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ser reproducido total o parcialmente, por ningn medio mecnico o electrnico, sin expreso
consentimiento del editor.
ISBN
978-9929-575-41-7
Produccin
Regionales
-PROFASR-
Facultad
de
Ciencias
Coordinacin de Produccin
Coordinacin de Edicin
Editora
GUA DE ESTUDIO
INTRODUCCIN
que se ubique en el pas, cumpliendo con los
requisitos que para tal efecto, exijan las
instituciones estatales que correspondan.
GUA DE ESTUDIO
PROGRAMA
Universidad Rafael Landvar
Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales
Licenciatura Administracin de Hoteles y Restaurantes
MISIN DE LA FACULTAD
Descripcin del curso: Proveer a los y las estudiantes de la normativa legal establecida en la
Repblica de Guatemala, para la industria del turismo (hoteles y restaurantes). Asimismo, leyes y
cdigos internacionales que rigen la actividad turstica.
Objetivo General del Curso: Dotar a los y las estudiantes de conocimientos bsicos de las leyes y
reglamentos que rigen la industria turstica a nivel nacional, a travs de la investigacin y el estudio,
con el fin de poder ejercer la actividad dentro del marco de la ley.
UNIDAD
I
Marco general
de las normas
jurdicas
Perodos: 1
II
El turismo como
objeto del
Derecho
Perodos: 1
CONTENIDO
Jerarqua de las
normas jurdicas
o Constitucin
Poltica de la
Repblica de
Guatemala
o Normas
ordinarias
o Normas
reglamentarias
Legislacin turstica
o Concepto
o Relacin con
otras ramas del
Derecho.
OBJETIVOS
METODOLOGA
Orientar la conducta
de los y las
estudiantes hacia el
deber.
Investigacin de la
Pirmide de Kelsen.
Analizar la existencia
del Derecho Turstico
o la aplicacin del
Derecho al turismo.
Investigacin sobre la
relacin del turismo y las
ramas del Derecho.
Determinar la zona de
influencia directa
6
III
Normas
Internacionales
aplicada a la
actividad
turstica
Perodos: 1
CONTENIDO
El Cdigo tico de
Turismo
La explotacin
sexual con fines
comerciales a
nias, nios y
adolescentes en
Guatemala
(turismo sexual).
Normas ISO 9000 y
14000
Cdigo Civil
Cdigo de comercio
o Patente de
comercio
IV
El Estado y sus
Instituciones
Jurdicas de
gestin en la
actividad
turstica
Perodos: 3
Cdigo Tributario
o Registro
tributario
o Ley del IVA
o Ley del ISR
Cdigo de
Trabajo
OBJETIVOS
turstica y su relacin
con las distintas
ramas del Derecho
(Civil, Comercial,
Laboral,
Administrativo) que
rige no slo el turismo
sino toda actividad
civil y comercial.
Identificar las normas
internacionales a las
que el pas se ha
adscrito en la
bsqueda de la paz y
prosperidad de los
pases, y el
reconocimiento
universal de los
derechos humanos.
Establecer la
importancia de
adoptar un sistema
de gestin de la
calidad y de relacin
ecolgica como
estrategia de la
organizacin.
Establecer las
relaciones civiles que
surjan en una
sociedad y su
normativa,
diferencindola de las
relaciones
comerciales.
Identificar el poder
del Estado en la
recaudacin tributaria
para obtener de los
particulares ingresos
que sirvan para
sufragar el gasto
pblico.
Valorizar a la clase
trabajadora como eje
7
GUA DE ESTUDIO
METODOLOGA
Investigacin ante el
Registro Mercantil para
obtener patente de
comercio.
GUA DE ESTUDIO
UNIDAD
CONTENIDO
o
o
Contrato de
trabajo
Derechos y
obligaciones
laborales.
OBJETIVOS
fundamental en el
desarrollo de las
organizaciones.
METODOLOGA
la clase trabajadora.
Estudio de caso: situacin
de las trabajadoras en
maquilas, y trabajadoras y
trabajadores en hoteles y
restaurantes.
Investigacin para obtener
el aval municipal en la
Municipalidad.
Cdigo Municipal
o Tasas y
arbitrios
municipales.
o Registro de las
empresas
tursticas (aval
municipal).
Demostrar la
jurisdiccin y
autonoma municipal.
Cdigo de Salud
o Registro y
autorizacin
(Licencia
sanitaria)
o Controles
sanitarios.
o Manual de
higiene y
seguridad.
Ley Orgnica del
INGUAT, Decreto
1701
o Funciones del
INGUAT
o Definicin de
empresa
turstica
o Sistema de
sanciones
o Recursos
Reglamento para la
aplicacin de la Ley
Orgnica del
INGUAT.
Reglamento para
agencias de viaje.
o Responsabilidad
con los usuarios
o Responsabilidad
Determinar la
importancia de hacer
del lugar de trabajo,
un espacio seguro y
saludable.
Identificar
plenamente la
autoridad que en el
mbito turstico a
nivel nacional, posee
el Instituto
Guatemalteco de
Turismo-INGUAT-, as
como las leyes de
aplicacin para su
ejercicio.
Anlisis de situacin:
comercio informal de
agencias de viaje.
V
Sistema legal
en el mbito
turstico
Perodos: 5
Elaborar un manual de
higiene y seguridad para la
empresa creada
hipotticamente.
GUA DE ESTUDIO
CONTENIDO
OBJETIVOS
con los
prestadores de
servicios.
o Lneas areas
(el contrato de
viaje, Convenio
de Varsovia)
Reglamento para
guas de turistas.
complementarios y la
responsabilidad de los
prestadores de
servicios tursticos.
Reglamento para
operadores de
marinas tursticas.
Reglamento para
empresas
comerciales de
informacin
turstica.
Reglamento para
escuelas de
enseanza del
idioma espaol
como segundo
idioma.
Reglamento para
transporte
extraurbano de
pasajeros por
carretera (Acuerdo
No. 42-94 de la
Direccin General
de Transporte
Extraurbano).
o Contrato de
transporte de
personas y
equipajes.
o Responsabilidad
y lmites.
Investigacin ante el
INGUAT y ante
universidades del pas.
Analizar la
responsabilidad
adquirida en la
contratacin de
transporte de
personas en la esfera
turstica.
Anlisis de situacin:
Responsabilidad de
transportistas de turistas.
Reglamento para
establecimientos de
hospedaje, Acuerdo
No. 1144-83.
Identificar la base
legal para el
funcionamiento de los
establecimientos de
METODOLOGA
GUA DE ESTUDIO
UNIDAD
OBJETIVOS
Clasificacin de
establecimiento
s de hospedaje.
Comparativo
clasificacin universal.
hospedaje,
determinar la
clasificacin
establecida en la ley y
compararla con la
aceptada a nivel
mundial.
Definir la importancia
del reglamento de
relaciones entre los
prestadores de
servicios hoteleros y
los usuarios
aceptada universalmente.
Establecer la
importancia del
control de pasajeros
en un hotel.
Prueba de observacin:
libro de registro de
huspedes.
Resolucin de caso:
operacin del libro de
registro de huspedes.
Presentacin del
expediente completo para
el registro y autorizacin
de SU EMPRESA ante el
INGUAT.
Lectura y anlisis de la ley
para la proteccin del
patrimonio cultural de la
nacin.
Reglamento
interior con
relacin al
husped.
El contrato de
hospedaje
Acuerdo 120 de la
Direccin de
INGUAT
o El libro de
registro de
pasajeros.
o Registro y
autorizacin de
establecimientos
de hospedaje
Patrimonio
Concepto
Patrimonio
cultural
o Regulacin del
patrimonio
VI
cultural en la
Proteccin
Constitucin
Jurdica del
Poltica de la
patrimionio
Repblica.
cultural, natural
Patrimonio
y ambiental y
turstico
su relacin con
el turismo
Leyes de
Perodos: 5
proteccin
cultural y tratados
internacionales
con rango de ley.
Legislacin
municipal de
Cumplir con la
normativa del registro
de establecimientos
de hospedaje ante
INGUAT.
Analizar y profundizar
los conceptos de
cultura, patrimonio,
turismo y sus
mltiples relaciones y
perspectivas para
convertirse en
herramientas tiles
para el manejo
sustentable de los
recursos naturales y
culturales.
Identificar los
tratados y convenios
firmados y ratificados
por Guatemala en
materia de proteccin
cultural y los
esfuerzos por
10
METODOLOGA
Prueba de observacin:
cumplimiento de requisitos
obligatorios en hoteles y
tenencia del reglamento de
relaciones entre husped y
hotel.
Identificacin y sntesis de
convenios y tratados
firmados y ratificados por
el Gobierno de Guatemala
en materia de proteccin
cultural.
CONTENIDO
OBJETIVOS
GUA DE ESTUDIO
METODOLOGA
El turismo y sus
repercusiones en turismo sobre el
medio ambiente y la
el medio
responsabilidad
ambiente.
asumida por los
empresarios ante la
sociedad con la cual
interactan.
Responsabilidad
social.
Patrimonio
natural y
ambiental.
Rgimen jurdico
de los recursos
ambientales.
Derecho
ambiental
(Conferencia de
la ONU,
Estocolmo 1972
y Ro de Janeiro
1992- Cumbre
para la Tierra).
Legislacin
ambiental
nacional y
municipal.
reas protegidas
o Definicin y
caracterizacin
o SIGAP
Normativa legal
Contrato de
concesin de
servicios tursticos
Contribuir al cambio
de patrones negativos
para el ambiente,
buscando alternativas
racionales a un
desarrollo sostenible.
Reconocer la labor de
proteccin a la
biodiversidad por
parte del Estado,
como conjugacin de
los seres humanos y
la naturaleza.
Abordar la
problemtica de los
recursos en las reas
11
Elaboracin de un ensayo
relacionado al problema
del Lago de Atitln.
Lectura y resumen de la
Declaracin de la
Conferencia de la ONU
sobre el medio ambiente.
Investigacin ante una
municipalidad, respecto de
las normas legales emitidas
para la proteccin
ambiental.
GUA DE ESTUDIO
UNIDAD
en reas
protegidas.
OBJETIVOS
METODOLOGA
protegidas y la
empresas en reas
presencia de
protegidas.
empresas tursticas en
las mismas.
NOTA: Dado que el programa es aplicado tanto en el Campus Central como en las Sedes Regionales
en contenido, ms no en nmero de sesiones, se sugiere incrementar en uno, el nmero de perodos
en cada unidad para las regionales, hasta completar los 20 perodos.
Evaluacin
Sistemtica y peridica a travs de del desarrollo del curso, con una distribucin de puntos de la
forma siguiente:
No.
10
4
2
10
1
2
1
1
1
1
ACTIVIDADES
Investigaciones
Resmenes individuales
Ensayos individuales, trabajos en clase (lecturas, casos)
Anlisis de situacin
Manual de higiene y seguridad por grupo
Prcticas de observacin
Trabajo final
Examen parcial
Prueba de seguimiento
Examen final
TOTAL
VALOR
20 Puntos
4 Puntos
4 Puntos
5 Puntos
2 Puntos
10 Puntos
10 Puntos
10 Puntos
5 Puntos
30 Puntos
100 Puntos
Informacin complementaria:
Los trabajos deben ser entregados en la fecha indicada. No se aceptarn fuera del da
establecido.
Las clases inician puntualmente, y la lista se recoger 15 minutos despus de haber iniciado,
por lo que no habr opcin de anotarse posteriormente.
Debe contar con el 75% de asistencia para tener derecho a examen final.
12
GUA DE ESTUDIO
El trabajo final implica la compilacin de documentos que deber hacerse a lo largo del curso.
La docente estar revisando peridicamente y haciendo las correcciones que procedan.
CONSTANCIA ES LA CLAVE!!!
Referencias Bibliogrficas
1. Decreto No. 1701, Ley Orgnica del INGUAT, Reformado por Decreto 22-71 y 23-73.
2. Acuerdo No. 109-99D, Reglamento para las escuelas de enseanza del idioma espaol como
segundo idioma.
3. Acuerdo No. 120
4. Acuerdo No. 187-2007-D, Reglamento Gua de turistas.
5. Acuerdo No. 198-95-D, Reglamento para el registro de empresas comerciales de informacin
turstica.
6. Acuerdo No. 269-93-D, Reglamento para las agencias de viaje.
7. Acuerdo No. 300-90-D, Reglamento para el registro de marinas tursticas.
8. Cdigo tico Mundial de Turismo, Asamblea General de la OMT
9. Decreto Ley No. 106, Cdigo Civil.
10. Decreto No. 1144-83, Reglamento para el establecimiento de hospedaje.
11. Decreto No. 12-2002, Cdigo Municipal
12. Decreto No. 1444, Cdigo de Trabajo
13. Decreto No. 26-92, Ley del Impuesto Sobre la Renta.
14. Decreto No. 2-70, Cdigo de Comercio
15. Decreto No. 27-92, Ley del Impuesto al Valor Agregado
16. Decreto No. 6-91, Cdigo Tributario
17. Decreto No. 73-2008, Ley del Impuesto de Solidaridad
18. Decreto No. 90-97, Cdigo de Salud
19. Reglamento para la aplicacin de la Ley Orgnica del INGUAT
13
GUA DE ESTUDIO
III. CRONOGRAMA
UNIDAD
SEMANA
No.
