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UNIVERSIDAD DE LA SERENA

FACULTAD DE INGENIERA
DEPARTAMENTO DE INGENIERA CIVIL MINAS

Renio: Problemticas y
Perspectivas
Fundamentos y Economa para la Minera
Ivonne Cuellar, Pablo Guerra, Camila Henrquez, Claudio Tabilo
Agosto 2013

Para la industria minera se presentan grandes desafos, siendo el principal la escasez del
recurso hdrico tanto para la produccin como para las comunidades que viven cerca de
los yacimientos de los que se extraen los minerales. El renio es un elemento que se
obtiene luego de diferentes procesos desde el cobre, por lo que al enfrentar la minera del
cobre algn problema para extraer mineral, ste afectara directamente la obtencin del
renio. Adems hoy en da, los recursos energticos estn en constante discusin ya que la
informacin, hace que los proyectos de energas no renovables sean ms difciles de llevar
a cabo por los distintos grupos ambientalistas y la mayor normativa de la extraccin y
mantencin del medio ambiente. De esta forma, se hace urgente realizar anlisis de los
desafos actuales y de los acontecimientos legales, ambientales, etc., para evaluar con
estos datos lo que est pasando hoy en la minera, junto a todos sus procesos, y as realizar
una estimacin de lo que prev pasar en dicha industria en un futuro no muy lejano. Por
otra parte, Chile es el mayor exportador de recursos minerales, dado la gran concentracin
que tiene de elementos como el litio, el renio, el yodo, entre otros, por lo que resolver
estos desafos, har sustentable su economa chilena.

Renio: Problemticas y Perspectivas (2013)

NDICE

INTRODUCCIN ...................................................................................................................... 2
DESAFOS EN LA EXPORTACIN ............................................................................................. 3
DESAFOS EN EL RECURSO HDRICO ....................................................................................... 5
DESAFOS EN EL INSUMO ELCTRICO ..................................................................................... 6
DIFERENTES SOLUCIONES ................................................................................................... 8
DESAFOS CON EL IMPACTO MEDIOAMBIENTAL ................................................................. 11
DESAFOS EN EL MERCADO FINANCIERO ............................................................................. 15
CONCLUSIONES..................................................................................................................... 17
BIBLIOGRAFA Y REFERENCIAS.............................................................................................. 19

Renio: Problemticas y Perspectivas (2013)

INTRODUCCIN
Chile dispone del 34% de las reservas mundiales de cobre, exportando sus materias
primas a travs de concentrados a Europa, Norteamrica y a uno de los mayores
importadores de cobre, que es China.
El renio es hoy en da un importante metal, utilizndose en diferentes aleaciones de
aceros especiales para la industria aeronutica, naval y espacial, que tiene un alto precio
en el mercado, hacindolo quizs una pieza clave en las economas de los pases que lo
logren obtener en base a los diferentes procesos de obtencin desde el cobre.
En esta era de la globalizacin donde los recursos se vuelven escasos y aumentan los
costos de forma constante por la inflacin de los pases, siendo Chile una economa
estable dentro de Latinoamrica y el mundo, pero por lo mismo, tiene una
interdependencia con las otras economas de los dems pases, por lo que es necesario
asegurar la sustentabilidad a travs de la industria que genera mayores ingresos a las
arcas nacionales.
En el presente trabajo se detallarn varios desafos que presenta la minera del cobre y a
su vez, el renio, que sern esenciales superarlos para lograr la sustentabilidad econmica
anteriormente postulada. Para ellos se realizar un anlisis de sus factores crticos y
soluciones en algunos casos, en caso de existir.
Los desafos postulados sern:

Desafos en la exportacin, donde se debe fiscalizar mejor la salida del renio de


nuestro pas, para que no salga como un subproducto sin valor.
Desafos en el recurso hdrico, utilizar de manera ms eficiente el recurso y buscar
formas reutilizarlo.
Desafo en el insumo elctrico, lograr existencia de energa disponible y confiable a
un precio competitivo y tener una adecuada infraestructura para su transmisin.
Desafos con el impacto medioambiental, disminuir el impacto ambiental generado
por los proyectos o actividades mineras.
Desafos en el mercado financiero, consolidar un mercado de capitales para la
minera, para aumentar los inversionistas y aumentar los proyectos mineros.

Con ellos, se dar a conocer la importancia y conciencia que debe tomar el pas sobre sus
recursos naturales no renovables, ms especficamente el renio y cmo la industria debe
realizar trabajos colaborativos con las comunidades para que la sustentabilidad peda
lograse a largo plazo.

