ISSN: 0212-0267

QU QUEDA EN GUINEA ECUATORIAL

DE LA EDUCACIN ESPAOLA? DE LA
EDUCACIN COLONIAL
A LA REALIDAD ACTUAL
What does remain in Equatorial Guinea of the
Spanish education? From the colonial education
to the current reality
Olegario NEGRN FAJARDO
UNED. Madrid
Correo-e: onegrin@edu.uned.es
Recepcin: 10 de enero de 2011. Envo a informantes: 19 de enero de 2011.
Fecha de aceptacin definitiva: 10 de marzo de 2011
Biblid. [0212-0267 (2011) 30; 111-126]

RESUMEN: Con este artculo se da a conocer, desde una perspectiva histrica, qu

queda en la actualidad en Guinea Ecuatorial del modelo educativo y cultural impuesto por los espaoles en su colonia negro-africana, especialmente durante el perodo
franquista, momento de mximo desarrollo econmico que finaliz con la independencia de la colonia. Para ello, en primer lugar, se mencionan las caractersticas del
modelo educativo espaol y sus principales resultados; en segundo lugar, se comenta
el hundimiento de la educacin de signo europeo con la instauracin del rgimen de
terror del presidente Macas Nguema y la posterior dictadura impuesta, despus
de un golpe de Estado, por su sobrino Teodoro Obiang Nguema; finaliza esta aportacin sealando lo ms significativo del actual panorama educativo de Guinea Ecuatorial y lo que queda de la influencia de la educacin espaola.
PALABRAS CLAVE: Guinea espaola, Guinea Ecuatorial, Espaa, educacin colonial, sistema educativo guineoecuatoriano.
ABSTRACT: This article has for object indicate, from a perspective historical-educational, what it remains at present in Equatorial Guinea of the educational Spanish
influence, specially during the historical pro-Franco period, moment of maximum
economic development that it finished with the independence of the colony. For it,
first, there are mentioned the characteristics of the educational Spanish model during
EDICIONES UNIVERSIDAD DE SALAMANCA

Hist. educ., 30, 2011, pp. 111-126

112

QU QUEDA EN GUINEA ECUATORIAL DE LA EDUCACIN ESPAOLA?

OLEGARIO NEGRN FAJARDO

the colonial epoch and his principal results; secondly, is commented the collapse of
the education of European sign by the restoration of the regime of terror of the
president Macas Nguema and the later dictatorship of his nephew Teodoro Obiang
Nguema; it finishes this contribution indicating the most significant of the current
educational panorama of Equatorial Guinea and what stays of the influence of the
Spanish education.
KEY WORDS: Spanish Guinea, Equatorial Guinea, Spain, colonial education, Educational System guineoecuatoriano.

Introduccin

ADAS LAS DIFICULTADES EXISTENTES PARA INVESTIGAR un tema de esta naturaleza por la falta de informacin oficial y las escasas publicaciones actualizadas existentes1, nos apoyaremos en nuestras anteriores publicaciones y
en nuestra experiencia personal en el pequeo pas africano2 para hacer en estas
pocas pginas una aproximacin posible, veraz y crtica.
Podemos decir que acercarnos a la realidad de Guinea Ecuatorial sigue siendo
en buena parte un viaje en el tiempo al pasado de una colonia espaola que lleg
a tener un desarrollo econmico y educativo importante, considerada en su mbito geogrfico africano y comparada con la realidad espaola de aquel momento.

1 Aunque hay algunas publicaciones peridicas, artculos y algunos libros que se pueden consultar
para acercarse a la realidad educativa en la historia de Guinea Ecuatorial, algunas de ellas las mencionamos
en la nota siguiente, seguimos careciendo de una investigacin amplia y profunda sobre el particular a
partir de la abundante documentacin que existe en el Archivo General de la Administracin de Alcal de
Henares y en otros centros documentales espaoles y extranjeros. No obstante, las mltiples publicaciones de los profesores Max Liniger-Goumaz, Agustn Velloso y nosotros mismos ofrecen bastantes datos
para conocer la evolucin histrica y la situacin actual de la educacin en aquellos territorios.
2 Fueron ocupaciones profesionales las que nos llevaron al africanismo a partir de 1985, al hacernos
cargo de la direccin del Centro de la UNED en Malabo, Guinea Ecuatorial, y a continuacin de la
direccin del Colegio Mayor Nuestra Seora de frica de Madrid, entre 1988 y 1998. En todos esos
aos, una de nuestras lneas de investigacin prioritaria fue la educacin y la enseanza en el frica
negra, con especial nfasis en el estudio de la educacin colonial en la Guinea espaola. Hemos dado a
conocer ese tema en congresos nacionales e internacionales, en revistas especializadas y a travs del
libro: Historia de la Educacin en Guinea Ecuatorial. El modelo educativo colonial hispano, Madrid,
UNED, 1993. Algunas de nuestras publicaciones en torno a esta lnea de investigacin son: Conflicto
entre el poder civil y las misiones por la definicin y el control del modelo educativo colonial para
Guinea (1835-1912), Poder y Control, Barcelona, n. 1 (1988), pp. 53-74; El conflicto de poderes en
la colonizacin de Guinea, frica 2.000, Malabo, n. 5 (1988), pp. 4-13; Poltica educativa colonial
de la II Repblica, Cuadernos Republicanos, Madrid, Centro de Investigaciones y Estudios Republicanos, n. 17 (enero de 1994), pp. 41-54; El Estatuto de Enseanza de los territorios del Golfo de
Guinea de 1943, frica 2000, Malabo, ao II, poca I, n. 1 (primer trimestre de 1987), pp. 35-38; La
educacin colonial en frica negra espaola durante el franquismo (1939-1949), Revista Interuniversitaria de Historia de la Educacin, Salamanca, Ediciones de la Universidad de Salamanca, n. 8
(enero-diciembre, 1989), pp. 119-138; Alfabetizacin y aculturacin en los territorios coloniales hispanoafricanos, en 200 Aos de Alfabetizacin en Espaa, Madrid, Fundacin Germn Snchez Ruiprez, 1992; Cultura, educacin y desarrollo colonial en Guinea espaola, Estudios Africanos, n. 12-13
(1993), pp. 107-127; Fuentes archivsticas y bibliotecarias de Guinea Ecuatorial, Revista de Estudios
Africanos, Madrid, 16-17 (1995), pp. 93-101; La educacin en frica subsahariana: de la enseanza tradicional a la modernizacin educativa, Revista de Estudios Africanos, vol. 24 (1999), pp. 125-153; La
contrarreforma educativa del franquismo en la Guinea espaola durante la Guerra Civil, Cuadernos
de Historia Contempornea, Madrid, Universidad Complutense de Madrid, n. extraordinario (2003),
pp. 213-223.

EDICIONES UNIVERSIDAD DE SALAMANCA

Hist. educ., 30, 2011, pp. 111-126

QU QUEDA EN GUINEA ECUATORIAL DE LA EDUCACIN ESPAOLA?

