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ao 200
9
INTRODUCCIN
El Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Municipalidad
Provincial de Candarave (MPC) constituye el instrumento bsico de gestin de la
Institucin, para efecto de su Organizacin y Funcionamiento, encaminado al
logro de sus objetivos institucionales.
En la concepcin y diseo de la estructura organizacional, se ha tenido
en "cuenta, fundamentalmente, el rol de agente promotor del desarrollo local, y
cuya finalidad es representar al vecindario, promover la adecuada prestacin de
los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de la
circunscripcin; teniendo como base una visin democrtica, unitaria,
descentralizada y desconcentrada, con la finalidad de lograr el desarrollo
sostenible de la localidad.
En esa perspectiva, todas las acciones del Consejo y de la
Municipalidad, sern orientadas a definir y consolidar una organizacin Municipal
moderna y tcnica, posibilite su institucionalizacin en la poblacin civil, al margen
de quienes ejerciten la funcin de gobierno; que fomente una efectiva
participacin del pueblo en organizacin y gestin de los asuntos pblicos
vecinales; que concrete la descentralizacin y la desconcentracin, instaurando
diferentes instancias para la toma de decisiones; que practique la transparencia
en todos los actos de su gestin y la eficacia en el cumplimiento de sus funciones.
As mismo y congruente con esta declaracin de principios; que brinde
apoyo decidido, planificado y organizado a las Municipalidades Distritales y
Organizaciones Vecinales a travs de todos sus rganos Componentes.
Candarave
del 2014
CAPITULO X
DE LOS ESPACIOS DE COORDINACION
CAPITULO XI
DE LA COORDINACION INTERNA
DE LA COORDINACION EXTERNA
TITULO IV
DE LA ETICA
TITILO V
DEL REGIMEN ECONOMICO
TITULO VI
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TITULO VII
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS
TITULO VIII
de las disposiciones finale
TITULO SEGUNDO
TITULO TERCERO
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA
CAPITULO I
ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIN MUNICIPAL
CAPITULO II
APITULO III
De los rganos Consultivos, Participativos y de Coordinacin
CAPITULO IV
Del rgano de Control
CAPITULO V
rgano de Administracin General
CAPITULO VI
De los rganos de Apoyo
CAPITULO VII
De los rganos de Asesora
CAPITULO VIII
De los rganos de Lnea
CAPITULO IX
De los rganos Desconcentrados, rganos Descentralizados
ORGANIZACIN
FUNCIONES
DE
LA
MUNICIPALIDAD
CANDARAVE
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANDARAVE
POR CUANTO:
El Concejo Municipal Provincial de Candarave, en Sesin Extraordinaria de la fecha 16 de Marzo del 2009 y;
CONSIDERANDO:
Que las Municipalidades son rganos de gobierno local con autonoma poltica, econmica y administrativa
en
asuntos de su competencia, de conformidad con lo establecido en el Art. 194 de la Constitucin Poltica del Per.
Que, el Artculo II de la Ley Orgnica de Municipalidades seala: que los Gobiernos Locales gozan de
autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonoma que la Constitucin
Poltica del Per establece para las Municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico.
Que, son atribuciones del Concejo Municipal, aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento
del gobierno local, segn el inciso 3 del Artculo 9 de la Ley Orgnica de Municipalices Ley No 27972, as como en
su inciso 8 del mismo artculo, seala que el Concejo Municipal puede aprobar, modificar o derogar las ordenanzas
y dejar sin efecto los acuerdos.
Que en Sesin Extraordinaria de fecha 16 de Marzo del 2009, por Acuerdo del Concejo Municipal y
despus de una, evaluacin y anlisis del Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), por unanimidad el
cuerpo colegiado de regidores y el seor Alcalde acordaron aprobar EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y
FUNCIONES (ROF), como norma interna que servir para su estricto cumplimiento de las funciones y
responsabilidades de cada rea orgnica establecida en la Estructura, Orgnica.
