MICROCOMERCIALIZACIN, MICROPRODUCCIN DE DROGA.

1. Artculo 298: Micro comercializacin o microproduccin

1.1.

Tipo Penal:
S es pequea la cantidad de droga o materia prima poseda, fabricada,
extractada o preparada por el agente, la pena privativa de libertad ser
no menor de dos ni mayor de ocho aos, de trescientos sesenticinco a
setecientos treinta das-multa e inhabilitacin conforme al artculo 36,
incisos 1, 2 y 4. Si se ha distribuido la droga en pequeas cantidades y
directamente

consumidores

individuales,

no

manifiestamente

inimputables, la pena privativa de libertad ser no menor de uno ni

mayor de cuatro aos, de ciento ochenta a trescientos sesenticinco
das-multa e inhabilitacin conforme al artculo 36, incisos 1, 2 y 41.
A efectos de la aplicacin del presente artculo, se considera pequea
cantidad de droga hasta cien gramos de pasta bsica de cocana y
derivados ilcitos, veinticinco gramos de clorhidrato de cocana,
doscientos gramos de marihuana y veinte gramos de derivados de
marihuana. El Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo determinar
las cantidades correspondientes a las dems drogas.
1.2. BIEN JURDICO PROTEGIDO.
Es la salud pblica.
1.3. TIPICIDAD OBJETIVA
El sujeto activo puede ser cualquier persona. El sujeto pasivo es la
colectividad La conducta prohibida en el primer prrafo consiste en tener,
extractar o elaborar pequea cantidad de droga o materia prima.
El comportamiento tpico del prrafo segundo consiste en repartir pequeas
cantidades de droga y directamente a consumidores individuales, que no
son manifiestamente inimputables o menores de edad.
La Ley N 28002 regula en un solo supuesto la micro comercializacin o
micro produccin de droga, fijando como sancin la pena privativa de
libertad no menor de 3 ni mayor de 7 aos, aun cuando se puede
considerar un exceso el lmite mximo de pena fijado, teniendo en cuenta
que nos encontramos ante un tipo atenuado.

1 Modificado por la Ley N 28002, la pena privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de 7 aos,
para ambos caso.

Por cierto, para la determinacin del mandato de detencin, el juez no slo

tomar en cuenta que la sancin a imponer supere los cuatro aos sino
tambin los dems requisitos indicados en el artculo 135 del Cdigo
Procesal Penal.
1.4. TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo.
2. POSESIN DE DROGA PARA CONSUMO PERSONAL.
2.1.

Artculo 299
Posesin impune de droga El que posee droga en dosis personal para
su propio e inmediato consumo est exento de pena. Para determinar la
dosis personal, el Juez tendr en cuenta la correlacin peso-dosis, la
pureza y la aprehensin de la droga2.
COMENTARIO:
La Ley N 28002, modifica la orientacin poltico criminal respecto a la
posesin de droga para dosis personal.
En el Per no se reprime el consumo, lo que resulta correcto debido a
que el adicto es una persona enferma que requiere de un tratamiento
para su recuperacin y no una sancin penal, pues la intervencin del
Derecho Penal lo que hara es agravar el conflicto social.
El sistema que generalmente emplea nuestra legislacin es el
cualitativo, por lo que mediante clusulas generales se dej a
interpretacin del magistrado lo que se puede considerar dosis
personal.
As, el Cdigo Penal de 1991 estableca los criterios de: la correlacin
peso-dosis, pureza y aprehensin de la droga.
La Ley N 28002 cambia esta orientacin poltico criminal y recurre a un
sistema cuantitativo para determinar lo que debe considerarse como
dosis personal: se seala que las cantidades no deben exceder de 5
gramos de pasta bsica de cocana, 2 gramos de clorhidrato de
cocana, 8 gramos de 9 Modificado por la La Ley N 28002. 16
marihuana o 2 gramos de sus derivados, 1 gramo de ltex de opio o
200 miligramos de sus derivados. Se precisa, adems, que si el agente
tiene la posesin de dos o ms tipos de drogas queda excluido de dicha
disposicin.

2 Modificado por la La Ley N 28002.

3.

SUMINISTRO INDEBIDO DE DROGA.

3.1.

Artculo 300.- Suministro indebido de droga

El mdico, farmacutico, qumico, odontlogo u otro profesional
sanitario que indebidamente receta, prescribe, administra o expende
medicamento que contenga droga txica, estupefaciente o psicotrpica,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor
de cinco aos e inhabilitacin conforme al artculo 36, incisos 1, 2 y 4.

