Sie sind auf Seite 1von 49

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Prof.Dr.BerndNoll
HochschulePforzheim

Makrokonomik

2011

Skript2:Makrokonomik

AnmerkungenzumrichtigenUmgangmitdiesemSkript:
DiesesSkriptistkeinLehrbuch,auchkeinLehrbuchersatz.EsistvielmehreineArbeitsun
terlage,einLckenskript,mitdemsichnurdannsinnvollarbeitenlsst,wennmanzu
gleichdieVeranstaltungbesucht.
VieleThemenwerdenanhandvonLeitfragenerarbeitet.Diesesindblauformatiert.
KontrollfragensindrotmarkiertundsolltenvomaktivenZuhrerbeantwortetwerden.
FettmarkierteWrterundTeilesolltenalsSchlagwrtergengen,umeinestichfeste
ErklrungumdiesesWortaufzubauen.
ImAnschlussanjedesKapitelsindWiederholungsaufgabenundKontrollfrageneinge
fgt,diezureigenstndigenBearbeitungfrdieKursteilnehmervorgesehensind.
DiegrauunterlegtenTeiledesSkripteswerdeninderVorlesungnichtbehandelt;eswird
erwartet,dasssichdieTeilnehmerselbstmitdemdarinenthaltenenStoffauseinander
setzen.
ZumSkriptgibteseinenMaterialteilmitGrafiken,TabellenundeinigenAufstzen;die
serMaterialteilwirdzumBesuchderVeranstaltungbentigt.

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

ImMittelpunktderMakrokonomikstehtalsbergreifendeFrage:
SollderStaatfrgesamtwirtschaftlicheEntwicklungenzustndigseinundwennja,mit
welchenInstrumenten?

LeitfragenzurStabilisierungspolitik:

WelchegesamtwirtschaftlichenZielesindfrdieWirtschaftspolitikwichtigundwiesind
siezuinterpretieren?

WeristfrdieErreichungderwirtschaftspolitischenZielezustndig?Wersinddiewirt
schaftspolitischenAkteure?

WelchewirtschaftspolitischrelevantenDatenkanndasVolkswirtschaftlicheRechnungs
wesenliefern?

WarumvollziehtsichwirtschaftlicheEntwicklungimNormalfallunterzyklischenSchwan
kungen?WelchestabilittspolitischenKonzeptionenwerdenvertreten,d.h.welchePoli
tiksollverfolgtwerden,umdenKonjunkturablaufzuverstetigen?

WiegestaltetsichderStrukturwandelinwestlichenVolkswirtschaften?Wiekanndie
WirtschaftspolitikaufdieStrukturproblemeinunsererVolkswirtschaftreagieren?

WorinsinddieTriebkrftefrwirtschaftlichesWachstumzusehen?WiekannWachstum
beeinflusstwerden?

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

bersicht1:

Volkswirtschaftslehre

Mikrokonomie

Gemeinsamkeiten
Unterschiede

Makrokonomie

Themen/Fragestellungen

wirtschaftspolitischeZiel
setzungen:

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

3. GesamtwirtschaftlicheZielederWirtschaftspolitik

EmpfehlenswerteLiteraturzuKapitel3:
Bofinger,Peter
GrundzgederVolkswirtschaftslehre.EineEinfhrungindieWissenschaftvonMrkten,
Mnchen2003,Kapitel14.
Mussel,Gerhard/Ptzold,Jrgen
GrundfragenderWirtschaftspolitik,6.Auflage,Mnchen2005,KapitelCF.

1StabilittsgesetzbestimmtfolgendeZiele:

BundundLnderhabenbeiihrenwirtschaftsundfinanzpolitischenManahmendieErfor
dernissedesgesamtwirtschaftlichenGleichgewichtszubercksichtigen.DieManahmen
sindsozutreffen,dasieimRahmendermarktwirtschaftlichenOrdnunggleichzeitigzur
StabilittdesPreisniveaus,zueinemhohenBeschftigungsstandundauenwirtschaftlichen
GleichgewichtbeistetigemundangemessenemWirtschaftswachstumbeitragen.

WiesobezeichnendievierZieleeinmagischesViereck?

DieZieleVollbeschftigungundPreisniveaustabilittgenieenPrioritt!

GibtesweiterewichtigegesamtwirtschaftlicheZiele?

3.1. Vollbeschftigung

3.2.1.GrndefrVollbeschftigung

WarumistVollbeschftigungeinwichtigesZiel?

ArbeitslosigkeitwirdausindividuellerSichtvielfachalsschweresSchicksalempfunden.

EinhoherBeschftigungsgradbesitzteinenhohengesellschaftspolitischenStellenwert.

EinhoherBeschftigungsgradistauskonomischenberlegungenwnschenswert

ArbeitslosigkeitbedeutetVerzichtaufGterproduktionundmateriellen
Wohlstand.

ZudemsindkonomischeFolgeproblememitArbeitslosigkeitverbunden
Verteilungskonflikte
4

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

3.1.2.IndikatorendesArbeitsmarktes

WiemisstmanArbeitslosigkeit?

DieArbeitslosenquotekannermitteltwerdenalsVerhltniszwischendenbeidenArbeits
mternregistriertenArbeitslosenundabhngigenErwerbspersonen(=verdeckteAQ)oder
allenErwerbspersonen(=offeneAQ)

dieArbeitslosenquoteisteineechteQuote.

beideDefinitionenderArbeitslosenquotewerdeninderBRDbenutzt.

WoliegendieSchwachpunktederamtlichenStatistik?

NebenderregistriertenArbeitslosigkeitgibtesaucheinestilleReserveundverdeckte
Arbeitslosigkeit.

WelchePersonengruppengehrenzurstillenReserve?

AndererseitsenthltdieArbeitslosenstatistikFormenvonunechterArbeitslosigkeit.

ProblemderdeutschenArbeitsmarktstatistikist,dassdasMeldeverhaltenmitderAr
beitslosenuntersttzungverkoppeltist.

WeitereIndikatorendesArbeitsmarktessinddieZahlderKurzarbeiter,dieZahlderoffenen
Stellen,daserbrachteArbeitsvolumenunddieZahlderErwerbsttigen.

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

3.1.3.EntwicklungdesArbeitsmarktesinderBundesrepublik

WiehatsichderArbeitsmarktderBundesrepublikindenletztenJahrzehntenentwickelt?

Erwerbsquote

(gesamtwirtschaftliche)Arbeitslosenquote

regionaldifferierendeArbeitslosigkeit

qualifikationsspezifischeArbeitslosigkeit

zunehmendeLangzeitarbeitslosigkeit

3.1.4.ArtenderArbeitslosigkeit

WelcheArtenvonArbeitslosigkeitknnenidealtypischunterschiedenwerden?

saisonaleArbeitslosigkeitalsFolgejahreszeitlicherProduktionsschwankungen.

friktionelleoderSucharbeitslosigkeittrittauf,wennArbeitskrfteentlassenwerden
undinfolgevonSuchprozessenbiszumAntritteinerneuenStellenichtbeschftigtsind.

KonjunkturelleArbeitslosigkeitberuhtaufeinemMangelanGesamtnachfrage,sieist
alsonachfrageseitigbedingt,istmakrokonomischerund(eher)kurzfristigerNatur.

DierestlicheArbeitslosigkeitwirdalsstrukturelleArbeitslosigkeitbezeichnet.2Kate
goriensindzuunterscheiden:

Strukturwandelsorgtdafr,dassTeilarbeitsmrkte(Berufe,Branchenoder
Regionen)nichtmehrimGleichgewichtsind.

DieseFormistmikrokonomischerundlangfristigerNatur.

StrukturelleArbeitslosigkeitkannmakrokonomischerNatursein,wennesan
zureichendemWirtschaftswachstumfehlt(wachstumsdefizitreArbeitslosig
keit).

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

3.2. Preisniveaustabilitt

3.2.1.GrndefrPreisniveaubzw.Geldwertstabilitt

GeldwertstabilitthateinepsychologischeoderVertrauensfunktion.

InflationbeeintrchtigtdenMarktmechanismus(AllokationsfunktiondesMarktes).
MglicheKonsequenzensind:

kurzfristigeKapitalanlage
FluchtindieSachwerte
Kapitalexport

WelcheKonsequenzenergebensichfrdieZinsen?(Zinsstrukturkurve?)

Inflationistunsozial,dennsiebegnstigtSachwertbesitzerundenteignettendenzielldie
GlubigervonNominalwerten.

3.2.2.InflationDeflationStagflation

InflationisteinebereinenlngerenZeitraumzubeobachtendeZunahmedesPreisniveaus.
SeitEndedes2.WeltkriegeserlebenwireinechronischeInflation.

ManunterscheidetoffeneundzurckgestauteInflation.

UnterDeflationverstehtmaneinSinkendesPreisniveaus,zumeistverbundenmiteinerku
mulativenAbwrtsbewegungderwirtschaftlichenAktivitt.Warumistsiebesondersgefhr
lich?

StagflationbedeutetdasZusammentreffenvonsteigendenPreisenundstagnierenderbzw.
nachlassenderWirtschaftsttigkeitunddamitverbundenerArbeitslosigkeit

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

3.2.3.MessungundEntwicklungderInflation

PreisniveauvernderungenwerdenmitHilfevonPreisindices(Mazahlen)frGterkrbe
ermittelt:

derwichtigstePreisindexistderVerbraucherpreisindexfrDeutschland.FrdieEurop
ischeZentralbankistderHarmonisierteIndexderVerbraucherpreiseOrientierungs
gre.

PreisniveaustabilittistwegenQualittsverbesserungenderGtermiteiner(geringen)
positivenInflationsratevereinbar!

WiehatsichdieInflationentwickelt?

3.3.StetigesundangemessenesWirtschaftswachstum

WiewirdWachstumgemessen?

AlsMagrewirdinderPraxiszumeistaufdieZunahmedesrealenBIPimZeitablaufab
gestellt.Zuunterscheidensind:

EntwicklungdesBIPoderBNPproKopfbzw.jeEinwohnerundEntwicklungdesBIPoder
BNPfreinegesamteVolkswirtschaft.

NominalesundrealesInlandsproduktoderNationalprodukt.BeiErmittlungdesrealen
InlandsproduktsnimmtmaneinePreisbereinigungvor.ManrechnetalsodieInflation
heraus.

WiehatsichdasInlandsproduktinderBRDentwickelt?

WarumistWachstumeinwichtigeswirtschaftspolitischesZiel?

EinmaximalesquantitativesWachstumistnichtmglich.dafrsprechen2Grnde:

einmaldieBegrenztheitdernatrlichenRessourcen.

zumanderenwirddiemitdemindustriellenWachstumverbundeneumweltpolitische
ZerstrungohnegrereKrisennichtmehrinbisherigemMaehinnehmbarsein.
8

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

DiedarausteilweiseabgeleiteteForderungnacheinemNullWachstumistproblematisch.
BesserbegrndetistdieAuffassung,dassdiewestlichenGesellschaftenstrkervoneinem
quantitativenzueinemqualitativenWachstumbergehenmssen.Forderungennacheinem
dauerhafttragfhigenWirtschaftswachstum(=sustainabledevelopment):

nichtvlligerVerzichtaufNutzungderNatur.

aber:beiregenerierbarenRessourcenmussdieNutzungaufdasMaderRegenerati
onsfhigkeitbegrenztwerden.(Bsp.Forstwirtschaft)

nichtregenerierbareRessourcendrfennichtschnellerverbrauchtwerden,alsdieEnt
wicklungvonSubstitutenvorankommt.(Bsp.Glasfaserkabel)

Zielistdaherkeinmaximales,sonderneinangemessenesWirtschaftswachstum.

3Grndesprechenfreinweiteres(qualitatives)wirtschaftlichesWachstum:

Wirtschaftswachstumistwnschenswert,daimBereichderkulturellenundsozialen
BedrfnissenochvieleBedrfnisseunbefriedigtsind.EinsolcherWegistauchmitko
logischenForderungenvertrglich.

WachstumistausbeschftigungspolitischenGesichtspunktenwichtig:

SteigtdieArbeitsproduktivitt(z.B.wegentechnischemFortschritt),kanneinebestimm
teWirtschaftsleistungmiteinemgeringerenArbeitsvolumenbewerkstelligtwerden,z.B.
durcheineVerringerungderArbeitszeitund/odereineVerringerungderBeschftigten.

WirtschaftswachstumentschrftVerteilungskonflikte:

zwischenArbeitnehmernundArbeitgebern.
zwischenprivatemundffentlichemSektor.