Renio: Problemticas y Perspectivas (2013)

DESAFOS EN LA EXPORTACIN
Chile dispone del 34% de las reservas mundiales de cobre, aportando a la Unin Europea
ms de la mitad renio, como a Alemania, que es un pas que busca asegurarse el
suministro de materias primas minerales que necesita con urgencia como cobre, renio,
litio o yodo. Los yacimientos se registran segn la concentracin de metales como oro,
plata, cobre, uranio, etc., pero igualmente valiosos son los subproductos que acompaan
a stos y que no son declarados al cruzar la aduana. Se trata de metales crticos y
estratgicos, como por ejemplo para la industria de las telecomunicaciones o la
aeronutica.
Un caso de esto, es el del renio. Se trata de un subproducto de metales que generalmente
franquea la frontera con la declaracin de impurezas de exportacin. El metal se utiliza
en aleaciones de aceros especiales para la industria aeronutica, naval y espacial. Se llega
a pagar hasta 25 mil dlares el kilo, lo que significa que es el mineral ms caro del mundo,
tan indispensable que no se concibe construir un avin moderno o una central nuclear sin
incluirlo. Los fabricantes de aviones usan entre 3 y 6% de renio en sus turbinas, siendo la
velocidad de las aeronaves dependiente de este elemento. Adems soporta temperaturas
superiores a los 3000 .
Segn la Contralora General de la Repblica es el Servicio Nacional de Aduanas el que
debe declarar los elementos contenidos en el concentrado, en el Documento nico de
Salida (DUS), conforme a lo preceptuado en el numeral 7 de la resolucin N 3.392, de
2005, del Servicio Nacional de Aduanas, que impone la obligacin de registrar el contenido
de cobre, oro y plata, como asimismo, los dems elementos metlicos y no metlicos en
cualquier composicin qumica que tenga valor comercial o sea penalizables. Tal
declaracin se contiene en el Informe de Calidad del cobre exportado, documento que es
emitido por empresas calificadoras acreditadas ante el Servicio Nacional de Aduanas. Cabe
agregar que dicha resolucin seala que en cada exportacin de concentrados de cobre, el
despachador deber contar con el referido Informe de Calidad, cuya falta impedir la
aceptacin del trmite del Documento nico de Salida. Sin perjuicio de lo anterior y en
consideracin a la disconformidad que manifiesta el recurrente con lo expresado por el
Servicio Nacional de Aduanas, materia que tiene un carcter eminentemente tcnico, este
Organismo Fiscalizador ha estimado procedente remitir su presentacin y los
antecedentes respectivos a la Comisin Chilena del Cobre, por encontrarse la materia que
se investiga en el mbito de sus atribuciones, que le otorga el artculo 2, letra f) del
decreto ley N 1.349 del Ministerio de Minera.
Existen elementos en los concentrados de cobre que no son objeto de negociacin entre
las partes compradora y vendedora, atendido el hecho que la prctica comercial
internacional no los considera elementos pagables. Adems de organismos fiscalizadores
que se encargan de fiscalizar las exportaciones mineras del cobre y sus subproductos, que
aceptan sin ms que las empresas no negocien los subproductos que contienen los
concentrados.
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Renio: Problemticas y Perspectivas (2013)

En resumen es la Aduana y algunos organismos fiscalizadores, los que permiten que los
subproductos contenidos en el concentrado no sean declarados y enviados gratis al
extranjero.
Lo que parece realmente difcil de entender, es cmo una empresa extranjera se permite
el lujo de desechar, a su antojo, un recurso minero no renovable que es un bien del pas,
envindolo al exterior absolutamente gratis y hasta con flete pagado. Pero resulta an
ms difcil entender que los organismos del Estado encargados de controlar las
exportaciones de las empresas mineras, no solo no tengan nada que decir, sino que se
lavan las manos. Finalmente, es necesario decir que los Informes de Calidad (I. de C.), son
documentos emitidos por empresas o laboratorios contratados por el Servicio de
Aduanas, que a su vez trabajan para las mismas mineras, y son de utilidad para que el
Despachador confeccione el Documento nico de Salida (DUS) de los concentrados de
cobre que se envan al exterior. De acuerdo a la informacin que estos documentos
entregan, se pueden producir dos casos:
a) El agente de aduanas slo se remite a declarar en el DUS, y por instrucciones de
sus mandantes, el cobre, la plata y el oro y las pastas que sean penalizables segn
la fundicin a donde son enviados en el exterior y, que estn indicados en los I. de
C. Para los efectos de la declaracin en Aduana no se consideran los dems
subproductos tambin sealados en los I. de C.- que se encuentran combinados
con los concentrados de cobre a exportar y que pueden ser, entre otros,
molibdeno, selenio, renio, etc. por los cuales existe la obligacin legal de que sean
indicados en los Informes de Calidad.
b) Que en los I de C. no se indique la presencia de les tales como molibdeno, selenio,
renio u otros.
Si sucede lo indicado en a) se da el caso de omisin por no declarar mercanca con valor
comercial, y si existe la informacin, la fiscalizacin acuciosa no ha funcionado o sta se ha
hecho de bona fide. La falta de declaracin se encuentra sancionada
administrativamente. Si sucede lo indicado en b) la situacin tomara el carcter de
dolosa, toda vez que es conocido y plenamente demostrado que sus concentrados de
cobre tienen un porcentaje importante de subproducto y que, al omitir su declaracin en
los documentos de exportacin, caeran en el mbito del delito. El caso b) precedente se
encontrara sancionado en los artculos 168, 169, 178 y 181 de la Ordenanza de Aduanas
como constitutivos del delito de contrabando impropio, sin perjuicio de lo dispuesto en
otros Ordenamientos Legales que imponen penas de multas de hasta 5 veces el valor de
las mercancas ingresadas o salidas ilegalmente al o del pas y/o de privacin de libertad a
los infractores.
De la misma manera, las empresas o laboratorios contratados para emitir los Informes de
Calidad que hayan omitido la existencia real, conjuntamente con sus respectivos