3.2.

BIEN JURDICO PROTEGIDO.

Es la salud pblica.

3.3.

TIPICIDAD OBJETIVA
El sujeto activo es el mdico, farmacutico, qumico, odontlogo u otro
profesional sanitario. El sujeto pasivo es la colectividad. La conducta
tpica

consiste

indebidamente

en

recetar,

medicamentos

prescribir,
que

administrar

contengan

o
droga

expender
toxica,

estupefaciente o psicotrpicos. El objeto material de este delito son los

medicamentos

que

contienen

droga

toxica,

estupefacientes

psicotrpicos.
3.4.

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo.

3.5.

CONSUMACION Y TENTATIVA.
Este delito se consuma cuando se receta, prescribir, administra o
expender indebidamente medicamentos que contengan droga. Es
irrelevante que se haya comprado o ingerido el medicamento que
contiene droga. 17 Es posible la tentativa.

CONCLUSIONES

La legislacin sobre el delito de trfico ilcito de drogas tiene que guardar concordancia
con todas las normas tanto nacional como extranjeras en especial con los convenios
que el Per es parte-. La Convencin de Viena no regula sobre la pluralidad de
agentes en la comisin del delito de trfico ilcito de drogas.

No se encuentra una justificacin cierta ni jurdica sobre la concurrencia de personas

en los delitos de TID, para agravar el tipo base, puesto que no se cumplen los
supuestos objetivos como subjetivos de la responsabilidad criminal. Situacin que no
ocurre en los dems acpites del artculo 297 CP, as tenemos:

a) Por la calidad del agente: El agente comete el hecho abusando del ejercicio de
la funcin pblica. Tiene la profesin de educador o se desempea como tal
en cualquiera de los niveles de enseanza. Es mdico, farmacutico, qumico,
odontlogo o ejerce otra profesin sanitaria. El agente participa en calidad de
integrante de una organizacin dedicada al trfico ilcito de drogas o que se
dedique a la comercializacin de insumos para su elaboracin;
b)

Por el lugar de la comisin del delito: El hecho es cometido en el interior o en

inmediaciones de un establecimiento de enseanza, centro asistencial, de
salud, recinto deportivo, lugar de detencin o reclusin;

c) Por la modalidad de la comisin del delito: El agente vende drogas a menores

de edad, o los utiliza para la venta o emplea a una persona inimputable;
d) El agente se vale del narcotrfico.

Cada una de las causales citadas se basan en una fundamentacin jurdica y de

poltica criminal que justifican su presencia para agravar el delito de TID. Hecho que
no sucede en la primera parte del inciso seis del artculo 297 CP (concurrencia de tres
o ms personas). Quizs el legislador se percat de tal omisin y trat de corregirlo
mediante el Decreto Legislativo N 982, del 22.07.2007, que modific, entre otras el
artculo 296 CP, y estableci que la conducta del sujeto se encuentra en el tipo base
cuando () toma parte en una conspiracin de dos o ms personas para promover,
favorecer o facilitar el trfico ilcito de drogas (); sin embargo, se olvid en derogar
expresamente la primera parte del 297.6 CP, lo que hubiera sido muy conveniente
tanto para la administracin de justicia al calificar adecuadamente los hechos-, como
para los justiciables al ser sancionados correctamente por los hechos cometidos-.
La palabra conspiracin tiene varias aceptaciones, pero creemos que lo correcto es
que la persona que va a participar coordine con otro para hacer dao o que su
conducta se adhiera para concurrir en un mismo fin ilcito. Por ello, al estar vigente
este dispositivo legal, en trminos generales, soluciona en parte la disyuntiva que se
presenta, pero no del todo, porque la agravante sigue vigente.
Esperamos que en el corto plazo el Poder Legislativo asuma su responsabilidad y
derogue la primera parte del 297.6 CP, para el bien del pas y de las partes procesales,
que exigen una justicia rpida y eficiente; o, en todo caso la Corte Suprema de Justicia
de la Repblica, mximo rgano jurisdiccional del Poder Judicial, a travs de sus Sala
Penales, emita con mucho tino, as como lo ha venido haciendo, una jurisprudencia
sobre el particular que pueda instruir la correcta aplicacin de la citada agravante.