Estando a lo acordado por Sesin del Concejo y de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 39 y 40 de
la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley No 27972, se
RESUELVE
Artculo 1.- APRUEBESE EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF) Y LA ESTRUCTURA
ORGANICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANDARAVE, el mismo que consta de ciento cuarenta y
tres (143) Artculos, cinco (05) disposiciones complementaras, una (01) disposicin transitoria y dos (02)
disposiciones finales.
Artculo 2.- Encrguese a la Gerencia Municipal y a las Unidades Orgnicas de la Municipalidad Provincial de
Candarave el estricto cumplimiento de la presente Ordenanza.
TITULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Constitucin Poltica del Per de 1993, Art. 191, Modificado por el Art. 194 de
la Ley de Reforma Constitucional No 27680.
D.S. N 043- 2006 - PCM Leyes de Presupuesto para cada ejercicio fiscal
TITULO SEGUNDO
TTULO TERCERO
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 9o.- La estructura Orgnica de la Municipalidad Provincial de Candarave,
es de carcter gerencial y normativo, sustentndose en el marco de principios de
legalidad, economa, transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia, y
participacin ciudadana y por los contenidos en la Ley N 27444 Ley de
Procedimientos Administrativos y la Ley N 27815 Ley de Cdigo de tica de la
Funcin Pblica.
CAPTULO I
ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIN MUNICIPAL
Artculo 10.- Para el cumplimiento de sus funciones, la Municipalidad de
Candarave cuenta con la Estructura Orgnica siguiente:
1. RGANOS DE GOBIERNO
A. Del Concejo Municipal.
B. Alcalda.
C. RGANOS
LOCAL:
DE
COORDINACION
CONSULTIVOS,
COORDINACION
A. Comisiones de Regidores
E. Comit Multisectorial
Adolescente.
de
Defensa
del
Nio
del
10
11
12
Hotel Municipal
Camal Municipal
ORGANOS DESCENTRALIZADOS
-
CAPTULO II
DE LAS FUNCIONES Y COMPETENCIAS
RGANOS DE GOBIERNOS
Artculo 11.- Los rganos de Gobierno Municipalidad Provincial de Candarave,
son los encargados de dirigir la entidad, supervisar sus actividades, reglamentar y
aprobar polticas pblicas, en general ejercer las funciones de direccin poltica y
administrativa de la entidad, as como asumir la responsabilidad de planear,
organizar, conducir, dirigir, controlar, supervisar y evaluar la gestin municipal de
la Provincia.
Artculo 12.- Los rganos de Gobierno de la Municipalidad Provincial de
Candarave son:
El Consejo Municipal.
La Alcalda
.
EL CONSEJO MUNICIPAL
Artculo 13.- Definicin.- El Consejo Municipal, es el rgano normativo y
fiscalizador de la Municipalidad Provincial de Candarave, se rige por la Ley N
27972 "Ley Orgnica de Municipalidades", el Reglamento Interno del Consejo
(RIC) y dems disposiciones legales vigentes.
El Consejo Municipal tiene como rgano de apoyo y de coordinacin a la
Secretara General del Consejo.
El Consejo Municipal esta conformado por un conjunto de 11 Regidores y
presidido por el Alcalde; quienes ejercen funciones normativas y fiscalizadoras
de los actos de la gestin municipal.
Los miembros del Concejo Municipal son representantes de los vecinos de su
jurisdiccin, elegidos por el voto popular, en tal sentido ejercen funcin pblica y
son responsables individualmente, por los actos violatorios de la Ley practicados
en el ejercicio de sus funciones.
Consejo Municipal constituye Comisiones Internas de Trabajo integradas por los
Regidores Provinciales, en reas funcionales de gestin municipal, con la
finalidad de efectuar estudios, formular propuestas, proyectos de reglamentos de
los servicios pblicos locales; y emitir dictmenes para ser sometidos a
consideraciones del pleno del Consejo Municipal.