TEMA
II
III
4
5
7
IV
V
9
CONTENIDO
Jerarqua de las normas jurdicas
o Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala
o Normas ordinarias
o Normas reglamentarias
Legislacin turstica
o Concepto
o Relacin con otras ramas del
Derecho
SEMANA
No.
TEMA
GUA DE ESTUDIO
CONTENIDO
10
11
12
13
14
15
o Recursos
Reglamento para la aplicacin de la
Ley Orgnica del INGUAT.
Reglamento para agencias de viaje
o Responsabilidad con los
usuarios
o Responsabilidad con los
prestadores de servicios.
o Lneas areas (el contrato de
viaje, Convenio de Varsovia)
Reglamento para guas de turistas.
Reglamento para operadores de
marinas tursticas
Reglamento para empresas
comerciales de informacin
turstica.
Reglamento para escuelas de
enseanza del idioma espaol
como segundo idioma.
Reglamento para transporte
extraurbano de pasajeros por
carretera (Acuerdo No. 42-94 de la
Direccin General de Transporte
Extraurbano).
o Contrato de transporte de
personas y equipajes.
o Responsabilidad y lmites
Reglamento para establecimientos
de hospedaje, Acuerdo No. 114483
o Clasificacin de
establecimientos de hospedaje
o Comparativo clasificacin
universal.
Reglamento para establecimientos
de hospedaje, Acuerdo No. 114483
o Reglamento interior con
relacin al husped.
o El contrato de hospedaje
Acuerdo 120 de la Direccin de
INGUAT
o El libro de registro de
pasajeros.
GUA DE ESTUDIO
UNIDAD
SEMANA
No.
CONTENIDO
Registro y autorizacin de
establecimientos de hospedaje
15
Patrimonio
o Concepto
Patrimonio cultural
o Regulacin del patrimonio
cultural en la Constitucin
Poltica de la Repblica}
Patrimonio turstico
Leyes de proteccin cultural y
tratados internacionales con
rango de ley.
Legislacin municipal de
proteccin cultural
16
17
VI
o
o
18
o
o
19
20
16
GUA DE ESTUDIO
Estimado Estudiante:
Lea las siguientes orientaciones que le ayudarn a obtener un mejor aprovechamiento del
curso.
Al final de esta gua usted encontrar una hoja de evaluacin sobre este material, al
finalizar el curso responda la misma y entrguela a su docente.
17
GUA DE ESTUDIO
UNIDAD I
MARCO GENERAL DE LAS NORMAS JURDICAS
DESCRIPCIN
Para el entendimiento de la normativa legal que regula las operaciones de cualquier empresa turstica,
es necesario que establezcan su importancia y su utilidad prctica. En ese sentido, conocer las leyes
constitucionales y saber diferenciar los niveles o jerarqua de las normas propuesta por Hans Kelsen
(1934), facilitar la comprensin de las leyes y las limitaciones en su aplicacin, estableciendo como
punto de partida, la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
OBJETIVOS
Al finalizar el estudio de esta unidad, usted estar en capacidad de:
1. Diferenciar los niveles jerrquicos que establece Hans Kelsen en las normas jurdicas, conocer
las leyes constitucionales y determinar su importancia para la convivencia pacfica.
2. Analizar el cumplimiento de los acuerdos internacionales firmados y ratificados por el gobierno
del pas y determinar su poder coercitivo.
3. Enmarcar toda la actividad de las empresas tursticas en la pirmide propuesta por Kelsen.
SEMANA No. 1
LISTA DE CONTENIDOS
Jerarqua de las normas jurdicas
o
Normas ordinarias
Normas reglamentarias
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GUA DE ESTUDIO
ACTIVIDAD No. 1
19
GUA DE ESTUDIO
Aspectos a evaluar
Alummo
2
S
No
Alummo
3
S
No
Alummo
4
S
No
Alummo
5
S
No
AUTOEVALUACIN
1. Diagrame la pirmide propuesta por Hans Kelsen.
2. Establezca el nivel de las normas ordinarias y la institucin de gobierno encargada de su
emisin.
3. Indique en qu nivel se encuentran las normas reglamentarias y cules son.
4. Cul debe ser el proceder del Estado de Guatemala para dar cumplimiento a los acuerdos
internacionales firmados y ratificados por l?
5. Los acuerdos y tratados internacionales ratificados por el Gobierno de la Repblica tienen
preeminencia sobre el Derecho interno? Justifique su respuesta.
6. Cul es la organizacin a nivel internacional que vela por el cumplimiento de los acuerdos
suscritos y ratificados por los Estados? Tiene poder coercitivo? En su caso, cules son las
sanciones que aplican?
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
Pattaro, Enrico (1985). Elementos para una teora del derecho. Madrid, Debate, p. 54.
20
GUA DE ESTUDIO
UNIDAD II
EL TURISMO COMO OBJETO DEL DERECHO
DESCRIPCIN
El turismo como actividad que desarrollan los seres humanos al momento de desplazarse hacia un
lugar fuera de su lugar habitual de residencia, implica el nacimiento de relaciones jurdicas, derechos
y obligaciones que contraen los desplazados y los propietarios de empresas tursticas de la localidad
de destino, al momento de brindarse el servicio turstico. Para ello, es necesario entonces, establecer
si las leyes se ponen a la disposicin del turismo, o si es el Derecho Turstico el que obliga o regula la
actividad. Se establecer igualmente, la relacin que tiene el turismo con las diferentes ramas del
Derecho y contextualizarlas para mejor comprensin.
OBJETIVOS
Al finalizar el estudio de esta unidad, usted estar en capacidad de:
1. Establecer la diferencia entre el Derecho Turstico y la aplicacin del Derecho al turismo.
2. Analizar la relacin que tiene el turismo con las diversas ramas del derecho y contextualizarlas.
SEMANA No. 2
LISTA DE CONTENIDOS
Legislacin turstica
o Concepto
o Relacin con otras ramas del Derecho
ACTIVIDAD No. 1
Organizados por grupos en la misma forma como se ha consignado en la unidad
anterior, debern investigar respecto de la relacin que tiene el turismo con las
diversas ramas del Derecho (civil, comercial, laboral, administrativo), y establecer
ejemplos concretos de cmo se establece esa relacin en el contexto turstico.
El producto de la investigacin debern presentarlo ante el docente en hojas tamao carta, con
cartula y sin folder. Se evaluar presentacin, contenido, bibliografa y la coevaluacin. La
21
GUA DE ESTUDIO
evaluacin del grupo por el grupo, seguir los mismos lineamientos especificados, as como en todas
las actividades que sucedan, a los que se incorporar la nota que asigne el docente.
ACTIVIDAD No. 2
Presentar por escrito en hojas tamao carta, de forma individual, las
responsabilidades que adquieren los turistas, los empresarios hoteleros y sus
colaboradores desde el momento en que los primeros viajan y utilizan los servicios
que ofrecen los segundos. Posteriormente, y en forma grupal participativa, establecer los puntos
comunes que encuentren, exponer las conclusiones y presentarlo al docente. En todos los casos,
debern incorporar tanto el trabajo individual como el colectivo, ms los cuadros de coevaluacin.
ACTIVIDAD No. 3
Leer el fragmento que sigue y contestar individualmente las preguntas que se
presentan al final. Presentar el informe en hojas tamao carta, rengln cerrado, con
cartula. Se evaluar: presentacin, contenido, redaccin clara y coherente.
Fragmento: La inexistencia del derecho turstico, Un anlisis conceptual (Monterrubio 2009)
EL DERECHO TURSTICO
El derecho y el turismo han mostrado estar
ntimamente ligados por tratarse el primero de
una actividad humana y el segundo de normas
que regulen dicha actividad. El hecho de que el
turismo posea componentes que deban regularse
para un orden social es, debatiblemente, razn
para justificar la existencia de un derecho
turstico. A decir de Len (2002:20) el turismo
es una actividad sometida a la regulacin jurdica
que genera situaciones entre las partes y de
stas con el Estado; razn ms que suficiente
para aseverar la existencia del derecho turstico.
GUA DE ESTUDIO
GUA DE ESTUDIO
GUA DE ESTUDIO
reservacin,
PREGUNTAS
1. Realice una sntesis del documento (no ms de una hoja).
2. Cul es el argumento principal? (una hoja).
3. Cul es su opinin con relacin a ese argumento? Justifique su respuesta (tres hojas
mximo).
4. Genere su propio argumento con relacin al derecho turstico (dos hojas).
AUTOEVALUACIN
Imagine que usted es un turista recin llegado a nuestro pas. Se hospeda en un hotel de baja
categora ubicado en el centro de la ciudad, dado que sus recursos son limitados. Ingresa y le es
requerido el pago inmediato, a lo cual usted accede. Al entrar a su habitacin, se da cuenta que no
rene las condiciones higinicas necesarias para quedarse, an sabiendo que era de esperarse por el
monto pagado. Sin embargo, decide presentar una queja formal porque considera que no es correcta
esa situacin.
Indique:
1. Qu institucin pblica cree usted que tendra la obligacin de resolver la queja?
2. Qu rama del Derecho cree usted que debe utilizarse para ventilar la queja que usted
presente y por qu?
3. Cul es su opinin respecto de la existencia de hoteles insalubres y cmo debera ser
normado? Justifique su respuesta.
25
GUA DE ESTUDIO
UNIDAD III
NORMAS INTERNACIONALES APLICADAS A
LA ACTIVIDAD TURSTICA
DESCRIPCIN
Dada la exigencia de convertir a las empresas cada vez ms competitivas en un mundo globalizado,
en el marco del respeto al entorno donde se desarrollan, se aborda el Cdigo tico Mundial para el
Turismo que mostrar la intencin de los pases de hacer de la industria turstica, una posibilidad de
alcanzar el desarrollo sostenible, y las Normas ISO 9000 y 14000 el soporte para lograrlo.
OBJETIVOS
Al finalizar el estudio de esta unidad, usted estar en capacidad de:
1. Nombrar los principios fundamentales del Cdigo tico Mundial para el Turismo.
2. Establecer la importancia del Cdigo tico Mundial para el Turismo para el desarrollo del
turismo a nivel mundial.
3. Identificar casos de violacin al Cdigo tico, particularmente lo que refiere a la explotacin
sexual con fines comerciales a nias, nios y adolescentes en Guatemala (turismo sexual) y el
esfuerzo del gobierno por su erradicacin.
4. Identificar las normas ISO 9000 y 14000 y su importancia en el mbito turstico.
5. Enunciar las ventajas que tiene la certificacin de la empresas bajo las normas ISO 9000 y
14000 en un mundo globalizado.
26
GUA DE ESTUDIO
SEMANA No. 3
LISTA DE CONTENIDOS
Cdigo tico Mundial para el Turismo
ACTIVIDAD No. 1
Lectura, sntesis y anlisis del Cdigo tico Mundial para el Turismo.
De manera individual, debern leer el Cdigo tico Mundial para el Turismo
proporcionado por el docente. Posteriormente, realizarn en equipos de trabajo cooperativo, una
sntesis de cada uno de los diez principios que el Cdigo establece, debiendo recordar que para
sintetizar un tema, se deben encontrar las ideas principales. Esto les ayudar a comprenderlas,
recordarlas y aprender mejor, destreza esencial para los estudios en trminos generales.
Seguido, realizarn un anlisis de cada uno de esos diez principios, consignando a su juicio, la
importancia que reviste su aplicacin, sus posibilidades en el mbito nacional y luego, presentarn el
resultado por escrito.
Este trabajo se deber presentar en hojas tamao carta, con cartula que contenga el nombre de los
integrantes del grupo quienes participaron en su elaboracin, una breve introduccin (no ms de 1
hoja), conclusiones y recomendaciones, si procede, y la coevaluacin.
ACTIVIDAD No. 2
A continuacin se presenta un artculo publicado en Prensa Libre. De manera
individual, realice su lectura y conteste las preguntas que al final se le formulan.
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GUA DE ESTUDIO
28
GUA DE ESTUDIO
29
SEMANA No. 4
LISTA DE CONTENIDOS
Normas ISO 9000 y 14000
ACTIVIDAD No. 1
Los equipos de trabajo cooperativo presentarn por escrito, un informe no mayor
de diez hojas tamao carta, que conteste las siguientes preguntas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Al final deben consignar las conclusiones a las cuales ha llegado el grupo y la bibliografa consultada
de acuerdo a las normas APA.
