O narcotrfico global e suas implicaes para os pases da America Latina,

especialmente o Brasil
Brbara Lopes Campos
Felipe Barbosa Santos
Rebeca Caeiro
Stefania Ferreira1
Resumo
O presente artigo tem o objetivo de relacionar os principais impactos da globalizao sobre o
narcotrfico mundial. A globalizao, entendida como o processo de intensificao e
padronizao (embora contestvel) das relaes econmicas, polticas e culturais entre os
Estados do sistema internacional tem como uma das principais caractersticas a liberalizao
dos fluxos de capitais e a perda de controle por parte do Estado tanto sobre esses capitais
quanto sobre as prprias mercadorias que entram em seu territrio; assim sendo, muitos
estudiosos argumentam que a globalizao tem provocado a porosidade das fronteiras estatais
tanto fsicas quanto fiscais. Essa situao tem favorecido o trfico internacional de drogas e
dificultado o seu combate. A partir disso, analisaremos os como esse processo tem se dado na
Amrica Latina e de que forma tem se repercutido aqui no Brasil.
Palavras-chave: globalizao, fronteiras, liberalizao, Estados, trfico de drogas
Abstract
This article aims to list the main impacts of globalization on the global drug traffic trade.
Globalization, understood as the process of intensification and standardization (though
debatable) of economic, political and cultural relations among States in the international
system is a major feature of the liberalization of capital flows and the loss of control by the
States over both capital and goods entering their territory; therefore, many scholars argue that
globalization has caused the porosity of both physical and fiscal state borders. This situation
has favored the international drug trafficking and hampered its combat. From this, we will
analyze how this process has occurred in Latin America and how it has been passed here in
Brazil.
Key-words: globalization, borders, liberalization, States, drug trafficking
INTRODUO
1

Alunos regularmente matriculados na disciplina de Tpicos: Teoria social da globalizao: Governana Global
e potncias emergentes. Texto apresentado em sala: Power in Global Governance, de Barnett e Duvall (2005)

O narcotrfico caracterizado pela comercializao ilegal de drogas txicas e substncias

ilcitas, sendo, portanto, uma atividade ilegal. O processo comea com o cultivo das
substncias, segue com a produo e finaliza com a distribuio e a venda internacional das
drogas (PROCPIO FILHO, 1999). O faturamento obtido atravs da venda dessas
substncias chaga a ser extraordinrio. Conforme estudo realizado pela Organizao das
Naes Unidas (ONU) estima-se que a renda anual de drogas ilegais corresponde a
aproximadamente 8% do comrcio internacional (SILVA, 2010). Dados do Escritrio das
Naes Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC) indicam que cerca de 230 milhes de
pessoas, ou 5 por cento da populao adulta mundial, usaram uma droga ilcita pelo menos
uma vez em 2010. Em todo o mundo, o uso de drogas ilcitas continua a ser crescente em
vrios pases em desenvolvimento. Herona, cocana e outras drogas matam cerca de 0,2
milhes de pessoas a cada ano (ESCRITRIO DAS NAES UNIDAS SOBRE DROGAS
E CRIME, 2012), quebrando famlias e trazendo sofrimento para milhares de outras pessoas.
Drogas ilcitas prejudicam o desenvolvimento econmico e social e contribuem para a
criminalidade, a instabilidade, a insegurana e a propagao do vrus HIV, por exemplo
(HOPENHAYN, 1998).
O trfico de drogas, desta forma, desenvolve-se mundialmente como uma atividade
econmica clandestina altamente lucrativa, capaz de destruir os valores morais, promover o
crime organizado e a violncia e proporciona um debate importante em relaes
internacionais na busca por solues para o tema. Incide no s na poltica externa, mas
tambm na poltica interna, e trata, por consequncia, de questes como segurana e direitos
humanos (SANTANA, 1999).
A estrutura do sistema capitalista e o mundo globalizado facilitam e promovem o fluxo e
crescimento dessa atividade, que por um lado preocupa e assombra o mundo, mas por outro
lado apresenta benefcios e ganhos para uma minoria. Para Santana (1999), o narcotrfico
seria a maior empresa transnacional dedicada ao trfico de drogas ilegais, que no paga
impostos e gera maiores lucros (SANTANA, 1999, p.101). O fato que essa empresa ou
mercado como aqui definidos interferem de uma forma grandiosa na economia, poltica e na
sociedade internacional. A distribuio globalizada das drogas ilcitas, portanto, prejudica e
interfere nas relaes entre Estados e no convvio social (HOPENHAYN, 1998).
Dessa forma, considerando a globalizao como um fenmeno que facilita em grande
medida o desenvolvimento de crimes transnacionais e, com isso, tem-se aumentado cada vez
mais o consumo de drogas, o presente artigo procura entender o narcotrfico a nvel global e
as dinmicas dessa atividade ilegal na Amrica Latina, bem como as consequncias trazidas
para o combate do narcotrfico no Brasil.

