BASES CONSTITUCIONALES DE LA REGULACIN DEL CAMBIO DEL USO

DEL SUELO EN LOS TERRENOS FORESTALES Y EVALUACIN DEL

IMPACTO AMBIENTAL.
Qu es y qu hace la profepa?
Antecedentes
SEDUE (Secretara de desarrollo urbano y ecologa) creada en marzo de 1983

Se crean las figuras de evaluacin de impacto ambiental y del ordenamiento ecolgico como
instrumentos de poltica ecolgica
Se incluye en la evaluacin de impacto ambiental a la obra pblica federal
Se distribuyen competencias entre la Federacin y los estados

SEDESOL (Secretara de Desarrollo Social) creada en mayo de 1992

Concertacin para agilizacin de trmites con los sectores turismo, energa y comunicaciones
Incremento de proyectos sometido a evaluacin por la creacin de PROFEPA

SEMARNAP (Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca) creada en diciembre de

1994

Creacin de la Subprocuradura de Recursos Naturales con facultades para verificar el impacto

ambiental

SEMARNAT (Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales) creada en diciembre de 2000

Al retirarse PROFEPA del mbito pesquero, se fortalecen las atribuciones restantes

PROFEPA:

Es un rgano desconcentrado, con autonoma tcnica y operativa, dependiente de la semarnat.

Se crea en junio de 1992, fecha en que fue publicado en el Dof el reglamento interior de la
entonces SEDESOL.
Su misin es procurar la justicia ambiental a travs del estricto cumplimiento de la ley, a fin de
desterrar impunidad, corrupcin, indolencia y vacos de autoridad

Atribuciones
Entre otras, PROFEPA tiene las siguientes atribuciones:

Vigilar el cumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables a la prevencin y control de la

contaminacin
Investigar y determinar las infracciones a la normatividad ambiental

Objetivos estratgicos

Contener la destruccin de nuestros recursos naturales y revertir el deterioro ambiental.

Lograr la participacin decidida, informada y responsable de los ciudadanos en la vigilancia e
induccin del cumplimiento de la ley ambiental

Garantizar el pleno acceso de la sociedad a la imparticin de una justicia ambiental pronta y

expedita

Ambiente: Es el conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre, que hacen
posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y dems organismos vivos que interactan en un
espacio y tiempo determinados
El impacto ambiental es la modificacin del ambiente, ocasionada por el hombre o la naturaleza. Este
puede ser: relevante, residual, acumulativo y sinrgico.
Es relevante cuando provoca alteraciones en los ecosistemas, obstaculizando la existencia y desarrollo
del hombre y de los dems seres vivos, as como la continuidad de los procesos naturales
Se llama residual cuando el impacto persiste despues de la aplicacin de medidas de mitigacin
El impacto de acumulativo cuando resulta del incremento de los impactos de acciones particulares
ocasionado por la interaccin con otros que se efectuaron en el pasado o que estn ocurriendo en el
presente
El sinrgico se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultanea de varias acciones supone
Dao ambiental: El que ocurre sobre algun elemento ambiental a consecuencia de un impacto
ambiental adverso
Ecosistema: La unidad funcional bsic ade interaccin de los organismos vivos entre s, y de estos con
el ambiente, en un espacio y tiempo determinados
Dao a los ecosistemas: Es el resultado de uno o ms impactos ambientales sobre uno o varios
elementos ambientales o procesis del ecosistema qu edesencadenan un desequilibrio ecologico
Desequilibrio ecolgico: La alteracion de las relaciones de interdependencia enre los elementos
naturales que conforman al ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformacin y
desarrollo del hombre y dems seres vivos.
Contaminacin: La presencia en el ambiente de uno o ms contaminantes o de culaquier combinacin
de ello que cause desequilibrio ecologico
Contaminante: Toda materia o energa en cualesquiera de sus estados fsicos y formas, que al
incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o
modifique su composicin y condicin natural
Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado fsico, que por sus caracteristicas
corrosivas, reactias, explosivas, txicas, inflamables o biolgicoinfecciosas, representen un peligro para
el equilibrio ecologico o el ambiente
Equilibrio ecolgico: La relacin de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente
que hace posible la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos
Aprovechamiento sustentable: La utilizacin de los recursos anturales en forma que se respete la
integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte de dichos
recursos, por periodos indefinidos