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porcentajes, de pastas metlicas en los concentrados de cobre, tambin seran


sancionadas con penas privativas de libertad.

DESAFOS EN EL RECURSO HDRICO


En especial consideracin de la realidad chilena y los efectos derivados del cambio
climtico, se hizo necesario tomar medidas tanto en el corto, como en el mediano y largo
plazo para poder absorber el aumento de la demanda de agua que se espera ocurra
progresivamente durante los prximos aos.

Distribucin de los usos consuntivos del agua

Agricultura
Minera
Industria
Sanitaria

Grfico 1 Desafos en el recurso hdrico.

El consumo de agua de la minera representa un 9% de la demanda nacional. Es el primer


sector econmico del pas en trminos de contribucin al PIB, representando al ao 2011
un 15% del PIB nacional, y genera un 60% de las exportaciones.
Para el proceso de recuperacin de renio se requiere un suministro de 829
agua desmineralizada.

anuales de

La disponibilidad y gestin adecuada del agua es clave para la sustentabilidad de la


minera. Con la mayor parte de los yacimientos ubicados en la zona norte del pas, una de
las ms secas del mundo, el agua se ha convertido en un insumo estratgico y de alto
costo. El desarrollo de otras actividades econmicas en la zona, adems, ha conllevado un
importante aumento del uso del agua. Por otra parte, si bien no hay claridad sobre los
potenciales efectos del cambio climtico en la disponibilidad de agua en las cuencas
hidrogrficas, algunos escenarios implicaran una menor disponibilidad del recurso.
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Renio: Problemticas y Perspectivas (2013)

Como resultado de esta evolucin en la oferta y la demanda, la competencia por el agua


se ha visto incrementada, al igual que las interdependencias entre usuarios de agua y los
conflictos asociados. Esto hace imprescindible una gestin integral del recurso hdrico, que
incorpore a todos los sectores usuarios de aguas.
Se reconoce que las aguas continentales (superficiales y subterrneas) son y sern
fundamentales en el abastecimiento a largo plazo, las empresas socias del Consejo Minero
han aumentado los esfuerzos de bsqueda de nuevas fuentes de agua. Entre las
alternativas se encuentran la recarga artificial de acuferos, el almacenamiento de
crecidas, el traspaso de cuencas, la desalinizacin y la utilizacin de agua de mar.
En lo que respecta a las dos ltimas, si bien pueden significar un aporte a la solucin del
problema de abastecimiento, tambin presentan inconvenientes, dada la alta demanda
energtica requerida (y la generacin de gases de efecto invernadero asociada) para el
bombeo e impulsin del agua a faenas mineras ubicadas a distancia y a elevada altura
sobre el nivel del mar. En tal sentido, el actual escenario de alto costo y escasez de energa
se presenta como un obstculo para la utilizacin ms eficiente de los recursos hdricos.
Alternativas de mayor eficiencia con las que sera deseable contar son el acceso a
acuferos embalsados bajo estrictos parmetros de sustentabilidad, y la posibilidad de
entregar agua desalada cerca de la costa, a cambio de acceder a fuentes naturales cerca
de las faenas mineras.
Todos los esfuerzos por garantizar un uso sustentable del recurso se veran menoscabados
si no se evitan, adems, situaciones de informalidad que suelen resultar en sobre
extracciones, cambios de puntos de captacin no autorizados o, derechamente, en
extracciones ilegales.

DESAFOS EN EL INSUMO ELCTRICO


La energa elctrica constituye un insumo fundamental para la industria minera y para su
potencial desarrollo. Por tal motivo, la viabilidad de la materializacin de nuevas faenas, o
ampliaciones de yacimientos ya existentes, supone que exista energa disponible y
confiable, a un precio competitivo; as como la adecuada infraestructura para su
transmisin.
El tema es de vital importancia en pases como Chile, donde la industria minera es
principal demandante de suministro elctrico y lo seguir siendo por un buen tiempo, a la
luz de las importantes inversiones que prev el sector.
Por ello, es importante que el rubro energtico no se constituya en el cuello de botella
que frene este dinamismo o le haga perder competitividad.