1. GLOBALIZAO
Para iniciar nossa discusso a respeito do narcotrfico em nvel global, e em que
medida essa nova dimenso atribuda ao trfico de narcticos traz consequncias ao combate
de tal atividade por parte dos governos dos pases da America do Sul, se faz necessrio uma
abordagem inicial a respeito do conceito de globalizao trabalhado e das implicaes de tal
processo para o mbito internacional. A concepo de globalizao utilizada no trabalho se
refere perspectiva transformalista, que possui um entendimento mais complexo da
globalizao, se comparada s perspectivas globalista ou ctica, mas que nos permite um
entendimento maior a respeito da ascenso do narcotrfico global.
Luke Martell (2010) descreve a noo transformalista da globalizao como sendo
uma terceira onda, na medida em que ela apresenta criticas ideia globalista (primeira
onda), no sentido de que no enxerga a globalizao como um processo necessariamente
irreversvel e positivo; ao mesmo tempo em que contraria a perspectiva ctica (segunda
onda), uma vez que acredita que a globalizao representa um processo que est
transformando o mundo. Tal entendimento a respeito da globalizao nos fornece um
instrumento importante sobre a natureza da interao do Estado com outras foras e agentes,
no sentido de que:
A natureza global de estruturas como financeiras, problemas ambientais,
crime e drogas, e desenvolvimentos em comunicao e transporte
internacional, tm levado a formas de polticas mais globais. Foras
nacionais econmicas, polticas e culturais so transformadas e tm dividido
suas soberanias com outras entidades da governana global e do direito
internacional, assim como com o capital mvel, corporaes multinacionais
e movimentos sociais globais. Mas elas no so removidas. (MARTELL,
2010, p. 22, traduo nossa2).

Dessa forma, pode-se dizer que as foras polticas, econmicas e culturais tm se tornado
cada vez mais globalizadas, e que tal processo implica em uma diminuio relativa da
soberania dos Estados, no significando que esses percam sua autonomia em administrar seus
territrios, mas que tal capacidade encontra-se, agora, dividida com demais atores, instituies
e organizaes de carter internacional.
Para esclarecer melhor a vertente transformalista, vale destacar as ideias de Held et al
(1999), que enxergam o mundo a partir de tal perspectiva e apresentam alguns pontos
essenciais para o entendimento do mundo globalizado. Para os autores, o processo de
2

The global nature of structures such as finance, environmental problems, drugs and crime, and developments in
international communications and transport, have led to more global political forms. National economic, political
and cultural forces are transformed and have to share their sovereignty with other entities of global governance
and international law, as well as with capital, multinational corporations and global social movements. But they
are not removed.