Evaluacin del impacto ambiental: Es un procediminto de carcter preventivo, a travs del cual se
establecen las condiciones a que se sujetar la realizacin de Obras o actividades que puedan causar
desequilibrio ecolgico a fin de evitar o reducir al minimo sus efectos negativos sobre el ambiente

Procedimiento de evaluacin
1. Presentada la MIA, la Secretara inicia el procedimiento de evaluacion
2. Se integra el expediente en un plazo no mayor de 10 das
3 Se evaluan los posibles efectos del proyecto en el ecosistema considerando para ello todos sus
elementos
4 Evaluada la MIA se emmite el oficio resolutivo en el que se autoriza o niega el desarrollo del
proyecto
Autoridad de inspeccion y vigilancia

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCIN AL
AMBIENTE (LGEEPA)
EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL
(Art. 28) Seala las obras o actividades, que requerirn previamente de la autorizacin en materia de
impacto ambiental.

Obras hidrulicas, vas generales de comunicacin, oleoductos, gasoductos, carboductos y

poliductos;

Industria del petrleo, petroqumica, qumica, siderrgica, papelera, azucarera, del cemento y
elctrica;
Exploracin, explotacin y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la Federacin en
los trminos de las Leyes Minera y Reglamentaria del artculo 27 Constitucional en Materia
Nuclear;
Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminacin de residuos peligrosos, as como
residuos radiactivos;
Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difcil regeneracin;
Plantaciones forestales;
Cambios de uso del suelo de reas forestales, as como en selvas y zonas ridas;
Parques industriales donde se prevea la realizacin de actividades altamente riesgosas;
Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;
Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ros, lagos y esteros conectados
con el mar, as como en sus litorales o zonas federales;
Obras en reas naturales protegidas de competencia de la Federacin;
Actividades pesqueras, acucolas o agropecuarias que puedan poner en peligro la preservacin
de una o ms especies o causar daos a los ecosistemas; y
Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que puedan causar
desequilibrios ecolgicos graves e irreparables, daos a la salud pblica o a los ecosistemas, o
rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones jurdicas relativas a la
preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente.

REGLAMENTO LGEEPA EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL

Obras o actividades que requieren autorizacin en materia de impacto ambiental, y las
excepciones
ARTICULO 5.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirn previamente la autorizacin de la Secretara en materia de impacto ambiental
HIDRAULICAS

Entre otras: presas de almacenamiento, muelles, canales, bordos, malecones, diques, varaderos y muros
de contencin de aguas nacionales; obras de abastecimiento de agua, plantas de tratamiento y obras de
dragado.
Con excepcin de aquellas que se ubiquen fuera de ecosistemas frgiles, reas Naturales Protegidas y
regiones consideradas prioritarias por su biodiversidad.
Y no impliquen la inundacin o remocin de vegetacin arbrea o de asentamientos humanos, la
afectacin del hbitat de especies incluidas en alguna categora de proteccin, el desabasto de agua a
las comunidades aledaas, o la limitacin al libre trnsito de poblaciones naturales, locales o
migratorias.
VIAS GENERALES DE COMUNICACIN:
Construccin de carreteras, autopistas, puentes o tneles federales vehiculares o ferroviarios; puertos,
vas frreas, aeropuertos, helipuertos, aerdromos e infraestructura mayor para telecomunicaciones.
Con excepcin de:
a) La instalacin de hilos, cables o fibra ptica para la transmisin de seales electrnicas sobre la
franja que corresponde al derecho de va, siempre que se aproveche la infraestructura existente, y
b) Las obras de mantenimiento y rehabilitacin cuando se realicen en la franja del derecho de va
correspondiente.
OLEODUCTOS, GASODUCTOS, CARBODUCTOS Y POLIDUCTOS:
Excepto los que se realicen en derechos de va existentes en zonas agrcolas, ganaderas o eriales.
INDUSTRIA PETROLERA:
Perforacin de pozos para la exploracin y produccin petrolera
Excepto:
a) Las que se realicen en zonas agrcolas, ganaderas o de eriales, siempre que stas se localicen fuera de
reas naturales protegidas, y
b) Las actividades de limpieza de sitios contaminados que se lleven a cabo con equipos mviles
encargados de la correcta disposicin de los residuos peligrosos, y que no impliquen la construccin de
obra civil o hidrulica adicional a la existente.
INDUSTRIA PETROQUMICA
Construccin y operacin de plantas y complejos de produccin petroqumica.
INDUSTRIA QUIMICA:
Construccin de parques o plantas industriales para la fabricacin de sustancias qumicas.
Con excepcin de:
a) Procesos para la obtencin de oxgeno, nitrgeno y argn atmosfricos;
b) Produccin de pinturas vinlicas y adhesivos de base agua;