Consejo Municipal aprueba su Reglamento Interno del Consejo (RIC) para su
funcionamiento
1.
15
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
16
11. Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o
representacin de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores,
el gerente municipal y cualquier otro funcionario. .
especiales,
auditoras
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18
30. Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o
falta grave.
19
LA ALCALDA
Artculo 16.- Definicin.- La Alcalda Provincial es el rgano ejecutivo del
Gobierno Local. El Alcalde es el representante legal de la Municipalidad y su
mxima autoridad administrativa. Le corresponde aplicar polticas integrales del
desarrollo local.
En los casos de ausencia, el Teniente Alcalde reemplaza al Alcalde, asumiendo
las mismas competencias y atribuciones.
20
21
19.
22
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del serenazgo y la
Polica Nacional;
20. Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las
administrativas en el gerente municipal;
23
municipal
espacios
de
concertacin
CAPTULO III
ORGANOS CONSULTIVOS, PARTICIPATIVOS Y DE COORDINACIN DEL
GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL
Artculo 19.- rganos consultivos y de Coordinacin del Gobierno Local. Son
aquellos en los cuales se analiza corporativamente la situacin de la ciudad y
presentan propuestas y polticas de gestin orientadas a los desarrollos
sostenidos y viables de la localidad, la ausencia de acuerdos por consenso en
estos, no impide al Consejo Municipal decidir sobre lo pertinente.
Artculo 20.- La Municipalidad Provincial de Candarave cuenta con rganos
Consultivos, Participativos y de Coordinacin, los cuales son:
Comisin de Regidores
24
25
26
2.
3.
4.
5.
6.
27
2.
3.
4.
5.
Asumir otras funciones que corresponda por Ley del sistema y lo que le
encargue el presidente del Comit.
2.
3.
28
4.
5.
29
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
30
5.
COMIT MULTISECTORIAL
ADOLESCENTE
DE
DEFENSA DEL
NIO
DEL
Artculo 33.- Definicin.- El Comit Multisectorial de Defensa del Nio y del Adolescente (COMUDENA),
es un rgano consultivo, promotor y de apoyo a la ^ Gestin Municipal, en tema referido a la niez,
Artculo 34.- En el reglamento correspondiente, se establecern la composicin
y funcionamiento del Comit. El Alcalde Provincial preside al Comit y cuenta con
31
2.
3.
Recibir o visitar a las nias y nios para conocer la percepcin que ellos y
ellas tienen sobre sus derechos.
4.
5.
del
Comit
1.
2.
Conocer y dimensionar los problemas que afectan a los nios y nias como
maltrato, desercin escolar, malnutricin, violencia familiar y otros.
32
3.
33
1.
2.
3.
34
1.
2.
3.
4.
5.
CAPTULO IV
ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL Y PROCURADURIA MUNICIPAL
Artculo 42.- rgano de Control Institucional.- Es el rgano responsable de llevar
a cabo el control gubernamental, mantiene una relacin funcional y administrativa
con la Contralora General de la Repblica, efecta su labor en conformidad con
los
35
6.
36
10. Planificar, organizar, dirigir y controlar la formulacin del Plan Anual de Control,
aprobado por la Contralora General de la Repblica, de acuerdo a los
lineamientos y disposiciones emitidas para el efecto.
12. Planificar, organizar, dirigir y controlar el apoyo a las comisiones que designe
la Contralora General para la ejecucin de las acciones de control en el
mbito de la entidad. As mismo, el jefe de la Oficina de Control Institucional y
el personal de dicha Oficina colaboran, por disposicin de la Contralora
General de la Repblica, en otras acciones de control externo, por razones
operativas o de especialidad.
37
1.
38
2.
3.
4.
5.
39
6.
7.
8.
9.