globalizao faz parte de uma longa histria, ou seja, algo que est se desenvolvendo a
muito tempo, mas que, hoje em dia, acontece com uma intensidade e velocidade jamais vista
anteriormente. Nesse sentido, a rapidez com a qual se deu a modernizao dos meios de
comunicao, a intensificao da interdependncia econmica, o surgimento de organizaes
polticas, entre outros, trouxeram uma nova dimenso para os processos de globalizao.
(HELD et al apud MARTELL, 2010).
Diante dessa intensificao e da disseminao de certas foras culturais, econmicas e
polticas, a experincia de vida das pessoas comeam a ser transformadas, na medida em que
a distino entre o que domstico e o que internacional se torna mais complicada, e as
fronteiras se tornam relativamente difusas. Assim, a desvinculao das atividades em relao
a territrios especficos deixa claro que as fronteiras, apesar de ainda serem importantes, no
representam mais os limites da atuao das foras mencionadas anteriormente. Nesse
processo, as atividades econmicas, polticas, culturais, entre outras, ganhariam o aspecto de
serem desterritorializadas3, atribuindo a elas o carter da mobilidade entre territrios.
(HELD et al apud MARTELL, 2010).
De forma semelhante, Bartelson (2000) encara os conceitos acerca da globalizao
como sendo construdos em paralelo a um processo histrico, que seria composto pelos
entendimentos da globalizao como sendo uma transferncia, uma transformao, ou uma
transcendncia, respectivamente. Nesse sentido, a globalizao como transformao pode ser
entendida como a etapa em que h um processo multidimensional de fora para dentro dos
Estados, no qual haveria um impacto na identidade das unidades e, dessa forma, a soberania e
os territrios dos Estados passariam por uma reconstituio, apesar se serem, ainda,
importantes. Ou seja:
[...] enquanto soberania e territrio continuam sendo os aspectos chave do
sistema internacional, eles tm sido reconstitudos e em parte deslocados em
outras arenas institucionais fora do Estado e fora do arranjo do territrio
nacionalizado. (SASSEN apud BARTELSON, 2000, p.188, traduo nossa4).

Dessa forma, tais processos, provenientes de um arranjo de estruturas polticas e econmicas

globais, resultariam na profunda transformao das identidades e das capacidades essenciais
dos Estados, dando origem a um sistema no qual a presena e atuao do Estado seriam
residuais. (BARTELSON, 2000).
Partindo desses pressupostos, podemos entender o narcotrfico global como sendo
uma atividade, que envolve aspectos econmicos, polticos, estratgicos, entre outros, que
3

Os autores utilizam a expresso disembedded.

[...] while sovereignty and territory remain key features of the international system, they have been
reconstituted and partly displaced onto other institutional arenas outside the state and outside the framework of
nationalized territory.
4

atua de forma transnacional, ou seja, que se apresenta como sendo desvinculada de qualquer
territrio especifico e que, atravs de sua atuao, ultrapassa a soberania dos Estados e
consegue transformar toda a estrutura social, econmica e poltica envolvida na questo.
Dessa forma, no presente trabalho, pretendemos discutir a respeito das consequncias que o
carter de mobilidade e de globalidade atribui atividade do narcotrfico atualmente, e das
dificuldades encontradas pelos pases da America do Sula para lidarem com tal problema.
2. GLOBALIZAO DO NARCOTRFICO
O narcotrfico pode ser definido, de forma mais geral, como sendo o mercado que
integra a demanda por narcticos oferta dos mesmos (VILLAR apud SANTANA, 1999). Ou
ainda como: uma atividade agroindustrial-comercial e financeira que, por sua integrao
vertical e seu alcance planetrio, se assemelha cada vez mais a uma empresa transnacional
(SALAZAR apud SANTANA, 1999, p.100). Essa atividade, portanto, pode ser caracterizada
como a maior empresa transnacional dedicada ao trfico ilegal de drogas. Assim, seria uma
empresa que no paga impostos e gera lucros imensos, sendo uma verdadeira expresso da
face oculta do capitalismo neoliberal; sendo que, devido complexidade de tal fenmeno no
contexto da globalizao, possui dimenses enormes (SANTANA, 1999).
A America Latina e a sia podem ser considerados grandes epicentros do processo de
produo mundial das drogas, e so responsveis por grande parte do fornecimento das
mesmas para a regio dos Estados Unidos e dos mercados europeus. No incio da dcada de
oitenta, o narcotrfico representava o empreendimento transnacional com o maior destaque
nos pases da America Latina e, com o passar dos anos, tal atividade informal vem se
configurando como uma das mais rentveis e eficientes da historia. A Organizao das Naes
Unidas (ONU) chegou a estimar, ao final do milnio, que a indstria do narcotrfico tem a
capacidade de gerar um movimento de capital em de torno de 400 bilhes de dlares por ano.
(SANTANA, 1999).
Dessa forma, vrios pases da Amrica Latina foram inseridos em pontos estratgicos
do narcotrfico internacional, sendo no prprio processo de produo ou transito dos
produtos. Nesse contexto, os Estados Unidos e a Europa Ocidental, aparecem como os
principais consumidores dos narcticos ao contarem com a maior capacidade econmica e de
acesso s drogas. A demanda por esses produtos torna a indstria de narcticos latinoamericano extremamente rentvel, sendo que, por exemplo, a capacidade de exportao de
cocana da Colmbia estimada em 450 toneladas anuais. (SANTANA, 1999). O Brasil, por
sua vez, se tornou uma rota importante no trnsito de drogas ilegais de pases produtores