Renio: Problemticas y Perspectivas (2013)

En el caso de Chile, el estudio Demanda de energa elctrica en la minera del cobre y


perspectivas de seguridad en su abastecimiento, elaborado por la Comisin Chilena del
Cobre (COCHILCO), ofrece el escenario ms completo en cuanto al consumo de energa
elctrica que demandar anualmente la minera cuprfera principal producto minero del
pas- hasta el ao 2020. Si bien al cierre de esta edicin el informe estaba en proceso de
actualizacin, las tendencias que muestra se mantienen. Al respecto, el documento
subraya que la dcada un consumo de 14935
.
Asimismo, el estudio estima que la produccin de concentrados que hoy explica el 51,7%
del consumo elctrico, al ao 2020 representar el 73% nacional. A su vez los ctodos
SxEw pasarn del 38,3% del consumo elctrico actual, a solo 18,8% y la produccin en
fundicin y refinera del 10% al 8,2% a fines de la dcada.
El SING tendr sus mayores crecimientos de la demanda en los aos 2011 - 2012 y en 2016
2017; en cambio el SIC tiene un crecimiento sostenido de la demanda hasta el 2017.
De lo anteriormente expuesto se visualiza la estrecha produccin chilena de cobre mina
(concentrados + ctodos SxEw) se incremente sobre los 7,0 millones de ton de cobre fino
hacia el ao 2020.
Los principales emprendimientos corresponden a los proyectos estructurales de
CODELCO: Ministro Hales y Chuquicamata subterrnea en el Sistema Interconectado del
Norte Grande, SING (sistema elctrico que opera en el norte del pas), ms Nueva Andina
y Nuevo Nivel Mina de El Teniente en el Sistema Interconectado Central, SIC; ampliaciones
en los grandes yacimientos (Escondida, Collahuasi, ambas en el SING; Los Bronces y Los
Pelambres del SIC); desarrollo de nuevos yacimientos (Esperanza y Sierra Gorda en el
SING, ms Caserones, El Morro, Cerro Casale, del SIC), entre otros.
El notable incremento proyectado de la produccin cuprfera chilena significar un
proporcional aumento en la demanda de energa elctrica. Se estima que hacia el ao
2020, demandar del orden de 32663
, en comparacin con el consumo del ao
2009, que alcanz a los 18755
(11646
en el SING y 7109 en el SIC).
El consumo elctrico 2020 en el rea del SING se proyecta en 17728
. Sin embargo,
el impacto ms significativo ocurrir en el SIC, alcanzando a fines de la presente relacin
de la minera del cobre y el sector de generacin elctrica, lo que induce a un actuar
coordinado para contar con la necesaria seguridad en el abastecimiento, tan sensible para
los costos de produccin mineros, seala el informe.
En el caso del renio se proyecta una reactivacin de una planta al interior de
Chuquicamata que tiene la siguiente proyeccin sobre la recuperacin del renio: Energa
Elctrica: Durante la operacin de la planta ser necesario contar con el suministro de
energa elctrica para abastecer los equipos de proceso: bombas planta lavado de gases
(recirculacin agua lavado), bombas proceso Sx, agitadores celdas Sx y equipos auxiliares
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Renio: Problemticas y Perspectivas (2013)

de planta, equipos de laboratorio, iluminacin interior y exterior planta. La planta de renio


cuenta con una subestacin que alimenta toda la planta y su consumo estimado es de
1861
/ .
Como se ve, el consumo del insumo es muy alto, por lo mismo se deben buscar distintas
alternativas de abastecimiento. A continuacin se expondrn diferentes alternativas de
abastecimiento.
DIFERENTES SOLUCIONES
En el caso de Chile, ya se tom como solucin la implementacin de energa solar a una de
sus mineras: Chile instalar este ao la mayor planta solar trmica del mundo,
permitiendo a la minera Gabriela Mistral maximizar el reemplazo de combustible diesel
para la generacin de agua caliente en el proceso de electro-obtencin de ctodos de
cobre, inform hoy el gerente minero Claudio Olgun.
Olgun, gerente general de la Gabriela Mistral, explic que la planta es un paso relevante
en el compromiso de la compaa con la sustentabilidad de la operacin, usando recursos
disponibles en su entorno, como es la energa solar.
El proyecto fue adjudicado al consorcio formado por la empresa chilena Energa Llaima
SpA y la danesa Sunmark, y se ha programado su puesta en marcha para septiembre
prximo.
La divisin Gabriela Mistral, perteneciente a la estatal CODELCO, la mayor cuprfera del
mundo, es vista como un referente en la incorporacin de tecnologa innovadora para
generar electricidad, la cual escasea en las regiones mineras del norte del pas.
La operacin de la planta se sustenta en el aprovechamiento de la radiacin solar, que es
transformada en energa trmica para maximizar el reemplazo de combustible disel en el
calentamiento de agua para el proceso de produccin de ctodos. Este sistema tambin
proveer calor para servicios menores como lavado de ctodos y calentamiento de
reactivos. La planta termosolar emplear colectores planos 99% reciclables, con una
superficie colectora de 39000

