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PROVINCIA HUAMANGA
Crerclo

DEPARTAMENTO AYACIICHO
por I-ey Na 13415

ORDENANZA MUNICIPAL N" 018-2014-MDSJB/AYAC

San Juan Bautista, 27 de noviembre de\2014.
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA.
POR GUANTO:

En Sesin Ordinaria de Concejo de fecha 27 de noviembre del 2014, mediante el

de Concejo Municipal No 080-20'14-MDSJB/AYAC se aprob el Dictamen No 02214-MDSJBCPFI-CM-MDSJB/AYAC, presentado por la Regidora, Denise Zoraida Yana
Crdova - Presidenta de la Comisin de Fortalecimiento lnstitucional y sus miembros,
INFORME FINAL DE LA COMISIN TECNICA DE EVALUACION NO OO1-2014MDSJB/CTE; y,

CONSIDERANDO:
Que, de conformidad a lo dispuesto por el artculo 194o de la Constitucin Pol
Estado,
del
concordante con el artculo ll del Ttulo Preliminar de la Ley N' 27972 -"
Orgnica de Municipalidades", los gobiernos locales gozan de autonoma poltic
econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, radicando esta autonom
en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin;
Que, conforme a lo dispuesto por los numerales 3) y 32) del Artculo 90 de la Ley
rgnica de Municipalidades, Ley 27972, concordante con los Lineamientos Tcnicos para
ormulacin de Documentos de Gestin en el Marco de la Modernizacin Administrativa,
apiobado por Resolucin Jefatural No 109-95-INAP/DNR, compete al Concejo Municipal
aprobar el Rgimen de Organizacin lnterior y Funcionamiento del Gobierno Local;

Que, considerando que la Estructura Orgnica del Gobierno Local, es la

resentacin grfica de todas las unidades orgnicas que integran la Municipalidad
strital de San Bautista, indicando sus aspectos ms importantes como las relaciones
jerrquicas de comunicacin y coordinacin;
Que, el proceso de modificactn de Ia Estructura Orgnica de la Municipalidad
Distrital de San Juan Bautista, obedece a propuesta presentada por la Gerencia Municipal,
en coordinacin con la Oficina de Planificacin y Presupuesto, formulada a partir de
procesos participativos desarrollados entre funcionarios y trabajadores de la institucin en
concordancia con los lineamientos del Plan de Desarrollo lnstitucional20ll-2014 y el Plan
de Desarrollo Concertado del Distrito de San Juan Bautista;
Estando a los fundamentos expuestos y en uso de las facultades conferidas por el
numeral B) del articulo 9o de la Ley No 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades, contando

con el voto UNANIME de los Seores Regidores

aprobacin del Acta, se aprob la siguiente:

y con la dispensa de la lectura

ORDENANZA:
,,QUE APRUEBA LA NUEVA ESTRUCTURA
ORGNICA DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA".

ARTCULO PRIMERO.- APROBAR

Municipalidad Distrital de San Juan Bautista,
integrante de la presente Ordenanza Municipal.

la nueva Estructura Orgnica de la

la misma que como anexo forma

parte

MUNIGIPALIDAD DISTRITAL DE
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PROVINCIA HUAMANGA - DEPARTAMENTO AYACUCHO
Creado por I-cy No i3415
ARTCULO SEGUNDO.- DISPONER que la Gerencia Municipal, Oficina de
miento y Presupuesto y la Oficina de Administracin y Finanzas, implemente y haga
cumplir la aplicacin de la presente Ordenanza Municipal.
ARTCULO TERCERO.- AUTORIZAR a Secretara General Ia publicacin
de la presente Ordenanza en el Diario Judicial autorizado de la localidad, as como; en el

portal electrnico de la Municipalidad Distrital de San Juan

Bautista
(www.sanjuanbautsta.qcp.s) y en el portal de servicios al ciudadano y empresas de la
Municipalidad, y remitir a Ia Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia de Consejo de
nistros para su difusin en el Portal del Servicio al Ciudadano, bajo responsabilidad

ARTCULo cUARTo.- DERoGUESE la ordenanza Municipal No 013-2012B/AYAC., que aprob la Nueva Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital de
Juan Bautista y toda disposicin municipal que se oponga el cumplimiento del
presente dispositivo municipal.
ARTCULO QUINTO.- DISPONER la vigencia de la presente Ordenanza al
a siguiente de su publicacin en el diario judicial autorizado de la localidad.
POR TANTO:

MANDO SE REGISTRE, PU

E, COMUNIQUE Y CUMPLA.

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ESTRUCTUS ORf,NICJt 2O1 4

ESTRUCTURA ORGNIGA

Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista es la siguiente:

0t . nceuos DE GoBTERNo:
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01 .1.
01 .2.