como a Bolvia, a Colmbia, e o Peru, para as naes consumidoras dos pases desenvolvidos.
(SANTANA, 1999).
Diante desse contexto, o grande percentual de lucro obtido por meio dessa atividade
torna-a extremamente atrativa e, consequentemente, em expanso. Assim:
[a partir] dos anos de 1990, a indstria do narcotrfico tem fortalecido e
estruturado poderosas redes criminais, mais especificamente, lavagem de
dinheiro, contrabando, trfico de armas, de pessoas, prostituio
internacional e sequestro. Constitui-se, portanto, um mundo do crime amplo
e complexo, com estrutura descentralizada e que perpassa todas as
sociedades latino-americanas e nelas grava suas marcas (CASTELLS apud
SILVA, 2007, p.3).

Com a intensificao da globalizao e com o surgimento de elementos que tornam o

narcotrfico global cada vez mais complexo, tal atividade comea a envolver diversos mbitos
e setores da sociedade, sendo considerada uma pauta importante de poltica externa dos
Estados. No contexto contemporneo, os avanos tecnolgicos desenvolvidos no mbito
global podem, de certa forma, facilitar o desenvolvimento da indstria de narcticos (assim
como seu consumo massificado), uma vez que a informao eletrnica e a revoluo dos
meios de comunicao permitem que as drogas sejam projetadas e disseminadas
mundialmente sem muitas dificuldades. (SANTANA, 1999). Essa facilidade pode significar
um aumento no consumo das drogas:
Em relatrio divulgado pela Organizao das Naes Unidas - ONU, 2005
foi mostrado que 4,7% da populao mundial acima de 15 anos consumiu
drogas ilegais no perodo de 2000-2001. Foi registrada, em nmeros
absolutos, uma elevao de 185 milhes para 200 milhes de consumidores.
(SILVA, 2007, p.2.).

Dessa forma, cada uma das fases de tal atividade, que vai desde a produo de drogas
ilcitas at o seu consumo e a lavagem de dinheiro envolvida, implica em uma multiplicidade
de problemas de controle e regulao por parte dos Estados. Assim, tal questo problematiza o
real alcance da soberania nacional para lidar com um problema que possui uma dimenso to
extensa. (SANTANA, 1999). A prxima sesso abordar de forma mais especifica as polticas
de combate s drogas nos pases da America Latina, e como a globalizao pode acrescentar
elementos que dificultam, ainda mais, tal desafio.
3. O COMBATE AO NARCOTRFIO GLOBAL NA AMERICA LATINA
O combate ao narcotrfico global na Amrica Latina est ligado, por um lado, dinmica
dos prprios Estados quando se considera suas caractersticas culturais (j em alguns deles,
especialmente os da Amrica do Sul, o plantio de coca parte da cultura do povo) e
principalmente fora institucional e os recursos que eles detm para controle das prprias