3.4.AuenwirtschaftlichesGleichgewicht

DiesesZielistwenigprziseundmanfindetauchunterFachleutenunterschiedlicheVorstel
lungendarber.DerzentraleAspekt,dermitauenwirtschaftlichemGleichgewichtbzw.mit
auenwirtschaftlicherAbsicherungverbundenwird,ist,dassvomAuslandkeineInstabilit
ten,keineStrungenindieheimischeVolkswirtschafthineingetragenwerden.Essollen
alsovonderinternationalenVerflechtungkeineStrungenfrdieinlndischeProduktion,
dieinlndischeBeschftigungoderdasinlndischePreisniveauausgehen.

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

3.5.Exkurs:WirtschaftspolitischeAkteure
EmpfehlenswerteLiteraturzuAkteurederWirtschaftspolitik:
Donges,Jrgen/Freytag,Andreas
AllgemeineWirtschaftspolitik,2.Auflage,Stuttgart2004,KapitelI,3.

FrdiebundesdeutscheWirtschaftspolitiknehmendiefolgenden3Gruppenwirtschaftspoli
tischerAkteureeinendominantenRaumein:

FrdieFinanzpolitik,d.h.dieGestaltungderEinnahmenundAusgabenffentlicher
Haushalte,sindnebendenGebietskrperschaftenBund,LnderundGemeindenv.a.
dieSozialversicherungenzustndig.SiebewegeneinigesanFinanzmassen.Darberhin
ausverfgtauchdieEUbereigeneEinnahmenundwirktmitAusgabenprogrammenin
diedeutscheWirtschaftspolitikhinein.

FrdieGeldundWhrungspolitikhabenwirindenletztenJahreneinewichtigeinstitu
tionelleWeiterentwicklungerlebt.FrherwarendieNotenbankenhufigvonWeisun
gendesFinanzoderWirtschaftsministersabhngig.Dieshattehufigkatastrophale
Folgen,denninKrisenzeitenwiez.B.KriegenmithohemFinanzbedarfwurdedieNo
tenpresseangeworfen.DieFolgenwarenmassiveInflationen,diesfhrtezurkaltenEnt
eignungdesGeldsparendenMittelstandes.VordiesemHintergrundhatmanDeutsch
landnochunteralliierterBesatzungeineweisungsunabhngige,alsoautonome
Zentralbankverordnet.DieswarauswirtschaftsgeschichtlicherPerspektiveeine
gelungeneTat.DasModellderautonomenZentralbankwurdeEndeder90erJahrefr
ganzEurolandbernommen.DieEuropischeZentralbankistnachihrenRegularienvon
politischenbergriffenfreiundsieistausschlielichdemZielGeldwertstabilittver
pflichtet.

DieLohnpolitikwirdvondennationalenGewerkschaftenundArbeitgeberverbnden
betrieben.WirtschaftshistorischgesehenistumdieKoalitionsfreiheitheuteArt.9GG
amlngstenundheftigstengekmpftworden.NochimKaiserreichgingenPolizeioder
MilitrgegenstreikendeArbeitervorundesgabTote.DaheristdieKoalitionsfreiheit
beiunsweitgehendgegenVernderungentabuisiert.SobestehtinderPolitikbislang
nochwenigNeigung,dasTarifrechtzunovellieren,umdieBefugnissederGewerkschaf
tenundArbeitgeberverbndezubegrenzenauchwenndieTarifverbndehufigwirt
schaftspolitischfalschgehandelthaben.1ErkennbaristeineInsiderOutsider
Problematik:AusderGewerkschaftslogikisteineFrderungderArbeitnehmer
(=Insider)zuLastenderArbeitslosen(=Outsider)konomischkonsequent.DieLasten

1AufdieerstelkrisemitihrenPreissteigerungenfrEnergiehabendieGewerkschaftenmiteinemLohnnach

schlagreagiert;dashatdieGewinnsituationderUnternehmenbeeintrchtigtundistfrdieersteTreppenstufe
inderArbeitslosenstatistikverantwortlich;dieSockellohnpolitikder70erund80erfrwenigqualifizierteAr
beitnehmeristfrdenberproportionalenAnteildergeringqualifiziertenArbeitslosenverantwortlich.Unddie
schnelleLohnangleichungnachderWiedervereinigunghatmageblichfrdienochdramatischereEntwertung
desinderDDRWirtschaftgebundenenKapitalsunddamitfrdiehoheArbeitslosigkeitindenneuenBundes
lnderngesorgt.

10

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

dieserPolitikwerdenaberderAllgemeinheitaufgebrdet.Hierliegtoffensichtlichein
institutionellerKonstruktionsfehler.

EsgibtweitereInstitutionenmitwirtschaftspolitischenAufgaben,diefrTeilbereicheder
PolitikeineherausragendeRollespielen,mitdenenwirunsabernichtnherbefassenwol
len:
dasBundeskartellamtistWchterberdenWettbewerbinderBundesrepublik.Ihm
obliegtes,dieEinhaltungdesGWBzuberwachen.
dasUmweltbundesamtistzentraleUmweltbehrdederBundesrepublik,auchwennes
nebendemUmweltbundesamtweitereEinrichtungengibt.
Erwhnenswertistschlielich,dasseseineFllevonSachverstndigenrtenundBeir
tengibt,diezumindestfrdieMeinungsbildungzentraleBedeutunghaben,auchwenn
sieformalkeineEntscheidungsbefugnissebesitzen.

VonzunehmenderBedeutungfrdieWirtschaftspolitikinderBundesrepubliksindinterna
tionaleInstitutionen,auchwennwirfeststellenmssen,dasswirvoneinertragfhigenin
ternationalenOrdnungnochweitentferntsind.IntegrationsalsauchDesintegrationsten
denzensinderkennbar.Nursoisterklrbar,dassimmerwiederderVorwurfdeskooder
Sozialdumpingszuhrenist.
DiedynamischsteEntwicklungistaufdemGebietdereuropischenIntegrationzuer
kennen.DieEUfutnichtmehrnuraufintergouvernementalerZusammenarbeit,son
dernesistimLaufeihrerGeschichteeinesupranationaleOrganisationmiteinerKompe
tenzverlagerungvondenNationalstaatenaufeuropischeInstitutionenerfolgt.Beson
dershervorzuhebensinddieschonerwhnteGeldpolitik,danebendieWettbewerbs
undBeihilfepolitik.HierverdrngenAktivittenderEUKommissionimZweifeldasHan
delnderdeutschenGebietskrperschaften.
2weiterewichtigeInstitutionensindaufhandelsundwhrungspolitischemGebietzu
benennen.SiesinduntermageblicherGestaltungderUSAentstanden.Manhatdaher
auchvoneinerpaxamericanagesprochen.SolegtendieUSA1944aufeinerinternatio
nalenKonferenzmit44Staaten,derKonferenzvonBrettonWoods,einenPlanvor,der
dieGrndungeinesWeltwhrungsfonds(IWF)undeinerWeltentwicklungsbankvor
sah.DerInternationaleWhrungsfondswurdeam27.12.1945gegrndetundnahmim
Jahre1947seineArbeitauf.DerUS$wurdeinderFolgezeitzureinzigentatschlichen
Leitwhrung,denndieanderenWhrungensolltenfestandenUS$undberdiefixier
teamerikanischeGoldDollarParittauchandasGoldgebundenwerden.Inzwischenist
dasFixkurssystemzerfallen,demIWFkommtbeiWhrungskrisenaberweiterhineine
zentraleRollezu.
EinweitererPfeilereinerWeltwirtschaftsordnungistdasinternationaleZollundHan
delsabkommen,dasGATT(GeneralAgreementonTariffsandTrade)istalsvorlufige
Regelung1947inKraftgetreten.DasGATThatdenAbbauvonHandelsschranken,von
Zllen,mengenmigenEinfuhrbeschrnkungenundsonstigenprotektionistischen
ManahmenzumZiel.In8langwierigenVerhandlungsrundenkonntennichtzuletzt
aufDruckderUSAdieZllefrIndustriegterbisAnfangder90erJahreerheblichge
senktwerden.InzwischenhatmandasGATTdurcheineWorldTradeOrganization
(WTO)ersetzt,auchdasThemenspektrumhatsichgewandelt.Zllesindnichtmehr
zentralesThema,siehtmanmalvondenAgrarzllenderEUundderUSAab,essteht
vielmehrderAbbaunichttarifrerHandelshemmnisseundderSchutzgeistigenEigen
tumsobenaufderAgendavonVerhandlungsrunden.
11

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

3.6.WiederholungsaufgabenundKontrollfragen

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

ErluternSiediegesamtwirtschaftlichenZieledesmagischenVierecks(1Stabili
ttsgesetz)!BestehenzwischendenZielenAntinomien,wieesdieKennzeichnung
magischnahelegt(Begrndung)?
WoliegenIhrerAnsichtnachdieSchwachstellenderamtlichenArbeitslosenstatistikin
derBundesrepublik?
WelcheArtenvonArbeitslosigkeitlassensichidealtypischunterscheiden?GebenSie
Beispiele!WelcheBedeutungkommtdiesenverschiedenenArtenderArbeitslosigkeit
inderBundesrepublikzu?
WiehatsichdieArbeitslosigkeitseitBeginnder50erJahreinderBundesrepublikent
wickelt?
WarumwirdPreisniveaustabilittalseinwichtigeswirtschaftspolitischesZielangese
hen?
WarumkannPreisniveaustabilittineinerMarktwirtschaftnichtbedeuten,dassein
zelnePreisestabilbleiben?
WieermitteltmandieInflationsrate?GehenSiebeiIhrerErklrungaufdieRolledes
GterkorbsundderBasisjahreein.
ErluternSie,wasunterStagflationzuverstehenistundwieeszustagflationrenTen
denzenkommenkann!
ErluternSie,wasunterzurckgestauterInflationzuverstehenist!
WiesoistWachstumeinwichtigeswirtschaftspolitischesZiel?
WashaltenSievondenForderungen,diewestlichenIndustrielndersolltenzueiner
PolitikdesNullWachstumsoderzueinerPolitikqualitativenWachstumsbergehen?
WelcheGrewrdenSieverwenden,umdieEntwicklungdesWohlstandsfrdie
BevlkerungeinesLandesdarzustellen?

12

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

4. VolkswirtschaftlichesRechnungswesen

EmpfehlenswerteLiteraturzuKapitel4:
Wienert,Helmut
GrundzgederVolkswirtschaftslehre,Band2:Makrokonomie,2.Auflage,Stuttgart
2008,Kapitel8.
Bofinger,Peter
GrundzgederVolkswirtschaftslehre.EineEinfhrungindieWissenschaftvonMrk
ten,Mnchen2003,Kapitel15.

EsistAufgabedesVolkswirtschaftlichenRechnungswesens,dasWirtschaftsgeschehenzuer
fassenundzubeschreiben.DieVolkswirtschaftlicheGesamtrechnungistalsoeinInformati
onsinstrumentfrdieWirtschaftsunddieUnternehmenspolitik.

4.1.WirtschaftsprozessalsWirtschaftskreislauf

GrundlageisteinstarkvereinfachtesKreislaufmodell.DasVolkswirtschaftlicheRech
nungswesenunterscheidet4makrokonomischeSektorenbzw.GruppenvonWirtschafts
subjekten

HaushaltealskonsumierendeEinheiten.
UnternehmenalsproduzierendeEinheiten.
StaatalsProduzentffentlicherGter.
Ausland(brigeWelt).

EswerdenzunchstnurdieBeziehungenzwischen2SektorenHaushalte(H)undUnter
nehmen(U)betrachtet:

DerSektorHaushaltebesitztalleProduktionsfaktoren,derenNutzungerdemSektor
Unternehmenverkauft.EsflieteinStromanProduktionsfaktoren(=realerStrom)von
denHaushaltenzudenUnternehmen.AlsBezahlungdafrflietumgekehrteinGeld
strom(=monetrerStrom),Einkommen(Y=Yield),vondenUnternehmenzudenHaus
haltenzurck.

DerSektorUnternehmenstelltmitHilfederihmvondenHaushaltenzurVerfgungge
stelltenProduktionsfaktorenGterher.DieseGterverkaufendieUnternehmenandie
Haushalte.SomitflieteinGterstrom(=realerStrom)vondenUnternehmenzuden
Haushalten.DieHaushalteverwendenihreEinkommenfrdenKaufvonGtern(Kon
sum=C),esflieteinGeldstrom(=monetrerStrom)vondenHaushaltenzudenUn
ternehmen.