40
CAPTULO V
DEL ORGANO DE ADMINISTRACION GENERAL
GERENCIA MUNICIPAL
41
42
43
13. Cumplir con las dems funciones inherentes a su cargo y las que le asigne el
alcalde.
44
CAPITULO VI
Relaciones Pblicas
45
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
46
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
47
b)
Suscribir con el Alcalde las actas de las Sesiones del Concejo Municipal,
as mismo las Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones del Concejo
Municipal.
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
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j)
k)
l)
m)
n)
o)
b)
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c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
50
n)
b)
c)
d)
e)
51
f)
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2.
3.
4.
5.
6.
53
7.
8.
9.
Revisar, proponer, aprobar, visar y/o dar trmite, segn corresponda, los
documentos que de conformidad con sus respectivas funciones, formulen las
unidades orgnicas dependientes de la Gerencia de Administracin y sean
sometidos a su consideracin.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
54
Administracin son:
1. Administrar con eficacia y eficiencia los sistemas administrativos de apoyo a
la gestin.
55
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
56
11.
12.
13.
14.
15.
16.
2.
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3.
4.
5.
6.
Elaborar y/o actualizar los documentos de gestin del personal (PAP, CNP
y otros).
7.
8.
9.
10.
11.
12.
58
59
60
19. Consolidar los tributos por pagar: aportes y retenciones, en forma mensual e
informar en el Programa de Declaracin Telemtica - PDT a la Gerencia de
Administracin para el pago.
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1.
2.
62
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
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13.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
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65
8.
11. Dictar los Reglamentos, Manuales y directivas necesarias para el uso racional
y eficiente de las Instalaciones, muebles, equipos y vehculos de la
Municipalidad.
Son funciones:
exigibles
cercos y
o locales
servicios;
CAPITULO VII
RGANOS DE ASESORAMIENTO
Artculo 77.- Los rganos de Asesoramiento del Gobierno Local de la
Municipalidad Provincial de Candarave, son los encargados de orientas la labor
de la entidad y de sus distintos rganos, mediante actividades tales como la
planificacin, la asesora tcnica, asesora legal y la coordinacin.
Artculo 78.- La Municipalidad Provincial de Candarave cuenta con las
siguientes
Municipal.
Articulo 80o.- De sus funciones.- Las funciones de la Oficina de Asesora
Jurdica
son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
1.
2.
3.
4.
Difundir las normas legales pertinentes a cada unidad orgnica para una
adecuada gestin municipal.
que
le
sean
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2. Revisar, evaluar y aprobar los estudios de Pre-inversiones (perfil, prefactibilidad y factibilidad) elaborados por la Unidad Formuladora de la
Institucin y/o terceros.
77
CAPTULO VIII
ORGANOS DE LNEA
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2.
3.
4.
5.
6.
7.
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10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
los
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21.
22.
23.
24.
25.
26.
Proponer al Gerente Municipal los proyectos del Plan Urbano, del Plan de
Organizacin Territorial y de Zonificacin Provincial en concordancia con
Planes de Desarrollo Local Regionales y Nacionales.
27.
Proponer
proyectos
de
reglamentos,
manuales
y
directivas
complementarias concernientes a los procesos de planeamiento, catastro,
transporte pblico, licencias e inversiones pblicas.
28.
29.
30.
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31.
32.
1.
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2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
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1.
2.
3.
4.
5.
6.
86
14. Proponer los trminos de referencia de los contratos para aquellos estudios
que correspondan de conformidad con las normas vigentes.
16. Atender las recomendaciones planteadas por los rganos responsables del
tema vinculante al Proyecto, efectuando los reajustes y/o modificaciones en
las diferentes etapas componentes del proyecto.
18. Revisar y avalar los avances de la elaboracin de estudios, para los pagos
que correspondan.
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1.
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2.
3.
4.
5.
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90
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2.
3.
4.
5.
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7.
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2.
3.
4.