c) Produccin de perfumes, cosmticos y similares;

d) Produccin de tintas para impresin;
e) Produccin de artculos de plstico y hule en plantas que no estn integradas a las instalaciones de
produccin de las materias primas de dichos productos, y
f) Almacenamiento, distribucin y envasado de productos qumicos.
INDUSTRIA SIDERRGICA:
Plantas para la fabricacin, fundicin, aleacin, laminado y desbaste de hierro y acero, excepto cuando
el proceso de fundicin no est integrado al de siderrgica bsica.

INDUSTRIA PAPELERA:
Construccin de plantas para la fabricacin de papel y otros productos a base de pasta de celulosa
primaria o secundaria, con excepcin de la fabricacin de productos de papel, cartn y sus derivados
cuando sta no est integrada a la produccin de materias primas.
INDUSTRIA AZUCARERA:
Construccin de plantas para la produccin de azcares y productos residuales de la caa, con
excepcin de las plantas que no estn integradas al proceso de produccin de la materia prima.
INDUSTRIA DEL CEMENTO:
Construccin de plantas para la fabricacin de cemento, as como la produccin de cal y yeso, cuando
el proceso de produccin este integrado al de la fabricacin de cemento.
INDUSTRIA ELCTRICA:
I.Construccin de plantas convencionales, de ciclo combinado o de unidad turbogs,
Con excepcin de las plantas de generacin con una capacidad menor o igual a medio MW, utilizadas
para respaldo en residencias, oficinas y unidades habitacionales;
II. Construccin de estaciones o subestaciones elctricas de potencia o distribucin;
III. Obras de transmisin y subtransmisin elctrica, y
IV. Plantas de cogeneracin y autoabastecimiento de energa elctrica mayores a 3 MW.
EXPLORACIN, EXPLOTACIN Y BENEFICIO DE MINERALES Y SUSTANCIAS
RESERVADAS A LA FEDERACIN:
Obras para la explotacin de minerales y sustancias reservadas a la federacin, as como su
infraestructura de apoyo;
Beneficio de minerales y disposicin final de sus residuos en presas de jales, excluyendo las plantas de
beneficio que no utilicen sustancias consideradas como peligrosas y el relleno hidrulico de obras
mineras subterrneas.