30
GUA DE ESTUDIO
AUTOEVALUACIN
1. Establezca el objetivo fundamental del Cdigo tico Mundial para el Turismo.
2. Cules fueron los antecedentes que llevaron a la Asamblea General de la Organizacin
Mundial del Turismo, a la promulgacin del Cdigo tico Mundial para el Turismo?
3. Cul ha sido el avance en el cumplimiento de los compromisos contrados por nuestro pas al
ser firmante del Cdigo tico Mundial para el Turismo?
4. Uno de los aspectos contemplados en el Cdigo tico Mundial para el Turismo, establece que
tanto las comunidades receptoras como los agentes profesionales locales habrn de aprender
a conocer y respetar a los turistas que los visitan, y a informarse sobre su forma de vida, sus
gustos y sus expectativas. Qu opinin le merece este postulado y cul sera su propuesta
para que las instituciones pblicas promuevan su cumplimiento?
5. Mencione las ventajas de la certificacin bajo las normas ISO 14,000 para hoteles y
restaurantes.
6. Establezca los requisitos para lograr la certificacin bajo las normas ISO 9000 y qu institucin
la realiza.
7. Qu importancia reviste para nuestro pas, la existencia de empresas tursticas certificadas
bajo las normas ISO 14000? Justifique su respuesta.
8. El costo de la certificacin de ISO 9000 y 14000 puede ser alto para la micro, pequea y
mediana empresa en el mbito turstico. Cul sera su propuesta para lograr que las Mipymes
logren su certificacin y reconocimiento a nivel internacional?
9. Qu relacin tiene el Cdigo tico Mundial para el Turismo y las Normas ISO 14000?
10. Cul ha sido la intervencin del Estado para estimular la conservacin del medio ambiente en
las empresas dedicadas a la Actividad turstica particularmente? En su defecto, cul sera su
propuesta?
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Cdigo tico Mundial para el Turismo
www.iso.org
Bonillo Cristina (2010). Defensores ven creciente turismo sexual en el pas. Prensa Libre, 12 de abril
de 2010.
31
GUA DE ESTUDIO
UNIDAD IV
EL ESTADO Y SUS INSTITUCIONES
JURDICAS DE GESTIN EN LA ACTIVIDAD
TURSTICA
DESCRIPCIN
Las empresas u organizaciones dedicadas a la actividad turstica, adquieren desde su conformacin, la
necesidad de formalizarse, por cuanto deben inscribirse legalmente para contar con los derechos y
responsabilidad que las leyes del pas otorgan a sus representantes, socios, propietarios o
agremiados, cuando es el caso. En esta unidad se establecern las normas de derecho que regulan las
relaciones civiles, las relaciones comerciales y las obligaciones que se adquieren ante el Estado,
determinndose asimismo, su poder coercitivo.
OBJETIVOS
Al finalizar el estudio de esta unidad, usted estar en capacidad de:
1. Nombrar los requisitos fundamentales para el registro de una empresa turstica ante el
Registro Mercantil.
2. Diferenciar conceptos como: persona, personalidad, domicilio, vecindad y residencia, y su
importancia en el contexto jurdico.
3. Explicar cmo el Estado ejerce su poder tributario para obtener de los particulares, ingresos
que sirvan para sufragar el gasto pblico en aras de la consecucin del bien comn.
4. Valorizar al recurso humano como parte importante en el xito de la empresa y el respeto a
sus derechos laborales.
5. Sealar los requisitos que exigen las municipalidades para la autorizacin del funcionamiento
de una empresa hotelera y de restaurantes producto de su autonoma.
6. Reconocer la importancia de la inocuidad de los negocios, as como la normativa a la que estn
sujetos todos los negocios dedicados a la hotelera y restaurantes.
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GUA DE ESTUDIO
SEMANA No. 5
LISTA DE CONTENIDOS
Cdigo Civil
Cdigo de Comercio
o Patente de comercio
ACTIVIDAD No. 1
En la mayora de los casos, las actividades se realizarn organizadas en equipos de
trabajo cooperativo, con cinco integrantes como mximo, lo que permitir el logro
de una labor sinrgica. Cada grupo debe imaginar que ha conformado una empresa
dedicada al negocio de la hotelera y de restaurante, y que debe formalizar su registro para el
funcionamiento en trminos legales, designndole un nombre comercial y una direccin. Ej. HOTEL
Y RESTAURANTE EL PERICO DE LOS PALOTES, 2. Calle 12-46, Zona 10, Guatemala,
Guatemala. Debern tener el cuidado a partir de ahora, que todos los documentos de la empresa
coincidan en nombre y direccin, as como en el nombre del propietario. Si es una sociedad annima,
la propietaria es la sociedad y debern designar entonces, un representante legal que deber figurar
como tal, en todos los documentos.
Este trabajo consiste en hacer (imaginariamente) los trmites ante el Registro Mercantil para la
obtencin de la patente de comercio. Como no se espera que se realice verdaderamente, debern
conseguir el formulario que esa entidad requiere, y formar el expediente como si realmente lo fuesen
a presentar ante esa entidad. Ej. Para el registro de una empresa individual se requiere: 1) llenar el
formulario a mquina; 2) fotocopia de cdula; 3) balance general firmado por perito contador
autorizado, etc.
Obviamente, no se pedir documentos legalizados ni pagos que cada institucin solicita
porque no se busca que incurran en gastos innecesarios. Al inicio del trabajo, deben incluir una
descripcin de todo el proceso para la obtencin de la patente de comercio.
Completos los documentos que indica el formulario y ste debidamente llenado, se asume que
obtienen la patente de comercio. Es decir, conseguirn con amigos, conocidos o en el Internet, una
copia de una patente de comercio, y debern modificarla con los datos de SU EMPRESA; siguiendo
con el ejemplo, la patente deber decir entonces: HOTEL Y RESTAURANTE EL PERICO DE LOS
PALOTES, consignando igualmente, direccin, municipio y departamento, as como el objeto
relacionado al servicio de hospedaje y alimentacin y otros que ustedes crean conveniente agregar.
Debern anotar en un extremo, la palabra MUESTRA, para que no tengamos problemas y no nos
acusen de alteracin de documentos!!! Esto es un ejercicio y lo harn con el resto de documentos
que se requieren ms adelante. El trabajo se presentar en su orden: cartula con el nombre de los
integrantes del grupo, introduccin, descripcin del procedimiento, patente de comercio con el
nombre y direccin de SU EMPRESA, formulario del Registro Mercantil, documentos que pida el
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GUA DE ESTUDIO
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GUA DE ESTUDIO
GUA DE ESTUDIO
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GUA DE ESTUDIO
SEMANA No. 6
LISTA DE CONTENIDOS
Cdigo Tributario
o Registro tributario
o Ley del IVA
o Ley del ISR
ACTIVIDAD No. 1
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GUA DE ESTUDIO
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GUA DE ESTUDIO
ACTIVIDAD No. 2
De manera individual, debern investigar los tipos de regmenes de contribucin al
fisco a los que se pueden acoger las empresas comerciales dedicadas a hoteles y
restaurantes. El trabajo contendr la cartula, introduccin, tipos de regmenes de
contribucin, ventajas y desventajas, conclusiones. Se presentar en tamao carta
sin folder.
SEMANA No. 7
LISTA DE CONTENIDOS
Cdigo de Trabajo
o Contrato de trabajo
o Derechos y obligaciones laborales.
ACTIVIDAD No. 1
A continuacin se le presenta un fragmento de un artculo.
individualmente, las preguntas que se le formulan.
Lalo y conteste
Conteste:
1. Qu opinin tiene usted respecto de este tipo de acciones y cmo perjudica al desarrollo de
nuestro pas?
2. En el campo turstico, usted como propietaria o propietario de un establecimiento de
hospedaje y/o restaurante, cul debe ser el sistema de trabajo para cubrir las necesidades
empresariales y de los usuarios, sin menoscabo de los derechos de sus colaboradores?
Las respuestas el cuestionamiento, sern presentadas en hojas tamao carta sin folder, pero con
cartula. Se evaluar la presentacin, contenido y redaccin clara y coherente de sus argumentos.
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GUA DE ESTUDIO
ACTIVIDAD No. 2
Organizados en equipos de trabajo cooperativo de cinco miembros cada uno,
debern investigar, cmo es la situacin de los y las empleadas contratadas en el
ramo hotelero, indicando: horas de trabajo y motivaciones del personal. Hacer un
anlisis crtico de la situacin real y proponer alternativas. El trabajo ser presentado en hojas
tamao carta, con cartula, introduccin, resultado de la investigacin indicando el nombre de las
empresas consultadas, conclusiones, recomendaciones, bibliografa y la coevaluacin. Se prohbe la
copia textual de documentos. Debern citar las fuentes en los casos de citas textuales o parfrasis.
ACTIVIDAD No. 3
Individualmente harn una investigacin relacionada al contrato de trabajo,
indicando los aspectos relevantes de la legislacin vigente: tipos de contratacin,
extincin del contrato de trabajo, indemnizacin, seguridad e higiene en el trabajo,
rgimen laboral y el derecho de la seguridad social.
Asimismo, elaborarn un contrato de trabajo siguiendo los lineamientos que para el efecto establece
el Cdigo de Trabajo. Una muestra podrn obtenerla en el portal del Ministerio de Trabajo
(www.mintrab.gob.gt). Consignarn los datos de su empresa como contratante. Seguido,
detallarn el procedimiento legal que requieren los contratos para su validez, tal y como lo establece
el referido cdigo. El trabajo ser presentado en hojas tamao carta, con cartula y sin folder. Se
evaluar presentacin, contenido y redaccin clara y coherente.
ACTIVIDAD No. 4
Organizados en los equipo de trabajo, elaborarn una gua de buenas prcticas en
materia de relaciones laborales para su empresa; esto es, los principios, derechos
y obligaciones fundamentales en el trabajo de carcter colectivo en el marco de la
Constitucin Poltica de la Repblica, el Cdigo de Trabajo y la Declaracin de la Organizacin
Internacional del Trabajo OIT-.
La gua no deber exceder de 10 hojas y deber contener no slo los derechos y obligaciones, sino las
condiciones en las que se debe ejecutar el trabajo dentro de una estructura organizativa hotelerarestaurantera, que garantice el bienestar de los y las empleadas, y de la empresa.
Se evaluar creatividad, presentacin, contenido, redaccin clara y coherente, bibliografa consultada
y la coevaluacin.
ACTIVIDAD No. 5
Los equipos de trabajo cooperativo que se han organizado hasta ahora, investigarn
respecto de los derechos y obligaciones de los y las trabajadoras y de los patronos.
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GUA DE ESTUDIO
Harn un anlisis comparativo en ese contexto, con lo que establece la ley laboral de otro pas de
Amrica escogido a su eleccin. Se proporciona la siguiente matriz para la presentacin del anlisis
comparativo solicitado. Contemplarn en las variables, aspectos conceptuales, procedimentales y
actitudinales.
Al final presentarn sus conclusiones razonadas.
El trabajo se evaluar en
presentacin, contenido, redaccin clara y coherente, bibliografa consultada y la coevaluacin.
Variable a
Variable b
Variable c
Variable a
Variable b
Variable c
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GUA DE ESTUDIO
LISTA DE CONTENIDOS
Cdigo Municipal
o Tasas y arbitrios municipales
o Registro de las empresas tursticas (aval municipal)
Cdigo de Salud
o Registro y autorizacin (licencia sanitaria)
o Controles sanitarios.
o Manual de higiene y seguridad.
ACTIVIDAD No. 1
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GUA DE ESTUDIO
Aval municipal
(Datos ficticios creados para fines acadmicos)
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GUA DE ESTUDIO
ACTIVIDAD No. 2
Los negocios que operan en el pas, estn obligados a obtener la licencia sanitaria
ante el Centro de Salud ms prximo al mismo. Consecuentemente, al momento
que formaron SU EMPRESA, adquirieron dicha obligacin.
Todos los equipos de trabajo cooperativo organizados, investigarn ante el Centro de Salud de su
eleccin, los requisitos indispensables para obtener la licencia sanitaria, tanto para el hospedaje como
para el restaurante. En muchos casos se emite una licencia para ambos, pero en otros, se hace
separadamente. Para efectos de este curso, asumiremos que es una para ambas. No olviden que el
documento debe consignar el nombre de SU EMPRESA y la direccin exacta. Todos los documentos
que llevan hasta ahora, deben coincidir en nombre, direccin y propietario. Dentro de los requisitos
que se piden para obtener la licencia sanitaria, estn la tarjeta de salud del propietario y de los
trabajadores, y los exmenes mdicos. En ese caso, nicamente debern conseguir muestra de la
tarjeta de salud e incorporarla para el propietario (a) de SU EMPRESA, ms los documentos que exige
el formulario del centro de salud. Podrn obtener con amigos o familiares una muestra para su
modificacin con datos de la empresa que han formado hipotticamente, y como en los anteriores
casos, todos los documentos debern decir MUESTRA.