OLEGARIO NEGRN FAJARDO

113

Slo dos ejemplos; uno, la extensin de la enseanza primaria fue bastante ms

amplia que en Espaa; y dos, lleg a haber elecciones democrticas y libertad religiosa cuando entonces era imposible conseguirlas en la madre patria.
Luego, en el traspaso de poderes de la independencia en 1968, la colonia que
pasaba a ser un nuevo pequeo Estado3 no estaba preparada del todo para llegar a
buen puerto, los anteriores colonizadores no colaboraron suficientemente en ello
y los nuevos dirigentes no tenan los conocimientos ni la voluntad poltica para
hacerlo. O dicho de otra manera, todos ayudaron de una u otra forma a hacer
inviable el nuevo Estado de Guinea Ecuatorial ante la incapacidad de los organismos internacionales que vean cmo se acercaba la catstrofe.
Con este artculo queremos dar a conocer, desde una perspectiva histrica, qu
queda en la actualidad en la repblica centroafricana de Guinea Ecuatorial del
modelo educativo y cultural impuesto por los espaoles en su colonia negro-africana de Guinea, especialmente durante el perodo franquista, momento de mximo desarrollo econmico que finaliz con la independencia de la colonia africana.
Para ello, en primer lugar, analizaremos de forma resumida las caractersticas del
modelo educativo espaol y sus principales resultados; en segundo lugar, mencionaremos la deriva de la educacin de signo europeo con la instauracin del rgimen de terror del presidente constitucional Francisco Macas Nguema y la posterior
dictadura impuesta, despus de un golpe de Estado, por su sobrino Teodoro
Obiang Nguema, para finalizar con el actual panorama educativo en el que resaltaremos lo que queda del viejo sistema colonial y de la influencia espaola posterior.
Balance de la aculturacin colonial: claros y oscuros del sistema educativo de
la Guinea Espaola
En la colonizacin espaola de Guinea se puede advertir la existencia de etapas
bien diferenciadas entre s desde que por el Tratado con Portugal, de 24 de marzo
de 1778, Espaa se anexiona aquellos territorios hasta que, el 12 de octubre de 1968,
Guinea espaola accede a la independencia y se convierte en repblica soberana
con el nombre de Guinea Ecuatorial4. En los dos siglos aproximadamente en que
Guinea pertenece a Espaa, slo durante cinco aos del perodo de la provincializacin (1959-1964) y los cuatro aos de la autonoma (1964-1968) los indgenas
pasan a ser de derecho, que no siempre de hecho, ciudadanos espaoles. El resto
del tiempo los guineanos son sbditos de una nacin europea que se comporta
3 Hay que tener en cuenta que Guinea Ecuatorial tiene alrededor de 28.000 kilmetros cuadrados
y unos cuatrocientos mil habitantes, aunque las autoridades tienden a aumentar y exagerar estas cifras
para conseguir cuotas mayores de apoyo econmico internacional. Es decir, es el equivalente por el
nmero de habitantes a una ciudad intermedia espaola y, sin embargo, la corrupcin y la ineficacia de
sus dirigentes han impedido convertir al pas en una realidad desarrollada dentro de los parmetros
geogrficos y de desarrollo a los que pertenece y, por el contrario, se mantiene a la mayor parte de la
poblacin en la ignorancia y la pobreza. Quizs por eso, Max Liniger-Goumaz, profesor suizo especialista en los temas guineanos, titulaba uno de sus libros sobre la realidad poltica guineoecuatoriana:
Small is not always beautiful, London, C. Hurst, 1989, publicado en espaol como Cuando lo pequeo
no siempre es hermoso, en la Coleccin Mayor de Los Libros de la Catarata, Madrid, 1994.
4 Ms datos sobre la aculturacin colonial en la Guinea espaola en nuestro libro: Historia de la
Educacin en Guinea Ecuatorial, op. cit., pp. 41-165.

EDICIONES UNIVERSIDAD DE SALAMANCA

Hist. educ., 30, 2011, pp. 111-126

114

QU QUEDA EN GUINEA ECUATORIAL DE LA EDUCACIN ESPAOLA?

OLEGARIO NEGRN FAJARDO

con ellos, al estilo de la poca, de manera paternalista, velando por su futuro y

planificando su presente, al tiempo que haciendo negocio con las riquezas de la
regin.
La administracin espaola encomend oficialmente, en 1887, a la misin claretiana todo lo relacionado con la enseanza y colonizacin de Guinea, aunque
existieron tambin algunos establecimientos pblicos de educacin para nios y
nias, que funcionaron de manera irregular en toda esta primera etapa de la colonizacin. Las religiosas concepcionistas fueron las encargadas de la educacin de
las nias y muchachas guineanas5.
La primera fase duradera de la colonizacin, que comenz en torno a 1883, se
puede caracterizar como catlica, patritica y humanista, aunque, obviamente,
persegua tambin objetivos mercantilistas y ambiciones polticas, como cualquier
proceso colonizador. Desde un primer momento se plante una soterrada, muchas
veces pblica, lucha por el control de la colonizacin, para ejercer el poder y la
toma de decisiones consiguiente, entre los diferentes representantes de la administracin estatal y la misin catlica, fuertemente apoyada en Madrid por los
grupos conservadores y eclesisticos, que podan limitar la autoridad del gobernador, cuando no propiciar su cada si no respetaba los privilegios de las misiones claretianas6.
El cambio estructural y funcional profundo que signific la implantacin de la
II Repblica espaola se manifest tambin en la elaboracin de una poltica educativa colonial diferente, apoyada en normas legislativas renovadoras, si bien algunas
de las ms importantes no se pudieron llevar a cabo en su totalidad al comenzar
en julio de 1936 una fratricida guerra destructora. Una de las primeras medidas
republicanas fue, junto a la aplicacin de los principios fundamentales del laicismo
y la libertad religiosa, abrir una investigacin sobre la administracin, inspeccin y
control de la colonia guineana. Al igual que ocurriera en el territorio metropolitano, la Repblica se encarg de revisar y profundizar las normas de formacin y
perfeccionamiento del magisterio colonial, con la finalidad de aumentar la calidad
de la enseanza.
En el mbito escolar, de tener en cuenta la legislacin que va apareciendo, los
temas prioritarios fueron la difusin del idioma espaol y combatir el absentismo
escolar. Pero quizs uno de los temas ms conflictivos fue el sometimiento de las
misiones, que pasaron a ocupar un lugar secundario perdiendo parte de su poder
y del presupuesto que venan recibiendo del Estado. Se aprecia un aumento significativo de profesores nativos y del nmero de alumnos matriculados; igualmente
recibe un impulso considerable la creacin de centros escolares, al tiempo que se
dispone de un mayor presupuesto para la enseanza colonial oficial.
5 Las religiosas quisieron imponer con rigor la educacin de la mujer segn los cnones establecidos en Europa: enseanza de las labores domsticas y para ser una buena esposa catlica, que permitiera fundar un hogar modlico junto algn muchacho educado en las escuelas de los misioneros.
Cfr. el captulo 3., La educacin de la mujer negra en los comienzos de la colonizacin espaola,
ibidem, pp. 71-83.
6 Cfr. captulo 2., Conflicto entre el poder civil y las misiones, ibidem, pp. 41-70. Pueden consultarse, adems, dos artculos nuestros citados en notas anteriores: Conflicto entre el poder civil y
las misiones por la definicin y el control del modelo educativo colonial para Guinea (1835-1912) y El
conflicto de poderes en la colonizacin de Guinea, en frica 2.000.

EDICIONES UNIVERSIDAD DE SALAMANCA

Hist. educ., 30, 2011, pp. 111-126

QU QUEDA EN GUINEA ECUATORIAL DE LA EDUCACIN ESPAOLA?