Esexistierensomit2geschlosseneKreislufe,dieinentgegengesetzterRichtungzueinander
flieen:
einGterkreislaufund
einGeldkreislauf.
13

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

DerKreislaufwirderweitert:

HaushaltekonsumierennichtihrgesamtesEinkommen,sondernsiespareneinenTeil
davon.Ersparnis(S)bedeutetKonsumverzicht,d.h.derGeldstrom,deraufgrundvon
GterkufenzudenUnternehmenfliet,istkleineralsderGeldstrom,dendieHaushal
.
teanEinkommenvondenUnternehmenerzielen.Also

DasSparenerfolgt(vereinfachteAnnahme)beidenBanken(B).DerSektorBankenkann
nundieSparbetrgedenUnternehmenalsKreditezurVerfgungstellenundsiesomit
derInvestition(I)zufhren.DieErsparnisentsprichtalsogrenmigderInvestition.
Esgiltalso
inunseremgeschlossenenKreislauf.

Fazit:SparenundInvestierenmssenineinerWirtschaftimmerbereinstimmen.Investition
istdieProduktion,dienichtfrKonsumzweckevondenHaushaltennachgefragtwird.Inves
titionenumfassenalsodenKaufvonMaschinenundAnlagen(=Anlageinvestitionen),aber
auchVernderungenderLagerbestnde(=Lagerinvestitionen).

4.2.BruttoinlandsproduktundVolkseinkommen

AnknpfendandenKreislaufkannmannundasVolkseinkommenunddasInlandsprodukt
aufverschiedeneWeiseermitteln:

EntstehungsseitederVolkswirtschaft:eswirdaufsummiert,wasanWertenvondenUn
ternehmen,vomStaatunddenprivatenHaushaltenineinerPeriodegeschaffenwird.

VerteilungsseitederVolkswirtschaft:manknpftbeidenHaushaltenanundfragtda
nach,welcheEinkommensieineinemJahrerzielthaben,d.h.wievielanLhnen,Zin
sen,PachtundGewinnensieerwirtschaftethaben.

VerwendungsseitederVolkswirtschaft:dieLeistungeinesJahreswirdermitteltals
SummeallerAusgabenfrKonsum,Investition,StaatsnachfrageundAuenbeitrag.

Dementsprechendunterscheidetman:

Einkommensentstehungs,

Einkommensverteilungsund

Einkommensverwendungsrechnung.

14

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

KreislaufeineroffenenVolkswirtschaftmitstaatlicherAktivitt

NettoinvestitionISt

GterkufeG
SparenStaatSSt

SubventionenZ

FaktoreinkommenYHSt
Staat

TransfereinkommenTr
FaktoreinkommenYStU

dir
DirekteSteuernTU

DirekteSteuernTHdir
IndirekteSteuernTUdir

FaktoreinkommenYHU
Private

Unternehmen

Haushalte
PrivaterVerbrauchCH

Sparen

HaushalteSH

ExportEx
ImportIm

NettoinvestitionIUn

SparenStaatSSt
Vermgens

Exportberschuss
Ausland

vernderung

NettoinvestitionIStn

15

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

4.2.1Entstehungsrechnung

WiegelangtmanzumInlandsprodukt?

AusgangspunktistderProduktionswert.ErergibtsichausdenUmstzen+Lagerbestands
vernderungen+selbsterstelltenAnlagenderUnternehmen.

VondiesemProduktionswertwerdenzurVermeidungvonDoppelzhlungenallevonande
renUnternehmengekauftenVorleistungenabgezogen(z.B.RohoderHilfsstoffe)

DieDifferenzvonProduktionswertundVorleistungenistdieBruttowertschpfung.2Die
SummederBruttowertschpfungenvonUnternehmen,StaatundOrganisationenohneEr
werbscharakterergebenetwasvereinfachtdasBruttoinlandsproduktzuMarktpreisen.
DasBruttoinlandsproduktstelltaufdieimInlanderzeugte,dasBruttonationaleinkommen
(vormalsBruttosozialprodukt)aufdievonInlndernerzeugteWertschpfungab.

4.2.2.Verteilungsrechnung

AnknpfungspunktbeiderVerteilungsrechnungsinddieHaushalte.Manermitteltdas
Volkseinkommen,indemmandieFaktoreinkommenaufaddiert,alsoLhne,ZinsenundGe
winne.Eswirdermittelt,welcheEinkommenbeiderErstellungdesNationalproduktesent
standensind.

DasVolkseinkommen,alsodieSummeder(marktmigen)EinkommenderHaushalte,ent
sprichtnichtdemBruttonationaleinkommen.Vielmehrsinddavon2Grenabzuziehen:

Abschreibungen,undzwarfrdengebrauchsbedingtenVerschleidesAnlagen.

zumanderensindindemProduktionswertindirekteSteuern(z.B.dieUmsatzsteuer)
enthalten,dienichtzuEinkommenfrdieHaushaltewerden.

SchemaderVerteilungsrechnung

BruttonationalproduktzuMarktpreisen

Abschreibungen

indirekteSteuern
+Subventionen

=Volkseinkommen
2FrdieErmittlungderBWSvonHaushaltenundStaatergebensichBesonderheiten

16

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

DasVolkseinkommenisthinsichtlichderFrageinteressant,wiesichdieAufteilungderEin
kommenaufLhneundGewinnegestaltet.

4.2.3.Verwendungsrechnung

InderVerwendungsrechnungwirdgefragt,frwelcheZweckedaserstellteBruttoinlands
produktverwandtwird(=volkswirtschaftlicheGesamtnachfrage).DieVerwendungs
rechnungmachtdeutlich,zuwelchenKufergruppendieinderPeriodeerstelltenGterge
langen.DieVerwendungsrechnungdientv.a.derAnalysevonKonjunkturschwankungenund
Wachstumsprozessen.SiewirdnachfolgendemSchemaberechnet:

SchemaderVerwendungsrechnung

PrivaterVerbrauch(inDeutschland)

Staatsverbrauch
Bruttoinvestitionen(inDeutschland)
Auenbeitrag
(ExporteImporte)
BruttoinlandsproduktzuMarktpreisen

DerprivateVerbrauch(=Konsum)istdieSummederWarenundDienstleistungskufe
derHaushalteimInland.
ZumStaatsverbrauchzhlenalleAufwendungendesStaates(i.w.S.),diedieserttigen
muss,umseinelaufendenVerwaltungsundRegierungsaufgabenzuerfllen.

UnterBruttoinvestitionenwerdendieGtererfasst,diezurProduktionandererGter
beitragen;diesenenntmanauchAnlageinvestitionen(BauundAusrstungsinvestiti
onen).DanebenerfasstmanhierauchVorratsinvestitionen.DassindBestandsvernde
rungenanfertigenundunfertigenErzeugnissen.

DerAuenbeitragistderSaldozwischenderAusfuhrundEinfuhrvonWarenund
Dienstleistungen,alsoderExundImportvonWaren,Tourismus,Kapitalertrge,etc.Ein
positiverSaldobedeuteteinenberschussderExporteberdieImporte.

17

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

4.3.GrenzenderVolkswirtschaftlichenGesamtrechnung

DasNationaleinkommenbzw.InlandsproduktweistalsWohlfahrtsmastabwichtigeSchw
chenauf:

dieBIPBerechnungfhrtzuerheblichenUnterschtzungendergesamtwirtschaftlichen
Leistung,dennHausfrauen,HeimwerkerttigkeitundSchwarzarbeitbleibenunberck
sichtigt.DieWohlfahrtderBevlkerungwirdauchdeshalbnichtrichtigerfasst,weilbei
spielsweisederNutzender(anwachsenden)Freizeitnichtbercksichtigtwird.

dieBIPBerechnungfhrtteilweisezugewichtigenberschtzungen.Reparaturender
privatenHaushalte,Gesundheitsleistungenu..gehenerhhendindieBIPRechnung
ein,whrendderVerbrauchdernatrlichenUmweltbislangnichtmiteingeht.Anderer
seitserhhtdieBeseitigungvonUmweltschdendasBIP.

schlielichistdasBIPeinrechtgroberMastab,daesalleinnichtsberdieVerteilung
dererwirtschaftetenEinkommenundVermgenaussagt.

4.4.VerteilungvonEinkommenundVermgen

UmgenauereAngabenberdieVerteilungdesWohlstands,soz.B.vonEinkommenundVer
mgenzuerhalten,bedarfesteilweisesehraufwndigerSonderuntersuchungen,dieber
dietraditionelleVolkswirtschaftlicheGesamtrechnunghinausgehen.

ZunchstunterscheidetmanzwischenfunktionalerundpersonellerEinkommensverteilung.

DiefunktionaleEinkommensverteilungzeigtdieAufteilungderEinkommennachPro
duktionsfaktoren,wiesiewieobenerlutertdurchdieLohnquoteundGewinnquote
ermitteltwird.

DiepersonelleVerteilungbestimmtdieVerteilungvonEinkommen,Vermgenund
SchuldennachverschiedenenHaushaltsgruppen.

IndenletztenJahrenbefasstmansichzunehmendmitderMessungvonArmutundReich
tuminderBundesrepublik.

Bezeichnetmandabeialljenealsarm,derenProKopfEinkommenwenigeralsdieHlf
tedesdurchschnittlichverfgbarenEinkommenserreichen,sowareninderBundesre
publikMitteder90erJahrerd.11%allerHaushaltearm.

Die(personelle)EinkommensverteilunglsstsichamehestenausderEinkommensteu
erstatistikerkennen.TeiltmandieSteuerpflichtigenin3Gruppen(bis25.000,25
50.000undmehrals50.000),sowaren1995inderarmenGruppe52%allerSteu
erpflichtigen,ihrEinkommensanteilbetrugknapp22%undihrBeitragzumSteuerauf
kommenrd.13,4%.IndermittlerenEinkommensschichtwaren35%allerSteuer
pflichtigen,die41%allerEinkommenaufsichvereintenund35%allerSteuerzahlungen
18

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

trugen.DieSchichtderReichen(inkl.Superreichen)umfasste12,4%allerSteuer
pflichtigen,diegut40%derEinkommenerzieltenundknapp60%der
Enkommensteuernzahlten.

DasVermgenistinderBundesrepubliknochwesentlichstrkerkonzentriertalsdas
Einkommen.Sowurdebspw.frdiealtenBundeslnderermittelt,dassalleindie10%
dervermgendstenHaushalte1998knapp50%desGeldvermgens(=SparundVersi
cherungsguthaben,Anleihen,Aktien)aufsichvereinigten.BeziehtmandasImmobilien
vermgenmitein,ergibtsicheinhnlichesBild,auchwenndieUngleichverteilungnicht
ganzsoausgeprgtist.DieUngleichheithatimZeitablaufzugenommen.

19

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

4.5.WiederholungsaufgabenundKontrollfragen

1.

2.

3.

4.

5.

ErluternSiewieundmitwelchenMaendieWirtschaftsleistungjeweilsmitderEnt
stehungsrechnung,VerteilungsrechnungoderVerwendungsrechnungderVolkswirt
schaftlichenGesamtrechnungermitteltwerdenkann.
WiegelangtmanvondenProduktionswertenderWirtschaftsakteurezumBruttoin
landsprodukteinerVolkswirtschaft?
WieunterscheidensichdasnominaleunddasrealeBruttoinlandsprodukt?
ErklrenSiedenUnterschiedzwischenBruttoinlandsprodukt,Bruttonationalprodukt
undVolkseinkommen!
ErluternSiedenUnterschiedzwischenBruttoundNettoinvestitionen.Wielassen
sichdieNettoinvestitionenweiteruntergliedern?

6.

AngenommenSieverkaufenillegalSkripteeinerVwlVorlesung.Istdieseineprodukti
veTtigkeitunderhhtdiesedasBIP?

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

ErhhtsichdasBIPdurchAbhalteneinerVorlesung?
WelcheGrndeknntenurschlichdafrsein,dassdasBruttoinlandsproduktgrer
alsdasBruttonationalproduktist?
WieistdieLohnquotedefiniertundwarumistsiefrverteilungspolitischeberlegun
genwenigbrauchbar?
WodurchunterscheidensichVolkseinkommenundverfgbaresEinkommenderpriva
tenHaushalte?Welchesistgrer?
WasverstehtmanunterStaatsverbrauch?
WiegehenReparaturenunddieBeseitigungvonUmweltschdenindieErmittlungdes
BIPein?
WeshalbistdasBruttoinlandsprodukteinproblematischesMa,wennmandieWohl
fahrtderDeutschenbestimmenmchte?
ErluternSiediegrundstzlichenMglichkeiten,mitdenennhereInformationenber
dieVerteilungssituationinDeutschlandgewonnenwerden!
ErluternSiediegrundstzlichenMglichkeiten,mitdenennhereInformationenber
dieVerteilungssituationinDeutschlandgewonnenwerden!