El trabajo a presentar deber contener: cartula, introduccin, descripcin del proceso, licencia
sanitaria a nombre de SU EMPRESA, formulario de solicitud, documentos que el formulario exija,
conclusiones y la coevaluacin. Presentarlo en folder con gancho.
Se presenta una muestra de la licencia sanitaria que consigna los datos del ejemplo que hemos
trabajado a lo largo de la gua, y que les servir de base para su propio trabajo.
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45
GUA DE ESTUDIO
GUA DE ESTUDIO
ACTIVIDAD No. 3
Siguiendo la metodologa del trabajo cooperativo, los equipos elaborarn el manual
de higiene y seguridad para su empresa. No olvidar que los grficos son parte
medular en un manual de esta naturaleza. Debern contextualizarlo para la actividad
hotelera y gastronmica, contemplando aspectos de: gestin de riesgos, riesgos especficos, medidas
preventivas y correctivas, planificacin de la prevencin, control de riesgos, marco legal, planes de
emergencia y, comunicacin y concientizacin.
Se evaluar la creatividad, la presentacin, contenido, redaccin clara y coherente, bibliografa
consultada y la coevaluacin.
AUTOEVALUACIN
Conteste de forma individual, las siguientes preguntas:
1. Explique con sus palabras, qu es un contrato civil y cmo se establece en una empresa
hotelera.
2. Cules son las obligaciones que adquiere un empresario hotelero al momento de comenzar a
operar en el pas y qu instituciones son las encargadas de velar por su cumplimiento?
3. Defina qu es empresa y cul es su base legal.
4. Qu importancia reviste para el gobierno, la recaudacin fiscal eficiente y qu compromisos
ante el fisco adquiere usted con su empresa turstica?
5. Explique la importancia que reviste el recurso humano dentro de la organizacin y cul es el fin
ltimo del Cdigo de Trabajo.
6. Cmo cree usted que debe ser el control gubernamental en la operacin de restaurantes?
7. Existe vaco legal en la regulacin y control de la actividad restaurantera? Explique su
respuesta.
8. Cmo se demuestra la autonoma municipal?
REFERENCIAS
Constitucin Poltica de la Repblica
Cdigo Civil, Decreto Ley 106
Cdigo de Comercio, Decreto No. 2-70
Cdigo de Trabajo, Decreto No. 1441
Cdigo de Salud, Decreto No. 90-97
Norma Sanitaria para la autorizacin y control de establecimientos, Decreto 002-99
Cdigo Municipal, Decreto 12-2002
Cdigo Tributario, Decreto No. 6-91
Ley del Impuesto sobre la Renta, Decreto No. 26-92
Ley del Impuesto al Valor Agregado, Decreto No. 27-92
Ley del Impuesto de Solidaridad, Decreto No. 73-2008
Benitz, Ins. kaoeslanet. la explotacin se teje en maquilas. 16 de agosto de 2007.
http://www.kaosenlared.net/noticia/explotacion-se-teje-maquilas (ltimo acceso: 15 de septiembre de
2010).
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GUA DE ESTUDIO
UNIDAD V
SISTEMA LEGAL EN EL MBITO TURSTICO
DESCRIPCIN
SEMANA No. 9
LISTA DE CONTENIDOS
Ley Orgnica del INGUAT, Decreto 1701
o Funciones del INGUAT
o Definicin de empresa turstica
o Sistema de sanciones
o Recursos
Reglamento para la aplicacin de la Ley Orgnica del INGUAT.
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GUA DE ESTUDIO
ACTIVIDAD No. 1
La convivencia social ha hecho necesaria el establecimiento de normas jurdicas para
mantener el orden y la paz entre sus miembros, pero la sola imposicin de normas
de conducta no es por s suficiente para acabar con los conflictos propios que surgen
en la sociedad, por cuanto se hace imprescindible sujetar el incumplimiento de la norma a una
sancin igualmente jurdica. En el plano turstico, igualmente, el incumplimiento de las normas
establecidas por el INGUAT, sugiere la aplicacin de sanciones. Sin embargo, la ley que data de
1967, manifiesta debilidad tanto para su cumplimiento como en el sistema de sanciones.
Usted, como asesor jurdico del INGUAT, debe presentar una propuesta del rgimen de sanciones que
debera aplicarse a los propietarios de empresas tursticas ante la violacin de la ley en esa materia,
para lo cual elaborar un ensayo en forma individual (no ms de 10 hojas). El ensayo estar dividido
en tres partes fundamentales: introduccin, situacin actual, propuesta. En lo correspondiente a
situacin actual, har un detalle del sistema de sanciones de acuerdo a la ley, cmo lo aplica el
INGUAT y luego, har un anlisis crtico de dicha aplicacin y cmo es percibido por el sector turstico.
Como ltima parte, har una propuesta concreta de las sanciones que deberan aplicarse y el
procedimiento para ello.
El trabajo deber presentarlo individualmente en folder y hojas tamao carta, rengln abierto, Arial
12, cartula, las tres partes mencionadas, recomendaciones y bibliografa consultada. Se prohbe
totalmente la copia textual de documentos sin las citas correspondientes.
ACTIVIDAD No. 2
Organizados en los equipos de trabajo cooperativo, elaborar un resumen de las
funciones principales que la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Turismo
INGUAT- le asigna a la institucin. Posteriormente, realizar un anlisis crtico
respecto de si se cumple o no, tales funciones, debiendo presentar en cualquiera de los casos, su
argumento fundamentado.
El trabajo ser evaluado en cuanto a presentacin, contenido, redaccin clara y coherente, y la
incorporacin de la coevaluacin. Presentarlos en hojas tamao carta, con cartula y sin folder.
ACTIVIDAD No. 3
El artculo 21 de la Ley Orgnica del INGUAT, inciso b) en su parte conducente
establecese declara un impuesto del diez por ciento (10%) sobre hospedaje que
se cobrar sobre la tarifa excluida alimentacin y otros servicios, en hoteles, moteles,
campamentos, pensiones y dems centros de alojamiento, cuando la tarifa autorizada sea de dos
quetzales o ms por da o fraccin diaria. El impuesto que se establece en el presente inciso, se
aplicar al usuario y no estar involucrado en las tarifas que sobre hospedaje apruebe el INGUAT,
deber hacerse pblico y no se cobrar cuando se trate de hospedaje en habitaciones o apartamentos
por perodos mensuales o de treinta das consecutivos.
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GUA DE ESTUDIO
SEMANA No. 10
LISTA DE CONTENIDOS
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GUA DE ESTUDIO
Los
tours
operadores
aprovechan
las
infraestructuras hoteleras y las bondades
tursticas para realizar ventas de artesana,
frutas, pescados y accesorios.
La oferta ms comn consiste en mostrar las
reas eco turstica que se caracterizan por su
abundante diversidad y escasez de unidades y
dar paseo en caballo. Ofrecen excursiones al
parque del Este, a la Isla Saona y Catalina, a la
Zona Colonial de Santo Domingo, a Puerto Plata
y Saman en aviones, amn de vuelos areos en
la zona y turismo de aventura.
De manera individual, lea el Acuerdo No. 269-93, Reglamento para el registro de las agencias de
viaje, de la Direccin del INGUAT, proporcionado por el docente, y conteste:
1. Qu establece la normativa legal vigente en nuestro pas para el control de este tipo de
empresas?
2. Qu cambios en la legislacin considera pertinentes para el control y/o eliminacin de estos
negocios, si procede?
3. Cul es la sancin que aplica el INGUAT a las empresas que operan sin estar debidamente
inscritos ante esa instancia?
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GUA DE ESTUDIO
ACTIVIDAD No. 2
El docente proporcionar los documentos que contienen el Convenio de Varsovia
en donde se establecen las reglas relativas al transporte areo internacional, al que
Guatemala se adhiri el 28 de julio de 1971, cobrando vigencia el 26 de octubre del
mismo ao, y las modificaciones establecidas en el Protocolo de La Haya.
Los equipos de trabajo cooperativo, debern leer dichos documento, y presentar un resumen en no
ms de cinco (5) hojas tamao carta. Adems, harn un comentario en grupo respecto de la
importancia, utilidad prctica, responsabilidades que se adquirieren con la adhesin y ratificacin del
convenio por parte de nuestro pas e incorporarlo al trabajo que han de presentar.
Se evaluar presentacin, contenido, redaccin clara y coherente, coevaluacin.
ACTIVIDAD No. 3
Lea el siguiente caso y conteste las preguntas que le siguen.
CASO PRCTICO
En las oficinas del INGUAT se recibi la siguiente denuncia por escrito contra un gua de turistas:
Yo, Carmen Dolores de Sol, con mi familia, a travs de la promocin de turismo interno Sal de
Vacaciones sin Salir de tu Pas, visitamos las Cataratas de Tatasirire en Mataquescuintla, Jalapa, el
da 6 de marzo del presente ao. Todo pareca que nos saldra a la perfeccin, porque los buses que
abordamos en las instalaciones del INGUAT salieron en tiempo; el responsable de la excursin,
trabajador del INGUAT, el seor Maynor Caraplida, muy amable desde el inicio, nos dio la
bienvenida y se port de mil maravillas durante el trayecto, aunado a la belleza del lugar.
Nos acompa el seor Anbal Pocohumor, gua de turistas que se identific con su carn No. 007,
durante todo el trayecto.
Desde el momento que abordamos los buses, el seor Pocohumor
comenz a contar chistes de mal gusto, incluso unos subidos de tono, que a muchos nos pareci
fuera de lugar. Lejos de ir narrando cosas interesantes, previo a nuestra llegada, se limit a contar
cosas de su vida personal, como si eso fuera lo importante. Ya en el sitio, el gua nos mostr las
actividades que podamos hacer, pero despus del almuerzo, se disculp dicindonos que estaba
cansado y que se ira a echar un cuaje. Todos nos quedamos muy molestos porque en la tarde y de
acuerdo al programa, haran otras actividades. Le comentamos al seor Caraplida que no nos
pareca correcta la actitud el seor Pocohumor, limitndose a disculparse por l e indicarnos, que no
estaba en su poder hacer que trabajara.
51
GUA DE ESTUDIO
El mayor problema ocurri al regreso. El seor Pocohumor, comenz a cantar y nosotros estbamos
muy cansados como para querer escucharlo. Le dijimos que se callara pero nos ignor. El colmo fue,
que comenz a hablar de control natal, dicindonos que este pas tena mucha poblacin y que
nosotros debamos tener cuidado y ensear a nuestros hijos sobre el tema. Entre sus charlas, que
nos molest muchsimo y su canto, hizo de nuestro regreso una tortura. Llegamos a pensar que el
seor realmente estaba borracho, porque no encontramos otra explicacin para actuar como lo hizo.
Por lo tanto, presento esta formal queja contra ese gua, solicitando adems, que no vuelva a guiar a
algn grupo porque daa, no slo las vacaciones de los nacionales que con tanta ilusin queremos
conocer nuestro pas, sino a Guatemala.
PERFIL DE DON ANBAL POCOHUMOR
El seor Anbal Pocohumor, es un gua general autorizado por el INGUAT desde el ao 1973. Tiene 60
aos y se ha caracterizado por ser una persona correcta. Es Presidente de la Asociacin de Guas de
Turistas, y ha colaborado con el INGUAT en todas las actividades que ste realiza. En su expediente,
no obra ninguna queja contra l. Habla cuatro idiomas, es graduado de la Universidad del Valle en la
carrera de Licenciatura en Turismo y se mantiene en constante capacitacin.
(TODOS LOS DATOS, NOMBRES Y EL EVENTO MISMO, HAN SIDO CREADOS NICAMENTE CON
FINES ACADMICOS)
INSTRUCCIONES
Lea el Acuerdo No. 187-2007-D, Reglamento para la inscripcin y funcionamientos de guas de
turistas, de la Direccin del INGUAT proporcionado por el docente, y luego, conformados los equipos
de trabajo, contesten:
1. Cul sera el procedimiento para atender la queja en el INGUAT de acuerdo al reglamento
vigente?
2. Cules artculos de la ley considera usted que el seor Pocohumor estara violando?
3. Qu criterios cree usted que debera tomar en cuenta la persona responsable en el INGUAT
de atender la queja y resolver con base en la ley?
4. Cul es el dictamen que emana del grupo en ese caso?
Las respuestas debern ser entregadas al docente en hojas tamao carta, con cartula y sin folder. Se
evaluar la presentacin, contenido, redaccin clara y coherente, y la coevaluacin.
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GUA DE ESTUDIO
SEMANA No. 11
LISTA DE CONTENIDOS
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GUA DE ESTUDIO
LISTA DE CONTENIDOS
Reglamento para transporte extraurbano de pasajeros por carretera (Acuerdo No. 42-94 de la
Direccin General de Transporte Extraurbano).
o Contrato de transporte de personas y equipajes.
o Responsabilidad y lmites
Reglamento para establecimientos de hospedaje, Acuerdo No. 1144-83
o Clasificacin de establecimientos de hospedaje
o Comparativo clasificacin universal.