INSTALACIONES DE TRATAMIENTO, CONFINAMIENTO O ELIMINACIN DE

RESIDUOS PELIGROSOS, AS COMO RESIDUOS RADIOACTIVOS:
Construccin y operacin de plantas e instalaciones para el tratamiento o eliminacin de residuos
biolgico infecciosos, con excepcin de aquellas en las que la eliminacin se realice a travs de los
mtodos de desinfeccin o esterilizacin y sin que se generen emisiones a la atmsfera y aguas
residuales que rebasen los lmites establecidos.
Construccin y operacin de plantas para el confinamiento, tratamiento, reuso, reciclaje o eliminacin
de residuos peligrosos.
Con excepcin de aquellas en las que la eliminacin de dichos residuos se realice dentro de las
instalaciones del generador, en las que las aguas residuales del proceso de separacin se destinen a La
planta de tratamiento del generador y en las que los lodos producto del tratamiento sean dispuestos de
acuerdo con las normas jurdicas aplicables.
APROVECHAMIENTOS FORESTALES EN SELVAS TROPICALES Y ESPECIES DE
DIFCIL REGENERACIN:
I. Aprovechamiento de especies sujetas a proteccin;
II. Aprovechamiento en selvas tropicales, con excepcin del que realicen las comunidades y tenga
como propsito el autoconsumo familiar.
PLANTACIONES FORESTALES:
I. Plantaciones forestales con superficie mayor a 20 hectreas, las de especies exticas y las que tengan
como objetivo la produccin de celulosa, con excepcin de la forestacin con especies nativas del
ecosistema en terrenos preferentemente forestales, y
II. Reforestacin o instalacin de viveros con especies exticas, hbridos o variedades transgnicas.
CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE REAS FORESTALES, AS COMO EN SELVAS Y
ZONAS RIDAS:
Con excepcin de la construccin de vivienda, instalaciones comerciales o de servicios cuando su
construccin no implique el derribo de arbolado o la fragmentacin del hbitat de ejemplares de flora o
fauna sujetos a un rgimen de proteccin especial
PARQUES INDUSTRIALES DONDE SE PREVEA LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES
ALTAMENTE RIESGOSAS:
De acuerdo con el listado o clasificacin establecida en el reglamento o instrumento normativo
correspondiente
DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOS ECOSISTEMAS COSTEROS:
Construccin y operacin de INSTALACIONES que afecten a los ecosistemas costeros, con excepcin
de:
a) Las que tengan como propsito la proteccin, embellecimiento y ornato, mediante la utilizacin de
especies nativas;

b) Las actividades recreativas cuando no requieran de algn tipo de obra civil, y

c) La construccin de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en los ecosistemas
costeros.
OBRAS Y ACTIVIDADES EN HUMEDALES, MANGLARES, LAGUNAS, ROS, LAGOS Y
ESTEROS CONECTADOS CON EL MAR:
I. Cualquier tipo de obra civil, con excepcin de la construccin de viviendas para las comunidades.
II. Cualquier actividad que tenga fines u objetivos comerciales, con excepcin de las actividades
pesqueras de navegacin, autoconsumo o subsistencia de las comunidades asentadas en estos
ecosistemas.
OBRAS EN REAS NATURALES PROTEGIDAS:
Cualquier tipo de obra o instalacin dentro de las reas naturales protegidas de competencia de la
Federacin, con excepcin de:
a) Las actividades de autoconsumo.
b) Las que sean indispensables para la conservacin, el mantenimiento y la vigilancia.
c) Las obras de infraestructura urbana y desarrollo en las zonas urbanizadas que se encuentren dentro
de reas naturales protegidas, y
d) Construcciones para casa habitacin en terrenos que se ubiquen en comunidades rurales.
ACTIVIDADES PESQUERAS QUE PUEDAN PONER EN PELIGRO LA PRESERVACIN
DE UNA O MS ESPECIES O CAUSAR DAOS A LOS ECOSISTEMAS:
I. Actividades pesqueras con fines comerciales y que utilicen artes de pesca fijas o que impliquen la
captura, extraccin o colecta de especies amenazadas o sujetas a proteccin especial
II. Captura, extraccin o colecta de especies que hayan sido declaradas por la Secretara en peligro de
extincin o en veda permanente.
ACTIVIDADES ACUCOLAS QUE PUEDAN PONER EN PELIGRO LA PRESERVACIN
DE UNA O MS ESPECIES O CAUSAR DAOS A LOS ECOSISTEMAS:
I.

Construccin y operacin de granjas, estanques o parques de produccin acucola.

Con excepcin de la rehabilitacin de infraestructura, cuando no implique la generacin de residuos

peligrosos, el relleno de cuerpos de agua o la remocin de manglar, popal y otra vegetacin propia de
humedales, as como la vegetacin riparia o marginal;

REGLAMENTO LGEEPA EN MATERIA DE RESIDUOS PELIGROSOS

ARTICULO 5o.- Sern responsables del cumplimiento de las disposiciones del Reglamento y de las
normas tcnicas ecolgicas que de l se deriven, el generador de residuos peligrosos, as como las
personas fsicas o morales, pblicas o privadas que manejen, importen o exporten dichos residuos.