fronteiras, tanto sobre a entrada quanto sobre a sada de mercadorias. Do ponto de vista
histrico, o combate ao narcotrfico na regio, que uma das maiores produtoras de drogas
do mundo, teve participao fundamental dos Estados Unidos desde a dcada de 1970, sendo
que em 1974, com a criao da Drug Enforcement Administration (DEA), uma agencia
descentralizada responsvel pela elaborao e implementao da poltica anti-drogas,
comearam as intervenes no Mxico e no Caribe e, no final da dcada, em pases andinos
como a Colmbia, Bolvia e Peru. (RODRIGUES, 2012)
De acordo com o mesmo autor, a partir da dcada de 1980, a chamada guerra ao
narcotrfico se adensou e passou tambm a combater movimentos de guerrilhas esquerdistas e
de libertao nacional, como as FARC na Colmbia e o Sendero Luminoso no Peru. A partir
de 1986, com o National Security Decision Directive e o Narcotics and National Security
(direitrizes nacionais para poltica de segurana), o combate ao narcotrfico no s se
securitizou como militarizou, a aprtir do momento em que se oficializa a ligao entre o
narcotrfico e as ditas guerrilhas, que, de acordo com os relatrios, conseguiam seu
financiamento pelo plantio e venda de drogas. Por meio dessa estratgia, a poltica antidrogas dos Estados Unidos inclua a colaborao de muitos governos latino-americanos, que
receberam cada vez mais ajuda econmica e tcnica, adotaram programas de capacitao de
polcia dos Estados Unidos e se tornaram anfitries de numerosos agentes da DEA
(SERRANO e TORO apud RODRIGUES, 2012, pg. 12). O crescente fortalecimento da
poltica e da guerra anti-drogas dos Estados Unidos que, como apontado h pouco, agia em
parceria com os governos latino-americanos fez com que, dentro dos Estados, aumentasse a
represso, o preconceito e a excluso de grupos como scias empobrecidos e marginalizados.
Dentro da Amrica Latina, os pases protagonistas no cenrio de narcotrfico global so
Mxico e os da Amrica do Sul, especialmente Colmbia, Peru, Bolvia, Venezuela e Paraguai
como maiores produtores e exportadores e Brasil, que apesar de no ocupar lugar de destaque
na produo da droga, tem crescido exponencialmente em demanda. Dentre os pases citados,
dois foram alvo de uma interveno mais especfica e assertiva da poltica norte-americana de
combate ao narco-trfico: Colmbia e Mxico. De acordo com Rodrigues (201), o Plano
Colmbia, datado de 1999, consistiu em uma estratgia conjunta entre o governo de Andrs
Pastana e os Estados Unidos na qual o governo norte-americano financiaria a poltica e os
gastos militares do Estado colombiano na guerra contra o trfico de drogas; e vale ressaltar
que at esse momento, no havia nenhuma condicionalidade por parte dos EUA de que o
combate deveria tambm ser contra grupos guerrilheiros, como as FARC. No entanto, os
atentados terroristas de 11 de setembro de 2001 imprimiram a essa poltica um novo objetivo,

j que passou-se a classificar as FARC e o Exrcito de Libertao Nacional organizaes

terroristas que deveriam ser eliminadas porque representavam uma ameaa segurana
hemisfrica e dos prprios Estados Unidos.
Como explica Rodrigues (2012), ao final do processo, apesar de o Plano Colmbia ter
enfraquecido as FARC, tanto pela precariedade de sua base quanto pela morte de suas
principais lideranas, pouco contribuiu para o a reduo do narcotrfico; ao contrrio,
pulverizou os grupos produtores e tornou mais difcil seu mapeamento e combate. Essa
situao na Colmbia causou reflexos sobre a questo do narcotrfico no Mxico medida
em que a disperso dos produtores de drogas alterou o curso comercial da droga, que agora
passava massivamente pelo Mxico, porta de entrada para o mercado norte-americano. A
resposta de Felipe Caldern, que governou o pas de 2006 a 2012, a essas circunstancia foi a
adoo de uma estratgia semelhante empregada no Plano Colmbia: a militarizao e o
acirramento do combate ao narcotrfico, tambm financiados pelos Estados Unidos. Assim
como o modo de combate empregado, o resultado alado ao final da guerra ao narcotrfico foi
semelhante ao conseguido na Colmbia: um nmero expressivo de mortes, o aumento do
ndice de violncia e a pouca eficcia na reduo do narcotrfico.
Quando se volta o olhar de modo mais atento para o problema do narcotrfico na Amrica
do Sul percebe-se que de modo geral, como aponta Argemiro Procpio, que trs so os
empecilhos fundamentais ao combate: a ausncia de harmonia entre as legislaes, o
crescente contrabando por sacoleiros e a falta de vontade poltica, alm das facilidades
oferecidas pela iniciativa de integrao do Mercosul - livre trnsito de navios com a mesma
bandeira e tambm de pessoas entre os pases que fazem parte do acordo . Nessas localidades,
a ausncia de controle sobre as fronteiras e sobre os grupos produtores tem sido dificuldades
imensas ao combate da produo e do trfico de drogas. As cidades de Punta Del-Este e
Montevidu so importantes pontos de passagem para a droga, assim como a hidrovia
Paraguai-Paran, especialmente aps a crescente presena e fiscalizao da DEA na regio
amaznica.
Do ponto de vista do trfico de drogas, o autor argumenta que a ausncia de poltica
coordenada para o combate produo e ao trfico, bem como para reabilitao de
dependentes qumicos, dado o volume de drogas que circula entre os pases partes do bloco
uma falha enorme sobre a chance de controle das fronteiras. Apesar do que se pensa, Procpio
expe que no a falta de recursos apenas que dificulta a fiscalizao nas fronteiras, mas
principalmente a falta de organizao e de vontade poltica dos pases em estabelecer
mecanismos de controle rgido sobre o trfego de pessoas e mercadorias. Soma-se a isso o
prprio montante gerado por essa atividade que, apesar de ser ilegal e danosa sociedade e