y un estanque para almacenamiento
de agua caliente, de 3000
!" , segn el superintendente de Innovacin y
Tecnologa de esta divisin, Francisco Snchez. Su ubicacin estar prxima a la nave de
electro-obtencin, cubriendo una superficie de 13200
!"
que la minera ha
entregado en comodato.
El modelo de negocio establecido se basa en un contrato para la venta de energa por un
perodo de 10 aos por parte del consorcio que se adjudic la licitacin. Segn la minera,
el acuerdo es a 10 aos, a partir de septiembre de 2013, por un valor de 60 millones de
dlares, que podra prolongarse debido a la larga vida til de los equipos. Seal que el
proceso de electro-obtencin es intensivo en el uso de combustible diesel para el
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Renio: Problemticas y Perspectivas (2013)

calentamiento del electrolito a una temperatura de 50 aproximadamente. Para la


produccin de 120000 # $
de cobre fino al ao, los calentadores diesel consumen
unos 8000
!"
.
Snchez dijo que el uso de energa solar para calentamiento de soluciones cubrir
alrededor de un 80 por ciento de las necesidades de calor de la operacin actual de la
planta de electro-obtencin de la minera, evitando la emisin de unas 15000 # $
de %&' al ao. Gracias a esto, se estima que el contrato permitir ahorrar a la divisin
unos siete millones de dlares anuales por menor costo de energa. Explic que este
proyecto no generar emisiones de material alguno, y la planta permitir responder a los
requerimientos del mercado mundial, al entregar productos de calidad empleando
tecnologas limpias. Aadi que se desarrollar una gestin responsable en el uso de
recursos no renovables, contribuyendo a la mitigacin de los efectos del cambio climtico
y eventuales impactos asociados al uso de combustible.

Figura 1 Planta energa solar.

Otra solucin es la implementacin de Energa Elica por la cual la Minera los Pelambres
ya tiene proyectado la construccin de un parque elico.
Minera Los Pelambres, es una compaa controlada por el grupo Antofagasta
Minerals, firm un contrato de suministro por los prximos 20 aos con la empresa
Parque Elico El Arrayn SpA, cuyos accionistas son Pattern Energy y Ashmore Energy
International (AEI), la que desarrollar el proyecto elico ms grande de este tipo
construido en Chile. El contrato suscrito por Los Pelambres considera el suministro del
80% de la energa que El Arrayn generar, cifra que representar el 20% del consumo
anual de la minera, equivalente a 280
/ .

Renio: Problemticas y Perspectivas (2013)

Figura 2 Parque elico el Arrayn.

Emplazado en la costa de la IV regin de Coquimbo, en las cercanas de Tongoy, comuna


de Ovalle, el parque tendr una capacidad instalada de 115
, con un total de 50
generadores elicos, y significar una inversin de ()$270 millones. El acuerdo suscrito
entre El Arrayn y Minera Los Pelambres refleja el inters de esta ltima por incorporar
la sustentabilidad en sus procesos de produccin minera.
Nicole Porcile, gerente de Desarrollo y Asuntos Corporativos, seal que este contrato
refleja la firme conviccin por desarrollar minera de manera sustentable e innovadora. En
MLP apostamos por una solucin energtica que tiene incorporada una visin de largo
plazo para la regin y el pas. Este aspecto es esencial para el nuevo modelo de negocios
de la compaa y la manera en que entiende la sustentabilidad de sus procesos.
Porcile agreg, este proyecto nos representa y permite seguir desarrollando minera
sustentable materializada en la sustitucin de energa convencional por energa elica,
con la generacin de bonos de carbono por 160000 # $
de %&'al ao, equivalente
al 88% de las emisiones de %&' .
Con la entrada en funcionamiento del Parque Elico El Arrayn, Los Pelambres se
transformar en la empresa minera con mayor consumo de ERNC en Chile. La inversin de
Minera Los Pelambres en el uso eficiente y sustentable de la energa, se suma a otra que
emprendi desde que inici sus operaciones, a travs de la utilizacin de su sistema de
correas transportadoras para la autogeneracin de electricidad (equivalente al 10% de su
demanda de energa). Junto con el ahorro en consumo que esto significa (en 2010 fue de
()$14 millones), este proyecto adems reduce de manera considerable la emisin de
gases de efecto invernadero.