OLEGARIO NEGRN FAJARDO

115

El perodo que se extiende, aproximadamente, desde finales de la guerra civil

de 1936-1939 hasta terminarse la dcada siguiente, sin ser el ms floreciente en el
campo de las realizaciones concretas, s es uno de los ms significativos por corresponderse con la primera etapa de implantacin de la ideologa del nuevo rgimen
del nacional-catolicismo y su aplicacin colonial de la mano del gobernador Bonelli y de sus colaboradores. Mientras se tomaban un tiempo para la elaboracin de
su propia poltica colonial7, los nuevos dirigentes volvan a poner en vigor las normas educativas anteriores a la Repblica y, en especial, el Reglamento de Enseanza de 1928 que, por otra parte, era una pieza legislativa bien construida y
bastante fundamentada en ciencia pedaggica, aunque con los principios propios
de un rgimen conservador y autocrtico.
El Reglamento de Enseanza de 19378, farragoso y muy extenso, da la impresin que abarca demasiadas cosas y est elaborado ms por burcratas que han
tenido en cuenta, como referencia, otras reglamentaciones, y no por especialistas
en el mbito educativo y con larga experiencia prctica en la vida de las escuelas.
Como aspecto diferenciador del sistema republicano, se declara enseanza obligatoria a la religin catlica y la historia sagrada. La escuela estar presidida por la
imagen del Crucificado y el retrato del Jefe del Estado9.
Cuando se profundiza en el conocimiento de la colonizacin guineana posterior a 1939, se va haciendo evidente que nuestra colonizacin ecuatorial no fue ni
tan ideal como los idelogos del franquismo queran hacernos ver ni tan perversa
como se empeaban en demostrar los defensores de otros modelos de colonizacin. Lo que parece indudable hoy es que la dedicacin de la Espaa de los aos
cuarenta y posteriores al hecho colonial fue amplia, sobre todo si tenemos en
cuenta la propia situacin socioeconmica espaola y la realidad del resto de los
territorios africanos colonizados por otros pases europeos.
En el terreno de los hechos y las realizaciones, si comparamos las estadsticas
escolares del primer tercio del siglo XX con las de la dcada 1939-1949, observamos
que se produce un avance considerable en la escolarizacin elemental y, lo que
parece ms importante, cmo se van creando, paulatinamente al principio y con
ms rapidez a partir de 1943, las bases institucionales para la formacin de los grupos dirigentes, de las minoras llamadas a colaborar con la administracin colonial
7 La poltica educativa franquista para Guinea fue elaborada con cuidado y precisin teniendo en
cuenta las caractersticas especficas de la colonia negra. Nosotros la hemos analizado en varias publicaciones citadas en una nota anterior: El Estatuto de Enseanza de los territorios del Golfo de Guinea de 1943, en frica 2000; La educacin colonial en frica negra espaola durante el franquismo
(1939-1949), en Revista Interuniversitaria de Historia de la Educacin; Alfabetizacin y aculturacin
en los territorios coloniales hispanoafricanos, en 200 Aos de Alfabetizacin en Espaa; Cultura,
educacin y desarrollo colonial en Guinea espaola, en Estudios Africanos.
8 Orden del Gobierno General. Reglamento de Enseanza de los territorios espaoles del Golfo
de Guinea, Boletn Oficial de la Colonia de 1 de mayo de 1937.
9 Ibidem, Enseanza religiosa y patritica, artculo treinta y dos. En el mbito de la enseanza, al
tiempo que se inculcan los nuevos principios ideolgicos se atacan las bases de la educacin democrtica, moderna y laica propugnada por la II Repblica. Los principios educativos modernos basados en
los avances cientficos de diversas disciplinas, como la psicologa, la biologa y la pedagoga, entre
otras, que los educadores y polticos republicanos trataron de aplicar durante el escaso perodo en el
que tuvieron posibilidad de hacerlo, fueron sustituidos por la puesta en marcha de una escuela conservadora que reivindicaba las glorias de la tradicin espaola medieval.

EDICIONES UNIVERSIDAD DE SALAMANCA

Hist. educ., 30, 2011, pp. 111-126

116

QU QUEDA EN GUINEA ECUATORIAL DE LA EDUCACIN ESPAOLA?

OLEGARIO NEGRN FAJARDO

en los niveles medios y superiores y, con el tiempo, a ocupar los lugares prominentes en el momento de asumir mayores responsabilidades polticas y sociales
los nativos ecuatorianos.
El perodo que se extiende entre 1949-195910, siendo gobernador general el almirante Faustino Ruiz, fue uno de los ms slidos y brillantes de la colonizacin
espaola de los territorios del Golfo de Guinea. Aprovechando la favorable coyuntura internacional se produce un desarrollo socioeconmico superior al existente
en la mayora de las provincias espaolas y se ponen las bases para la consolidacin de la produccin tropical, que llevara a Guinea a ser considerada como el
territorio ms floreciente y desarrollado del frica negra hasta el momento de la
independencia de Espaa.
En la Guinea espaola se utilizaron los principios educativos, culturales y polticos del nacionalcatolicismo, siguiendo explcitamente el lejano modelo de la
colonizacin americana11. El sistema de emancipacin aplicado a los nativos tuvo
resultados altamente motivadores para una parte de la poblacin, aunque para la
mayora era una meta lejana y demasiado elevada, que slo se alcanzaba con
muchsima dificultad y la conseguan muy pocos privilegiados12, hasta que los guineanos pasan a ser considerados espaoles con la creacin en 1959 de la regin
ecuatorial con las provincias de Fernando Poo y Ro Muni.
Junto con el despegue econmico y los avances sociales se produce un intenso
desarrollo cultural y educativo; se tiende hacia la universalizacin de la enseanza

10 Cfr. captulo 7. de nuestro libro Historia de la educacin en Guinea Ecuatorial, op. cit., pp. 141166; tambin en otros dos artculos nuestros antes citados: La educacin colonial en frica negra
espaola durante el franquismo (1939-1949) y Cultura, educacin y desarrollo colonial en Guinea
espaola.
11 T habas asumido ya, se te haba metido dentro de tu alma que el genio espaol se haba
distinguido siempre en la lucha contra el infiel: haba expulsado de su suelo a los asesinos de Cristo
la espada invicta de los Reyes Catlicos tanto monta Isabel como Fernando haba puesto fin a la
dominacin de los adoradores de Al y su falso profeta restituyendo el orden tradicional y la gracia
de Dios le haba premiado con el imperio ms grande jams conocido por los siglos en que no se
pona el sol, y cmo pueden vivir siempre con ese calor todos los das y a todas horas, y sin dormir
ni nada, no seis estpidos y no molestis con tonteras, y la fusta de malongo de don Ramn se
mova amenazante.... NDONGO, D.: Las tinieblas de tu memoria negra, Madrid, Fundamentos, 1987,
p. 33. Esta novela ofrece una panormica muy realista de la educacin colonial en la prctica, a travs de la visin de un nio negro en Ro Muni, durante la ltima poca de la colonizacin espaola.
Uno de los principales libros de ensayo de este autor es: Historia y tragedia de Guinea Ecuatorial,
Madrid, Cambio, 1977. Es tambin interesante la novela de Josefina Aldecoa que plantea la perspectiva de una maestra en la colonia guineana en Historia de una maestra, Madrid, Alfaguara, 1990.
12 Te gustaban las nociones (as las llamaban) de historia de Espaa, y cuando don Ramn os preguntaba qu sois, tu vocecita se destacaba ntida de entre el grupo, todos a una, somos espaoles por
la gracia de Dios! Y por qu somos espaoles, entonaba don Ramn, y tu voz se destacaba ntida del
coro: somos espaoles por haber tenido la dicha de nacer en un pas llamado Espaa. A travs de las
exiguas e ingenuas explicaciones de don Ramn, aceptabas con la fatuidad de lo inextricable el inexorable revivir de los siglos: los espaoles os haban venido a salvar de la anarqua, porque vuestros antepasados eran infieles y brbaros y canbales e idlatras y conservaban cadveres en sus casas, vestigios
de salvajismo que censurabas junto al padre Ortiz; si t le ayudabas, y en todas las aldeas obligabais a
los salvajes negros a sacar de sus cabaas los signos totmicos y las lanzas y las flechas emponzoadas
con estrofanto y las mscaras y las tallas de madera y las efigies en bronce y los tambores, mientras
anunciabais la ira de Dios contra quien conserva al demonio con l, y el padre Ortiz se llevaba todas
esas cosas para quemarlas, segn deca. NDONGO, ibidem, pp. 30-31.

EDICIONES UNIVERSIDAD DE SALAMANCA

Hist. educ., 30, 2011, pp. 111-126

QU QUEDA EN GUINEA ECUATORIAL DE LA EDUCACIN ESPAOLA?