Concejo Municipal
Alcalda

02. RGANOS DE COORDINACIN:

.1. Comisin de Regidores
ORGANOS CONSULTIVOS:
03.1. Consejo de Coordinacin Local Distrital
03.2. Comit Distrital de Seguridad Ciudadana
3.3. Comit Distritalde Defensa Civil
.4. Comit Distrital del Programa delVaso de Leche
. Comit Distritaldel Gnero
03.6. Comit Distrital de la MyPE
03.7. Comit Distrital de Gestin Ambiental
ORGANO DE DIRECCIN:
.1. Gerencia Municipal
05. RGANO DE CONTROL:
05.1. Oficina de Control lnstitucional
06. RGANO DE DEFENSA:
06.1. Oficina de Procuradura Pblica Municipal.
07. ORGANOS DE ASESORAMIENTO:

Oficina de Asesora Jurdica

07.2. Oficina de Planeamiento y Presupuesto
07.2.1. Unidad de Presupuesto y Racionalizacin
07.2.1.1 rea de Presupuesto
07.2.1.2 Area de Racionalizacin
07.2.2. Unidad de Programacin e Inversiones
08. ORGANOS DE APOYO:
08.1. Oficina de Secretaria General
08.1.1. Unidad de lmagen lnstitucional
08.1.2. Unidad de Trmite Documentario y Archivo
08.2. Oficina de Administracin y Finanzas
08.2.1. Unidad de Contabilidad
08.2.2. Unidad de Tesorera
MUNICIPAIJD.D DISTruT..L DE UAT{^.NG.

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LSTRUCTUNA OBANICA 2OI 4

08.2.3. Unidad de Logstica

08.2.3.1rea de Adquisiciones de Bienes y Servicios
08.2.3.2 rea de Bienes Patrimoniales
08.2.3.3 rea de Almacn
08.2.4. Unidad de Recursos Humanos
08.2.4.1 rea de Remuneraciones
08.2.4.2 rea de Escalafn y Control de personal
08.2.4.3 rea de Bienestar Social.
08.2.5 Unidad de lnformtica

ncauos

DE LNEA:

09.1. Gerencia de lnfraestructura Pblica

09.1 .1 . Subgerencia de Estudios y Obras
09.1.2. Subgerencia de Planeamiento, Catastro y Control Urbano
09.2. Gerenca de Seryicos Municipales

09.2.1. Subgerencia de Saneamiento y Gestin Ambiental

09.2.1.1. rea de Limpieza Pblica
09.2.1.2. Area de Parques y Jardines
09.2.2. Subgerencia de Transportes y Comercio
09.2.2.1. rea de Transportes
09.2.2.2. rea de Comercio
09.2.3. Subgerencia de Seguridad Ciudadana

Gerencia de Administracin Tributaria

.3.1. Subgerencia de Registro y Fiscalizacin Tributaria
09.3.1 .1. Area de Registro Tributario
09.3.1 .2. Area de Fiscalizacin Tributaria
09.3.2. Subgerencia de Recaudacin y Control
09.3.3. Subgerencia de Ejecutora Goactiva

4. Gerencia de Gnero y Desarrollo Socral

09.4.1. Subgerencia de Defensora Municipal de Gnero y Programas Sociales
09.4.1.1 rea de DEMUNA
09.4.1.2 Area de OMAPED
09.4.1.3 rea de Programas Sociales (PVL)
09.4.1 .4 Area de SISFH
09.4.1.5 rea de CIAM
09.4.2. subgerencia de Educacin, cultura, Deporte y participacin vecinat
09.4.2.1rea de Educacin, Cultura y Deporte
09.4.2.2 rea de Participacin Vecinal
09.4.2.3 rea de Academia Municipal
09.4.3. Subgerencia de Registro Civil
09.5. Gerencia de Desarrollo Econmico
09.5.1. Subgerencia de Promocin Empresarial, Turismo y Artesana
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ESTRUCTUS ORf,NIGA 2O1 4

09.5.1.1 rea de Turismo

09.5.1 .2 Area de Artesana
09.6. Subgerencia de Defensa Civil
09.7 Subgerencia de Formulacin de Proyectos
.8. Subgerencia de Superuisin y Liquidacin de Obras

O.

RGANo DESCENTRALIZADo:
10.1. Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento Ayacucho S.A. (EPSASA).

LA ESTRUCTURA ORGNICA

"Es un Conjunto de rganos ordenados

e interrelacionados,

determinadas funciones, tareas o actividades".

destinados

cumplir

"Es bsicamente un esquema grfico de distintas unidades orgnicas interrelacionadas,

que necesitara la institucin para cumplir sus objetivos,,
UN!DAD ORGNICA

Es un componente de la estructura organizacional que mantiene relaciones internas y/o

externas y cumple determinadas funciones.
NVEL ORGANIZACIONAL
PRMER NIVEL

onstituido por los rganos de Gobierno: Concejo Municipal y Alcalda, y rgano de

Direccin constituido por la Gerencia Municipal. A este nivel le corresponde las
decisiones y responsabilidades estratgicas de la Municipalidad.