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DESAFOS CON EL IMPACTO MEDIOAMBIENTAL


El impacto ambiental es la alteracin del medio ambiente, provocada directa o
indirectamente por un proyecto o actividad en un rea determinada, en trminos simples
el impacto ambiental es la modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre
o de la naturaleza. Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental,
en cualquiera de sus fases, que debern someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
La evaluacin de impacto ambiental es el procedimiento, a cargo de la Comisin Nacional
del Medio Ambiente o de la Comisin Regional respectiva, en su caso, que, en base a un
Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental de una
actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes. Para una correcta evaluacin se tiene
que:
Asegurar que los recursos de un proyecto en particular sean utilizados de la
manera ms eficaz y eficiente posible.

Favorecer la interaccin entre actores a travs de un enfoque comn que acerque


agendas divergentes y desarrolle el sentido real del propsito y finalidad de la EIA.
Desarrollar una base slida de conocimiento para obtener la cantidad y tipo de
informacin adecuada y necesaria para tomar una decisin, incluyendo un
conocimiento institucional multidimensional que aproveche las ventajas y
oportunidades que presentan los temas ambientales. Conducir al desarrollo de
habilidades para llegar a un consenso y a la resolucin de conflictos, donde
muchos problemas ambientales pueden ser abordados de mejor manera cuando
se entienden todos los ngulos del problema y se conduce a una solucin
razonable y prctica.
Buscar la prevencin y alivio de problemas relacionados con la degradacin
ambiental, que demandan el uso de recursos gubernamentales.
Aplicar de manera eficaz y eficiente las exigencias ambientales establecidas por los
propios pases.

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Renio: Problemticas y Perspectivas (2013)

Esquema 1 Proceso de evaluacin de impacto ambiental.

La declaracin o anlisis de impacto ambiental es el documento descriptivo de una


actividad o proyecto que se pretende realizar, o de las modificaciones que se le
introducirn, otorgado bajo juramento por el respectivo titular, cuyo contenido permite al
organismo competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas
ambientales vigentes.

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Esquema 2 Anlisis de EIA.

El estudio de impacto ambiental es el documento que describe pormenorizadamente las


caractersticas de un proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo o su modificacin.
Debe proporcionar antecedentes fundados para la prediccin, identificacin e
interpretacin de su impacto ambiental y describir la o las acciones que ejecutar para
impedir o minimizar sus efectos significativamente adversos.
En este marco legal, y teniendo en consideracin los efectos ambientales generados por
las actividades asociadas a una Planta de renio, a continuacin se analizan los criterios
contenidos sobre Bases Generales del Medio Ambiente, as como los sealados en el el
Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental chileno.

Residuos Peligrosos: El proyecto generar residuos peligrosos en la etapa de


reacondicionamiento y tambin en las mantenciones durante la etapa de
operacin. Los residuos corresponden a trapos, cartones con hidrocarburos o
solventes y aceites usados. Adems cabe destacar la expulsin de gases txicos en
la industria una vez utilizado el mineral que contena renio, lo que a fin de cuentas
terminara siendo muy daino para el medioambiente. Los compuestos de renio
ms peligrosos son el + ), , que se inflama al contactar con el aire, y
el hexametilrenio el que quizs es el ms problemtico ya que presenta un grave

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Renio: Problemticas y Perspectivas (2013)

riesgo de explosin. Todos estos residuos deben sern retirados peridicamente y


dispuestos de acuerdo a los procedimientos actuales.
Ruidos Molestos: Durante la etapa de operacin del proyecto se generar ruido
debido al funcionamiento de la maquinaria asociada a la recuperacin de renio,
ruido que en ningn caso modifica significativamente el ruido base del rea
industrial-minera de la mina donde se implemente la Planta de renio. Adems esta
planta tiene que estar inserta en un rea industrial, en donde no exista poblacin
cercana que pueda verse afectada por el ruido generado. Por otro lado, al interior
de las instalaciones, ser obligatorio para los trabajadores contar con todos los
equipos de proteccin personal requeridos para garantizar que su salud no se vea
afectada (proteccin auditiva, gafas de seguridad, mascarillas, etc.), equipos que
sern provistos por DCN.

A pesar de que estos son los ms importantes a considerar no son los nicos, hay que
considerar otros factores que aunque son menos importantes no hay que dejarlos pasar
de alto.

Esquema 3 Caractersticas del medio ambiente y criterios de proteccin.