OLEGARIO NEGRN FAJARDO

117

primaria13, consiguiendo que la tasa de analfabetismo descendiera hasta cotas aceptables para la poca especialmente en la isla; se potencia el desarrollo de la enseanza profesional y se comienza a formar una clase media, que aspiraba a obtener
acceso a la enseanza secundaria y que empieza a enviar sus hijos a la metrpoli a
estudiar carreras universitarias.
Los idelogos del rgimen franquista propugnaban explcitamente la formacin de una minora dirigente y la consolidacin de una clase media, llamadas
ambas a ir progresivamente ocupndose de la conduccin del pas, aunque tuteladas y dirigidas por las autoridades metropolitanas14. La Escuela Superior Indgena,
ms tarde Escuela Superior Provincial Santo Toms de Aquino, surgi en 1943
con el objeto de formar educadores y personal cualificado para desempear diversas funciones al servicio de la administracin. En 1942 se fund el Patronato de
Enseanza Media Cardenal Cisneros y pronto se crearon las Escuelas Normales
de maestros. Como no se consideraba posible en aquellos momentos establecer
instituciones universitarias en Guinea, los alumnos ms capaces que superaban el
bachillerato eran enviados a Espaa para continuar estudios superiores.
El balance de la accin cultural y educativa llevada a cabo por Espaa en su
colonia del frica negra, a pesar de la poltica de paternalismo oficial, se puede
considerar bastante positiva, habindose conseguido un amplio desarrollo en
los primeros aos del ciclo elemental, aunque tenda a disminuir rpidamente en los
grados siguientes, siendo la enseanza secundaria claramente insuficiente, pensada
ms bien para los hijos de los blancos y los emancipados plenos; el estado de la
enseanza superior resulta aceptable si se le compara con los datos de otras realidades semejantes. A pesar de decrecer en cifras relativas, el captulo del presupuesto
13 Eso s, la educacin se ejerca desde la perspectiva del nacionalcatolicismo franquista ms ortodoxo: Nos hacan formar a las ocho de la maana frente a la escuela brazo en alto, saludo falangista y
patritico, para desfilar marcialmente frente a la bandera roja y gualda que el mismo izaba con infinito
respeto y recogimiento, mientras cantbamos llenos de ferviente ardor; deseoso de saber vengo a la
escuela a aprender ilumname seor quisiera ser un portento de humilde sabidura pata tenerte contento Dios Santo del alma ma... Desfilbamos hirsutos a la misma hora en que los mayores tomaban el
camino hacia sus quehaceres en el bosque, llevndose el eco de nuestra mirada clara y lejos y la frente
levantada voy junto a mi madre Espaa caminando hacia Dios quiero levantar mi patria... y terminbamos prometiendo no se qu al cielo y hasta las estrellas que encenda nuestra fe por las rutas imperiales que conducan hacia Dios a travs de las selvas tropicales porque all no tenamos montaas
nevadas. Eran maanas triunfales, obligadamente alegres aunque lloviera, cara al sol con la camisa
nueva, todas las cabecitas negras rapadas y la brillantina arrancando destellos que atraan a las moscas
que zumbaban sobre las tias supurantes, uniformados de blanco, llenos de ferviente ardor deseosos
de saber por qu ramos falangistas y qu era ser falangista hasta morir o vencer y por qu estbamos
al servicio de Espaa con placer. NDONGO, ibidem, pp. 24-25.
14 Recientemente, en la revista Psychologa Latina, Javier Bandrs y Rafael Llavona recuerdan los
trabajos de investigacin racistas del Consejo Superior de Investigaciones Cientficas de los aos cuarenta del siglo XX, acerca de los indgenas de Guinea, en torno al libro Capacidad mental del nio
negro, de Vicente Beato y Ramn Villarino, publicado por la Direccin General de Marruecos y Colonias en 1944, y reeditado por el CSIC en 1954: BANDRS, J. y LLAVONA, R.: Psicologa y Colonialismo
en Espaa (I): la Inteligencia del Negro Guineano, Psychologia Latina, vol. 1, n. 2 (2010), pp. 144-153
y 154-162. Pero tambin es preciso destacar los planteamientos pedaggicos de Heriberto Ramn lvarez Garca y otros defendiendo los valores de los nios africanos y la necesidad de fomentar la preparacin de una clase media nativa que con el tiempo se hiciera cargo de los destinos de aquella tierra. A
este respecto, cfr. nuestros trabajos citados anteriormente: La educacin colonial en frica negra
espaola durante el franquismo (1939-1949) y Cultura, educacin y desarrollo colonial en Guinea
espaola.

EDICIONES UNIVERSIDAD DE SALAMANCA

Hist. educ., 30, 2011, pp. 111-126

118

QU QUEDA EN GUINEA ECUATORIAL DE LA EDUCACIN ESPAOLA?

OLEGARIO NEGRN FAJARDO

dedicado a la enseanza no dej de aumentar en cifras absolutas ao tras ao, llegando a su mximo desarrollo en la etapa de la Autonoma (1964-1968).
No obstante, cuando Guinea alcanz la independencia an no estaban preparados todos los cuadros tcnicos, en los diferentes mbitos, que necesitaba para
consolidar su desarrollo15. Desde alguna perspectiva se podra afirmar que la autonoma guineana hubiera necesitado algunos aos ms de rodaje para haber afrontado con xito la prueba de pasar a decidir sus destinos por s misma.
Parece evidente que, con la base colonial, tanto en el mbito de la enseanza
como en los otros importantes sectores de la agricultura, la industria, las obras
pblicas, un pas de poco ms de 300.000 habitantes estaba en condiciones de mantener y consolidar lo recibido, adaptndolo a sus principios y caractersticas africanas. Hubiera sido la combinacin soada de hispanidad y africanidad a la que
aspiraban legtimamente muchos guineanos, o, si se quiere, a la plena africanidad
apoyada en unas bases de desarrollo social y econmico cercana a la que posean
los pases de desarrollo bsico del momento. Pero los errores de unos y otros se
encargaron de impedir que el despliegue del sistema educativo colonial, adaptado
a la realidad africana de Guinea diera los resultados apetecidos.
La educacin guineoecuatoriana posterior a la independencia
Guinea accede a la independencia en octubre de 1968, despus de una Conferencia Constitucional tormentosa que puso al descubierto las dificultades de
llegar a acuerdos entre los partidos y grupos legalizados a ltima hora. Los conflictos entre Espaa y Guinea seran continuos, as como las luchas internas entre
los diferentes lderes africanos con numerosos episodios de violencia que fueron
arrastrando a la nueva nacin hacia la autodestruccin. Se impusieron las prcticas clientelistas y nepticas ya ejercitadas por el Gobierno autnomo entre 1964
y 1968, el nmero de funcionarios creci espectacularmente y el presupuesto
estatal se acab en poco tiempo. Desde la perspectiva poltica Macas pronto
manifest poco respeto por el sistema parlamentario y la Constitucin y desprecio por la cultura y la educacin.
15 Salvo los dos seminarios existentes en Fernando Poo con 66 alumnos en 1959, no existian en la
regin centros superiores o universitarios, dada la escasa y diseminada poblacin, y que resultaba ms
prctico y econmico enviar alumnos a estudiar a la metrpoli. En el curso 1960-61 se encontraban
cursando estudios superiores como becarios 24 alumnos distribuidos en las carreras de Filosofa y
Letras (3), Teologa (6), Derecho (4), Mdicina y Farmacia (8), Veterinaria (1), Ciencias Econmicas (1)
e Ingeniero Agrnomo (1) (42). Adems, haba en aquella poca otros 21 espaoles negros cursando
estudios en Escuelas Tcnicas de grado medio y otros centros, segn el siguiente detalle: Aparejador
(4), Perito agrcola (1), Perito industrial (2), Ayudante tcnico sanitario (2), Procurador de los tribunales (1), Ayudante de telecomunicacin (1), Perito mercantil (3), Topgrafo (1), Carrera de idiomas (2),
Corte y confeccin (1), Preparacin para opositar al cuerpo de auxiliares de Hacienda (3). En el mismo
curso 1960-61 se daba la cifra total de 108 alumnos guineanos en centros de la pennsula o Canarias, sin
contar los que estudiaban en la Escuela de especialistas del Ministerio del Aire (3 ingresados y 20 aspirantes) o en la del Ministerio de Marina (34 seleccionados se encontraban en la pennsula preparando
su examen de ingreso). Las cantidades invertidas por el Gobierno general y las diputaciones provinciales en becas se elevaba a un milln setecientas mil pesetas, de ellas, ms de un milln se destinaba a
becas para estudiar fuera de la regin. Datos sacados del captulo 7., Educacin y desarrollo colonial
(1949-1959) de nuestro libro: Historia de la educacin en Guinea Ecuatorial, op. cit., pp. 141-165.

EDICIONES UNIVERSIDAD DE SALAMANCA

Hist. educ., 30, 2011, pp. 111-126

QU QUEDA EN GUINEA ECUATORIAL DE LA EDUCACIN ESPAOLA?

