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SISTEMA TRIBUTARIO EN LA DEMOCRACIA IntroduccinMe parece


importante comenzar este trabajo sealando que,
estrictamentehablando, no soy un experto en materia de fiscalidad. Si
bien la mayor parte demi actividad como investigador y
prcticamente toda mi labor docente los hededicado a estudiar y
explicar el papel econmico del sector pblico, me hecentrado sobre
todo en el anlisis de las polticas pblicas desde el lado delgasto y,
slo de manera complementaria en el anlisis de su financiacin,
porsupuesto dedicando tiempo, por las exigencias de mi labor
docente, a laenseanza de los principios tericos que fundamentan el
diseo de un sistematributario y al anlisis de las principales figuras
que lo conforman y sustentan enuna economa desarrollada. Pero
debo confesar, sera mejor advertir, que heprofundizado poco en el
anlisis detallado del sistema tributario espaol,debido a la creciente
complejidad del mismo y a que para su anlisis no bastacon
conocimientos econmicos, pues me parece imprescindible tambin
serexperto en materias jurdicas y contables.Concepto.-La tributacin
en el Per sigue el estndar internacional y est constituida porla
poltica tributaria, la Administracin Tributaria y el sistema tributario,
que serelacionan con el Estado Peruano.El sistema tributario es el
conjunto de dispositivos legales (normas, principios einstituciones)
mediante los cuales se implementa la poltica tributaria. Regulalas
relaciones que se originan por la aplicacin de los tributos en un
pas.Puede variar de un tiempo a otro o de un pas a otro. Destaca el
CdigoTributario como la norma ms importante.
2. 2. En las normas tributarias se reflejan los principios tributarios de:
Neutralidad: Las disposiciones tributarias no deben generar
distorsiones en laeconoma y deben ser aplicadas de la misma forma
en todo el mbito nacional. Equidad: Los impuestos que se obligan a
pagar deben estar acorde con losingresos de cada ciudadano.
Simplicidad: Los tributos deben ser de fcil cumplimiento para el
contribuyentey de fcil administracin para el Estado. Legalidad:
Todo tributo se crea por Ley o norma de rango similar. Contribuyepara
que el sistema tributario sea lo ms estable en el tiempo y que
grade lavelocidad de aproximacin al sistema tributario ideal.
Recaudacin.- Deben asegurar el financiamiento de las actividades
delEstado. Eficiencia.- No debe frenar el crecimiento econmico.
Respeto A Los Derechos Fundamentales De Las Personas
Confiscatoriedad establecida por El Congreso: Los tributos se crean
por ley atravs del Congreso y por normas con rango de ley, como las
ordenanzasmunicipales, en el caso de los gobiernos
municipales.Clasificacin de los Tributos de acuerdo con el rgano
recaudador- Tributos que recauda la SUNAT: Impuesto a la Renta,
Impuesto General a lasVentas (IGV, Grava, Impuesto Selectivo al
Consumo ISC, Nuevo Rgimen
3. 3. nico Simplificado (RUS), Impuesto Temporal a los Activos Netos
(ITAN),Impuesto temporal.Sabemos que la economa de un pas se
fortalece si existe un buen sistematributario (capacidad de
recaudacin) y por otro lado para que un pas pretendacrecer con
rostro social debe tener una administracin eficiente para

laredistribucin de la recaudacin (capacidad de gasto) por tanto el


tamao y laestructura del estado debe estar acorde con la
operatividad que se busca; esdecir, se debe promover que la
burocracia se modernice y tecnifique, y no solosu reduccin. * El
sistema tributario Peruano nos presenta algunas caractersticas que
lohacen especial en el contexto latinoamericano, aunque an falta un
largotrecho por recorrer para lograr una expansin de la tributacin
(base detributantes).La Disminucin de costos directos e indirectos, la
erradicacin de los refugiosfiscales, la poltica social arancelaria
adecuada, la transparencia legislativa delsistema de tributacin, la
inclusin de una verdadera toma de conciencia encuanto a la
responsabilidad poltica del ejecutivo como ente regulador,imparcial y
de estirpe social del impuesto monetizado para tratar de influir en
elmercado positivamente mediante una poltica impositiva no
distorsionadorapromoviendo impuestos correctores con equidad
vertical juiciosa. * En cuanto a los parmetros bsicos para apreciar el
sistema tributarioperuano, este logra actualmente una:Eficiencia
econmica relativa: Es mi impresin que a pesar del xito
derecaudacin en estos ltimos aos y el crecimiento sostenido de
este aocercano al 8% que ha permitido un gran nivel de ahorro
fiscal, se ha debidoesencialmente a expensas de la recaudacin por
concepto minero y ciertorepunte por concepto de exportacin pero no
por la calidad de los instrumentosde tributacin. Es decir tener un IGV
del orden del 18% obliga a pagar unimpuesto exponenciado a todos
los peruanos.

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