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Renio: Problemticas y Perspectivas (2013)

DESAFOS EN EL MERCADO FINANCIERO


El principal problema que existe para que en nuestro pas se consolide un mercado de
capitales para la minera (MKM) es el divorcio entre los inversionistas y los proyectos
mineros, situacin que tiene a Chile con tan slo el 2% de las empresas mineras listadas
en la Bolsa de Valores mientras que en Canad es el 43%, en Australia el 32% y en Per
el 16%, adems stas son de minera no metlica y la participacin de empresas
relacionadas con el cobre es casi nula, pese a que no existen restricciones normativas que
impidan una mayor representacin.
En este contexto, se hizo hincapi en que existen recursos para invertir en minera. De
hecho, los activos administrados por los fondos de pensiones y por las compaas de
seguros han crecido de manera casi ininterrumpida en los ltimos aos. Actualmente,
administran unos ()$200000 millones, siendo los principales actores del mercado. Un
segundo gran inversionista institucional que ha adquirido preponderancia en los ltimos
aos son los Fondos Mutuos y, en menor medida, los Fondos de Inversin, que manejan
activos por ms de ()$50.000 millones. Asimismo, el ahorro mantenido en el sistema
bancario local por medio de los depsitos a plazo, cuentas corrientes y otros, siguen su
camino ascendente, elevndose por sobre los ()$170.000 millones.
Considerando lo anterior, se puede constatar que en Chile el total del sistema de ahorro
se eleva por sobre los ()$400.000 millones, 1,35 veces el PIB del pas. Si se suman los
activos administrados por los family offices, la cifra se eleva an ms. Adicionalmente, se
observa que las emisiones de bonos corporativos tampoco son una fuente de
financiamiento usada por las compaas mineras en nuestro pas, pero s en el extranjero.
En 2011 las empresas del rubro presentes en Chile emitieron bonos en el exterior por ms
de ()$4.100 millones, a pesar de la incertidumbre en los mercados.
Por otra parte, Chile carece de bolsas de futuros y derivados, y no existe una cultura de
riesgo lo suficientemente desarrollada. Tampoco existen muchos productos que permitan
vincular a la industria minera con el mercado financiero y falta mayor investigacin
financiera sectorial para entregar informacin a los inversionistas. El actual potencial de
crecimiento del sector minero y su importante rol en la economa nacional, ha generado
consenso entre actores privados y pblicos sobre la necesidad de acercar el mercado de
valores al financiamiento de esta industria. La presencia de la gran minera en la Bolsa
chilena indudablemente contribuira a promover un mayor conocimiento del negocio
minero por parte del sector financiero, adems de permitir que los inversionistas y
especialmente los fondos de pensiones puedan participar de los beneficios de la principal
actividad del pas.
Un ejemplo a tomar en cuenta es la Bolsa de Canad, la cual tiene experiencia de varias
dcadas en el desarrollo de un mercado de capitales para la minera, alcanzando un alto
grado de especializacin en toda la cadena del negocio (exploracin, desarrollo y
explotacin), as como en sus distintos participantes: intermediarios, analistas,
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Renio: Problemticas y Perspectivas (2013)

inversionistas institucionales, reguladores, entre otros. De esta manera, el mercado de


Canad es lder en financiamiento para la industria minera, destacando adems su
mercado para empresas que estn en sus etapas iniciales de exploracin, catalogadas
como juniors. En este sentido, la Bolsa de Comercio de Santiago est trabajando junto a la
Bolsa de Canad en levantar todos aquellos cambios requeridos a nivel de mercado y
normativos, con el objeto de dimensionar los esfuerzos y recursos necesarios para la
implementacin de un mercado de capitales para la exploracin minera en Chile, lo que
permitir en el corto plazo un fortalecimiento y una slida unin entre la minera y el
mercado de capitales local.
Es importante destacar que entre los diversos actores canadienses que han evaluado esta
posibilidad en el pas, existe consenso en que Chile tiene las condiciones y el potencial
para implementar un modelo de mercado equivalente al de Canad. En este sentido, si se
considera que en los mercados ms desarrollados la participacin de las mineras juniors
en la inversin para exploracin representa entre un 50 y 60% del total de sta, y que en
Chile dicha cifra llega a menos de un 20%, se ve que un mercado de capitales para las
empresas mineras junior debiera incrementar esta participacin y multiplicar dicha
inversin en exploracin varias veces.
En general, la regulacin del mercado canadiense puede ser homologada por el mercado
chileno. Sin embargo, existe una brecha y desafo importante a nivel de experiencia y
conocimiento de los participantes y agentes del mercado de valores en materias de capital
de riesgo, especialmente en el negocio de exploracin minera. Siendo Chile un pas
minero, sin duda esta brecha puede ser cubierta, pero tomar un esfuerzo importante en
recursos y tiempo, destacando principalmente a reguladores, Bolsa, intermediarios y
analistas.