20

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

5. Konjunkturpolitik

5.1. DerKonjunkturzyklus
EmpfehlenswerteLiteraturzuKapitel5.1:
Baeler,Ulrich/Heinrich,Jrgen/Utecht,Burkhard
GrundlagenundProblemederVolkswirtschaftslehre,18.Auflage,Stuttgart2006,Kapitel28.

5.1.1.PhasendesKonjunkturverlaufs

DasProduktionspotentialbeschreibtdieProduktionsmglichkeiteneinerVolkswirtschaft.

SchwankungenimAuslastungsgraddesProduktionspotentialsbezeichnetmanalsKonjunk
turzyklus.

KonjunkturelleSchwankungen:

tretenmehroderwenigerregelmigmiteinerPeriodenlngevon3bis7Jahrenauf

undsindbeieinerVielzahlgesamtwirtschaftlicherAggregatezubeobachten.

Beispiele:

BeieinemidealtypischenKonjunkturverlauflassensich4Konjunkturphasenunterscheiden:

Wachstumstrend
Reales
BIP

Abschwung
Boom

Aufschwung
Rezession
Zeit

21

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

ImKonjunkturaufschwungnehmenWachstumsratedesrealenBIP,AuslastungdesPro
duktionspotentials,ArbeitsproduktivittundGewinnederUnternehmenzu.
ImBoomwirddieNormalauslastungdesProduktionspotentialsberschritten.Weitere
KennzeichensindKapazittsengpsse,KostensteigerungenundPreissteigerungen.
ImKonjunkturabschwungsinkenWachstumsratedesrealenBIPundKapazittsauslas
tung.ZumeistwirkenerheblicheKostenundPreissteigerungenausderBoomphase
nach.EskommtzuerstenEntlassungen.
InderRezession(=Depression)habenwireineUnterauslastungderKapazitten.Dem
folgteinAnstiegderArbeitslosigkeit,whrendKostenundPreissteigerungengering
sind.

DieGestaltderKonjunkturschwankungenhatsichimZeitablaufverndert.

ZunchstwarenKonjunkturschwankungenWachstumsschwankungen.

Seit1966/1967erlebtedieBundesrepublikmehreretiefeRezessionen.

5.1.2.Konjunkturindikatoren

FrdieKonjunkturforschungistinteressant,mglichstfrhzeitigberdiewirtschaftliche
EntwicklungBescheidzuwissen.InderKonjunkturforschungwerdendeshalbdreiGruppen
vonMastben(Indikatoren)genutzt:

DiegrteRollespielendiesog.Frhindikatoren,diemglichstfrhzeitigberdiewei
tereEntwicklungderKonjunkturinformierensollen.
WelcheIndikatorenkommenhierinFrage?

PrsenzodermitlaufendeIndikatorenzeigendenjeweiligenStandderKonjunkturan.

ImMittelpunktderwirtschaftspolitischenDebattestehenIndikatoren,diealsSptindi
katorenbezeichnetwerden.
WelcheIndikatorensindtypischerweiseSptindikatoren?

22

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

5.1.3.UrsachenvonKonjunkturschwankungen:einberblickzurKonjunktur
theorieundstilisierteFaktendesKonjunkturzyklus

WarumvollziehtsichdiewirtschaftlicheEntwicklungunterkonjunkturellenSchwankungen?

InzwischengibteseineVielzahlvonKonjunkturtheorien.

AuslserfrKonjunkturschwankungenknnenFaktorensein,diemitderWirtschaftnichts
zutunhaben(exogeneKonjunkturtheorien).Beispiele?

AuslserfrKonjunkturschwankungenknnenauchinderWirtschaftbzw.derWirtschafts
politikihreUrsachenhaben(endogeneKonjunkturtheorien).Beispiele?

MonokausaleErklrungsmustersindnichttragfhig,sodassessinnvollist,einstilisiertesBild
desAufundAbineinemKonjunkturprozesszuentwickeln.

EinwirtschaftlicherAufschwungwurdeinderBundesrepublikhufigeingeleitetdurch:

SteigerungderExporte

niedrigeKreditzinsen,dieinTeilbereichenderWirtschaftInvestitionenlohnendmachen

zustzlicheNachfragedesStaates.

EskommtzuSelbstverstrkungseffektendurch:

Multiplikatoreffekte

Akzeleratoreffekte,beidenenbspw.eineErhhungderKonsumgternachfrageeine
berproportionaleErhhungderInvestitionsgternachfragenachsichzieht.

EineErhhungderGewinnehateineanregendeWirkungaufdieInvestitionsttigkeit.

VerschiedeFaktorenknnendemAufschwungGrenzensetzenunddenAbschwungeinlei
ten;z.B.Kostensteigerungen

dieauseinernachhinkendenLohnpolitikresultieren;
diesichbeisteigendenZinsendurchstarkeInanspruchnahmederKapitalmrkteerge
ben.

23

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

EinegeringereNachfrageexpansionverschlechtertdieGewinnpositionderUnterneh
menundfhrtzurKorrekturvonzuoptimistischenEinschtzungendesMarktes.

VerstrkungseffekteknnenzueinerBeschleunigungdesAbschwungsbeitragen.DieVolks
wirtschaftschlittertaufdieseWeiseineineRezession.

BedarfeseinerdiskretionrenKonjunkturpolitik,damitdieVolkswirtschaftwiederausdem
Konjunkturtalherauskommt?

5.2. StabilittspolitischeKonzeptionen
EmpfehlenswerteLiteraturzuKapitel5.2:
Mussel,Gerhard
EinfhrungindieMakrokonomik,8.Auflage,Mnchen2004,2.Teil.
Bofinger,Peter
GrundzgederVolkswirtschaftslehre.EineEinfhrungindieWissenschaftvonMrkten,
Mnchen2003,Kapitel14.

5.2.1.Die(neo)klassischeKonzeption

Grundfrage:
Mikrokonomie:demZusammenspielvonAngebotundNachfragebeifreierPreisbil
dungaufEinzelmrktenwohnteineTendenzzumGleichgewichtinne!

KommtesauchgesamtwirtschaftlichzumGleichgewichtvonAngebotundNachfrage?

DieklassischenLiberalenbejahendiesFragemitHinweisauf:

flexiblePreise,LhneundZinsenbeimWirkenderunsichtbareHandderKonkurrenz.
unddieGeltungdesSayschenTheorems.

Schritte:

24

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

5.2.1.1.Arbeitsmrkte

AngebotsNachfrageModellfrArbeitsmarkt:

NachfragernachArbeitsindUnternehmen.

AnbietervonArbeitsinddieHaushalte,alsodieArbeitnehmer.

WieverluftdieKurvederArbeits(krfte)nachfrageimNormalfall?

Beispiel:
Bckerei
produzierteinProdukt,nmlich1kgBrote
hatkurzfristigeinengegebenenKapitalbestand
bietetaufeinemMarktmirvollkommenerKonkurrenzan;
proKiloBrot.

Arbeitseinsatz, Produktionsergebnis Grenzprodukt Wertgrenzprodukt Lohnsatz Zustzlicher


ZahlderAr
insgesamt(Anzahl derArbeit
derArbeit()
Gewinn
beitskrfte
BroteproStd.)
proStunde
0
0

1
10

15

2
18

15

3
24

15

4
28

15

5
30

15

WievieleArbeitskrftewirdderBckermeisterinderAusgangssituationeinstellen?

WrdederBckermeisterseineBeschftigungvariieren,wennderLohnproStundeauf20
steigenoderauf12fallenwrde?

25

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

WiegestaltetsichdasArbeitsangebotinAbhngigkeitvonderLohnhhe?

EsbestehteinpositiverZusammenhangzwischenLohnsatzundArbeitszeit,dennein
hheresEntgeltbieteteinenzustzlichenAnreizzuarbeiten!

AbeinembestimmtenLohnsatzfallenAnreizezuerhhtemArbeitsangebotweg,weil
einweitererEinkommensanstieggeringereingeschtztwirdalseinekrzereArbeitszeit.

Sozialhilfebzw.ArbeitslosengeldIIwirkenfaktischalsMindestlohn!

WasbesagteinGleichgewichtaufdemArbeitsmarkt?

WiewirkenfolgendeFaktorenaufdasGleichgewichtaufdenArbeitsmrkten?

PreiserhhungenaufdenGtermrkten

ProduktivittssteigerungeninderProduktion

verndertePrferenzenderErwerbsfhigenfrFreizeitundGterkonsum

vermehrteZuwanderungen

beralterungoderSchrumpfenderBevlkerung

WieentstehtausklassischerPerspektiveMindestlohnarbeitslosigkeit?

WovonhngtdasAusmaderMindestlohnarbeitslosigkeitab?

InderBundesrepublikistderArbeitsmarktallerdingsnichteinMarktwiejederandere.Viel
mehrwerdendieLhneinvielenBranchendurchTarifvertrgefestgelegt.

WelcheKonsequenzenhatdiesfrdieSituationamArbeitsmarkt?

WarumproduziertDeutschlandvielkapitalintensiveralsTschechienoderKenia?

DurchdieGlobalisiserungbestehteineTendenzzumFaktorpreisausgleich!

Washeitdas?

26

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

5.2.1.2.Das(Gter)AngebotbeiVollbeschftigung

InderVolkswirtschaftbesteht(kurzfristig)einbestimmterKapitalstock.Dasistrealistisch,
weilKapazittsanpassungennurlangfristigwirksamwerden.

Die(neoklassischekurzfristige)ProduktionsfunktionstelltaufdasVerhltnisvongesamtwirt
schaftlicherBeschftigungundOutputab.

MitdemGleichgewichtaufdemArbeitsmarktistnunzugleichdasvolkswirtschaftlicheAn
gebotbestimmt.

5.2.1.3.DasgesamtwirtschaftlicheGleichgewicht

FindetdasjeweilsproduzierteAngebotnunauchseineNachfrage?

DafrsorgtnachAuffassungderKlassiker:

derPreismechanismusandenGtermrkten

derZinsmechanismusamKapitalmarkt.

2poligerKreislauf:Esgilt
.

EskommtzumNachfragewandel:Gutx1wirdbegehrter,Gutx2findeteinegeringereNach
frage.

SayschesTheorem(1803):JedesAngebotschafftsichseineNachfrageselbst.

.
3poligerKreislauf:Esgilt

DasGleichgewichtwirdberdenKapitalmarkthergestellt.WelchenEinflusshatder
(Real)Zins

aufSparen?

Investieren?

Esgiltalso:

27

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

HaushaltesorgenmitihrenEntscheidungenfreine:

intersektoraleAllokationwieeine

intertemporaleAllokationderRessourcen

Fazit:MarktwirtschaftensindgrundstzlichstabileSysteme.Dafrsorgen:

derPreismechanismusaufdenGtermrkten.

derZinsmechanismusaufdenKapitalmrkten.

flexibleLohnbildungaufdenArbeitsmrkten.

DieklassischeSichtweise:

glaubt an die Selbstheilungskrfte des Marktes. Praktiziert also eher eine langfristige
Perspektive.

betonen,dassAkteurenichtprimrmitMengen,sondernmitPreisenreagieren.

fokussiertihreAnalyseaufdieAngebotsseitevonMrkten.

28

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

5.2.2.DiekeynesianischeKonzeption:dertheoretischeAnsatz

1929brachdieWeltwirtschaftskriseaus,inderderGlaubeandieSelbstheilungskrfteder
Marktwirtschaftkrftigerschttertwurde.

J.M.Keynesverffentlicht1936einBuchmitdemTitelAllgemeineTheoriederBeschfti
gung,desZinsesunddesGeldes,indererderklassischenHarmonievorstellungwiderspricht
undmeint,einGleichgewichtbeiUnterbeschftigungseimglich.

UrsachewirtschaftlicherKrisenliegenaufderNachfrageseiteeinerVolkswirtschaft.

5.2.2.1DiemakrokonomischenNachfragekomponenten

WarumsolltedieGternachfrageineinerVolkswirtschaftgeradesogrosein,wieesaus
GrndenderVollbeschftigungerforderlichwre?

EndnachfragekomponentenderVolkswirtschaft:

GesamtwirtschaftlicheKonsumfunktion:AufkurzeSichtwirdderKonsumprimrvomlau
fendenEinkommenbestimmt(=absoluteEinkommenshypothese).Gegensatz:permanente
Einkommenshypothese.

DieKonsumfunktionwirdbestimmtdurch

diemarginaleKonsumneigung

unddenautonomenKonsumbzw.Basiskonsum

DieSparfunktionergibtsichausderKonsumfunktion.