OLEGARIO NEGRN FAJARDO

119

Seguramente debido a los prejuicios y postura autoritaria espaola y a la desafortunada gestin de los gobernantes guineanos, la nueva nacin surgida de la
independencia de Espaa no slo no consigui mantener el nivel de desarrollo
alcanzado durante la colonia, sino que fue conducida al caos y a la destruccin
generalizada, producindose una tirana sanguinaria de la que an no se ha recuperado el pas. De hecho, los cuadros de la administracin y los profesionales liberales preparados durante la colonia fueron marginados o aniquilados en buena
parte por la violencia, o tuvieron que emigrar.
Los valores coloniales no fueron sustituidos por otros ms adecuados a la
nueva realidad y se produjo una ruptura axiolgica que ha llevado a Guinea Ecuatorial a las ltimas posiciones mundiales, teniendo en cuenta los indicadores econmicos, sanitarios y culturales, y tambin la falta de respeto por los derechos
humanos y los valores democrticos. Se puede decir de forma resumida que la
etapa de Macas se bas en la destruccin del modelo educativo colonial sin sustituirlo por alguna alternativa concreta. As, el sistema educativo lleg a paralizarse
por completo y la estructura escolar se deterior de manera profunda haciendo
difcil su recuperacin a corto y a medio plazo.
La educacin impartida se redujo en buena parte a la enseanza y el aprendizaje de consignas y lemas antiespaoles y anticapitalistas de nula calidad literaria
y tica16; los profesores dejaron de cobrar sus salarios y con frecuencia fueron
perseguidos vindose obligados la mayora a escaparse al campo o emigrar a otros
pases, especialmente a Gabn, Camern y Espaa.
16 Deberes patriticos de un verdadero estudiante revolucionario. Para los estudiantes revolucionarios de todos los centros educacionales de Guinea Ecuatorial y los maestros. Es un documento sin pie
de imprenta, aunque se sabe que publicado en Malabo en los aos macistas. Tanto los contenidos como
la forma de la expresin estn influenciados por la ideologa marxista, dominante durante la etapa del
rgimen de Macas entre 1968 y 1979. Parece una ideologa no asimilada, plagiada del exterior para
obtener principalmente la ayuda y los favores de China, Corea del Norte, la Unin Sovitica y Cuba.
Con frecuencia se aprecia una utilizacin superficial de los eslganes marxistas que dan la impresin
de ser ms armas arrojadizas contra los que se consideraban enemigos de Guinea que argumentos realmente entendidos y asumidos. El nivel de anlisis, la calidad de los juicios y razonamientos que aparecen en algunos de los textos es elemental, tocando a veces con lo pueril y el mal gusto y la confusin
ideolgica, pretendida o no, es total. Desde una perspectiva educativa es preciso resaltar el impacto
negativo y destructor que pudo haber causado en las mentes infantiles la repeticin sistemtica de una
serie de afirmaciones demaggicas. Veamos un ejemplo: Los Maestros y Profesores Africanos que
demuestren poco inters en educar a los estudiantes guineanos con arreglo a estas normas, sern considerados como reaccionarios y contrarrevolucionarios, con las consecuencias polticas que puedan derivarse con motivo de esta reaccin en cuanto a la revolucin guineana declinndose de toda
responsabilidad que pueda derivarse de esta desviacin poltica propugnada por nuestro Gran Lder
Popular Muy Querido por su Pueblo. Su Excelencia MASIE NGUEMA BIYOGO EGUE NDONG, Por
parte de los Comisarios Polticos actuantes. Los Maestros y Profesores africanos tienen la ineludible
obligacin de hacer que en el plazo ms breve posible, los estudiantes guineanos revolucionarios aprendan de memoria estas consignas fundamentales para la defensa de la Patria guineana, mantenimiento y
fortalecimiento de la independencia e integridad territorial del Pueblo trabajador del Poder de los
Obreros de la Repblica de Guinea Ecuatorial. En el mismo plazo sealado, los Maestros y Profesores
africanos tambin aprendern de memoria estas consignas. Hay un segundo panfleto, Lnea revolucionaria estudiantil guineana en marcha, ms degradante an, publicado en Malabo, en la imprenta del
Partido nico de los Trabajadores, en 1977. Sobre este asunto, cfr. nuestro trabajo: Las mximas
educativas de la dictadura de Francisco Macas en Guinea Ecuatorial, en OND, L.; BONDJALE, M.;
RIOCHI, H. y ZAMORA, F.: Miscelneas euro-africanas ofrecidas al profesor Max Liniger-Goumaz,
Madrid, Editorial Claves para el Futuro, 2001, vol. I, pp. 283-295.

EDICIONES UNIVERSIDAD DE SALAMANCA

Hist. educ., 30, 2011, pp. 111-126

120

QU QUEDA EN GUINEA ECUATORIAL DE LA EDUCACIN ESPAOLA?

OLEGARIO NEGRN FAJARDO

El 3 de agosto de 1979, Teodoro Obiang Nguema encabez un golpe de Estado

que acab con el rgimen macista, contando con el apoyo decisivo de los Gobiernos espaol y gabons. Una de las primeras decisiones del nuevo presidente fue
confiar a Espaa la reconstruccin del pas que de inmediato elabor un amplio y
generoso plan de cooperacin, pero se mantuvo la degradacin econmica y el
endeudamiento, implantndose el sentido patrimonialista del grupo del presidente
que se beneficiaba de la ayuda internacional de la cooperacin espaola y francesa
y de numerosas organizaciones gubernamentales y no gubernamentales de ayuda
al desarrollo de distintos pases (Italia, Corea, China, Alemania, OMS , PNUD ,
UNICEF...).
El gobierno de Obiang trat de poner orden en el caos macista aunque en la
prctica fue una continuidad suya en el clientelismo tnico, la violacin de los
derechos humanos, el nombramiento de polticos incapaces y la negativa a instaurar un sistema democrtico real. Pronto aparecieron las tensiones con Espaa y en
1981 Obiang se aproxim estratgicamente a Francia, aprovechando la inexistencia
de una poltica comn europea. A partir de 1991, Obiang se vio obligado a aceptar
la legalizacin del multipartidismo, pero su objetivo era la implantacin de una
dictadura camuflada, en palabras de Max Liniger, sin la existencia real de la divisin de poderes tradicional17.
Hasta 1994, con el inicio de las explotaciones petroleras, la balanza comercial
guineana siempre fue claramente deficitaria. A partir de ese momento, tales explotaciones repercutieron en un aumento sustancial de los recursos del Estado. Por
otra parte, la represin iniciada tras las municipales de septiembre de 1995 no se ha
detenido.
Despus del denominado Golpe de libertad, protagonizado por Teodoro
Obiang y sus seguidores, con la llegada masiva de la cooperacin internacional,
especialmente de la espaola, se produjo un cierto desarrollo en la educacin guineana. Se pusieron las bases para la nueva estructura escolar, se avanz bastante
en la extensin de la enseanza elemental y la construccin de nuevas escuelas,
aument la calidad de la enseanza secundaria y la Universidad Nacional de Educacin a Distancia de Espaa se encarg de la enseanza universitaria. Las becas
al exterior completaban el plan formativo para los futuros dirigentes nacionales.
17 El Observatorio Geopoltico de las Drogas ha afirmado que Obiang Nguema ha transformado su personal diplomtico y su familia en traficantes en la red internacional. Amnista Internacional
recuerda que desde la independencia de la Guinea Espaola, convertida en 1968 en Guinea Ecuatorial,
los autores de violaciones de los derechos humanos actan sin temor alguno. Jams se ha llevado
a cabo ninguna investigacin sobre las masacres y dems atrocidades. Cfr. LINIGER, M.: Obiang
Nguema, El gran emperador alifanfarrn de Guinea Ecuatorial, en www.angelfire.com, sin fecha,
consultado el 16 de diciembre de 2010. Segn este mismo autor: En cuanto a la Comisin de Derechos Humanos, desde hace un cuarto de siglo se queja cada ao ante las observaciones de sus Relatores Especiales. El Informe de Artucio Rodrguez, examinado en marzo de 1998, no tiene nada que ver
con una disertacin sobre una suave isla Trabiokobana. All se dice que el paraso de Obiangfanfarrn,
segn una misin del FMI, vive una pobreza extrema. El pas carece actualmente de recursos humanos
(el 90% de la inteligencia vive en el exilio) y las infraestructuras de base son inexistentes. El sistema
judicial es inadecuado, la capacidad administrativa est seriamente limitada y el sistema financiero es
rudimentario. Es ms, el pas sufre de una mala administracin fiscal endmica, de corrupcin y de
falta de transparencia en las finanzas pblicas. Segn el PNUD ms del 80% de los ingresos estn en
manos del 5% de la poblacin. Y la ONU precisa que Guinea Ecuatorial forma parte de los pases
en los que el indicador del desarrollo humano es ms bajo.