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Renio: Problemticas y Perspectivas (2013)

CONCLUSIONES
En el presente trabajo se expuso una serie de desafos que debe enfrentar la industria de
la minera, ms especficamente, de la minera chilena, desde la escasez de recursos
hdricos hasta los mercados financieros a los que pertenecen las empresas de la industria.
Si bien el renio es un elemento dctil, que tiene una vasta lista de caractersticas, como
que soporta altas temperaturas, por lo que es usado en distintas aleaciones por su alta
resistencia como en la fabricacin de las turbinas de los aviones, y adems es el mineral
ms caro del mundo, sigue exportndose como una impureza de exportacin, declarada
as por el Servicio Nacional de Aduanas. De esta forma, es necesario que el Gobierno
chileno tome atencin ante los decretos en las exportaciones, para aprovechar al mximo
los recursos econmicos que puede generar el exportar este mineral y los dems
subproductos del cobre que van en los concentrados del mineral, tan requeridos, al resto
del mundo. Adems, cabe destacar que si bien aumentara el precio del concentrado, lo
que hara quizs la demanda, segn la teora de oferta y demanda, es necesario que los
productores de concentrados negocien sus subproductos con los demandantes, por las
utilidades que le puede generar.
El agua se considera hoy por hoy un recurso estratgico y de alto costo para la minera
chilena, ya que los principales yacimientos se encuentran al norte del pas, zona que ha
sufrido de forma permanente altos niveles de sequa. El acceso a este recurso se ha visto
conflictuado por los intereses de las mineras, muchas veces por sobre la de las
comunidades aledaas a la extraccin, por lo que es imprescindible realizar una gestin
integral de este recurso, que incorpore a todos los usuarios de aguas, regido por normas y
sanciones a quienes no las cumplan, ya que hace sustentable la vida de las personas y la
economa de las empresas mineras.
Una de las soluciones ms viables y conocidas es la desalinizacin del agua a travs del uso
del agua de mar, pero realizarlo significa un altsimo costo para las mineras, siendo las que
ms sufriran por esto, la pequea y mediana minera, adems de que requiere un importe
gasto de la matriz energtica.
Por otra parte, el equilibrio entre el desarrollo econmico, social y la proteccin del medio
ambiente, requiere ser resguardado por una institucionalidad apropiada y un marco
normativo slido e integral, que brinde armona entre usos productivos, ambientales y
sociales. Resulta fundamental la existencia de mecanismos apropiados que aseguren el
agua en las comunidades y garanticen el respeto y el cumplimiento irrestricto de la
normativa ambiental. Una iniciativa de asociacin pblico-privada, que analice la
regulacin del agua, el acceso a las fuentes y las exigencias del Sistema de Evaluacin
Ambiental, puede aumentar la efectividad de las polticas pblicas, la fiscalizacin y la
resolucin de conflictos, en la medida que rena a todos los sectores que intervienen en
las cuencas.
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Renio: Problemticas y Perspectivas (2013)

El recurso energtico est en controversia ya que la minera es el principal demandante de


suministro elctrico hoy y se proyecta que tambin lo seguir siendo en el futuro; por lo
que es importante que el rubro energtico no se transforme en un cuello de botella que
frene el dinamismo o le haga perder competitividad a las empresas. As, este se convierte
en un desafo nacional, poder satisfacer la demanda de los hogares y del crecimiento de
demanda de las empresas mineras, que tiene una estrecha relacin con el impacto
ambiental de estas plantas generadoras de energa ya que se debe buscar la alternativa
ms rentable y que afecte lo menos posible a las comunidades y los ecosistemas.
Para lo anterior, se estn realizando distintas evaluaciones y proyectos para colocar
plantas de energa elica y solar en distintos lugares del pas, siendo los parques elicos
los ms conocidos como los de Barrick o Pelambres, para apoyar la matriz energtica
nacional con recursos renovables y no con proyectos que impacten en gran magnitud el
medio ambiente como los hidroelctricas o las termoelctricas.
Adems, cada vez existirn ms especificaciones a los vacos legales en el impacto al
medio ambiente de las emisiones y residuos que generan las mineras, por lo que la
industria deber acogerse a los estrictos controles, manteniendo la alta calidad, no slo en
sus procesos internos si no que en todas las reas que sean parte de su interaccin con el
entorno.
Tambin, como ltimo desafo, es necesario que la industria chilena de la minera sea ms
partcipe en la Bolsa de Negocio, consolidndose como un mercado de capitales dada la
importancia econmica que tiene en los ingresos de Chile y la importancia de los recursos
minerales que posee.
Finalmente, es posible concluir que para que la extraccin del renio sea sustentable en el
tiempo, as tambin el cobre, es necesario analizar y resolver los desafos expuestos en el
presente trabajo, haciendo a la minera clina una industria rentable en el tiempo,
adaptndose a los cambios del mercado, supliendo las demandas mundiales de los
recursos e innovando en tecnologas para encontrar soluciones econmicas y que no
daen al medio ambiente y a las comunidades, ayudando al crecimiento y desarrollo del
pas.

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Renio: Problemticas y Perspectivas (2013)

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