29

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

AuchInvestitionenhngenvonVielzahlvonBestimmungsgrenab,besonderswichtigsind:

derrealeZinssatz(wieinderNeoklassik).

Ertragserwartungen.

IneinerschwerenKrisekannessein,dassUnternehmernurinvestieren,umeineMindest
kapitalausstattungzuhalten,diedieBetriebsfhigkeitgeradenochermglichtkonstante
Ersatzinvestitionbzw.autonomeInvestitionen.

5.2.2.2.Gleichgewicht,inflatorischeunddeflatorischeLcke

WannbefindetsicheineVolkswirtschaftineinemgterwirtschaftlichenGleichgewicht?

MitderProduktionentstehtingleicherHheeinEinkommen.Einkommenundgesamtwirt
schaftlicheProduktionsinddamitalsonotwendigerweisewertmiggleichgro.Esgiltalso:

DiegesamtwirtschaftlicheNachfrageergibtsichaus:

EsgiltalsoimGleichgewichtamGtermarkt:

DieBestimmungsgrndedesgesamtwirtschaftlichenGtermarktgleichgewichtssindvllig
unabhngigsindvondenDeterminantendesVollbeschftigungsoutputs.3mglicheSitua
tionensindzuunterscheiden:

deflatorischerLcke

inflatorischeLcke

Vollbeschftigungsgleichgewicht

Exkurs:WelcheKonsequenzenhttees,wenndieInvestitionenzinsabhngigsind?
30

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

5.2.2.3.MakrokonomischeArbeitslosigkeit

WasbedeutendiekeynesianischenberlegungenfrdieBeschftigungssituation?

WasbedeuteteinedeflatorischeLckefrdasVerhltnisvonProduktionspotentialundtat
schlichemAngebot?

WelcheKonsequenzenhatdiesfrdieProduktion?

WelcheKonsequenzenhatdiesfrdenArbeitsmarkt?

=MitKeynesknnenwirArbeitslosigkeitreinmakrokonomischerklren.Keynesianische
ArbeitslosigkeitwirdauchalsNachfragemangelarbeitslosigkeitbezeichnet.

UnternehmensindaufdemGtermarktrationiert,d.h.sieknnenzudenherrschenden
Preisennichtallesabsetzen.

HaushaltewerdenaufdemArbeitsmarktrationiert.SieknnenihrbeabsichtigtesAr
beitsangebotnichtrealisieren.

InderpraktischenWirtschaftspolitikflltesnichteinfach,zwischenkeynesianischerund
klassischerArbeitslosigkeitzuunterscheiden!

31

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

5.3. KeynesianischeStabilisierungspolitik

EmpfehlenswerteLiteraturzuKapitel5.3:
Baeler,Ulrich/Heinrich,Jrgen/Utecht,Burkhard
GrundlagenundProblemederVolkswirtschaftslehre,18.Auflage,Stuttgart2006,Kapitel15.

5.3.1.WesentlicheMerkmaleeinerantizyklischenKonjunkturpolitik

4Kennzeichensindwichtig:

StaatlicheKonjunktursteuerungistantizyklischangelegt.DieseantizyklischeFiskalpolitik
istimfolgendentabellarischenSchemazusammengefasst:

Steuern

Staatsausgaben Nachfrageimpuls

Finanzierung

Rezession

Boom

StaatlicheKonjunkturpolitiksollGlobalsteuerungsein,d.h.diegeforderteNachfragepolitik
sollaufdieglobaleEbenebeschrnktbleiben.

DerMarktmechanismussollweiterhinfrdieeinzelwirtschaftlicheKoordinationsorgen.

GlobalsteuerungverstehtsichnichtalsStrukturpolitik.

Globalsteuerungbedeutetkurzfristige,diskretionreKonjunkturpolitik.

ErgnztwerdenkanndiesePolitikdurchautomatischeStabilisatoren,d.h.durchMechanis
meninffentlichenHaushalten,dieautomatischstabilisierendwirken:

EinzweiseitigerautomatischerStabilisatoristdieArbeitslosenversicherung.

DasprogressiveEinkommensteuersystemwirktals(einseitiger)automatischerStabilisa
tor.

32

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

KeynesianergebenderFinanzpolitikdenVorzugzurkonjunkturpolitischenSteuerung
(=Fiskalpolitik)

SieistgeeigneteralsdieGeldpolitik.

AuchdieEinkommenspolitiksollnureineergnzendeFunktionbernehmen.

5.3.2.DerInstrumentenkastendesStabilittsgesetzes

DasStabilittsundWachstumsgesetzausdemJahre1967bieteteinenreichgeflltenIn
strumentenkastenfreineantizyklischeFiskalpolitik.

InstrumentedesStabilittsgesetzes
Nachfrage
komponente

Konsum

Investitionen

Rezession

Boom

HerabsetzungderESt
NachtrglicheVerminderung
vonEStVorauszahlungen
ErhhungvonStaatsausgaben
HerabsetzungderEStund
KSt
NachtrglicheVerminderung
vonESt,KStundGewSt
Vorauszahlungen
GewhrungeinesInvestitions
bonus

ErhhungvonStaatausgaben

Staatsnachfrage AuflsungderKonjunkturaus
gleichsrcklage;
AufnahmevonKrediten

33

HeraufsetzungderESt
NachtrglicheErhhungvon
EStVorauszahlungen
VerminderungvonStaatsaus
gaben
HeraufsetzungderEStund
KSt
NachtrglicheErhhungvon
ESt,KStundGewStVor
auszahlungen
Aussetzungderdegressiven
Abschreibung
StreichungvonSonderab
schreibungen
VerminderungvonStaatsaus
gaben
BildungeinerKonjunkturaus
gleichsrcklage;Tilgungvon
Krediten

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

5.3.3.KaufkrafttheoriederLhne
EmpfehlenswerteLiteraturzuKapitel5.3.3:
Bofinger,Peter
GrundzgederVolkswirtschaftslehre.EineEinfhrungindieWissenschaftvonMrkten,
Mnchen2003,Kapitel16.6

KerngedankedieservondenGewerkschaftenfavorisiertenPositionist,dieLhnezuerh
hen,umaufdieseWeisediegesamtwirtschaftlicheNachfragezustabilisieren!

DieunterstellteWirkungsketteweistjedocheinigeSchwchenauf!

IstdieDiagnosekeynesianischerArbeitslosigkeitfalsch,wirddasBeschftigungsproblem
durcheineReallohnerhhungzustzlichverschrft.

PositiveImpulsefrdieKonsumnachfragesindnurzuerwarten,wennUnternehmer
haushalteeinegeringeremarginaleKonsumneigungalsArbeitnehmerHaushaltebesit
zen.

AberauchdannkanndurchdieUmverteilungdieInvestitionsneigungnegativberhrt
werden.WelcheKonsequenzenkanndieshaben?

Exkurs:Wrenstattdessen(Nominal)LohnsenkungeninderKonjunkturkriseeineMglich
keit,zurckzuVollbeschftigungzugelangen?

5.4.GrenzenkeynesianischerStabilisierungspolitikundtheoretischeWeiter
entwicklungen
EmpfehlenswerteLiteraturzuKapitel5.4.:
Wienert,Helmut
GrundzgederVolkswirtschaftslehre,Band2:Makrokonomie,2.Auflage,Stuttgart2008,
Kapitel11.

4Kritikpunktesindbesonderswichtig:

Eineantizyklische,kurzfristigeSteuerungdesWirtschaftsablaufsistzuanspruchsvoll
formuliert!

34

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

AufderinstrumentellenEbenestellensichDosierungsundtimelagProbleme:

(a)Dosierungsproblemeresultierendaraus,dass

dieinderMakrotheorieunterstelltenVerhaltensfunktionenrealiternichtbe
kanntsind

unddasVerhaltenderWirtschaftssubjekteauchvonderenErwartungenab
hngt.

(b)MglicheWirkungsverzgerungen(timelags)beimEinsatzdeskonjunkturpolitischen
Instrumentariumsentstehenaus:

recognitionlag

decisionlag

implementationlag

operationallag

=EsbestehtdieGefahreinerprozyklischenWirkungantizyklischgedachterManahmen?

KeynesianischeWirtschaftspolitikvernachlssigtdieAngebotsbedingungenineiner
VolkswirtschaftundfhrtzurWachstumsschwche!

AntizyklischeBeeinflussungderInvestitionsttigkeitfhrtzurVerunsicherung
derInvestoren,dennlngerfristige,riskanteInvestitionenbraucheneinstabiles
wirtschaftspolitischesUmfeld.

EbensobestehenGefahrenfreinestetigeKapazittsentwicklung,wennUnter
nehmenihrInvestitionsverhaltenaneinerantizyklischenPolitikorientieren.

Globalsteuerungwirktnichtstrukturneutral,sondernbetrifftinbesondererWei
seeinzelneBranchenwiedieBauwirtschaft.

KeynesianischeWirtschaftspolitikvernachlssigtdieEigeninteressenderPolitiker!

DiesfhrtzuwachsenderStaatsverschuldungundzumcrowdingout!

35

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

KeynesianischeWirtschaftspolitikfhrtzuInflationundStagflation,aufdieder
KeynesianerkeineAntwortparathat!

MitdemStabilittsgesetzbernimmtStaatgesamtwirtschaftlicheVerantwor
tung.BeschftigungsrisikenderArbeitnehmerknntendurchStabilisierungder
Nachfrageweitgehendbeseitigtwerden.

EinsolcherGlaubeandieMachbarkeitbzw.Steuerbarkeitdergesamtwirtschaft
lichenEntwicklungverndertdieVerhaltensweisenderWirtschaftssubjekte.

EineVerschrfungderVerteilungskonflikteistdieFolge.

KonsequenzisteineLohnPreisSpirale.

BeisichverschrfendemInflationsproblemmussNotenbankeinerestriktive
Geldpolitikbetreiben=StabilisierungskrisemitstagflationrenTendenzen.

freineStagflationhatdiekeynesianischeWirtschaftspolitikkeinRezept!

Fazit:GlobalsteuerungmagfrschwereWirtschaftskrisengeeignetsein,nichtaberzurstn
digenFeinsteuerungderKonjunktur!

NebenklassischerMindestlohnarbeitslosigkeitundkeynesianischerNachfragemangelar
beitslosigkeitgibtesplausiblemikrokonomischeBegrndungenfrDauerarbeitslosigkeit
InsiderOutsiderModell
Effizienzlohntheorie

NebenklassischerundkeynesianischerArbeitslosigkeitgibtesdurchinstitutionelleFaktoren
bedingteArbeitslosigkeit.

36

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

5.5.WiederholungsaufgabenundKontrollfragen

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

UnterscheidenSiediePhaseneines(idealtypischen)KonjunkturablaufesundgebenSie
wichtigeKennzeichenzurBestimmungderjeweiligenPhasean!
ErluternSie,wasmanuntereinemkonjunkturellenFrhindikatorzuverstehenhat!
NennenSieBeispiele!
ErluternSie,welcheFaktorenverantwortlichfrdasEndeeinesAufschwungessein
knnenunddieWirtschaftineinenAbschwungfhren!
StellenSiedieGrundpositionenderKlassikerundderKeynesianerzugesamtwirt
schaftlichenProblemengegenber!
ErluternSieeinensteigendenVerlaufderneoklassischenArbeitsangebotskurvemit
HilfedesEntscheidungskalklsderArbeitsanbieter!
WovonhngenUmfangundVernderungderArbeitsnachfrageinderNeoklassikab?
WarumkannesnachAuffassungderKlassikernichtzuanhaltenderunfreiwilligerAr
beitslosigkeitkommen?
ZeichnenSieeineneoklassischeProduktionsfunktionfrdieGesamtwirtschaftunder
luternSieIhrenVerlaufinverbalerForm!
WasbesagtdasSayscheTheorem?Giltesauch,wennTeiledeserwirtschaftetenEin
kommensgespartwerden?
SindnachdemSayschenTheoremKonkursemglich?
HngtdieErsparnisinderNeoklassiknebendemZinssatzauchvomEinkommenab?
Begrndung!
WeshalbsteigtdieErsparnisinderNeoklassikmitdemZinssatz?Weshalbfolgtdaraus
nachderneoklassischenAnalysezwangslufig,dassderKonsummitsteigendemZins
satzabnimmt?
WiebeurteilenKeynesianerdasSayscheTheorem?
StellenSiedieEigenschaftendesKeynesschenKonsumfunktiondar!WelcheEinwnde
lassensichdagegenformulieren?
EsgelteeinefreineVolkswirtschafteineKonsumfunktion
gilt.Es
werden(autonome)InvestitioneninHhevon
gettigtwerden.
ErmittelnSiegrafischdasgleichgewichtigeVolkseinkommen!
WielautetdieSparfunktiondieserVolkswirtschaft?
ZeigenSiejeweilsbeiwelchemVolkseinkommeneinedeflatorischeundeinein
flatorischeLckebestehenwrde!
37