EDICIONES UNIVERSIDAD DE SALAMANCA

Hist. educ., 30, 2011, pp. 111-126

QU QUEDA EN GUINEA ECUATORIAL DE LA EDUCACIN ESPAOLA?

OLEGARIO NEGRN FAJARDO

121

Sin embargo, en poco tiempo empez a quebrar la poltica educativa nacional,

con dirigentes incapaces, ms preocupados por sus intereses personales que por el
desarrollo de la enseanza nacional. El rgimen poltico se encamin pronto hacia
un sistema autoritario, dictatorial, y la enseanza volvi a ser abandonada, de
manera especial cuando Espaa y otros pases y organismos internacionales suspendieron total o parcialmente la cooperacin, mientras no se establecieran cauces
mnimos democrticos y de seguridad jurdica en el pas.
El sistema educativo de Guinea Ecuatorial en la actualidad
Con ese contexto que hemos planteado, cul es la situacin educativa de Guinea Ecuatorial teniendo en cuenta los datos de que disponemos? El sistema educativo tiene aproximadamente la misma estructura organizativa por niveles que en
cualquier otro pas y se parece mucho formalmente, quizs demasiado, al espaol.
Las diferencias empiezan a hacerse palpables cuando hablamos de cantidades de
estudiantes escolarizados en cada nivel y, especialmente, del funcionamiento cotidiano y de la calidad educativa.
En la pgina oficial del Ministerio de Educacin est colgado un documento,
poco cuidado en su redaccin, en el que se puede leer acerca del sistema educativo de Guinea Ecuatorial:
[] comprende tres ciclos: primaria, secundaria y superior. Este ltimo todava
es reciente, aparte de la Escuela Nacional de Agricultura, en el pas tambin se registra la Universidad Nacional de Educacin a Distancia (UNED). Asimismo se acaba de
crear la Universidad Nacional. Segn las estadsticas educativas, durante el curso
escolar 1994-1995 existan 659 establecimientos de Enseanza Primaria y 35 establecimientos de Enseanza secundaria18.
[] La poltica educativa, segn el Ministerio de Guinea Ecuatorial, se sintetiza
en el propsito de dar la mayor efectividad posible al derecho a la educacin y a la
libertad de enseanza, previstos en el Artculo 23 de la Ley Fundamental de Guinea
Ecuatorial. Una nueva poltica compartira, en el futuro, una reforma integral de la
sociedad, y hacindola ms consciente, claramente democrtica, ms humana y, sobre
todo, ms justa19.
18 Cfr. www.ceiba-guinea-ecuatorial. Pgina web consultada el 15 de diciembre de 2010. Segn esta
versin, en la enseanza primaria: [] existe un nivel de instruccin del 58,5% para las mujeres. En los
niveles de instruccin secundaria y universitaria, las proporciones para ambos sexos representan el 18 y el
1% respectivamente. Las nias representan slo el 35,3% y 14,4% de los efectivos escolares en la secundaria y en la universidad respectivamente. La tasa media de alfabetizacin es del 77,1%, 86,5% para los
hombres y 71,1% para las mujeres; la proporcin de la poblacin alfabeta ha pasado de 54,8% en 1983 a
77,1% en 1994, lo que significa una mejora en alfabetizacin de un 22,3% para la poblacin total del pas.
Para los nios de 6-14 aos, escolarizacin obligatoria, se observan unas tasas brutas de escolarizacin de
84,5% para ambos sexos, 84,8% para nios y 84,3% para las nias. Claro que, teniendo en cuenta cmo
se construyen y se aplican las encuestas en estos pases, nos ofrecen poca confianza tales datos.
19 Ibidem. En todos sus niveles y modalidades, son fines de la educacin: 1. La formacin humana
integral, el desarrollo armnico de la personalidad, la preparacin para el ejercicio responsable de la
libertad, el cultivo de los valores nobles de la africanidad de nuestra comunidad lingstica y cultural y
el fomento del espritu de convivencia, de comprensin y de cooperacin internacional. 2. La adquisicin de hbitos de estudio y trabajo, la capacitacin al ejercicio de actividades profesionales que contribuyan al desarrollo social, cultural, cientfico y econmico de la nacin. 3. Fomentar la formacin y el
desarrollo de la conciencia nacional y la reafirmacin de la identidad cultural del pueblo de la Repblica
de Guinea Ecuatorial. Una vez ms, estamos ante la exposicin de buenos deseos, pero absolutamente

EDICIONES UNIVERSIDAD DE SALAMANCA

Hist. educ., 30, 2011, pp. 111-126

122

QU QUEDA EN GUINEA ECUATORIAL DE LA EDUCACIN ESPAOLA?

OLEGARIO NEGRN FAJARDO

Se puede decir que las tres normas fundamentales que tienen que ver con la
educacin en el perodo de la independencia son el Decreto-Ley sobre Educacin
General de 1981, la Ley de Educacin n. 14/1995 y la Ley n. 5/2007 de fecha 30 de
octubre del 200720. Sin embargo, el desfase entre las normas y la realidad educativa es radical. La caracterstica ms sorprendente es la semejanza existente entre las
leyes guineanas y las espaolas siendo dos realidades econmicas, culturales y
sociales tan diferentes, ello se debe a la necesidad de adecuar la legislacin para
facilitar las futuras homologaciones y convalidaciones de estudio para las personas
que cursaran sus carreras fuera del pas. En la prctica significa que la diferencia
de nivel entre los estudiantes de Guinea y los europeos es inmensa y un duro hndicap para incorporarse a las universidades extranjeras.
Aunque la actual Ley de Educacin de Guinea recoge que la enseanza es obligatoria y gratuita hasta los 16 aos, la realidad es bien distinta y se da un abandono
de la enseanza pblica por parte de la administracin como lo demuestra la inexistencia de centros pblicos de infantil o preescolar, las muy insuficientes dotaciones
para la enseanza primaria y secundaria, con escasos centros muchos en estado
lamentable, aulas sin mobiliario, y la existencia de una universidad nacional21
ficticia22, sin recursos ni suficientes profesores cualificados, tampoco hay en el

alejados de la realidad cotidiana del pas a la que nos referiremos enseguida y de la prctica poltica del
rgimen de Teodoro Obiang; adems, estn copiados casi literalmente de leyes educativas extranjeras y,
en particular, de las normas espaolas. Pero, teniendo en cuenta las diferencias de todo tipo existentes
entre Espaa y Guinea, resulta pattico el estril intento de comparacin.
20 Las leyes guineanas citadas se basan en las espaolas del mismo perodo y, en particular, en la
Ley Orgnica del Derecho a la Educacin de 3 de julio de 1985, Ley Orgnica de Ordenacin General
del Sistema Educativo de 3 de octubre de 1990, Ley Orgnica de Calidad de la Educacin de 23 de
diciembre de 2003 y Ley Orgnica de Educacin de 3 de mayo de 2006.
21 Los datos oficiales figuran en la pgina web de la citada universidad: www.unge.gq. Vanse apartados: universidad, rectorado, facultades, escuelas universitarias. La actividad docente e investigadora
se desarrolla segn informan a travs de 25 departamentos en las sedes de Malabo y Bata y en las
extensiones de Mbini, Mongomo, Ebebiyin y Lub. En la citada pgina web figuran tres facultades
con varias carreras (Ciencias Mdicas, Letras y Ciencias Sociales y Medio Ambiente) y cinco escuelas
universitarias (Administracin, Estudios agropecuarios, pesca, forestal y tecnologa del petrleo, Escuelas del profesorado de Malabo y Bata, Ingeniera tcnica de Bata, Sanidad y Medio Ambiente de Bata).
Lo que no se puede averiguar es cuntos profesores y de qu disciplinas se encarga cada uno, cul es
su cualificacin, cuntos alumnos existen en cada institucin, cul es el presupuesto de la Universidad
y, sobre todo, cul es el nivel acadmico alcanzado y cmo se est evaluando. Para conocer las dimensiones reales de la UNGE puede servir un dato: todos los citados estudios universitarios de Malabo, a
excepcin de la Escuela Universitaria del profesorado, se imparten en la antigua Escuela de Agricultura construida en la colonia para ese menester.
22 A este respecto, resultan clarificadora las palabras del abogado de origen guineoecuatoriano Jos
Luis Nvumba refirindose al conjunto de la administracin guineana: Actualmente, nos encontramos
que, tras 42 aos de independencia nadie puede afirmar que Guinea Ecuatorial es un estado consolidado
y encaminado a constituir una futura Nacin. Por ms que desde su independencia ha conocido tres
Constituciones que, salvedad hecha de la primera, se han debido a la exclusiva y omnmoda voluntad
de los respectivos dictadores, a da de hoy ni se ha avanzado en la estructuracin sociopoltica ni en la
institucionalizacin. Hallamos estructuras organizativas e institucionales que devienen meramente retricas y formales, en cuanto vacas de contenido real, habida cuenta la absoluta concentracin de poderes
que ostenta el Dictador, Obiang Nguema. Solemos afirmar que, prcticamente desde su nacimiento, G.E.
ha venido a ser una mera referencia numrica en el concierto de naciones, habida cuenta que ni se ha
consolidado como estado, ni mucho menos an ha evolucionado en absoluto hacia la Nacionalidad.
Recogido de un artculo en on line: Guinea Ecuatorial: otro Estado africano fallido?, elaborado el 10
de diciembre de 2010 y consultado por nosotros el 22 del mismo mes: www.guinea-ecuatorial.net.
EDICIONES UNIVERSIDAD DE SALAMANCA