ACTIVIDAD No. 1
A continuacin, se transcriben los Artculos 51, 52 y 53 del Ttulo IV del
Reglamento del Servicio de Transporte Extraurbano de Pasajeros por Carretera,
Decreto Gubernativo No. 42-94 y sus reformas, de la Direccin General de
Transporte del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, mismo
que ser proporcionado por el docente.
Lea en forma individual, y conteste las preguntas que se plantean al final.
IV. SERVICIO EXCLUSIVO DE TURISMO
ARTCULO 51. Se entiende por servicio exclusivo de turismo el que se presta hacia puntos de inters
turstico, considerndose como tales los que determine el Instituto Guatemalteco de Turismo.
En este servicio queda comprendido el transporte de personas fuera del territorio nacional con fines
tursticos, siempre que se obtenga licencia conforme las disposiciones del Captulo V de este
Reglamento.
ARTCULO 52. El servicio exclusivo de turismo se presta en el interior de la Repblica y se limitar a
pasajeros cuya finalidad sea el esparcimiento, el recreo o el estudio.
ARTCULO 53. Para obtener licencia de transporte para servicio exclusivo de turismo los interesados
debern cumplir con los requisitos establecidos en el Captulo V del presente reglamento y adems
ajustarse a las condiciones siguientes:
a) El servicio solo se prestar en forma directa entre los puntos autorizados.
b) Los vehculos debern reunir las caractersticas de comodidad, seguridad e higiene
indispensables, que presenten al usuario o pasajero seguridad y confort.
54
GUA DE ESTUDIO
Preguntas:
1. Considera usted que el transporte turstico debe cumplir con los mismos requisitos exigidos
para el transporte extraurbano? Argumente su respuesta.
2. Cree usted que el articulado mencionado establece claramente las caractersticas diferenciales
del transporte de turismo con relacin al transporte extraurbano? Justifique su respuesta.
3. Cul es su definicin de transporte de turismo?
4. Qu opinin le merece el inciso a) del Artculo 53, si consideramos que los paquetes tursticos
se hacen a la medida? Esto es, los turistas tienen opciones de desplazamiento a cualquier
punto del pas, en cualquier momento, de acuerdo a sus gustos y preferencias.
5. Establezca una comparacin con la normativa de la Direccin General de Transporte y la de
INGUAT con relacin al transporte turstico.
6. Cul sera la institucin idnea para el registro y control del transporte turstico? Justifique su
respuesta.
7. En la praxis, la DGT es la entidad encargada de autorizar las operaciones del transporte
turstico y de controlar su funcionamiento; el INGUAT, nicamente los registra. Qu piensa
usted de esa situacin? Cree usted que el INGUAT debera jugar un papel ms protagnico en
el control del transporte turstico? Por qu?
Las respuestas, debern ser presentadas en hojas tamao carta, con cartula, sin folder. Se evaluar
presentacin, contenido, redaccin clara y coherente, bibliografa consultada o entrevistas realizadas,
segn corresponda.
ACTIVIDAD No. 2
Tal como han venido organizados en equipos de trabajo cooperativo para el logro
de un aprendizaje eficaz y utilizando la misma metodologa, debern realizar una
investigacin respecto de la responsabilidad que adquieren tanto los usuarios como
los prestadores del servicio cuando se establece la contratacin del transporte turstico; establecer el
sistema de sanciones que se aplican ante el incumplimiento de los contratos e indicar, qu institucin
controla el buen funcionamiento y cumplimiento de las normas establecidas para el transporte
turstico.
El producto de la investigacin, deber ser presentado en hojas tamao carta, con cartula. Se
evaluar presentacin, contenido, redaccin clara y coherente, bibliografa consultada o entrevistas
realizadas, indicando en ese caso, nombre del entrevistado, puesto, institucin y adjuntar la gua de
preguntas.
ACTIVIDAD No. 3
De forma individual leern el Acuerdo Gubernativo No. 1144-83, Reglamento para
Establecimientos de Hospedaje proporcionado por el docente. Seguido, en trabajo
grupal, determinar la clasificacin que la ley establece y compararla con la
clasificacin aceptada a nivel mundial brindada por el docente en clase, estableciendo similitudes y
diferencias.
55
GUA DE ESTUDIO
56
GUA DE ESTUDIO
El informe se presentar en hojas tamao carta, con cartula, introduccin, contenido, conclusiones,
recomendaciones y coevaluacin.
SEMANA No. 13
LISTA DE CONTENIDOS
Reglamento para establecimientos de hospedaje, Acuerdo No. 1144-83
o Reglamento interior con relacin al husped.
o El contrato de hospedaje
ACTIVIDAD No. 1
Prueba de observacin
Los miembros de los equipos de trabajo, debern visitar un establecimiento de
hospedaje y determinar la tenencia de un reglamento interno que establezca las relaciones entre el
husped y el hotel (no el de relaciones laborales). En caso afirmativo, debern obtener una copia y
hacer las observaciones y comentarios que correspondan, verificando que no contravenga el Acuerdo
No. 1144-83; es decir, incorporarn aspectos que consideren deba tener presentando la nueva
propuesta. Todos los reglamentos internos de los establecimientos de hospedaje, deben ser
autorizados por el INGUAT.
En caso de no contar con ello, harn una propuesta de reglamento para dicho establecimiento.
Recordar que un reglamento interior de un hotel, no debe ser extenso y es enunciativo. Debe estar en
congruencia con el reglamento y debe ser colocado en lugar visible para conocimiento de los
huspedes.
En igual forma, debern presentar un informe escrito de lo realizado, consignando el nombre del
hotel, direccin, persona que les atendi y fecha de la visita, e indicar la importancia que reviste el
reglamento para el buen funcionamiento de la organizacin. En cualquier caso, bien que el hotel
cuente con el reglamento y hayan hecho las observaciones, bien que hayan generado uno nuevo,
debern adjuntar un ejemplar del mismo y presentarlo al docente.
El informe se presentar en hojas tamao carta, con cartula, introduccin, contenido, conclusiones,
recomendaciones y coevaluacin.
ACTIVIDAD No. 2
Lea los siguientes artculos sustrados del Cdigo de Comercio, Decreto No. 2-70 del
Congreso de la Repblica de Guatemala.
57
GUA DE ESTUDIO
ARTCULO 866. CONTRATO DE HOSPEDAJE. Por el contrato de hospedaje, una persona se obliga
a dar albergue a otra mediante la retribucin convenida, comprendindose o no la alimentacin.
El contrato de hospedaje se regir, en defecto de disposiciones legales o pactos, por los preceptos
que hubiere aprobado la autoridad competente y por los del reglamento interior del establecimiento.
Para que los reglamentos se consideren aplicables, el hotelero deber mantenerlos colocados en lugar
visible del establecimiento, adems de colocar en cada habitacin un extracto de lo que sea
pertinente.
ARTCULO 867. RESPONSABILIDAD DEL HOTELERO. Los hoteleros a quienes fuere imputable
culpa o negligencia, resarcirn los daos que sufran los huspedes, en sus personas o bienes que,
conforme a los reglamentos respectivos, hubieren introducido en sus alojamientos. Si los daos se
ocasionaren sin culpa o negligencia del hotelero, sus responsabilidad se limitar a una cantidad igual
al importe de un mes de alojamiento, por las prdidas o averas que sufran los bienes de los
huspedes que se encuentren en el local de la negociacin, y hasta por una cantidad igual al importe
del alojamiento durante un ao, por los daos que sufran los propios huspedes encontrndose en l.
ARTCULO 868. OBJETOS DE VALOR. Los huspedes tendrn derecho a entregar a los hoteleros,
dinero y objetos de valor, para su guarda en concepto de depsito. El hotelero podr negarse a
recibirlos, cuando sean de excesivo valor en relacin con la importancia del establecimiento o de un
volumen desproporcionado a la capacidad de los locales.
El depositario expedir al cliente, un resguardo pormenorizado de las cosas que reciba. La
responsabilidad del hotelero ser la del depositario.
ARTCULO 869. EXENCIN DE RESPONSABILIDAD. El hotelero no se eximir de las
responsabilidades que le imponen los artculos precedentes, aun cuando por medio de sus
reglamentos, avisos o carteles, anuncie que no responde de los efectos introducidos en el
establecimiento, salvo que dicha exencin resultar de pacto en contrario con el husped.
ARTCULO 870. RETENCIN DE EQUIPAJE. Los equipajes y efectos del husped responden
preferentemente al hotelero por el importe del hospedaje y a ese efecto podrn ser retenidos por ste
mientras no se le pague lo que el husped adeude.
ARTCULO 871. EXTINCIN. El contrato de hospedaje termina:
1. Por el transcurso del plazo convenido. En defecto del convenio, el husped podr denunciar el
contrato antes de las quince horas del da de su salida.
2. Por violacin de los pactos y reglamentos que lo regulen.
3. Por cometer el husped falta a la moral o hacer escndalos que perturben a los dems huspedes.
4. Por ausencia del husped por ms de setenta y dos horas sin dejar aviso o advertencia.
5. Por falta de pago en la forma convenida.
6. Por las dems causas que se convengan.
ARTCULO 872. EXTRACCIN DE EQUIPAJE. Terminado el contrato de hospedaje, el hotelero
podr extraer de las habitaciones del husped, el equipaje y los defectos personales de ste,
mediante inventario que formular con intervencin a lo menos de dos testigos, que no sean
58
GUA DE ESTUDIO
dependientes suyos. Los bales, maletas y otros objetos que se encontraren cerrados, se conservarn
en ese estado, y se les pondrn sellos que firmarn los testigos.
Si treinta das despus, el husped no liquidare su cuenta, el hotelero podr vender los bienes,
mediante notario. Del precio que se obtenga, se cubrirn los gastos de la venta, se entregar al
hotelero una cantidad igual al importe de su cuenta y el saldo se depositar en una institucin
bancaria. Transcurridos dos cinco aos sin que el husped reclame el saldo depositado, ste se
pondr a disposicin de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
ARTCULO 873. DESOCUPACIN INMEDIATA. Si terminado el contrato de hospedaje, por
cualquier circunstancia, el husped se negare al desocupar la habitacin, o a retirarse del
establecimiento el hotelero podr solicitar el auxilio inmediato de la autoridad, para lograr la
desocupacin de la habitacin sin ningn otro trmite.
INSTRUCCIONES:
Los integrantes de los equipos de trabajo, realizarn una sntesis de los artculos establecidos.
Seguido, establecern de manera conjunta, la importancia que tiene el estudio de este articulado para
su carrera.
En igual forma, debern consignar resumidamente, lo que establece el Reglamento para
Establecimientos de Hospedaje proporcionado por el docente, con relacin al contrato de hospedaje,
las obligaciones y sanciones a las que se sujetan las partes en caso de incumplimiento de contrato por
la prestacin del servicio de hospedaje.
Asimismo, emitirn opiniones y conclusiones a las que llegue el equipo de trabajo y debern ser
plasmadas en hojas tamao carta, con cartula. Se evaluar presentacin, contenido, redaccin clara
y coherente, y la coevaluacin.
SEMANA No. 14
LISTA DE CONTENIDOS
o
o
ACTIVIDAD No. 1
que se le
GUA DE ESTUDIO
60
GUA DE ESTUDIO
b) En la oficina de recepcin del establecimiento tambin deber tener a disposicin del INGUAT,
el ltimo recibo que acredite que se encuentran al da en los impuestos del 10% sobre
hospedaje a que est afecto cada establecimiento; y
c) Las disposiciones contenidas en los incisos anteriores
se hacen extensivas a los
establecimientos que proporcionen habitaciones por mes, los cuales debern anotar
mensualmente los datos respectivos.
Artculo 2. Los establecimientos de hospedaje que no acaten las presentes disposiciones sern
sancionados en la forma prevista por la Ley Orgnica del INGUAT y su Reglamento.
El presente acuerdo surtir efectos el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.
Comunquese y cmplase.
ALVARO ARZU
DIRECTOR
Cuestionario:
1. Por qu cree usted que es importante el libro de control de pasajeros para el INGUAT, para el
hotelero y para la SAT?
2. Qu sistema de sanciones establece el reglamento para la aplicacin de la Ley Orgnica del
INGUAT en caso de no acatarse las disposiciones establecidas en el Acuerdo 120?
3. Cul sera su propuesta para lograr la correcta utilizacin del libro en los establecimientos de
hospedaje?
4. Cree usted que el libro de registro de pasajeros es el mejor sistema de control de la
ocupacin y/o de fiscalizacin?
5. Cul sistema de control propondra usted? Argumente su respuesta.
6. Cree usted que el libro de registro de pasajeros como tal, cumple con los objetivos para los
que fue creado? Justifique su respuesta
7. Qu sistema coordinado deberan tener el INGUAT y la SAT para el control de las operaciones
realizadas en el libro de registro de huspedes?