NORMAS OFICIALES
AMBIENTAL

MEXICANAS

EN

MATERIA

DE

IMPACTO

En General, las normas contienen:

Especificaciones para la preparacin del sitio y durante la construccin
Especificaciones para la etapa de operacin y mantenimiento.
Especificaciones para el abandono del sitio

CDIGO PENAL FEDERAL

Actividades tecnolgicas y peligrosas
Artculo 414
Delito Quien ilcitamente o sin aplicar las medidas de prevencin realice:

Actividades con sustancias consideradas peligrosas.

Conductas con sustancias consideradas peligrosas o sustancias agotadoras de la capa de ozono.

Sancin

1 a 9 aos
300 a 3,000 dsmgvdf

Incremento de hasta 3 aos y 1,000 dsmgvdf cuando se realicen actividades con sustancias peligrosas
en ANP's.
Actividades con aceites gastados o sustancias agotadoras de ozono en zonas urbanas en cantidades que
no exceda de 200 litros o con residuos peligrosos se aplicar hasta la mitad de la pena prevista
(repeticin).
Artculo 415
Delito Quien ilcitamente o sin aplicar las medidas de prevencin o seguridad realice:

Emita, despida o descargue a la atmsfera gases, humos polvos o contaminantes, siempre que
provengan de fuentes fijas de competencia federal.
Genere ruido, vibraciones, energa trmica o lumnica provenientes de fuentes emisoras de
competencia federal.

Sancin

1 a 9 aos
300 a 3,000 dsmgvdf

Incremento de hasta 3 aos y 1,000 dsmgvdf cuando se realicen estas actividades en ANP's.
Artculo 416
Delito Quien ilcitamente:

Descargue, deposite o infiltre aguas residuales, lquidos qumicos o bioqumicos, desechos o

contaminantes al suelo, aguas marinas, ros, cuencas, vasos o dems depsitos o corrientes
federales.

Sancin

1 a 9 aos
300 a 3,000 dsmgvdf

Incremento de hasta 3 aos y 1,000 dsmgvdf cuando se trate de aguas que se encuentren depositadas,
fluyan en o hacia una ANP.

De la Biodiversidad
Artculo 417
Delito Quien:

Introduzca o trafique recursos forestales, flora y fauna silvestre viva o muerta, sus productos o
derivados, que porten, padezcan o hayan padecido alguna enfermedad contagiosa que pueda
diseminarse.

Sancin

1 a 9 aos
300 a 3,000 dsmgvdf

Artculo 418
Delito Quien realice, fuera de zonas urbanas, de manera ilcita las siguientes actividades:

Desmonte o destruya la vegetacin natural.

Corte, arranque, derribe o tale algn o algunos rboles.
Cambie el uso del suelo forestal.

Sancin

6 meses a 9 aos
100 a 3,000 dsmgvdf

Incremento de hasta 3 aos y 1,000 dsmgvdf cuando dichas acciones se efecten en ANP's
Artculo 419
Delito Quien ilcitamente:

Transporte, comercie, acopie, almacene o transforme madera en rollo, astillas, carbn vegetal o
cualquier otro recurso forestal o tierra proveniente de suelos forestales en cantidades mayores a
4m3 o, en su caso, a su equivalente en madera aserrada.

Sancin

1 a 9 aos
300 a 3,000 dsmgvdf

Incremento de hasta 3 aos y 1,000 dsmgvdf cuando los recursos maderables provengan de un ANP.
Artculo 420
Delito Quien:

Dae, capture o prive de la vida a tortugas o mamferos marinos, o se recolecten o almacenen

sus productos o subproductos.
Acopie, transforme o dae especies acuticas declaradas en veda.
Realice caza, pesca o captura con un medio no prohibido de algn ejemplar de fauna silvestre o
ponga en riesgo la viabilidad biolgica de una especie.
Dae o realice actividades con fines de trfico, capture, transporte, introduzca al pas, algn
ejemplar, sus productos o subproductos de flora y fauna silvestre en veda con bajo algn estatus
de proteccin o regulacin internacional.