Hist. educ., 30, 2011, pp. 111-126

QU QUEDA EN GUINEA ECUATORIAL DE LA EDUCACIN ESPAOLA?

OLEGARIO NEGRN FAJARDO

123

pas ninguna biblioteca pblica organizada y bien dotada23. La enseanza privada

del pas de carcter minoritario, que es la nica que funciona razonablemente bien,
est controlada por los religiosos. Cabe destacar la actuacin educativa de varias
cooperaciones internacionales como la espaola (Centro Cultural Hispano-Guineano, colegios espaoles de Bata y Malabo, la Universidad Nacional de Educacin a
Distancia con sus centros en Bata y Malabo) y la colaboracin de programas de la
UNESCO, UNICEF, CRUZ ROJA y PNUD24.
Agustn Velloso, profesor de la UNED en Madrid, nos recuerda cul es la realidad educativa actual de Guinea Ecuatorial:
El abundante dinero que genera la explotacin del petrleo, recurso que pertenece
a todos los ecuato-guineanos, no se utiliza para poner las bases necesarias de una educacin de calidad. Antes de que un nio se siente en su banco escolar tiene que estar
vacunado, alimentado, sano, y disfrutar de un ambiente material y moralmente saludable. sta y no otra es la estrategia educativa que se debe procurar. Sin embargo, segn
el informe de 2005 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), un
56% de la poblacin de Guinea Ecuatorial no tiene acceso a agua potable, hay 25 mdicos por cada 100.000 habitantes, el 80% de las familias no consume sal yodada, apenas
un 15% de nios duerme con mosquitera en una zona de paludismo endmico,
los hospitales son insuficientes y con escasos medios y as un largo etc.25.
23 Entre los factores que pueden explicar el bajo nivel de desarrollo educativo del pas estn el
escaso nivel de formacin y de dominio del currculo del profesorado, unos salarios mnimos teniendo
en cuenta el ndice de coste de vida en el pas, los pocos materiales didcticos a los que se tiene acceso
y el nmero elevado de alumnos por clase. Hasta hace bien poco, los libros utilizados para el estudio
tenan contenidos obsoletos en muchas asignaturas. La situacin de una buena parte de los edificios
escolares, las aulas, el mobiliario escolar es bastante deficiente y contrasta mucho las diferencias entre
los centros escolares privados y los pblicos. El profesorado, mal formado, peor pagado y con una
escasa consideracin social, no siempre tiene la titulacin adecuada y hace lo que puede en aulas escasamente dotadas y abarrotadas de alumnos, mal alimentados muchos de ellos, con poco inters por
asistir a clase y sin esperanza en su futuro.
24 Pero, a pesar de los esfuerzos de Espaa, Francia y otros pases y de las instituciones internacionales de educacin y cultura, que han invertido cuantiosas cantidades en el desarrollo educativo del
pas africano, en la prctica poco es lo que se ha avanzado en todos estos aos en la profundizacin en
la calidad educativa y en los principales parmetros de modernizacin real porque una buena parte de
las ayudas no llegan a los lugares en los que hay ms necesidades y se quedan por el camino o se desvan a otras necesidades o intereses de los responsables polticos nacionales.
25 Cfr. Guinea Ecuatorial: la educacin y la cooperacin espaola, en www.rebelion.org, artculo
de 01/11/2006, consultado el 14 de diciembre de 2010. Para este mismo autor, especialista en la realidad
guineoecuatoriana: El problema principal de la educacin en Guinea Ecuatorial no est por tanto
dentro de las aulas, ni tan siquiera dentro del Ministerio de Educacin, sino en la corrupcin generalizada que emana inevitablemente de la dictadura de su gobierno. En definitiva, la escuela sencillamente refleja el ambiente social dominante y como ste est podrido, no puede escapar fcilmente.
Hasta que no se ponga fin a la dictadura y todo lo que lleva consigo no habr estrategia educativa que
consiga mejorar el estado de la educacin y de la infancia en Guinea Ecuatorial. Esto es as sencillamente porque la primera es la causa principal del segundo. Por su parte, Jos Luis Nvumba afirma:
Paradjicamente, nos encontramos de nuevo con que Guinea Ecuatorial ostenta hoy una renta per
cpita muy relevante de algo as como 26.000 dlares, es decir, parangonable a la de Espaa o Italia.
Sin embargo, en trminos de desarrollo humano y social comparte clasificacin con Afganistn, como
se ha publicado recientemente. Aqu tambin se ha de hacer una lectura cualitativa del dato para entender la contradiccin. El 5% de la poblacin, es decir la muy amplia familia de Obiang Nguema ms
sus amigos y aclitos, acapara al menos el 80% de la renta, por lo que la gran mayora de la poblacin,
de unos 500.000 hbtes., se mueve en los mrgenes del umbral de la pobreza, mientras una minora se
desenvuelve en una abundancia material verdaderamente escandalosa. El desencadenante principal de

EDICIONES UNIVERSIDAD DE SALAMANCA

Hist. educ., 30, 2011, pp. 111-126

124

QU QUEDA EN GUINEA ECUATORIAL DE LA EDUCACIN ESPAOLA?

OLEGARIO NEGRN FAJARDO

En La Gaceta de Guinea Ecuatorial26, Bernardino Ndze Bivoa afirma que:

0,5% de los jvenes guineoecuatorianos tienen el acceso a las nuevas tecnologas
informticas; el aprendizaje a las nuevas tecnologas no consta en el sistema educativo nacional; y de hecho, salvo en los centros religiosos espaoles, los llamados ASEGE,
en ningn otro centro escolar nacional existen programas para que los estudiantes
aprendan el teclado de un ordenador, no hace falta mencionar al Internet [] Su
mejora, la de la educacin, debe consistir principalmente en mejorar la vida econmica del docente, para evitar las supuestas tentaciones a los chantajes de traficar las
notas por dinero, que los padres pudientes tienen establecido como un comportamiento legal; involucrar a los padres y tutores en la educacin de sus hijos; conceder
mayor protagonismo a los directivos y profesores en la toma de decisiones sobre los
comportamientos de los nios y jvenes; construir ms aulas y ampliadas; creacin
de bibliotecas escolares dotadas de materiales de consulta para los estudiantes y profesores; creacin y consolidacin de la formacin profesional en la enseanza.