8. Cul debera ser el mecanismo para la verificacin de que todos los huspedes de un
establecimiento de hospedaje, deban ser registrados en el libro autorizado por el INGUAT y
que no sea discrecional de los y las propietarias?
9. Cree usted que los datos personales que deben consignarse en el libro de control de
pasajeros, tienen utilidad prctica? En su caso, qu otros datos requerira o eliminara usted.
Justifique su respuesta.
10. Cul es su criterio con relacin al inciso c) del Artculo 1, cuando las habitaciones dadas por
perodos mensuales no son sujetas al pago del impuesto sobre hospedaje, tal y como lo
establece la Ley Orgnica del INGUAT en el Artculo 21, inciso b)? Para qu cree usted que es
requerido ese registro?
61
GUA DE ESTUDIO
ACTIVIDAD No. 2
ACTIVIDAD No. 3
A continuacin se le presenta un caso el que debe ser ledo individualmente;
seguido, el formato del libro de registro de huspedes, cuyo proceso de llenado se
habr visto en clase facilitado por el docente y que ser indispensable para la
realizacin de este trabajo.
El hotel La Divina Providencia, ubicado en San Benito, Petn, tiene seis habitaciones. Tiene autorizada
la tarifa sin impuestos como sigue:
Sencillo: Q 150.00; Doble: Q 175.00; Triple: Q 200.00; Cama Adicional: Q 25.00
A finales del mes de marzo y principios de abril, tuvo ocupacin en la forma siguiente:
1. Jos Efran Prez ingres el da 21 de marzo y se retir el da 23 de marzo a la 1:00 p.m. Se le
asign la habitacin No. 4, y junto a ella, se quedaron 3 personas ms.
2. El seor Martn Martnez, de Laboratorios Bonin, se hosped del 25 al 28 de marzo. Al grupo
al que representaba, se distribuyeron en tres habitaciones: la habitacin No. 5 con 3 personas;
Habitacin No. 6 con 3 personas y habitacin No. 2 con dos personas. El monto cancelado
ascendi a Q 1,891.00 con impuestos incluidos. La salida la hicieron a las 11:00 a.m.
3. El seor Cristiano Pocasangre, estuvo hospedado del 20 al 24 de marzo, en la habitacin No. 2
con su pareja. La salida del hotel la hizo a las 8:00 a.m.
4. Dolores de Luna estuvo hospedada del 30 de marzo al 2 de abril, habiendo salido a las 3:00
p.m. Se le asign la habitacin No. 4 y estuvo acompaada de 2 personas ms.
5. La seora Mara Mercedes Calamares ingres al hotel el da 24 de marzo a las 10:00 p.m. y
sali el da 26 de marzo en horas de la maana. Se le asign la habitacin No. 3 e iba
acompaada de su esposo.
6. El seor Jorge Ramos viaj solo, ingresando al hotel el da 22 de marzo y sali el da 23 de
marzo a media maana. Se le asign la habitacin No. 1.
62
GUA DE ESTUDIO
7. Casimiro Buenavista y su esposa, se hospedaron a partir del da 2 de abril a partir de las 9:00
a.m. y salieron el da 4 de abril, a las 4:00 p.m. Estuvieron en la habitacin No. 2.
8. Mara Constantina Dorotea ingres al hotel el da 2 de abril a las 11:00 a.m. y an se
encuentra hospedada. Est en la habitacin No. 6 acompaada de su hija.
9. Pedro Jos Jos se hosped en la habitacin No. 3 en los das comprendidos del 2 al 4 de abril
de 2010, habiendo salido en el transcurso de la maana. Su ingreso lo hizo a las 10:00 a.m.
Se pide:
1. Realizar los registros el libro de registro autorizado por el INGUAT, en la forma como la ley lo
establece.
2. Realizar los clculos correspondientes al impuesto sobre hospedaje, IVA y establecer los
montos totales cancelados por los huspedes.
3. Colocar el nmero de factura en el orden correspondiente, iniciando con la factura No. 001.
4. Utilizar el siguiente formato para la resolucin del caso, hacindolo en una hoja de papel
tamao carta.
No.
Factura
Na ciona l idad
Procedenci a
Cdul a o
pas aporte
Se extendi
en
Es ta do ci vi l
Profes i n u
ofi ci o
Continuacin
Di a
fecha de i ngres o
Mes
Ao
No.
Habi ta ci n
No. De
pers ona s en
fecha de s al ida
di a
mes
ao
63
tarifa
10%
INGUAT
12% IVA
Suma
ca ncel ada
GUA DE ESTUDIO
ACTIVIDAD No. 4
Como se ha venido adquiriendo varios documentos para la conformacin de SU
EMPRESA (patente de comercio, aval municipal, RTU, licencia sanitaria), ahora
terminarn de formar todo el expediente cumpliendo con los requisitos para su
formal registro e inscripcin ante el INGUAT. Para ello, se basarn en el formulario
que para tal efecto brinda el INGUAT y que aparece a continuacin; es decir, debern incorporar
todos los documentos que se han obtenido durante el curso, ms los que establezca el formulario del
INGUAT y harn como si realmente lo van a presentar ante esa Institucin, cumpliendo con todos y
cada uno de los requisitos exigidos, presentndolo ante el docente en folder y perfectamente
ordenados. El INGUAT pide que todos los documentos sean autenticados por Notario, requisito que
para efectos de estudio, NO SE HAR para no incurrir en gastos innecesarios.
A continuacin se presenta una muestra de cmo debe llenarse el formulario, con los datos de
nuestro ejemplo. El formulario para efectos de su ejercicio, ser proporcionado por el docente.
Formulario de solicitud
(Datos ficticios creados con fines acadmicos)
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GUA DE ESTUDIO
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GUA DE ESTUDIO
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GUA DE ESTUDIO
Formulario de tarifas
(Datos ficticios creados con fines acadmicos)
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GUA DE ESTUDIO
Formulario de servicios
(Datos ficticios creados con fines acadmicos)
68
GUA DE ESTUDIO
AUTOEVALUACIN
Analice el siguiente caso de forma individual:
Analice y conteste:
1. Considera usted necesaria la modificacin de la Ley Orgnica del INGUAT y su reglamento?
Por qu?
2. Cree usted que las empresas tursticas funcionaran mejor sin la intervencin del INGUAT?
Justifique su respuesta en cualquier caso.
3. Cree usted que el libro de control es suficiente para la verificacin del traslado de los
impuestos que los propietarios de establecimientos hospedaje deben hacer al fisco?
4. Cul sera el mejor mecanismo de control para la recaudacin del impuesto sobre hospedaje
que usted propone?
5. Considera usted que los documentos exigidos por el INGUAT para el registro de huspedes
puede hacer el trmite muy complicado para los empresarios? Por qu?
6. Cree usted que un propietario que cumpla con los requisitos documentales para la inscripcin
de su negocio hotelero debe ser registrado, an cuando no cumpla con los requisitos de
mobiliario que establece el artculo 81 mismo reglamento para establecimientos de hospedaje?
Justifique su respuesta.
69
GUA DE ESTUDIO
7. Cules son los recursos legales de que disponen los propietarios de establecimientos de
hospedaje para actuar en contra de las resoluciones que dicte la Direccin del INGUAT y que
estn contemplados en el reglamento para establecimientos de hospedaje?
8. Es el Ministerio de Educacin o el INGUAT la entidad idnea para el control del
funcionamiento de las escuelas de espaol como segundo idioma? En cualquier caso, justifique
su respuesta.
REFERENCIAS
1
2
Decreto No. 1701, Ley Orgnica del INGUAT, Reformado por Decreto 22-71 y 2373
Acuerdo No. 109-99-D, Reglamento para las escuelas de enseanza del idioma
espaol como segundo idioma
70
GUA DE ESTUDIO
UNIDAD VI
PROTECCIN JURDICA DEL PATRIMONIO
CULTURAL, NATURAL Y AMBIENTAL
DESCRIPCIN
Las polticas de conservacin y administracin cultural, natural y ambiental son medidas conducentes
a preservar y utilizar adecuadamente los recursos del pas. Aunado a ello, se sabe que el turismo
puede ser depredador si no se ejecuta con responsabilidad. En esta unidad se abordarn temas
relacionados al patrimonio cultural (tangible e intangible), su definicin e importancia, el impacto que
el turismo tiene sobre los recursos naturales y las repercusiones en el medio ambiente y la
responsabilidad asumida por los empresarios tursticos con la sociedad y con el entorno donde se
desarrollan. Asimismo, la normativa legal que establece en principio la Constitucin Poltica de la
Repblica para salvaguardar el recurso cultural, natural y ambiental, las leyes y tratados firmados y
ratificados por el gobierno de la Repblica de Guatemala en ese aspecto y los esfuerzos que se hacen
para verificar su cumplimiento.
OBJETIVOS
Al finalizar el estudio de esta unidad, usted estar en capacidad de:
1. Formular su propio concepto de patrimonio cultural, natural, ambiental y desarrollo sostenible,
y establecer su importancia para el desarrollo turstico.
2. Identificar la importancia y responsabilidad de las empresas tursticas en evaluar la capacidad
de carga y el umbral de tolerancia que tienen los lugares donde se instalan.
3. Analizar el impacto positivo o negativo que puede significar el turismo en el medio ambiente.
4. Reconocer los esfuerzos del gobierno en la conservacin del patrimonio cultural, natural y
ambiental al suscribir y ratificar tratados internacionales, y las prcticas para velar por su
cumplimiento.
SEMANA No. 15
LISTA DE CONTENIDOS
Patrimonio
o Concepto
Patrimonio cultural
o Regulacin del patrimonio cultural en la Constitucin Poltica de la Repblica
o Patrimonio turstico
71
GUA DE ESTUDIO
ACTIVIDAD No. 1
Leer el Decreto 26-97, Ley para la proteccin del patrimonio cultural de la nacin,
reformado por el Decreto 81-98, proporcionado por el docente. Realizar un anlisis
crtico de la ley en forma grupal. El anlisis busca desarrollar en ustedes la habilidad
de razonar objetivamente y emitir juicios de valor. Para ello seguirn el siguiente esquema:
1. Introduccin
a. Explicar brevemente la razn o razones que ha tenido el gobierno para la emisin de la ley.
2.
72
GUA DE ESTUDIO
ACTIVIDAD No. 2
Lea individualmente el siguiente fragmento del Ministerio de Industria, Turismo y
Comercio de Madrid, Espaa, 1997
Las caractersticas de los destinos culturales
Una caracterstica de los recursos tursticos
culturales que se producen con especial frecuencia e
intensidad en el caso de los recursos monumentales
es su concentracin en los ncleos urbanos: en las
ciudades.
GUA DE ESTUDIO
Instrucciones:
1.
2.
3.
4.
5.
GUA DE ESTUDIO
75
GUA DE ESTUDIO
SEMANA No. 16
LISTA DE CONTENIDOS
ACTIVIDAD No. 1
Los equipos de trabajo leern la Convencin sobre la proteccin del patrimonio
mundial, cultural y natural (Conferencia General de la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, en su 17, reunin celebrada en
Pars, del 17 de octubre al 21 de noviembre de 1972), que ser proporcionada por el docente.
Posterior a su lectura, realizarn un resumen del contenido y luego, contestarn las siguientes
preguntas:
1. Cul es la definicin que establece la Convencin de patrimonio natural y cultural?
2. Qu compromisos adquieren los Estados Partes para garantizar una proteccin y conservacin
eficaces y revalorizar el patrimonio cultural y natural en su territorio?
3. Qu se entiende como proteccin internacional del patrimonio mundial cultural y natural?
4. Cul el procedimiento que establece la Convencin para la atencin de peticiones de
asistencia internacional formulada por los Estados Partes con relacin al patrimonio natural y
cultural?
76
GUA DE ESTUDIO
5. Cmo estn constituidos los recursos del Fondo para la Proteccin del Patrimonio Cultural y
Natural Mundial de Valor Universal Excepcional denominado Fondo del Patrimonio Mundial?
6. Cul es el objetivo fundamental de los programas educativos que propone la Convencin?
7. Cul ser el contenido de los informes que los Estados Partes debern presentar a la
Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para el Educacin, la Ciencia y
la Cultura?
8. La Convencin ha sido firmada y ratificada por el Gobierno de Guatemala? De ser afirmativo,
determine la fecha?
9. Qu importancia reviste la Convencin para nuestro pas?
10. Cul es la relacin del contenido de la Convencin con el desarrollo de la actividad turstica?
Las respuestas debern presentarlas en hojas tamao carta, con cartula y sin folder. Se evaluar
presentacin, contenido, redaccin clara y coherente y la coevaluacin
ACTIVIDAD No. 3
Lea en forma individual, el siguiente resumen del Cdigo Municipal, Decreto 12-2002
en lo que refiere a cultura.