Noll, Skript

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

Warumwreesvermutlichkontraproduktiv,beieinerkeynesianischenArbeitslosigkeit
imSinnederKaufkrafttheoriederLhneeineErhhungderLhnedurchzusetzen?
StellenSiediewichtigstenAspektedesKonzeptsderGlobalsteuerungdar!
ErluternSie,wasmanunterMultiplikatoreffektenversteht!DiskutierenSie,wiesich
c.p.dieMultiplikatorwirkungeneinerzustzlichenStaatsnachfragewohlverndern,
wenn
dieSparneigungderBevlkerungausAngstvoreinergroenWirtschaftskrise
steigt!
dieNachfragenachImportenvonDienstleistungensteigt!
WiesowirktdieArbeitslosenversicherungwieein(zweiseitiger)automatischerStabili
sator?
EntsprcheesdemKonzeptderGlobalsteuerung,wennderLandwirtschafteineInves
titionszulagegewhrtwrde(Begrndung)?
DiskutierenSie,welchetimelagsbeimEinsatzeinerantizyklischenFinanzpolitikbe
sondersbedeutsamsind!
Knntemanbehaupten,dasseinekeynesianischinspirierteWirtschaftspolitikfrdie
exzessiveStaatsverschuldungderwestlichenIndustrielnderwesentlichmitverant
wortlichist(Begrndung)?
ErluternSie,warumeinekeynesianischeWirtschaftspolitikkeinRezeptzurBekmp
fungeinerStagflationhat!
ErluternSiedasInsiderOutsiderModellzurErklrungvonArbeitslosigkeit!Welche
FormvonArbeitslosigkeitwirdsichdamitv.a.erklrenlassen?

38

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

6. Strukturpolitik
EmpfehlenswerteLiteraturzuKapitel5.4.:
Baeler,Ulrich/Heinrich,Jrgen/Utecht,Burkhard
GrundlagenundProblemederVolkswirtschaftslehre,18.Auflage,Stuttgart2006,Kapitel27.
Wienert,Helmut
GrundzgederVolkswirtschaftslehre,Band2:Makrokonomie,2.Auflage,Stuttgart2008,
Kapitel14.

6.1. Strukturwandlungen:SchumpeterscheUnternehmerundDrei
SektorenHypothese

J.A.SchumpeterhatdenmarktwirtschaftlichkapitalistischenEntwicklungsprozessalseinem
ProzessschpferischerZerstrungbeschrieben:

MotordiesesProzessessindPionierunternehmer,dieInnovationendurchsetzen.

ImitierendeUnternehmen,dieamPioniergewinnpartizipierenwollen,sorgenfrbreite
DurchsetzungvonNeuerungen.

EsentstehteintypischesEntwicklungsmustereinesProduktoderLebenszyklus.

StrukturwandelistderNormalfallinmarktwirtschaftlichorganisiertenVolkswirtschaften:

WandelderUnternehmensgren
sektoralerStrukturwandelund
regionalerStrukturwandel.

DersektoraleStrukturwandelvollziehtsichimSinnederDreiSektorenHypothese.

DieLandundForstwirtschaft(primrerSektor)verliertseitderIndustriellenRevolution
allmhlichseinefhrendeRolleandieIndustrieunddasHandwerk(sekundrerSek
tor).

NachvorbergehenderDominanzdesVerabreitendenGewerbes(sekundrerSektors)
gewinntderDienstleistungssektorbzw.tertirerSektormitHandel,Banken,Verkehr,
Staat.etc.zunehmendeBedeutung.

=EsvollziehtsicheinWandelvonderAgrarberdieIndustriezurDienstleistungsgesell
schaft.
39

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

DieEntwicklungzurDienstleistungsgesellschaftistablesbaranderVernderungderWert
schpfungsanteilezumBruttoinlandsprodukt(BWS)sowiederVerschiebungder
Erwerbsttigenanteile(ET).

FrdenskizziertenWandelsprechen2Grnde:

nachfrageseitig:mitzunehmendenProKopfEinkommenwerdenzunehmendweniger
dringlicheBedrfnissebefriedigt.DassindzunchstlanglebigeKonsumgter,zuneh
mendmehrDienstleistungen.

angebotsseitig:groeProduktivittssteigerungenlassensichvorallemimprimrenund
sekundrenSektorerzielen,whrendimtertirenSektornachAuffassungderVerfech
terderDreiSektorenHypothesenurgeringeProduktivittssteigerungenmglichsind.

DieDreiSektorenHypothesebeschreibtallenfallseinetypischenNormalstruktur.Hieraus
knnenkeineTrendsfrdieweitereEntwicklungabgeleitetwerden.

4EinwndegegendieDreiSektorenHypothesesindrelevant:

ImEntwicklungsprozessverschiebensichdiePreisrelationenzwischenindustriellgefer
tigtenGternundDienstleistungen,wodurchSubstitutionsprozesseaufderNachfrage
seiteausgelstwerden.

BeimtertirenSektorhandeltessichumWirtschaftszweige,beidenendieErsetzung
desMenschendurchKapitalinganzunterschiedlicherWeisemglichist.

DerDienstleistungssektoristeinsehrheterogenerSektor=Weiterentwicklungzur
VierSektorenHypothese?

DieZuordnungeinerBranchezumsekundrenodertertirenSektorwirdschwieriger
undfragwrdiger!

6.2. TechnischerFortschrittundstrukturelleArbeitslosigkeit

EinTechnologieschubmachtvieleArbeitskrfteberflssig!

Freisetzungstheorie:DertechnischeFortschrittfhrtdazu,dassimmermehrKapitalin
FormvonMaschineneingesetztwird.BeiunvernderterNachfragemssendannArbei
terentlassenwerden(sog.arbeitssparendertechnischerFortschritt).

Kompensationstheorie:welcheKompensationsmglichkeitenexistieren?

40

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

Ergebnisse:

TechnischerFortschrittbedingteinenStrukturwandel.Erverlangt,dassdiefreigesetz
tenArbeitnehmerflexibelgenugseinmssen,umdieneuentstehendenArbeitspltze
besetzenzuknnen.

OffensichtlichgibtesGewinnerundVerliererimStrukturwandlungsprozess.Verlierer
findensichinsbesondereimBereichdergeringqualifiziertenErwerbspersonen.

TechnischerFortschrittsorgtfrhhereArbeitsproduktivittundhheresRealeinkom
men

=technischerFortschrittistkeineeigenstndigeUrsachefrArbeitslosigkeit!

6.3. FragwrdigeRezeptederIndustriepolitik:Subventionen,Kon
zentrationsfrderungundProtektionismus

ZurBeseitigungoderMinderungderstrukturellenAnpassungsproblemewerdenv.a.
interventionistischeundwenigerliberale,aufdenMarktprozebauendeRezepte,prakti
ziert.

InterventionistischeStrukturpolitik(=Industriepolitik)mchtedasGeschehenamMarkt
durchfrdernde,hemmendeoderhinderndeEinflunahmekorrigieren,weilmandem
Marktprozessmisstraut.

offensiveIndustriepolitikmchteUnternehmenoderBranchenzumEintrittinneue
Mrkteverhelfen,deneneineSchlsselrollefrdieindustrielleEntwicklungbeigemes
senwird.

defensivangelegteIndustriepolitikversuchtinBedrngnisgerateneUnternehmenoder
Branchenzuerhalten

WichtigsteInstrumentederIndustriepolitiksind:

Subventionen

Konzentrationsfrderung

(Auenhandels)Protektionismus

41

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

IndustriepolitikmaginbesonderenSituationengerechtfertigtsein.Allerdingsgibtesgewich
tigeBedenkengegendieseArtvonPolitik.

PolitikerhabenInformationsproblemehinsichtlichArtundUmfangeinesEingriffsindas
Marktgeschehen.

PolitikerundBrokratenhabenAnreizprobleme,imGemeinwohlliegendeEntscheidun
genzutreffen.

IndustriepolitikbedingtWettbewerbsverzerrungenzuLastendernichtbegnstigten
BranchenundUnternehmen.

AuchpositiveBeschftigungswirkungeninterventionistischerStrukturpolitiksindfrag
lich.

AucheineentsprechendeIndustriepolitikimAuslandistkeinzwingenderGrundfreine
heimischeIndustriepolitik.

SinnvollsindvielmehrinternationaleVereinbarungenzumAbbauvonSubventionenund
anderenWettbewerbsverzerrungen=BeihilfenkontrollederEU.

AxelBrschSupan:DieHeucheleimitdenMindestlhnen

KommendeWochehabendiehessischenundniederschsischenBrgerGelegenheit,ihr
VotumberdenMindestlohnkundzutun.DieSPDbautdarauf,dasssiemitdiesemWahl
kampfthemaordentlicheZuwchseerzieltundsofreieBahnerhlt,dieWirtschaftflchen
deckendmitMindestlhnenzuberziehen.DerkonomAxelBrschSupanwarnt.Esgebe
zwareinigewenigekonomischberzeugendeArgumentefrMindestlhne,dochtrgen
dieseimFallDeutschlandsnichtweit.DiehierzulandegebrauchtenArgumentenennter
heuchlerisch,naivoderfalsch.Siehaltenseinerberprfungnichtstand.DerMindestlohn
taugenichtzurArmutsbekmpfung.Ermache,imGegenteil,vieleMenschenarm,weiler
geradedenSchwcherendieChanceaufeinenArbeitsplatzraube.
BrschSupansiehtdieseThesedurchfastalleserisenempirischenUntersuchungenbest
tigt.(hig.)

JugendkriminalittundMindestlohn:DieParteienhabenfrdieWahlkampfrundeihreThe
mengefunden,undnungehtesmunterlosmitdempopulistischenHauenundStechen.Da
rbergehentiefereUrsachenebensoverlorenwiesubtilereWirkungsmechanismen.Vor
allemfindetderengeZusammenhangzwischenbeidenThemenwenigBeachtung.Dabei
liefertFrankreicheinerschreckendesBeispiel,wiederMindestlohnJugendlichesystematisch
vomArbeitsmarktausschlietunddazubeitrgt,diearbeitsundhoffnungslosenJugendli
chenindieJugendkriminalittzutreiben.DiepopulistischenLsungsanstzefrdasProblem
derJugendkriminalittunddieebensopopulistischeArmutsvermeidungsstrategiedurch
Mindestlhnehabenauchgemeinsam,dasssieanSymptomenansetzen,anstattdiegrund
legendenundschwerwiegendenFehlerderGesellschaftzurKenntniszunehmen:vorallem
dasVersagenderBildungspolitik,sozialBenachteiligte,obdeutscheoderZugewanderte,zu
integrieren.SchlielichistdenDiskussionenberbeideThemeneinMaanHeucheleige
42