Sin embargo, la cooperacin espaola sigue haciendo el juego a los intereses de

la dictadura nguemista cuando acepta que en el Acta de la IX Comisin Mixta
Guinea Ecuatorial-Espaa de Cooperacin para el Desarrollo 2009-2011, en el mbito educativo figure, sabiendo que no ser posible conseguirlo:
Este sector ha sido y es considerado por ambas Partes como prioritario. Se acuerda la accin conjunta en el sistema pblico de educacin para la consolidacin de
una oferta pblica sostenible. Se establecen como objetivos el acceso universal a la
educacin, la finalizacin efectiva de los estudios, la mejora de la calidad y la eliminacin de desigualdad en la que se encuentran nias y mujeres27.

A modo de conclusin: lo que queda de educacin espaola en Guinea Ecuatorial

Al analizar en apartados anteriores la evolucin de la educacin en Guinea y,
especialmente, al sealar cul es la realidad educativa actual, ya se remarca la real
influencia educativa espaola en todo momento. Por eso, podemos concluir diciendo que es mucho lo que queda realmente de la educacin espaola en Guinea por
varias razones fundamentales; de una parte, por el grado importante de desarrollo
que, como hemos visto, lleg a tener la educacin espaola en la etapa colonial;
estas cifras y del exagerado crecimiento del pas en los ltimos tres lustros, se halla en la explotacin
del petrleo iniciada a principios de la dcada de los noventa del S. XX y que ha alcanzado cifras de
extraccin en torno al barril diario por habitante, es decir, cerca de 500.0000 barriles/da. En: Guinea
Ecuatorial: otro Estado africano fallido?, artculo citado.
26 Un sistema educativo pintado de ocre, en la pgina web de la citada publicacin: www.lagacetade guinea.com; consultada el 16 de diciembre de 2010.
27 Firmada en Bata, el 10 de julio 2009, por los ministros de Asuntos Exteriores de Espaa y Guinea, pgina 9 del citado documento, consultado en www.aeci.es, 22 de diciembre de 2010. En la misma
lnea va la afirmacin de Humberto Lpez Morales: Guinea Ecuatorial, gracias a la UNED y a la Universidad de Alcal, ha conseguido que amplias capas sociales aprendan a escribir el espaol, que slo
saben hablar, y ahora este pas lidera una serie de naciones que quieren hacer negocios en espaol. Se
est viviendo una autntica revolucin. Cfr. La andadura del espaol en el mundo, Madrid, Taurus,
2010; hemos recogido la cita del artculo de Ulises FUENTE: 2050: el espaol derrota al ingls,
www.larazon.es, 19 de diciembre de 2010.
EDICIONES UNIVERSIDAD DE SALAMANCA

Hist. educ., 30, 2011, pp. 111-126

QU QUEDA EN GUINEA ECUATORIAL DE LA EDUCACIN ESPAOLA?

OLEGARIO NEGRN FAJARDO

125

otra razn importante fue el hundimiento del sistema estatal en tiempo de Macas
y la falta de inters real de los actuales dirigentes de desarrollar el sistema educativo; finalmente, adems de que un sistema educativo no se improvisa, a Guinea le
interesa mantener planes de estudio similares a los espaoles, aunque no tengan
que ver con su realidad socioeconmica, para facilitar la convalidacin de estudios
y la concesin de becas para estudiar en el exterior.
Por consiguiente, ante la pregunta qu queda de la educacin espaola, es decir
europea, en la Guinea actual?, la respuesta, hasta la ley de educacin guineana de
2007, poda ser muy contundente: bastantes cosas en lo formal y en las normas,
porque segua siendo una educacin basada en los presupuestos ideolgicos de la
Espaa franquista, y muy pocas en la calidad de la enseanza que, a partir de
la independencia, llega a sus cotas ms bajas y, en algn momento, a la prctica
desaparicin del sistema educativo estatal.
Porque es un hecho importante, que a veces pasa desapercibido, que la Espaa
que concedi la independencia a Guinea y que sigui funcionando como estereotipo para el guineano fue la franquista; es decir, un sistema autocrtico que utilizaba como punta de lanza las rdenes y congregaciones religiosas, los principios
del nacionalcatolicismo y el militarismo, de una parte, y, de otra, los paradigmas
polticos ms reaccionarios y autoritarios. Es decir, los guineanos no tenan referentes democrticos ni progresistas de los espaoles, sino que suponan que las
maneras que conocan eran las propias de los pases colonizadores supuestamente
a imitar. Cmo de una metrpoli autocrtica iba a salir un pas independiente
democrtico? Cmo se poda esperar una educacin adaptada a la realidad africana de una herencia nacionalcatlica jerrquica y autoritaria? De hecho, las autoridades guineanas siguen utilizando una retrica militarista y autoritaria cuando se
dirigen al pblico y la mayora de los maestros siguen aplicando el viejo criterio
de la letra con sangre entra.
En el balance de la aculturacin colonial es imprescindible sealar los aciertos
y errores de la actuacin espaola; reiteramos que los guineanos no conocieron la
Espaa democrtica, sino que su referente espaol fue el nacionalcatolicismo,
la autocracia y el poder eclesistico unidos para favorecer a los indgenas y sacar
beneficio de la explotacin del territorio. No hay que perder de vista que el despotismo ilustrado espaol favoreci indudablemente el desarrollo guineano, pero
dentro de un sistema de supuesta superioridad cultural y racial antidemocrtico.
Hay algunos aspectos histricos resaltables en toda esta difcil y larga relacin;
de una parte, Guinea Ecuatorial es el nico pas africano de lengua espaola y por
muchas razones conviene mantener tal situacin, lo que seguramente exige un
trato preferencial; de otra parte, las autoridades nguemistas aprovechan su privilegiada posicin para chantajear a su antigua metrpoli por una deuda histrica que
nunca se salda.
La etapa macista signific el hundimiento de la estructura del Estado, la destruccin de la economa nacional y del sistema educativo y la aplicacin de una
dictadura violenta y sanguinaria que, en la prctica, fue una vuelta a la tribu y al
enfrentamiento entre etnias. Con Teodoro Obiang se recuper la estructura estatal, al menos en las formas, pero la educacin no entr entre sus prioridades. A
pesar de la existencia de una poltica y legislacin educativas modernas a travs de
una serie de normas legales elaboradas artificialmente copiando de las espaolas,
estaban hechas para no ser cumplidas y dar una apariencia de sistema educativo
EDICIONES UNIVERSIDAD DE SALAMANCA

Hist. educ., 30, 2011, pp. 111-126

126

QU QUEDA EN GUINEA ECUATORIAL DE LA EDUCACIN ESPAOLA?

OLEGARIO NEGRN FAJARDO

occidental, con principios propios de pases industriales desarrollados que no casan

con la realidad socioeconmica de un pas atrasado y empobrecido.
Una parte de los integrantes de los grupos que lideran el pas polticamente se
han formado en centros de enseanza en Espaa, o a travs de la Universidad
Nacional de Educacin a Distancia espaola, o son deudores de la influencia cultural y educativa hispana. Adems, la poblacin que vivi la experiencia aora el
modelo educativo colonial hispano como un recuerdo lejano y la utilizacin de
una lengua europea y un estilo de vida africano-espaol. Tambin, por supuesto,
queda la religiosidad que impregnaba el modelo educativo espaol, controlado y
dirigido por un largo periodo de tiempo por religiosos espaoles.
El recuerdo que se tiene en Guinea de los espaoles es ambivalente; por un
lado, especialmente los ms viejos del lugar, siguen teniendo una poderosa aoranza de todo lo espaol y, muchos de ellos, an esperan que vuelvan los espaoles a meter en cintura a la corrupcin poltica y econmica del pas; otros, y desde
luego las personas de mediana edad, que estudiaron en pases del Este europeo,
China o Cuba, a los que el rgimen de Francisco Macas consigui hacerles un
verdadero lavado de cerebro sustituyendo la educacin por las consignas y mensajes insultantes para Espaa y sus gobernantes, recuerdan las barbaridades de una
vida colonial de explotacin de los nativos por parte de los empresarios y funcionarios espaoles. Pero slo con unos gobernantes democrticos y honrados y con
la consiguiente redistribucin de la riqueza Guinea Ecuatorial podra llegar a ser
un pas estable, razonablemente desarrollado y con unos niveles educativos adecuados a su realidad.

EDICIONES UNIVERSIDAD DE SALAMANCA

Hist. educ., 30, 2011, pp. 111-126