Decreto 12-2002. Cdigo Municipal.
Las comunidades de los pueblos indgenas son formas naturales de cohesin social y como
tales tienen derecho de reconocimiento, respetando su organizacin, administracin interna y
autoridades tradicionales.
El Consejo Municipal debe velar por la integridad del patrimonio cultural, con base en los
valores y necesidades planteadas por los vecinos.
Entre las Comisiones que, con carcter de obligatoriedad, el Consejo Municipal debe organizar,
estn: educacin, educacin bilinge intercultural, cultura y deportes; descentralizacin,
fortalecimiento municipal y participacin ciudadana; fomento econmico, turismo, ambiente y
recursos naturales;
El municipio, por separado o por mancomunidad de municipios, tiene entre sus competencias:
la promocin y gestin de parques y lugares de recreacin; la promocin y gestin ambiental
77
GUA DE ESTUDIO
de los recursos naturales del municipio. (Marco legal. Inclusin de la dimensin cultura
78
GUA DE ESTUDIO
SEMANA No. 17
LISTA DE CONTENIDOS
ACTIVIDAD No. 1
De manera individual estructurarn un ensayo relacionado con la problemtica que
actualmente ocurre en el Lago de Atitln. Dicho ensayo se dividir en tres partes.
Una primera en la que consignen informacin basada en estudios cientficos realizados por expertos
(nacionales o internacionales) por la formacin de la cianobacteria en el lago: causas y posibles
soluciones.
Una segunda parte en la que expongan libremente y con ideas propias, su opinin respecto de la
responsabilidad que tiene la infraestructura hotelera ubicada a orillas del lago, en la contribucin de la
contaminacin; la responsabilidad de la poblacin comunitaria de la regin y cmo afecta el desarrollo
del turismo y al pas en trminos generales.
En la tercera parte, usted brindar algunas recomendaciones que considere pertinentes para la
solucin del problema, incluyendo la normativa legal que deba aplicarse.
Recordar que un ensayo no debe exceder de 10 hojas, representa un punto de vista personal y no
conlleva textos copiados literalmente, salvo citas de otros autores, en cuyo caso, deber colocar la
frase entre comillas y consignar las notas de pie de pgina en el cuerpo del trabajo, cumpliendo con
los mismos requisitos al utilizarse la parfrasis.
El ensayo ser presentado en hojas tamao carta, con cartula, sin folder. Se evaluar presentacin,
contenido, redaccin clara y coherente, recomendaciones y bibliografa consultada.
ACTIVIDAD No. 2
A continuacin se presenta una sinopsis de algunas afirmaciones que muchos y
muchas han realizado en torno a los efectos negativos del turismo. Entre stos se
menciona el incremento al consumo del suelo, del agua; la destruccin de los
paisajes cuando se construyen nuevas infraestructuras (hoteles, carreteras, etc.); el incremento de
aguas residuales, la alteracin de los ecosistemas, la aculturacin y transculturacin de los pueblos,
incremento en el turismo sexual, trfico de drogas, etc. Sin embargo, tambin es cierto que el
turismo trae consigo otro conjunto de aspectos positivos que contribuyen al desarrollo de las
naciones.
79
GUA DE ESTUDIO
Con base en ese planteamiento, se pide que organizados en los equipos de trabajo, establezcan un
cuadro comparativo entre los efectos negativos del turismo y los positivos, para lo cual debern
enlistar stos ltimos y si procede, ampliar los primeros. En el cuadro consignarn igualmente, las
estrategias que el equipo considere deban llevarse a cabo, para minimizar los resultados negativos de
la actividad turstica. Asimismo, debern indicar las leyes que existen o que deben existir para el
control de la actividad turstica, que tenga como resultado, ese desarrollo tan anhelado.
El cuadro sinptico deber presentarse en hojas tamao carta, con cartula y sin folder. Se evaluar
creatividad, presentacin, contenido, redaccin clara y coherente, conclusiones y recomendaciones
planteadas por el equipo, bibliografa consultada y la coevaluacin.
SEMANA No. 18
LISTA DE CONTENIDOS
Patrimonio ambiental
o Rgimen jurdico de los recursos ambientales
o Legislacin ambiental nacional y municipal
ACTIVIDAD No. 1
A continuacin se presenta la Declaracin de la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre el medio ambiente, llevada a cabo el 31 de octubre de 2003.
Estocolmo 5 al 16 de junio de 1972
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente, reunida en Estocolmo del 5 al 16 de
junio de 1972.
Atenta a la necesidad de un criterio y principios comunes que ofrezcan a los pueblos del mundo
inspiracin y gua para preservar y mejorar el medio ambiente.
Proclama que:
1. El hombre es a la vez obra y artfice del medio que lo rodea, el cual le da el sustento material y le
brinda la oportunidad de desarrollarse intelectual, moral, social y espiritualmente.
En la larga y tortuosa evolucin de la raza humana en este planeta se ha llegado a una etapa en
que, gracias a la rpida aceleracin de la ciencia y la tecnologa, el hombre ha adquirido el poder
de transformar, de innumerables maneras y en una escala sin precedentes, cuanto lo rodea.
80
GUA DE ESTUDIO
Los dos aspectos del medio humano, el natural y el artificial, son esenciales para el bienestar del
hombre y para el goce de los derechos humanos fundamentales, incluso el derecho a la vida
misma.
2. La Proteccin y mejoramiento del medio humano en una cuestin fundamental que afecta al
bienestar de los pueblos y al desarrollo econmico del mundo entero, un deseo urgente de los
pueblos de todo el mundo y un deber de todos los gobiernos.
3. El hombre debe hacer constante recapitulacin de su experiencia y continuar descubriendo,
inventando, creando y progresando.
Hoy en da, la capacidad del hombre de transformar lo que lo rodea, utilizada con discernimiento,
puede llevar a todos los pueblos los beneficios del desarrollo y ofrecerles la oportunidad de
ennoblecer su existencia.
Aplicado errneamente o imprudentemente, el mismo poder puede causar daos incalculables al
ser humano y a su medio.
A nuestro alrededor vemos multiplicarse las pruebas del dao causado por el hombre en muchas
regiones de la Tierra: niveles peligrosos de contaminacin del agua, el aire, la tierra y los seres
vivos; grandes trastornos del equilibrio ecolgico de la biosfera; destruccin y agotamiento de
recursos insustituibles y graves deficiencias, nocivas para la salud fsica, mental y social del
hombre, en el medio por el creado, especialmente en aquel en que vive y trabaja.
4. En los pases en desarrollo, la mayora de los problemas ambientales estn motivados por el
subdesarrollo.
Millones de personas siguen viviendo muy por debajo de los niveles mnimos necesarios para una
existencia humana decorosa, privadas de alimentacin y vestido, de vivienda y educacin, de
sanidad e higiene adecuadas.
Por ello, los pases en desarrollo deben dirigir sus esfuerzos hacia el desarrollo, teniendo presente
sus prioridades y la necesidad de salvaguardar y mejorar el medio.
Con el mismo fin, los pases industrializados deben esfrorzarse por reducir la distancia que los
separa de los pases en desarrollo.
En los pases industrializados, los problemas ambientales estn generalmente relacionados con la
industrializacin y el desarrollo tecnolgico.
5. El crecimiento natural de la poblacin plantea continuamente problemas relativos a la preservacin
del medio, y se deben adoptar normas y medidas apropiadas, segn proceda, para hacer frente a
esos problemas.
De todas las cosas del mundo, los seres humanos son lo ms valioso. Ellos son quienes promueven
el progreso social, crean riqueza social, desarrollan la ciencia y la tecnologa y, con su duro trabajo,
transforman continuamente el medio humano.
Con el progreso social y los adelantos de la produccin, la ciencia y la tecnologa, la capacidad del
hombre para mejorar el medio se acrecienta cada da que pasa.
81
GUA DE ESTUDIO
6. Hemos llegado a un momento de la historia en que debemos orientar nuestros actos en todo el
mundo atendiendo con mayor solicitud a las consecuencias que puedan tener para el medio.
Por ignorancia o indiferencia, podemos causar daos inmensos e irreparables al medio terrqueo
del que dependen nuestra vida y nuestro bienestar.
Por el contrario, con un conocimiento ms profundo y una accin ms prudente, podemos
conseguir para nosotros y para nuestra posteridad unas condiciones de vida mejores en un medio
ms en consonancia con las necesidades y aspiraciones de vida del hombre.
Las perspectivas de elevar la calidad del medio, de crear una vida satisfactoria son grandes. Lo que
se necesita es entusiasmo, pero, a la vez, serenidad de nimo trabajo afanoso, pero sistemtico.
Para llegar a la plenitud de su libertad dentro de la naturaleza, el hombre debe aplicar sus
conocimientos a forjar, en armona con ellas un medio mejor.
La defensa y el mejoramiento del medio humano para las generaciones presentes y futuras se han
convertido en meta imperiosa de la humanidad, y ha de perseguirse al mismo tiempo que las
metas fundamentales ya establecidas de la paz y el desarrollo econmico y social en todo el
mundo, y de conformidad con ellas.
7. Para llegar a esa meta ser menester que ciudadanos y comunidades, empresas e instituciones, en
todos los planos, acepten las responsabilidades que les incumben y que todos ellos participen
equitativamente en la labor comn.
Hombres de toda condicin u organizaciones de diferente ndole plasmarn, con la aportacin de
sus propios valores o la suma de sus actividades, el medio ambiente del futuro.
Corresponder a las administraciones locales y nacionales, dentro de sus respectivas jurisdicciones,
la mayor parte de gran escala sobre el medio.
Tambin se requiere la cooperacin internacional con objeto de llegar a recursos que ayuden a los
pases en desarrollo a cumplir su cometido en esta esfera.
Y hay un nmero cada vez mayor de problemas relativos al medio que, por ser de alcance regional
o mundial o por repercutir en el mbito internacional comn, requerirn una amplia colaboracin
entre las naciones y la adopcin de medidas para las organizaciones internacionales en inters de
todos.
La Conferencia encarece a los gobiernos y a los pueblos que anen sus esfuerzos para preservar y
mejorar el medio ambiente en beneficio del hombre y de su posteridad.
Principios
Expresa la conviccin comn de que:
Principio 1
El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, la igualdad y el disfrute de condiciones de vida
adecuadas en un medio de calidad tal que le permita llevar una vida digna y gozar de bienestar, y
tiene la solemne obligacin de proteger y mejorar el medio para las generaciones presentes y futuras.
A este respecto, las polticas que promueven o perpetan el apartheid, la segregacin racial, la
discriminacin, la opresin colonial y otras formas de opresin y de dominacin extranjera quedan
condenadas y deben eliminarse.
82
GUA DE ESTUDIO
Principio 2
Los recursos naturales de la tierra, incluidos, el aire, el agua, la tierra, la flora y la fauna y
especialmente muestras representativas de los ecosistemas naturales, deben preservarse en beneficio
de las generaciones presentes y futuras mediante una cuidadosa planificacin u ordenacin, segn
convenga.
Principio 3
Debe mantenerse y, siempre que sea posible, restaurarse o mejorarse la capacidad de la tierra para
producir recursos vitales renovables.
Principio 4
El hombre tiene la responsabilidad especial de preservar y administrar juiciosamente el patrimonio de
la flora y la fauna silvestre y su hbitat, que se encuentren actualmente en grave peligro por una
combinacin de factores adversos.
En consecuencia, al planificar el desarrollo econmico debe atribuirse importancia a la conservacin
de la naturaleza, incluidas la flora y fauna silvestre
Principio 5
Los recursos no renovables de la Tierra deben emplearse de forma que se evite el peligro de su futuro
agotamiento y se asegure que toda la humanidad comparta los beneficios de tal empleo.
Principio 6
Debe ponerse fin a la descarga de sustancias txicas o de otras materias y a la liberacin de calor, en
cantidades o concentraciones tales que el medio no pueda neutralizarlas, para que no se causen
daos graves irreparables a los ecosistemas. Debe apoyarse la justa lucha de los pueblos de todos lo
pases contra la contaminacin.
Principio 7
Los Estados debern tomar todas las medidas posibles para impedir la contaminacin de los mares
por sustancias que puedan poner en peligro la salud del hombre, daar los recursos vivos y la vida
marina, menoscabar las posibilidades de esparcimiento o entorpecer otras utilizaciones legtimas del
mar.
Principio 8
El desarrollo econmico y social es indispensable par asegurar al hombre un ambiente de vida y
trabajo favorable y crear en la Tierra las condiciones necesarias para mejorar la calidad de la vida.
Principio 9
Las deficiencias del medio originadas por las condiciones del subdesarrollo y los desastres naturales
plantean graves problemas, y la mejor manera de subsanarlas es el desarrollo acelerado mediante la
transferencia de cantidades considerables de asistencia financiera y tecnolgica que complemente los
esfuerzos interno de los pases en desarrollo y la ayuda oportuna que pueda requerirse.