aos cofres pblicos, torna-se atrativa pela recompensa financeira, tanto para pessoas comuns
quanto para os prprios polticos envolvidos em esquemas de lavagem de dinheiro cada vez
mais fortalecidos e favorecidos pela liberalizao de fluxos de capitais caracterstica da
globalizao.
4. O NARCOTRFICO NO BRASIL
O aumento do consumo de drogas ilcitas, bem como sua distribuio cada vez mais
facilitada no mundo fez com que vrios pases se preocupassem com o alastramento das
drogas e tentassem diminuir ou at mesmo acabar com essa comercializao ilegal. Enquanto
alguns pases da Amrica do Sul eram responsveis pela produo e do processo de refino de
algumas drogas, o Brasil vai se apresentar - sobretudo a partir das dcadas de 1970 e 1980 como uma rota de escoamento da produo dessas substncias, em especial, a cocana
(SILVA, 2012). Na viso de Procpio Filho e Vaz (1997), a temtica do trfico de drogas
relativamente nova tanto na agenda poltica dos gestores brasileiros quanto como objeto de
estudo nas universidades brasileiras. No entanto, eles observam que isso no significa que o
tema no tenha sido discutido anteriormente, j que as leis voltadas para a questo do
narcotrfico no Brasil foram registradas pela primeira vez em 1976 (PROCPIO FILHO;
VAZ, 1997). Apesar do problema da comercializao ilegal de drogas ser recente na histria
do Brasil, algumas consequncias so notadas provocando alguns problemas para a sociedade
brasileira. Procpio Filho e Vaz (1997) destacam sobretudo trs:
Primeiramente, a relevncia poltica e econmica que o tema assumiu no
cenrio internacional e regional [...].Em segundo lugar, o narcotrfico
associou-se e pde nutrir-se das mudanas e dos problemas que acometem a
sociedade brasileira, como por exemplo, o enfraquecimento do Estado, o
aumento do desemprego, do subemprego com correspondente incremento e
diversificao da economia informal em todo o pas. Vale dizer, a
deteriorao da condio econmica e social de parte da populao, a
marginalizao crescente de segmentos sociais no processo de
desenvolvimento, o intenso crescimento dos centros urbanos, tudo isso se
atrela s drogas e aos elevados ndices de criminalidade. Por ltimo, a
incorporao de camadas populares ao mundo do consumo de drogas
anteriormente reservado principalmente a pessoas das classes mdia e alta.
Isso sem esquecer o translado do narcotrfico para as cidades de mdio porte
no interior dos Estados do Sudeste e do Centro-Sul do pas (PROCPIO
FILHO; VAZ, 1997, p. 75-76).

Dessa forma, a juno destes trs fatores resultaria em uma condio propcia e
facilitadora para a expanso do problema do narcotrfico no Brasil, ao fazer com que o Brasil