Sancin

1 a 9 aos
300 a 3,000 dsmgvdf

Incremento de hasta 3 aos y 1,000 dsmgvdf cuando estas actividades se realicen en ANP's.
Artculo 420 Bis
Delito Quien:

Dae, deseque o rellene humedales, manglares, lagunas, esteros o pantanos.

Dae arrecifes.
Introduzca o libere al medio natural flora y fauna extica que perjudique a un ecosistema, o que
afecte especies nativas o migratorias.
Provoque un incendio en bosque, selva, vegetacin natural o terrenos forestales.

Sancin

2 a 10 aos
300 a 3,000 dsmgvdf

Incremento de hasta 2 aos y 1,000 dsmgvdf cuando estas actividades se realicen en ANP's.
De la bioseguridad
Artculo 420 Terc.

Delito Quien:

Introduzca al pas o extraiga, comercie, transporte, almacene o libere algunos organismos

genticamente modificado que pueda alterar los ecosistemas.

Sancin

1 a 9 aos
300 a 3,000 dsmgvdf

Delitos contra la gestin ambiental

Artculo 420 Cuarto
Delito Quien:

Transporte, autorice u ordene que se transporten residuos peligrosos a un destino para el que no
se tenga autorizacin para recibirlo, almacenarlo, desecharlo o abandonarlo.
Asentar datos falsos en los registros o bitcoras.
Alterar, destruir u ocultar informacin, registro, etc.
Prestando sus servicios de auditor tcnico, especialista en IA, forestal, vida silvestre, pesca u
otra materia, faltare a la verdad provocando daos ambientales.
No realice o cumpla las medidas tcnicas correctivas o de seguridad necesarias para evitar un
dao o riesgo ambiental, ordenadas por la autoridad administrativa o judicial.

Sancin

1 a 4 aos
300 a 3,000 dsmgvdf

Disposiciones comunes a los delitos contra el ambiente.

Artculo 421: Penas o medidas de seguridad que podrn imponerse

Realizar acciones para restablecer las condiciones originales de los elementos ambientales
afectados.
Suspender, modificar o demoler construcciones, obras o actividades.
Reincorporacin de elementos naturales de ejemplares de flora y fauna silvestre a los hbitats
de que fueron sustrados.
Retorno de materiales o residuos peligrosos o ejemplares de flora y fauna silvestre amenazadas
o en peligro de extincin al pas de origen.
Inhabilitacin, cuando el autor o partcipe del delito tenga calidad de servidor pblico, hasta por
un tiempo igual al que hubiere fijado como pena privativa de libertad.

El MP podr solicitar los dictmenes tcnicos o periciales necesarios para la averiguacin previa.
Artculo 423: No se aplicar pena alguna en los casos de:

desmonte de vegetacin natural

transportacin de lea o madera muerta

Cuando el sujeto sea un campesino y realice la actividad con fines de consumo domstico dentro de su
comunidad.

HIGIENE INDUSTRIAL
Introduccin:
La utilizacin de productos qumicos en todo ambito de la produccin, entraa una serie de riesgos que
podramos considerar fundamentalmente, desde dos puntos de vista:
1.- La peligrosidad inherente al producto qumico en cuestin.
2.- El riesgo derivado de su manipulacin

Como consecuencia de la evolucin de la tecnologa y de los mtodos, se utilizan un mayor

nmero de sustancias qumicas de las que se desconocen los efectos sobre la salud que puede
producir la exposicin a las mismas.

Conceptos:

CONTAMINANTE QUIMICO

Cualquier sustancia que puede incorporarse al ambiente en cantidades que potencialmente pueden
lesionar la salud de las personas.

TOXICIDAD
Capacidad del compuesto de ocasionar dao en organismos vivos.