83
GUA DE ESTUDIO
Principio 10
Para los pases en desarrollo, la estabilidad de los precios y la obtencin de ingresos adecuados de los
productos bsicos y las materias primas son elementos esenciales para la ordenacin del medio, ya
que han de tenerse en cuenta tanto los factores econmicos como los procesos ecolgicos.
Principio 11
Las polticas ambientales de todos los Estados deberan estar encaminadas a aumentar el potencial de
crecimiento actual o futuro de los pases en desarrollo y no deberan coartar ese potencial no
obstaculizar el logro de mejores condiciones de vida para todos.
Los Estados y las organizaciones internacionales deberan tomar las disposiciones pertinentes con
miras de llegar a un acuerdo para hacer frente a las consecuencias econmicas que pudieran resultar,
en los planos nacional e internacional, de la aplicacin de medidas ambientales.
Principio 12
Deberan destinarse recursos a la conservacin y mejoramiento del medio, teniendo en cuenta las
circunstancias y las necesidades especiales de los pases en desarrollo y cualesquiera gastos que
pueda originar a estos pases la inclusin de medidas de conservacin del medio en sus planes de
desarrollo, as como la necesidad de prestarles, cuando lo soliciten, ms asistencia tcnica y financiera
internacional con ese fin.
Principio 13
A fin de lograr una ms racional ordenacin de los recursos y mejorar as las condiciones ambientales,
los Estados deberan adoptar un enfoque integrado y coordinado de la planificacin de su desarrollo,
de modo que quede asegurada la compatibilidad del desarrollo con la necesidad de proteger y
mejorar el medio humano en beneficio de su poblacin.
Principio 14
La planificacin racional constituye un instrumento indispensable para conciliar las diferencias que
puedan surgir entre las exigencias del desarrollo y la necesidades de proteger y mejorar el medio.
Principio 15
Debe aplicarse la planificacin a los asentamientos humanos y a la urbanizacin con miras a evitar
repercusiones perjudiciales sobre el medio y a obtener los mximos beneficios sociales, econmicos y
ambientales para todos.
A este respecto deben abandonarse los proyectos destinados a la dominacin colonialista y racista.
Principio 16
En las regiones en que existe el riesgo de que la tasa de crecimiento demogrfico o las
concentraciones excesivas de poblacin perjudiquen al medio o al desarrollo, o en que la baja
densidad de poblacin pueda impedir el mejoramiento del medio humano y obstaculizar el desarrollo,
debera aplicarse polticas demogrficas que respetasen los derechos humanos fundamentales y
contasen con la aprobacin de los gobiernos interesados.
Principio 17
Debe confiarse a las instituciones nacionales competentes la tarea de planificar, administrar o
controlar la utilizacin de los recursos ambientales de los Estados con el fin de mejorar la calidad del
medio.
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Principio 18
Como parte de su contribucin al desarrollo econmico y social, se debe utilizar la ciencia y la
tecnologa para descubrir, evitar y combatir los riesgos que amenazan al medio, para solucionar los
problemas ambientales y por el bien comn de la humanidad.
Principio 19
Es indispensable una labor de educacin en cuestiones ambientales, dirigida tanto a las generaciones
jvenes como a los adultos y que presente la debida atencin al sector de poblacin menos
privilegiado, para ensanchar las bases de una opinin pblica bien informada y de una conducta de
los individuos, de las empresas y de las colectividades inspirada en el sentido de su responsabilidad en
cuanto a la proteccin y mejoramiento del medio en toda su dimensin humana. Es tambin esencial
que los medios de comunicacin de masas eviten contribuir al deterioro del medio humano y
difundan, por el contrario, informacin de carcter educativo sobre la necesidad de protegerlo y
mejorarlo, a fin de que el hombre pueda desarrollarse en todos los aspectos.
Principio 20
Se deben fomentar en todos los pases en desarrollo, la investigacin y el desarrollo cientficos
referentes a los problemas ambientales, tanto nacionales como multinacionales. A este respecto, el
libre intercambio de informacin cientfica actualizada y de experiencias sobre la transferencia de ser
objeto de apoyo y asistencia, a fin de facilitar la solucin de los problemas ambientales; las
tecnologas ambientales deben ponerse a disposicin de los pases en desarrollo en condiciones que
favorezcan su amplia difusin sin que constituyan una carga econmica excesiva para esos pases.
Principio 21
De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y con los principios del derecho internacional, los
Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos en aplicacin de su propia
poltica ambiental y la obligacin de asegurar que las actividades que se lleven a cabo dentro de su
jurisdiccin o bajo su control no perjudiquen al medio de otros Estados o de zonas situadas fuera de
toda jurisdiccin nacional.
Principio 22
Los Estados deben cooperar para continuar desarrollando el derecho internacional en lo que se refiere
a la responsabilidad y a la indemnizacin a las vctimas de la contaminacin y otros daos ambientales
que las actividades realizadas dentro de la jurisdiccin o bajo el control de tales Estados causen en
zonas situadas fuera de su jurisdiccin.
Principio 23
Toda persona, de conformidad con la legislacin nacional, tendr, la oportunidad de participar,
individual o colectivamente, en el proceso de preparacin de las decisiones que conciernen
directamente a su medio ambiente y, cuando ste haya sido objeto de dao o deterioro, podr ejercer
los recursos necesarios para obtener una indemnizacin.
Principio 24
Incumbe a toda persona actuar de conformidad con lo dispuesto en la presente Carta. Toda persona,
actuando individual o colectivamente, o en el marco de su participacin en la vida poltica, procurar
que se alcancen y se observen los objetivos y las disposiciones de la presente Carta.
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INSTRUCCIONES:
a) Elaborar un mapa conceptual de la Declaracin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
el medio ambiente, recordando que se trata de representar relaciones entre conceptos en
forma de proposiciones. Los conceptos estn incluidos en figuras geomtricas, mientras que
las relaciones entre ellos se explicitan mediante lneas que unen sus formas respectivas. Las
lneas, a su vez, tienen palabras conectivas que describen cul es tipo de relacin que une los
conceptos. Se presente un ejemplo para mejor aplicacin.
b) Con base en la lectura anterior y a sus conocimientos previos en el tema medio ambiental,
conteste organizados en los equipos de trabajo cooperativo, el siguiente cuestionamiento,
mismo que debern entregar por escrito en hojas tamao carta, con cartula y sin folder.
1. Qu significado tiene la expresin el hombre es a la vez obra y artfice del medio que lo
rodea?
2. Cul ha sido la motivacin de las Naciones para realizar la Conferencia leda?
3. Qu piensa usted de la afirmacin realizada por la Conferencia, que en los pases en
desarrollo, la mayora de los problemas ambientales estn motivados por el subdesarrollo?
Justifique su respuesta.
4. Considera usted que Guatemala ha elaborado una cuidadosa planificacin u ordenacin para
la preservacin de los ecosistemas naturales?
5. Cul es la importancia que reviste, el conocimiento y aplicacin de esta Declaracin, para el
correcto funcionamiento de los negocios hoteleros y restauranteros?
6. Cree usted que en nuestro pas se han tomado las medidas posibles para impedir la
contaminacin a que refiere el Principio 7 de la Declaracin?
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ACTIVIDAD No. 2
El trabajo en equipo es fundamental para el desarrollo humano y de la sociedad.
Por ello, todos los trabajos que se han venido realizando tienen ese carcter
organizativo, que implica la participacin de todos y todas con responsabilidad.
Luego de realizar la lectura de la Declaracin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio
ambiente, llevada a cabo en Estocolmo 1972, del que Guatemala es estado firmante, los grupos
realizarn un resumen de los acuerdos asumidos, e investigarn el grado de respeto y cumplimiento
en nuestro pas, de los 24 principios que seala dicha Conferencia. Por ltimo, presentarn las
conclusiones y recomendaciones del grupo. El trabajo ser entregado en folder y hojas tamao carta
con la formalidad del caso. Como se ha hecho hasta el momento, se evaluar la presentacin, el
contenido, la capacidad de sntesis, redaccin clara y coherente y la coevaluacin.
ACTIVIDAD No. 3
Los equipos de trabajo realizarn una investigacin directa en una municipalidad a
su eleccin, respecto de las normas legales que en aspectos de proteccin ambiental
haya emitido la Municipalidad de la localidad designada. Si hubiere ms de una
norma, escogern una para la realizacin del trabajo.
El trabajo de investigacin contendr en su orden:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Debern presentar informe escrito en el que detallarn: nombre del municipio en donde se ha
realizado la investigacin, persona que facilit el documento, cargo, fecha de la consulta y un
ejemplar del documento obtenido. Dicho informe se presentar en hojas tamao carta, con cartula y
folder. Se evaluar la presentacin, contenido, redaccin, las conclusiones y recomendaciones a las
que haya llegado el equipo y la coevaluacin.
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LISTA DE CONTENIDOS
reas protegidas
o Definicin y caracterizacin
o SIGAP
o Normativo legal
ACTIVIDAD No. 1
Los equipos de trabajo debern leer la Ley de reas Protegidas, Decreto 4-89, sus
reformas Decreto 18-89 y 110-96 y el Reglamento de la Ley de reas Protegidas,
Acuerdo Gubernativo No. 759-90 proporcionados por el docente. Harn una sntesis
de ambas y determinarn cmo se enmarca la actividad turstica en la ley; emitirn al final sus
conclusiones y recomendaciones.
Para este ltimo aspecto, los grupos se apoyarn igualmente en la Poltica sobre la actividad turstica
en las reas protegidas, Resolucin ALC/003/2000 que facilitar el docente y propondrn un ejemplo
de una empresa turstica hotelera que actualmente se encuentre en un rea protegida y las
situaciones de ventajas y desventajas que enfrentan por ello. En este ltimo aspecto, debern
contactar al hotel del ejemplo para dar respuesta a los cuestionamientos, por lo que elaborarn una
gua de preguntas para tal fin.
El trabajo deber presentarse con cartula, introduccin, contenido que incluya, los resmenes, la
gua de entrevista, el resultado de la gua, fotografas de la visita, recomendaciones, conclusiones,
bibliografa y la coevaluacin.
ACTIVIDAD No. 2
Los integrantes de cada equipo de trabajo organizado, investigarn ante el Consejo
Nacional de las reas Protegidas CONAP-, ante el INGUAT o ante la instancia que
consideren pertinente, respecto de las reas protegidas de nuestro pas.
Debern incorporar en el informe que debern presentar al docente en hojas tamao carta, lo
siguiente:
1.
2.
3.
4.
Qu es el SIGAP?
Nmero y nombre de los sitios declarados rea protegida y que estn incluidas en el SIGAP.
Obtener el mapa de ubicacin de las reas protegidas
Establecer la importancia mundial que tiene el patrimonio dentro del SIGAP.
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SEMANA No. 20
LISTA DE CONTENIDOS
ACTIVIDAD No. 1
A continuacin se le presenta un caso hipottico, creado nicamente con fines
acadmicos. Leerlo individualmente y seguido, realizar un anlisis que genere
discusin en el equipo de trabajo para dar respuesta al cuestionamiento que se le
plantea al trmino del caso.
Los ratones invasores han comido el cebo colocado.
Como todos saben, las zorras y zorros igualmente se
alimentan de ratones, entonces los ratones al salir al
bosque han sido presa fcil de esa especie, que al
alimentarse de los ratones envenenados, han
comenzado a perecer. La administracin del parque,
al detectar la muerte masiva de las zorras y zorros,
comenz las investigaciones y detect que era el
Hotel El Nio Escondido quienes estaban
ocasionando tales prdidas. Como medida, han
emitido un dictamen que prohbe el uso de
plaguicidas en cualquiera de los negocios ubicados en
la zona, y de insecticidas que atenten contra la fauna
del rea.
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GUA DE ESTUDIO
AUTOEVALUACIN
Usted como propietario o propietaria de un hotel y restaurante, ubicado en una zona altamente
turstica por los atractivos culturales y naturales, est obligado a conocer respecto de la legislacin
que para la proteccin del patrimonio cultural, natural y ambiental, ha emitido el Gobierno de la
Repblica de Guatemala.
En igual forma, su condicin de ciudadano (a) responsable y de estudiante universitario (a), le obliga
a conocer de esa normativa y a actuar desde sus propios espacios.
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Evaluacin de Cierre Estimado estudiante: A continuacin encontrar una serie de enunciados que le
solicitamos responder. El objetivo es determinar el impacto acadmico que tiene su Material de apoyo para el
estudio semipresencial con respecto a los procesos acadmicos. La escala a evaluar define as: 1, Nada; 2, Bastante en
desacuerdo; 3, Bastante de acuerdo; 4, Mucho y 5, No aplica (no se realiz). Muchas gracias por su colaboracin.
FACULTAD
SEMESTRE
CARRERA
1.
Us todo el material.
2.
1 2 3 4 5
3.
4.
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