5.
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e
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2.
3.
4.
5.
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2.
3.
4.
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5.
6.
7.
8.
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2.
3.
4.
5.
6.
7.
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2.
3.
4.
5.
6.
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8.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
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9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
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18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
rea
de
Desarrollo
Ganadero
y
Camlidos
sudamericanos rea de Recursos naturales y medio
ambiente.
AREA DE DESARROLLO AGRICOLA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
2.
3.
Proponer
programa
de
desarrollo
ganadero,
camlidos
sudamericanos, que comprenda la ejecucin de actividades y
proyectos orientados a incrementar la produccin y productividad de
5.
6.
7.
8.
9.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
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10.
11.
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13.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
CAPITULO IX
RGANOS DESCONCENTRADOS
Artculo 128.- Los rganos Desconcentrados son aquellas Unidades Orgnicas
que cumplen funciones de carcter tcnico - ejecutivo, autofinanciando sus
necesidades de bienes, servicios y de potencial humano, generando los
suficientes recursos econmicos para satisfacer las necesidades de la
Comunidad de la manera eficaz y eficazmente.
Cuentan con la delegacin de facultades para efectuar los procesos tcnicos
expresamente encomendados por la Gerencia Municipal y de los Sistemas
Administrativos.
Artculo 129.- Son rganos desconcentrados del Gobierno Local:
-
Hotel Municipal
UNIDAD DE EQUIPO MECANICO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
HOTEL MUNICIPAL
Articulo 133.- De sus funciones.- Sus funciones del responsable de Hotel
Municipal.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
CAPITULO X
DE LOS ORGANOS DESCENTRALIZADOS
Articulo 134a.- Los rganos Descentralizados de la Municipalidad son
bsicamente las Empresas Municipales creados bajo el amparo de la Ley
Organiza de municipalidades (27972) y la Ley de actividad empresarial del
Estado, con personera jurdica propia, y son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
TIENDA GROVETERINARIA
1.
2.
3.
4.
TITULO IV
DE LOS ESPACIOS DE COORDINACION
CAPITULO UNICO
DE LA COORDINACION EXTERNA
Articulo 135.- Externamente la Municipalidad esta en la capacidad legal de
mantener coordinacin con el gobierno Nacional, Gobierno Regional y los poderes
del Estado, para garantizar el ejercicio de sus derechos, consagrados en la
Constitucin Poltica del Estado, Ley Organiza de Municipalidades y dems
normas conexas.
TITULO V
DE LA ETICA
Artculo 137a.- El servidor publico de la Municipalidad Provincial de Candarave,
acta de acuerdo a los principios, deberes, prohibiciones y sanciones que
establece la Ley N 27815 - Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica.
Artculo 138a.- Los principios que deben observarse son: Respeto, Probidad,
Eficiencia, Idoneidad, Veracidad, Lealtad y Obediencia, Justicia y Equidad,
Lealtad al estado de derecho.
Articulo 139a.- Los deberes que deben cumplir los servidores pblicos de la
Municipalidad son:
TITULO VI
DEL REGIMEN LABORAL
CAPITULO UNICO
TITULO VII
DEL REGIMEN ECONOMICO
CAPITULO UNICO
Artculo 142.- Son rentas de la Municipalidad Provincial de Candarave:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
TITULO VIII
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Gerente Municipal
Gerentes
Sub Gerentes
TITULO IX
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: La Municipalidad Provincial de Candarave, adecuara su organizacin
actual a la Estructura Organiza contenida en el presente Reglamento.
Conservando trabajadores sus derechos y beneficios adquiridos de acuerdo a
Ley.
TITULO X
DE LAS DISPOSICIONES FINALES
MERA: Derguese todas las disposiciones que se opongan al presente ROF.
SEGUNDA: Forma parte del presente ROF el Organigrama Estructural de la
Municipalidad Provincial de Candarave.
Candarave, .