 65, constituiran una suerte de prueba de papel
tornasol para evaluar la calidad de la democracia propuesta desde las esferas
gubernamentales.