Dentro de los polvos existen polvos neumoconegenos que producen una alteracin del
pulmn conocido como silicosis
En los aerosoles lquidos tenemos los rocos, por ejemplo la pintura con pistola y las nieblas
corresponden a una condensacin de vapor (ej.partculas de cido sulfrico liquido)

CLASIFICACION DE LOS CONTAMINANTES QUIMICOS POR SUS EFECTOS SOBRE EL

ORGANISMO

IRRITANTES (amoniaco, formaldehdo, cloro)

NEUMOCONIOTICOS

TOXICOS SISTEMICOS (benceno)

ANESTESICOS Y NARCOTICOS (Cloroformo)

CANCERIGENOS, MUTGENOS Y TERATGENOS

ALERGICOS (reaccin del sistema inmunolgico)

ASFIXIANTES(monxido de carbono)

PRODUCTORES DE DERMATOSIS

VIAS DE INGRESO DE TOXICOS AL ORGANISMO

INGESTION
ABSORCION CUTANEA
INHALACION
LIMITES PERMISIBLES

Es la concentracin de una sustancia en el ambiente de trabajo, por debajo de la cual existe

una razonable seguridad de que un trabajador adulto y sano podr desempear sus
labores
indefinidamente, cumpliendo
una
jornada de ocho horas diarias- 48
horas
semanales, durante toda su vida de trabajo.

CONTROL EN EL TRABAJADOR. METODOS DE CONTROL

A)

EXAMENES:
Pre - ocupacionales.
Seguimiento ocupacional.

B)

INSTRUCCIONES SOBRE RIESGOS.

C)

PROTECCION PERSONAL.

CONTROL AMBIENTAL. METODOS DE CONTROL

ORIGEN

SUSTITUCION DEL CONTAMINANTE.

CAMBIO DE PROCESO.

MANTENCION, ORDEN Y LIMPIEZA.

DISPERSIN

SEGREGACION.

ENCERRAMIENTO.

HUMECTACION.

VENTILACION / EXTRACCION.

RUIDO Sonido no deseado, molesto y daino al odo humano.

Efecto Biolgico
Efectos auditivos.

Agudos: Ruptura timpnica, distorsin de los huesecillos, dao en el rgano de Corti.

Crnicos: Hipoacusia sensorio-neural.

Efectos generales no auditivos.

Neurovegetativos: Respiratorios, Endocrinos, Circulatorios, Nerviosos.

Psicolgicos: Molestia, irritabilidad, alteraciones del sueo, menor rendimiento, neurosis,

alteracin del sueo, menor rendimiento.

Prevencin y Control
Actuar sobre la fuente generadora del ruido.

Reducir los impactos

Evitar las fricciones

Utilizar aisladores y amortiguadores

Utilizar lubricacin adecuada

Actuar sobre las vas de propagacin

Aislar (encerrar) los equipos o maquinas ruidosas.

Instalar pantallas absorbentes alrededor de mquina.

Montar el equipo sobre aisladores de vibracin.

Recubrir paredes, techo y suelo con material absorbente.

Concentrar las tareas ruidosas en lugares aislados.

Actuar sobre el receptor

Elementos de Proteccin Personal.

Tapones

Orejera o auricular

Cascos

Riesgos Fsicos: Vibraciones

Una vibracin intensa puede ser transmitida al trabajador que opera vehculos, equipos y herramientas
porttiles.

La caractersticas principales de una vibracin son su frecuencia (Hz) y su intensidad (medida

como amplitud, velocidad o aceleracin)

Una vibracin puede ser una vibracin corporal total (globalizada) o una vibracin localizada

Efectos Clnicos

Los efectos de las vibraciones en las manos son varios sintomas inespecficos. Las
pertubaciones principales son las que afectan al sistema vascular y al sistema
musculoesqueltico.

El fenmeno de Raynaud (dedos blancos)

Trastornos Oseos, articulares y musculares.

Herramientas Vibratorias Frecuentes

Taladradoras, cinceles vibratorios, dispositivos de trituracin, martillos neumticos.