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

meinsam,dasselbstfrWahlkampfzeitenabstoendist:HeucheleiberIntegrationswillen,
HeucheleiberArmutsbekmpfung.
BrauchtDeutschlandeinenMindestlohn,umArmutundHoffnungslosigkeitbeigering
Qualifiziertenzubekmpfen?WirkteinhoherMindestlohngaralsAnreiz,stattkrimineller
AktivitteneinernormalenErwerbsttigkeitnachzugehen?DieArgumente,dieinderpoliti
schenDiskussionfrundgegendenMindestlohnvorgebrachtwerden,sindsehrschwarz
wei.DieklassischekonomischeSichtweiselautet,dasshoheMindestlhnediejenigenvom
Arbeitsmarktausschlieen,derenProduktivittsogeringist,dassessichnichtlohnt,siezum
Mindestlohneinzustellen,weilMaschinenoderMenschenimAuslanddieArbeitbilligerma
chenknnen.DieGegenpositionbehauptet,hoheMindestlhneverhindertenGeschftsmo
delle,beidenendieArbeitgeberArbeitnehmerausbeutenoderLohnsubventionendesStaa
tesabschpfen.ZudemverschaffederMindestlohneinMinimumanKaufkraftundhelfe
daherdermakrokonomischenStabilitt.
WiesooftinwirtschaftspolitischenFragestellungensinddieWirkungsmechanismenkompli
zierter.Dazukommt,dassdasThemaMindestlohnebensowiedasThemaJugendkriminali
tthochemotionalangereichertist.DerVerfasserdiesesArtikelsistmitHerzundSeele
konom.EsmagdenLeserdaherverwundern,wennerzunchstdasCredoderkonomen
inFragestellt,dasshoheMindestlhnegeringQualifiziertevomArbeitsmarktausschlieen,
weilMaschinenundauslndischeArbeitnehmerbilligersind.DasfolgendeBeispielzeigt,
dassdiesesCredoinseinerAbsolutheitnichtstimmt:ManstellesicheineKleinstadtinNew
Jerseyvor,inderMacBurgerdereinzigeArbeitgeberist,dergeringqualifizierteJugendliche
einstellt.DadieserArbeitgeberdereinzigeist,kannerdenLohndrcken,undzwarsolange,
bisesdenJugendlichenlieberist,garnichtzuarbeitenundihrGeldanderweitiganLandzu
ziehen,seiesperArbeitslosenuntersttzungoderdurchJugendkriminalitt.Jenachdem,wie
attraktivdieseAlternativensind,kannderArbeitgeberdenLohnweitunterdasNiveaudr
cken,dasderProduktivittderJugendlichenentspricht,alsoweitunterden"gerechten
Lohn".HierhilfteinMindestlohn:ErverhindertdieAusbeutungdurchdenArbeitgeberund
verhilftdenJugendlichenzumehrArbeit,dennjederCentLohnmehrbewegtsie,beiMac
Burgerzuarbeiten,anstattarbeitslosoderkriminellzuwerden.Aucheinzweiter,psycholo
gischwirksamerMechanismuszeigt,dassdasCredovielerkonomennichtdieganzeWahr
heitist.HoheundniedrigeLhnehabenSignalwirkungen.Ein"Hungerlohn"verrgertAr
beitnehmer,whrenddieSignalwirkungeineshherenLohnesmehrLeistungsbereitschaft
undSolidarittmitdemUnternehmenhervorrufenkann.ImFachjargonwirddies"Effizienz
lohnmechanismus"genannt.DiesoinduzierteProduktivittrechnetsich,abernichtalleAr
beitgebermgenderVersuchungwiderstehen,esmitniedrigenLhnenzuversuchen.In
dieserSituationkannderStaatdurchdasSetzenvonMindestlhnendieProduktivittund
dieWohlfahrtallererhhen.
DievolkswirtschaftlicheWeisheitistalsonichtabsolut.Vielmehrgiltes,dieUmstndeabzu
wgen,unterdenenentwederdaskonventionelleCredooderdiesubtilerenMechanismen
Vorranghaben.Bevormandastut,solltemandieArgumentederGegenpositionRevuepas
sierenlassen.DiePostzustellungisteingutesBeispiel:DasGeschftsmodellderPinGruppe
waressentielldaraufaufgebaut,dassdieLhneniedriggehaltenwerdenknnen.Eshatver
sagt,alsdiesverhindertwurde.NunverdienendieKollegenbeiderDeutschenPost
unbedrohtihrenMindestlohnodermehr.DerMindestlohnhatalsogenaudasbewirkt,was
auchgefordertwurde:dieVerhinderungeinesGeschftsmodells,dasaufbilligerArbeitbe
43

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

ruhte,unddieStabilisierungderLhnebeidenen,dieArbeithaben.AuchdasArgument,
dassMindestlhnediearbeitgeberseitigeAusbeutungstaatlicherUntersttzungsleistungen
andieArbeitnehmerverhindern,istersteinmalkorrekt.BeidenjenigenPinArbeitnehmern,
derenLohnsoniedrigwar,dassdieergnzendeUntersttzunggemdenHartzIVGesetzen
zurAnwendungkam,istesdurchdenMindestlohninderPostzustellungnunnichtdazuge
kommen,dassderStaateinenTeilderPinLhnezahlenmuss,damitdieseArbeitnehmer
berhauptdasExistenzminimumerreichenknnen.
BeideArgumentehabenabergewaltigePferdefe.Sieentlarven,dasseinMindestlohnnur
freinigegutist,frandereaberdetrimentaleAuswirkungenhat.EinMindestlohnschtzt
dieInsiderdesArbeitsmarktesaufKostenderOutsiderundmachtdamitgeradedenjenigen
dasLebenschwerer,diebesondersschutzbedrftigsind.ImerstenFallhabendieArbeit
nehmerderPostgewonnen.DiePinAngestellten,dienunarbeitslossind,habenverloren.
DiePostbehauptetzwar,siestelledankdesMindestlohnsmehrMenschenein.InderSum
mekanndasabernichtstimmen.EinUnternehmen,dasnuneffektivwiedereinMonopol
hat,kanninderTathhereLhnezahlenalseinUnternehmenimWettbewerb,eswirdaber
seineProduktionnichtsoausweiten,wieesimWettbewerbderFallgewesenwre.Dem
entsprechendwirddiePostwenigerMenschenbeschftigenalsPostundPinzusammen.
WenigerMenschenwerdenalsomehrverdienen,dieInsider.DieOutsiderfallendurchdas
Netz.DerMindestlohnalsInstrumentderArmutsvermeidunggreiftnicht,weilvieleder
schtzenswertenMenschenkeineArbeitbekommen.AuchimzweitenFallwirddieInsider
OutsiderProblematikdeutlich.Esistrichtig,dasssichderStaatbeidenhherenLhnender
PosteinigeHartzIVSubventionenersparenkann.DieehemaligenPinArbeitnehmersind
abernunarbeitslos.ObdieSubventionsrechnunginGnzeaufgeht,istmehralsfraglich,
dennihreArbeitslosigkeitwirddenStaatersteinmalteuerkommen.DieOutsidererhalten
eineZeitlangArbeitslosenuntersttzung,dieInsideraberhabenArbeitundsinddurchMin
destlhnegeschtzt.DerFallderPostzustellungsbranchezeigtalso,wieproblematischbran
chenspezifischeMindestlhnesind.TendenziellstrkensiedieMachtderstarkenUnter
nehmeninderBranche.DasistgutfrderenBeschftigte,aberschlechtfrdiebrigenAr
beitnehmer.SchlechtistesimbrigenauchfrdieKundeninderBranche,denndiesems
senhherePreisezahlen.
WrealsoeinflchendeckenderMindestlohndemZielderArmutsvermeidungangemesse
ner?ImmerhinstehtderVorschlageinesprominentenSachverstndigenratsmitgliedsim
Raum,einenMindestlohnbeiungefhr4,50EuroproStundesoanzusetzen,dassbeiVollbe
schftigungdasSozialhilfeniveaugarantiertwerdenkann.Zunchstzeigendiekonomi
schenArgumentefreinenMindestlohn(dasMacBurgerBeispielundderEffizienzlohnme
chanismus),dassdasGleichgewichtimDreieckzwischendemangebotenenLohn,Anreizen
frmehrProduktivittundalternativen"Verdienstmglichkeiten"sowohlregionalalsauch
sektoralunterschiedlichist.EineinheitlicherMindestlohnmagauspolitischenVerkaufsar
gumentenreizvollsein,konomischsinnvollisternicht,denndazuunterscheidensichQuali
fikationsanforderungenundProduktionsablufezustark.Natrlichkannmansichaufden
niedrigstenMindestlohnallerBrancheneinigen,aberdamitistdenbrigenweniggeholfen.
NochschwerwiegenderistdiepolitischeDynamik,diedemMindestlohninnewohnt.Erwird
natrlichzumpolitischenPreis,derpopulistischenArgumentenTrundTorffnet.DieAchil
lesfersederDemokratieistderZwang,nuroberflchlichrichtigen,imschwervermittelbaren
KernaberfalschenArgumentennachzugeben,umeineWahlnichtzuverlieren.Einflchen
44

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

deckenderpolitischerMindestlohnwirdvorjederWahlzurDiskussionstehen.WelcheRe
gierungwirdessichleistenknnen,hartzubleiben?DiegegenwrtigeDezentralisierungder
LohnfindunginDeutschland,auchimniedrigenBereich,musserhaltenwerden,weilsieKon
flikteaufeinewenigeremotionaleunddamitaufeinefrpopulistischeVersuchungenweni
geranflligeEbeneverschiebt.
KommenwirzurckvondenpolitischenArgumentengegeneinenMindestlohnzudenko
nomischenArgumentenfreinesolcheLohnschranke,insbesondereaufdenberhmtenFall
derFastFoodIndustrieinNewJerseyunddembenachbartenPennsylvania.Erwurdedes
wegenberhmt,weilzumerstenMalkeinpolitischoderideologischmotiviertesArgument
frdenMindestlohnvorgebrachtwurde,sonderneinwissenschaftlichakzeptables,daim
PrinzipkorrektestheoretischesArgument.Diekonomenzunftmusstelernen,dassdieWir
kungsanalyseeinesMindestlohnsempirischerfolgenmuss,weildietheoretischmglichen
Wirkungsmechanismengegenlufigsind.DerAusgangdesStreitsberdenMindestlohnin
NewJerseyundPennsylvaniaistschnellerzhlt:IndernchternenempirischenAnalyseha
bensichindiesemFallwederpositiveBeschftigungswirkungennochsubstantielleUnter
schiedeinderArmutsvermeidunggezeigt.DieserStreithatzueinerumfassendenBestands
aufnahmedesempirischenWissensberMindestlhnegefhrt.VondenfasthundertStudi
en,dieseit1990dieBeschftigungswirkungenvonMindestlhnenuntersuchthaben,zeigen
dieHlftenegativeBeschftigungswirkungen.Etwa40ProzentderStudienverlaufenergeb
nislos.Knapp10Prozentmeinen,positiveBeschftigungswirkungennachweisenzuknnen.
LegtmanscharfewissenschaftlicheMastbezugrunde,etwadieReproduzierbarkeitder
ArbeitunddieBelastbarkeitderResultate,bleiben19Studien,vondeneneineeinzigein
einemspeziellenFallnachweisenkann,dassdieEinfhrungdesMindestlohnskeinezustzli
cheArbeitslosigkeithervorgerufenhat.
Dasklassischekonomenargument,dasshoheMindestlhnediejenigenMenschenvom
Arbeitsmarktausschlieen,derenProduktivittsogeringist,dassessichnichtlohnt,siezum
Mindestlohneinzustellen,weilMaschinenoderMenschenimAuslanddieArbeitbilligerma
chenknnen,hatalsobeiweitemdashchsteempirischeGewicht.Sogernemanvielleicht
dasGegenteilhtteglaubenwollen,inderRealittverringernMindestlhnedieBeschfti
gungundknnenperSaldoArmutnichtvermeiden.VielederArgumentegegendieseEin
sichtsindhochgradignaiv,geltenimdeutschenKontextnichtoderberuhenauffalschver
standeneninternationalenVergleichen.
Hochgradignaivistes,anzunehmen,dassstaatlichvorgeschriebeneLhnetatschlichge
zahltwerden.DieEmpiriezeigt,dassnureinkleinerTeilderArbeitgeberihreBeschftigten
zudenhherenLhnenimBetriebbehalten.DiemeistenUnternehmenentlassendieteure
renArbeitskrftebeidernchstenGelegenheit.IhreLeistungenfallenentwederweg,wer
dendurchMaschinenersetztoderinsAuslandverlagert,wodieLhneniedrigersind.Dieje
nigen,diearbeitsloswerden,habenwegenihrergeringenQualifizierungauchlangfristigwe
nigChancenaufEinstellungzueinemhohenMindestlohn.DieharteWahrheitist,dassman
inDeutschlandkeineLhnesetzenkann,wieesbeliebt,sondernandieLohnentwicklungin
allerWeltgebundenist.Siediktiert,wasgeringqualifizierteMenschenverdienenknnen.Im
Umkehrschlusszeigtdies,wiewichtigBildungspolitikist.Esistunvereinbar,hoheMindest
lhnezufordernineinemLand,indemKindersozialschwacherElternkaumeineChance
habenaufzusteigen.FalschistimdeutschenKontextdasArgument,manbraucheeinen
Mindestlohn,umArmutzubekmpfen.DenninDeutschlandgibteseinMindesteinkommen,
45