deixe de ser apenas uma rota privilegiada do narcotrfico internacional, para ser um produtor,
importador e exportador de vrios tipos de droga (PROCPIO FILHO; VAZ, 1997). Alguns
tericos e estudiosos do tema acreditam que a definio do modelo de insero do Brasil no
narcotrfico remete aos estmulos de mercado e as circunstncias de ordem domstica
(SILVA, 2012, p. 15). Sendo assim, o pas tornou-se importante centro de produo e de
consumo, alm de fornecer novas drogas alternativas para os mercados interno e externo e de
se ter constitudo em mais uma pea da engenharia do crime do narcotrfico internacional
(PROCPIO FILHO; VAZ, 1997, p. 76).
Outro fator importante que faz do Brasil um ator central na questo do comrcio ilcito
de entorpecentes em relao a sua posio geogrfica, que facilita o escoamento das drogas
(SILVA, 2012). Alm disso, notria a habilidade de rpida transformao e adequao dos
grupos narcotraficantes no que tange aos caminhos para a disperso das drogas. Para
Machado (2001), o Brasil apresenta amplas rotas de escoamento, tanto em corredores
terrestres quanto em vias fluviais, ressaltando a regio da Amaznia como uma rea de muito
comrcio ilcito. Alm disso, destacam-se a Bacia Amaznica e a rota fluvial em Corumb,
no Mato Grosso do Sul, como regies de muita intensidade neste tipo de comrcio
(MACHADO, 2001). Outra importante rea de narcotraficantes em territrio brasileiro est a
"rota caipira", onde a pasta base que entra no pas processada nos estados que fazem
fronteira com os produtores (SILVA, 2012). Vale ressaltar a imensido do territrio brasileiro
e tambm o fato do pas fazer fronteira com quase todos os pases da Amrica do Sul, alm de
ter uma enorme faixa costeira no Oceano Atlntico, o que facilita o trfico de drogas
(COUTO, 2011).
No podemos afirmar, no entanto, que o Brasil est aptico esta situao. Desde o incio
da dcada de 1990, a discusso sobre o tema do narcotrfico vem sendo incorporada a outras
de iguais importncias para a sociedade brasileira, como corrupo poltica, violncia e
criminalidade, governabilidade, papel das Foras Armadas, reformas do Estado (PROCPIO
FILHO; VAZ, 1997). A estrutura institucional e os mecanismos de preveno, combate e
represso ao narcotrfico no Brasil vm melhorando com o passar do tempo, mesmo com
muitas falhas. O Conselho Federal de Entorpecentes (CONFEN) foi reformulado, visando
desenvolver uma poltica mais consistente. O envolvimento das Foras Armadas Brasileiras
Marinha, Exrcito e Aeronutica vem sendo cada vez mais usado para combater este crime,
alm de fornecer apoio logstico, material e informaes, especialmente das fronteiras Estado
(PROCPIO FILHO; VAZ, 1997). O Departamento de Polcia Federal, cuja funo incide
diretamente no combate ao trfico de drogas, executado atravs da Diviso de Represso de

Entorpecentes, vem melhorando suas execues e tem elaborado cada vez mais estratgias
para combater o trfico Estado (PROCPIO FILHO; VAZ, 1997). Ainda assim, muito tem
que ser feito para melhorar e intensificar o combate a essa comercializao ilegal. O Brasil
apresenta muitas falhas em relao fiscalizao e o tamanho territorial s dificulta ainda este
processo (COUTO, 2011). Alm disso, a polcia local tem se mostrado fraca para sanar o
trfico sem a interveno de outros rgos de segurana. Mesmo com a presso dos Estados
Unidos, de alguns pases europeus e de algumas organizaes internacionais, e na influncia
destes na formulao de polticas domsticas (SILVA, 2012), o Brasil ainda tem muito que
trabalhar para acabar de vez com este mal social.

5. CONCLUSO
O presente trabalho teve como objetivo analisar o impacto da globalizao sobre o
narcotrfico mundial, tanto a respeito de seu combate quanto a respeito de seu aumento e
favorecimento pela liberalizao dos fluxos de capitais e pela perda de controle total do
Estado sobre sua fronteira, isso , sobre o fluxo de pessoas e mercadorias. interessante
ressaltar que, a princpio, at mesmo por limitao de tempo e espao, havamos somente
pensado sobre o efeito dessa face da globalizao sobre o trfico de drogas, mas as
pesquisas revelaram, especialmente quando das polticas de combate na Amrica Latina,
um aspecto importantssimo, que o papel da hegemonia impondo seu padro de ao e
seus interesses inclusive nessa rea. Assim sendo, a forte influencia dos EUA, na verdade,
quase ingerncia, em pases como a Colmbia e o Mxico demonstra a imposio de
padres globais a situaes locais que, por sua vez, buscam se adaptar a essa nova
realidade, fato que pode ser demonstrado pela pulverizao dos produtores e busca por
novas rotas de trfico. Ao mesmo tempo, buscamos explicitar a situao do Brasil nesse
processo devido sua crescente importncia no narcotrfico no somente mais como rota,
mas principalmente como mercado consumidor.
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