SEGUNDO NIVEL

lntegrado por los rganos de Asesoramiento: Oficina de Asesora Jurdica y Oficina de

Planeamiento y Presupuesto; por los rganos de Apoyo: Oficina de Secretaria General y

Bficina de Administracin y Finanzas; y rganos de Lnea: Gerencia de lnfraestructura

de Servicios Municipales, Gerencia de Administracin Tributaria,

de Gnero y Desarrollo social, Gerencia de Desarrollo Econmico, son

blica, Gerencia

conocidos por el rol estratgico-tcnico que cumplen en la estructura organizacional.

TERCER NIVEL

Formado por las unidades orgnicas intermedias que dependen directamente del
SEGUNDO NIVEL. Constituyen los niveles tcnico-operativos de la organizacin
municipal.
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subgerencia

-PRIMER NIVEL

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de Defensa civil, subgerencia de Formulacin de proyectos y la

supervisin y Liquidacin de obras, Estas dependen directamente del

Para las municipalidades el Diseo de la organizacin est ntimamente relacionado

con su MlSlN y con tos OBJETTVOS DE DESARROLLO que desea lograr para su
localidad

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ERRORES CONTNUOS EN LA ELABORACIN

1.
2.
3.

El diseo de la organizacin slo responde al cumplimiento de la NORMA y las

formalidades.

El diseo est desarticulado de la Misin, de los Objetivos institucionales y

los

objetivos de desarrollo de la localidad.

Hay excesiva desagregacin de las unidades orgnicas que genera

un

sobredimensionamiento de la estructura orgnica.

4.

Se disea una organizacin para resolver o atender todos los problemas

potencialidades a la vez.
organizacin municipal debe recoger prioridades y ampliar su accin a travs de
alianzas con las instituciones los cuales para compartir con ellas objetivos,
responsabilidades y recursos

RIESGOS FRECUENTES ENCONTRAMOS EN LA ORGANIZACIN MUNICIPAL

lnestabilidad de la estructura. Cambios frecuentes en la estructura orgnica.

Crear unidades orgnicas en funcin a PERSONAS.
Cambios frecuentes del entorno: poltico, econmico, mercado, etc.
Baja gobernabilidad. Puede asistir un buen diseo organizacional pero si el entorno

social es altamente conflictivo, los objetivos de desarrollo

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al cual debe la

organizacional municipal no ser alcanzables. En estos casos hay que replantear las
polticas del gobierno local y traducirlas en la organizacin municipat.

La Ley Orgnica de Municipalidades plantea una estructura orgnica municipal

bsica en su artculo 28o

"La estructura municipal bsica de la municipatidad comprende, en el mbito

administrativo: a la Gerencia Municipal, el rgano de Auditora lnterna, ta

Procuradura Pblica Municipal, la Oficina de Asesora Jurdica y ta Oficina de

Planeamiento y Presupuesfo. Ella est de acuerdo a su disponibitidad econmica y
los lmites presupuestales asignados para gasto corriente. Los dems rganos de

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y Asesora se esfab/ecen conforme lo determina

cada gobierno

local".

En realidad, no es obligatorio que la municipalidad tenga todos los

rganos

sealados. La misma norma indica que depende de su capacidad de gasto.

FUNCIONES:

Es el conjunto de

actividades orientadas

al

cumplimiento de

determinados objetivos y que corresponde a determinada unidad orgnica.

son

GoMPETENCIAS LABORALES:
aqueilas habitidades, cualidades,
conocimientos, actitudes y aptitudes que permiten a la persona desempear un cargo
o actividad en el mximo nivel de rendimiento. Existen distintas formas de clasificar
las competencias. Una manera de clasificar en competencias generales; aquellos que
deben tener todos los miembros de la organizacin, aunque puede haber diferencias
en los niveles exigidos: Ejemplo: Trabajo en equipo, servicio al cliente, comunicacin,
etc.; Competencias especficas: aquellos de orden tcnico o especializado que
permite el logro de objetivos especficos: Ejemplo: Toma de decisiones, solucin
de
conflictos, planificacin, evaluacin, etc.
ATRIBUCIONES: Se denominan atribuciones a aquellas facultades asignadas por
norma especfica a determinada persona o personas para ejercer funciones pblicas.
No es inherente a la persona sino por encargo de autoridad o estamento superior. La
deferencia entre atribucin, funcin radica en que esta ltima se refiere al
agrupamiento de actividades que debe realizarse para cumplir una MlSlN u
OBJETIVOS. La atribucin se refiere a la persona o personas encargadas de realizar
las funciones.

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PROCESO: Un proceso es el conjunto de operaciones lgicamente concertadas con

cierta secuencia para lograr un objetivo. Decimos que es lgico porque obedece a
una razn con la intencin de conseguir algo. Los procesos se inscriben en la gestin
de proyecto y actividades.

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