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

dasdurchdieSozialhilfegewhrtwird.EsorientiertsichandenAusgaben,dieeinHaushalt
freinemenschenwrdigeExistenzhabensollte.AlsErsatzfreinMindesteinkommentaugt
derMindestlohnnicht,dennderMindestlohnhilftnicht,Armutzuvermeiden,wennnur
wenigeStundengearbeitetwird.WemderSozialhilfesatzzuniedrigfreinemenschenwr
digeExistenzerscheint,dersolltedasKindauchbeimNamennennen.
FalscheVergleicheschlielichgibtesinHlleundFlleinderMindestlohndebatte,etwadas
Argument,"fastalleEULnderhabenihn,dakannerdochauchunsnichtschaden".Schaut
manaufdieMindestlohnlandkarte,falleneinemdieLnderauf,diekeinenMindestlohnha
ben:Dnemark,Schwedenodersterreich,alsoLnder,dienichtdurchhoheArmutauffal
len.WarumgibtesdortkeinenMindestlohn?WeilesindiesenLndern,wieinDeutschland,
einMindesteinkommengibt,dasArmutauffngt."AberselbstinurkapitalistischenLndern
wiedenVereinigtenStaatenundGrobritanniengibteseinenMindestlohn."Richtig.Aber
dortistersoausgestaltet,dassnureinganzkleinerProzentsatzderArbeitnehmerschaftda
vonbetroffenwird,vorallemdurchAusnahmeregeln,zumBeispielfrjugendlicheArbeit
nehmer.IndenVereinigtenStaatenerhalten1,2ProzentderArbeitnehmerdengesetzlichen
Mindestlohn,inGrobritannien1,4Prozent.AuchindenNiederlandenwerdenJugendliche
(bis22oder23Jahre)vomMindestlohnausgenommen.Dorterhaltenetwa2,1Prozentder
VollzeitbeschftigtendenMindestlohn.InFrankreichsindesdagegen15,6Prozent,wasmit
derAusnahmevonLuxemburgEUweiteSpitzeist.DaheristderMindestlohnindenVerei
nigtenStaaten,GrobritannienunddenNiederlandenmitdemMindestlohninFrankreich
kaumvergleichbar.DieArbeitsmarktwirkungeneinesMindestlohnesrichtensichaberprimr
nachdemAnteilderBeschftigten,diedavonbetroffensind.HierliegenWeltenzwischen
GrobritannienundFrankreich:InGrobritannienkannderMindestlohnkeinemessbaren
AuswirkungenaufdieGesamtbeschftigunghaben,weiler98,6ProzentderBeschftigten
nichttrifft.
InDeutschlandwrdeeinMindestlohnvon7,50Euroetwa8,2ProzentderVollzeitbeschf
tigtenbetreffen.DamitlgeeskeinesfallsimMittelfeld,imGegenteil.NurFrankreichund
LuxemburghttendanneinehhereBetroffenheitsrate.Allebrigender15altenEU
Lnder,dieeinenMindestlohnhaben,weisendagegenBetroffenheitsratenvonunter3Pro
zentauf.DeutschlandwrdemiteinemflchendeckendenMindestlohnvon7,50Euroalsoin
dieSpitzengruppederBetroffenheitkatapultiert.UmdieArbeitsmarktfolgenzuverstehen,
sinddieNiederlandeundGrobritannienwegenihrerniedrigenBetroffenheitungeeignete
Vergleichsobjekte,erstrechtdieVereinigtenStaaten.EherpasstFrankreich,vorallemweil
esdieJugendlichennichtvonderMindestlohnregelungausgenommenhat.Genauhiersieht
manallerdingsauchdieFolgenineinerdesastrsenJugendarbeitslosigkeit.AuchderZeitab
laufistlehrreich:DieseschwankteimGleichschrittmitderHhedesfrdieJugendlichen
geltendeneffektivenMindestlohnes.1996,alsdieseramhchstenwar,lagdieJugendar
beitslosigkeitbeimehrals27Prozent.MitderSenkungderSozialabgabenaufMindestlhne
sankdieJugendarbeitslosigkeitauf19,4ProzentimJahr2001,umnachderdannerfolgten
AnhebungdesNettomindestlohnswiederaufber22Prozentzusteigen.Klarerknnendie
WarnsignalefrDeutschlandnichtsein.Gutgemeintistimmernochnichtgutgemacht.
Mindestlhnemgenpopulrsein;helfenwerdensieaberwenigerdensozialSchwachen
undgeringQualifizierten,derenArbeitspltzeleichtersetzbarsind,sonderndenInsidern,die
ohnehinabgeschirmteArbeitspltzehaben.EsistvielHeucheleidabei,mitMindestlhnen
Armutvermeidenzuwollen.
Text:F.A.Z.,19.01.2008,Nr.16/Seite11

46

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

SubjektversusObjektProf.Dr.HansWernerSinn
10.April2006ifoStandpunktNr.74
DeutschlandwirdeinenKombilohnbekommen.DiePolitikhateingesehen,dassmandiedeutsche
WeltmeisterschaftbeiderMassenarbeitslosigkeitdergeringQualifiziertennurbeendenkann,wenn
manstaatlicheHilfenfrsMitmachenstattfrsWegbleibengewhrt.DieFrageistnur,obderKom
bilohnalsObjektoderalsSubjektfrderungeingefhrtwerdensoll,obmandieUnternehmenoder
ihreArbeitnehmerbezuschusst.DieffentlicheDiskussiondesKombilohnszeugtvonVerwirrung,
weilzwischendiesenAlternativennichtklarunterschiedenwird.DeutlichwirddieVerwirrungbei
demArgument,dieEinfhrungvonKombilhnenveranlasseUnternehmenundArbeitnehmerzu
einemKomplott.SiewrdenniedrigereLhnevereinbaren,umaufdieseWeiseindenGenussder
staatlichenUntersttzungzugelangen.ZumSchutzdagegenseieingesetzlicherMindestlohnerfor
derlich.
DasArgumentistzwarbeiderSubjektfrderungansatzweisenachvollziehbar.JeniedrigerderLohn,
destogreristderZuschuss,denderStaatdemArbeitnehmergewhrenmuss,wennerihmein
bestimmtesEinkommengarantierenwill.NichtnachvollziehbaristesjedochimFallederObjektfr
derung,denndannistesjaumgekehrt:JehherderLohn,destogreristderZuschuss,dender
StaateinerFirmagewhrenmsste,wenneinbestimmtesNiveauderArbeitskostennichtberschrit
tenwerdensoll.ManmsstenachdieserLogikeigentlicheinengesetzlichenHchstlohnfordern,um
dieAusbeutungdesStaateszuverhindern.DieVorstellungeinesKomplottszwischendemUnter
nehmerundseinenArbeiternistjedochfalsch.ErstenswirdderStaatwederLohnsenkungennoch
erhhungenvollkompensieren,sondernFrdertarifefestlegen,diestetsnureinepartielleKompen
sationimplizieren.ZweitenshatDeutschlandeinenArbeitsmarkt,aufdemzwischendenUnterneh
menKonkurrenzherrscht.
ImFallederSubjektfrderungwirdeszwarimAusmaderFrderungzueinerSenkungderLohnan
sprchekommen,undgenaudeshalbwirdesmehrJobsgeben.AberderLohnkannauchbeieiner
sehrgrozgigenFrderungnichtinsBodenlosefallen.BeischtzungsweiseeinemDrittelunterdem
NiveauheutigerNiedriglhnedrftedasMarktgleichgewichterreichtwerden.NochniedrigereLhne
sinddannnichtmglich,weilsichdieUnternehmerbeiderKonkurrenzumknappeArbeitnehmer
gegenseitigberbietenwrden.GesetzlicheMindestlhneaufdemNiveauderheutigenNiedriglh
nesindnichtnurunntig,sondernauchschdlich.Siewrdenverhindern,dassneueStellenentste
hen.
ImFallederObjektfrderungsinkendieLohnkostenimAusmaderFrderung,ohnedasseszu
nchstzueinemnennenswertenAnstiegbeidenBruttooderNettolhnenkommt.IstdieFrderung
sehrgrozgig,wirdauchhierdasMarktgleichgewichterreicht,understdannkanndieKonkurrenz
derArbeitgeberumknappeArbeitnehmerzuLohnerhhungenfhren.

47

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

ObSubjektoderObjektfrderung:DasmaterielleMarktergebnisistunabhngigdavon,anwendas
Geldfliet.BeibeidenFrderartenwirdesdiegleichenLohnkosten,diegleichenNettolhneunddie
gleichenBeschftigungseffektegeben,wennderStaatdasgleicheFrdervolumenrealisiertunddie
gleichenTatbestndefrdert.
AllerdingswerdennichtdiegleichenTatbestndegefrdert.ImGegensatzzurSubjektfrderungkann
dieObjektfrderungaufdieindividuellenBesonderheitendergefrdertenArbeitnehmernichtein
gehen.Insbesondereisteskaummglich,anderweitigeEinknftewieZinsen,MietenundRentenzu
bercksichtigen,undwenn,dannnurunterprohibitivemVerwaltungsaufwandundVerzichtaufden
SchutzderPrivatsphre.AlsFolgewrdensehrvieleStreuverlustebeiderFrderungauftreten.Eine
unkontrollierbareSubventionsmaschineriewrdeinGanggesetzt,derenKostenmankaumimGriff
haltenknnte.DienegativenErfahrungenbeimsozialenWohnungsbauzeigen,wasmanerwarten
muss.
VertreterderObjektfrderungfhrendagegeninsFeld,dassdieSubjektfrderungeinenDrehtref
fekterzeugt,weildieUnternehmenangeregtwrden,bereitsbeschftigteteureArbeitnehmerdurch
billigereneueArbeitnehmerzuersetzen.DadurchentstndendiehherenfiskalischenLasten.Der
DrehtreffektknnebeiderObjektfrderungvermiedenwerden,indemmansieaufdieZunahme
derBeschftigunggegenbereinemhistorischenStichjahrbeschrnkt.DieseArgumentationist
falsch.
ZumeinenistdieSubjektfrderungtrotzdesvollenDrehtreffektesfinanzierbar,wennmandasAr
beitslosengeldIIimSinnederAktivierendenSozialhilfedesifoInstitutsumgestaltet.Die
Hinzuverdienstgrenzemsstevon100auf500EuroerhhtunddasALGIIbeiNichtstunumeinDrit
telgekrztwerden.UndfrdenNotfallmssteeskommunaleLeiharbeitsstellengeben,dieinHhe
desheutigenALGIIbezahltwerden.DasschafftberdreiMillionenJobs,verringertdieLastendes
StaatesumfnfMilliardenEurounderhhtdenLebensstandardderArmendeutlichberdasALGII
hinaus.
ZumanderenwrdederDrehtreffektbeiderObjektfrderungebensostattfindenundzudemdra
matischeAuswirkungenaufdieUnternehmensstrukturhaben.NeueUnternehmen,dienachdem
Stichjahrgegrndetwerden,kmennmlichindenGenussdervollenFrderung,whrendalteUn
ternehmen,dieihrenReifezustanderreichthaben,leerausgingen.AlteFirmenwrdendeshalbin
denKonkursgetriebenoderumgewidmetundneuenUnternehmenPlatzmachen.Angesichtsder
absehbarenMassenprotestederetabliertenFirmenkannmandiepolitischeParteinurbedauern,die
sichaufsolcheKonstruktioneneinlsst.

ErschienenunterdemTitel"SubjektversusObjekt,Wirtschaftswoche,Nr.15,10.April2006,
S.186.HansWernerSinnPrsident,IfoInstituteforEconomicResearch

48

Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Makrokonomik

WS 2010/2011

6.6.WiederholungsaufgabenundKontrollfragen

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

ErluternSie,wasmanunterderDreiSektorenHypotheseversteht!GiltdieHypothe
seauch,wennmanbedenkt,dassdieinternationaleVernetzungdesWirtschaftsge
schehenseinezunehmendeRollespielt?
WorinwerdenUrsachenfrdenfortschreitendenStrukturwandelgesehen?
WelcheKonsequenzenergebensichausdemStrukturwandelfrdiePreisverhltnisse
vonIndustriegternundDienstleistungen?
WasistunterderTertiarisierungdesindustriellenSektorszuverstehen?
DiskutierenSie,frwelcheWirtschaftssektoreninderBundesrepublikv.a.Wachs
tumserwartungenindennchstenJahrzehntenbegrndetwerdenknnen?
DiehohestrukturelleArbeitslosigkeitinderBundesrepublikweistaufeineausgespro
chenequalifaktionsspezifischeArbeitslosigkeithin!ErluternSie,wasuntereinerqua
lifikationsspezifischenArbeitslosigkeitinderBundesrepublikzuverstehenistundwie
dieseentstandenist!
DiskutierenSie,welchewirtschaftspolitischenpolitischenInstrumentegegendie
qualifaktionsspezifischeArbeitslosigkeitIhrerAnsichtnachsinnvollsind!
WasverstehtmanunterIndustriepolitik?Entspringtsieeherliberalemodereher
interventionistischemDenken?
WelcheKritikpunktesindanzubringen,wennesdarumgeht,Spitzentechnologienstr
kermittelsSubventionenzufrdern?

49