DERECHO MINERO

Abog. CARLOS DANIEL CORONEL CAJAN.

SISTEMAS SOBRE EL DOMINIO DE LOS YACIMIENTOS

SISTEMAS DE DOMINIO DE LOS YACIMIENTOS:

Teoras de Sistemas: Originario y Derivado
El Dominio Originario como aquel que pertenece desde su
origen a una persona (Estado o particulares) y no reconoce
titular anterior, a diferencia del Dominio Derivado que
reconoce la preexistencia de otro titular.
A quin pertenecen originariamente los yacimientos
minerales?

SISTEMAS SOBRE EL DOMINIO DE LOS YACIMIENTOS

Con respecto al Dominio Originario tenemos :

a) Atribuye el Dominio Originario al propietario del
terreno superficial.
b) Declara que los yacimientos originariamente no
pertenecen a nadie ni al Estado.
c) Atribuye el Dominio Originario a la colectividad
representada por el Estado.

SISTEMAS DE DOMINIO ORIGINARIO:

A. SISTEMA DE ACCESIN O SISTEMA FUNDITARIO

Dicho sistema rigi en el antiguo Derecho Romano y en el
siglo XVII
Se basa en la concepcin romanista de la extensin del
dominio privado que diera Cino de Pistola y en la figura de
la accesin mediante la cual el subsuelo, lo accesorio,
sigue lo principal, Accesorium sequitur principale.
El propietario del suelo lo es tambin del subsuelo sin
limitacin alguna siendo, en consecuencia, propietario
de las minas o yacimientos minerales subyacentes a la
superficie.

SISTEMAS DE DOMINIO ORIGINARIO:

A. SISTEMA DE ACCESIN O SISTEMA FUNDITARIO

En este sistema el propietario de un terreno superficial
en virtud de su ttulo de propiedad y en aplicacin del
principio de accesin, se convierte automticamente en
propietario del yacimiento o yacimientos que se
encuentran dentro de los lmites de su propiedad.
En la actualidad rigen en los pases anglosajones vinculados
al Common Law, particularmente en los Estados Unidos,
Gran Bretaa, Sudfrica, Australia, Canad, Nueva Zelandia
y Sri Lanka.

SISTEMAS DE DOMINIO ORIGINARIO:

A. SISTEMA DE ACCESIN O SISTEMA FUNDITARIO

El sistema funditario o de accesin nunca ha regido en el
Per, salvo para los minerales no metlicos, conforme a las
antiguas Ordenanzas de Minera, pertenecan al dueo del
suelo.
El sistema de accesin ha recibida muchas criticas, por lo
siguiente:
a) No hay razn tcnica ni cientfica para afirmar que el
subsuelo sea lo accesorio y la superficie lo principal.
b) Al consolidarse el domino, suelo con la riqueza mineral,
se supedita el desarrollo de la industria minera a una
actividad distinta.

SISTEMAS DE DOMINIO ORIGINARIO:

B. SISTEMA DE OCUPACIN O RES NULLIUS

Declaran que los yacimientos originariamente no
pertenecen a nadie, ni al Estado.
Los yacimientos son considerados RES NULLIUS y, por tanto,
del dominio del primero que los descubra y ocupe.
Este sistema se basa en que se entrega el dominio de las
minas al que las descubre y trabaja, con el fin de
fundamentar el justo otorgamiento de la propiedad minera
a aquel que descubre el yacimiento y luego realiza actividad
minera con el trabajo.
Su finalidad se centraba en estimular los trabajos de
descubrimiento de nuevos yacimientos.

SISTEMAS DE DOMINIO ORIGINARIO:

B. SISTEMA DE OCUPACIN O RES NULLIUS

Se basa en dos principios fundamentales: la separacin del
suelo y el yacimiento como elementos distintos que
pueden pertenecer a dos personas diferentes y que los
yacimientos no pertenecen a nadie ni al Estado.
En la actualidad no ha sido adoptado este sistema por
ninguna las legislaciones mineras del mundo, salvo en casos
extraordinarios debido a las sustancias denunciadas que no
figuran dentro de las disposiciones que regulan las
concesiones mineras en cada caso concreto.

Res =
Cosas

Res Nullius
=
Cosas de nadie

Nullius =
Carente de
dueo

Pertenecen al
primer dueo

SISTEMAS DE DOMINIO ORIGINARIO:

C. SISTEMA SOCIALISTA O DOMINALISTA REGALISTA

Atribuye el dominio originario de los recurso mineros y
petroleros a la colectividad representado por el Estado.
Este sistema refiere el dominio de las minas como bienes de
propiedad exclusiva del estado; y que podr otorgar a los
particulares disponiendo de ella a su arbitrio, mediante el
pago respectivo de los productos que genere la mina.

SISTEMAS DE DOMINIO ORIGINARIO:

C. SISTEMA SOCIALISTA O DOMINALISTA REGALISTA

El Estado ejerce un dominio eminente de los yacimientos y
es el nico que podr ejercer actividad minera.
El Estado, se reserva el derecho de regular el destino
de la riqueza minera, cae bajo su control en virtud de la
soberana y, en mrito de ella, la administra, la distribuye o
la concede.

SISTEMAS DE DOMINIO ORIGINARIO:

C. SISTEMA SOCIALISTA O DOMINALISTA REGALISTA

En su carcter de titular del derecho de dominio sobre las
minas, el Estado puede usar, gozar y disponer de ellas con
entera libertad y as podr venderlas, permutarlas,
arrendarlas, concederlas, o explotarlas por su cuenta y
riesgo.
La Legislacin Peruana adopta el Sistema Dominalista Regalista.

SISTEMAS DE DOMINIO ORIGINARIO:

Constitucin Poltica del Per - Artculo 66.- Recursos

Naturales.
Los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nacin.
El Estado es soberano en su aprovechamiento.
Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y
de su otorgamiento a particulares.

La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a

dicha norma legal.

SISTEMAS DE DOMINIO ORIGINARIO:

Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera Art.

II del Ttulo Preliminar.

Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya

propiedad es inalienable e imprescriptible.
El Estado evala y preserva los recursos naturales, debiendo
para ello desarrollar un sistema de informacin bsica para el
fomento de la inversin; norma la actividad minera a nivel
nacional y la fiscaliza de acuerdo con el principio bsico de
simplificacin administrativa.

SISTEMAS DE DOMINIO ORIGINARIO:

Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera Art.

II del Ttulo Preliminar.

El aprovechamiento de los recursos minerales se realiza a

travs de la actividad empresarial del Estado y de los
particulares, mediante el rgimen de concesiones.