Mtodos de Control
Mantener las herramientas y equipos en buenas condiciones
Establecer pausas de trabajo
Guantes antivibratorios
Riesgos Fsicos: Radiaciones No Ionizantes
Tiene la caracterstica de aumentar la temperatura de los materiales con los que interacta. Estas
radiaciones incluyen:
Radiacin Ultravioleta
Radiacin Lser
Riesgos Fsicos: Radiaciones Ionizantes
Posee las mismas caractersticas que las anteriores, con la diferencia que tienen la capacidad de ionizar,
provocando dao en el material gentico.
La radiacin ionizante es utilizada para una variedad de procedimientos diagnsticos y de tratamiento
en el rea hospitalaria y como instrumento de anlisis e indicador en el rea industrial principalmente.
Riesgo Radiolgico
Caractersticas

Es imperceptible para el trabajador

Es acumulativo en el organismo

No posee umbral (Efectos estocsticos)

Es cancergeno

Trasciende al personal expuesto (Es hereditario)

Efectos Estocsticos: son aquellos cuya probabilidad de presentacin est en funcin de la dosis
recibida; en esos casos se supone que la dosis carece de umbral.

Los efectos genticos y carcinognicos son estocsticos.

Poder de penetracin de las radiaciones ionizantes

Efectos sobre la salud

Efectos crnicos

Efectos hereditarios.

Cncer.

Disminucin de la fertilidad.

Abortos espontneos.

Efectos agudos

Nuseas, vmitos, hemorragias, diarrea, alteraciones sanguneas, quemaduras de piel,

muerte.

Alteraciones al sistema cardiovascular, nervioso, urinario, etc.

Riesgos Fsicos: Radiaciones Ionizantes

Mtodos de Control

Tiempo: directamente proporcional.

Distancia: inversamente proporcional.

Blindaje: en caso que los otros dos sean insuficientes, es necesario colocar material para evitar
accin radiactiva entre la fuente emisora y el trabajador.

Control y proteccin

Limitar el tiempo de exposicin.

Aumentar la distancia al foco de emisin.

Utilizar pantallas y blindajes (medida complementaria a la proteccin individual).

Utilizar Proteccin individual en caso de exposicin directa de la radiacin (delantales, guantes

y gafas especiales de plomo). Los cuales se deben verificar anualmente si el revestimiento de
plomo est libre de fisuras.

Utilizar dosmetros.

Formacin del personal.

Iluminacin
LUZ VISIBLE

Luz continua

Es aquella que consta de toda la radiacin electromagntica visible.

Luz discontinua

Es aquella que consta slo de algunas ondas de radiacin electromagntica visible.

Efectos sobre la salud

Fatiga visual Accidentes

Molestias oculares

Trastornos visuales

Trastornos extraoculares

Fatiga mental o psicolgica

Trastornos neurovegetativos

Perturbaciones psquicas

Trastornos del sueo

Irritacin y enrojecimiento de los ojos.

Vista nublada o desdoblada.
Lacrimacin excesiva.
Parpadeo.
Pesadez.
Cansancio al leer.

Vigilancia ambiental

Iluminacin local
Iluminacin general
Relacin Iluminacin local/general
Luminancia
Relacin de luminancia tarea/fondo

Control ambiental

Control general

Aumentar la iluminacin deficiente

Reducir la iluminacin excesiva

Pintar paredes con colores claros y opacos

Control de encandilamiento

Reducir la brillantez de la fuente de luz

Reducir el rea de brillantez

Aumentar el entre la fuente y la lnea de visin

Calor Sensacin que experimenta el cuerpo cuando su temperatura es Inferior a la del medio
transmisor
Efectos:

Calambres
Fatiga
Desmayos
Estrs
Deshidratacin
Aceleracin del pulso
Agotamiento

Medidas Preventivas

Controlar los focos radiantes (apantallamiento).

Limitar carga fsica de trabajo.

Realizar aclimatacin correcta y establecer periodos de descanso en recintos aclimatizados.

Asegurar la ventilacin y renovacin del aire.

Aislar los procesos, equipos o piezas calientes.

Eliminar aire caliente (extraccin localizada).

Beber bastante lquidos (no alcohlicos).

Realizar programas de formacin al personal de reconocimiento y primeros auxilios por

sobrecarga trmica.

Realizar reconocimientos mdicos.

Mantener la piel limpia para facilitar la transpiracin, y usar ropa especial de proteccin contra
calor.

Toxicologa
Mundo qumico

5.000.000 de sustancias qumicas naturales y sintticas

60.000 de uso cotidiano

1000 nuevas aparecen en el mercado por ao

Miles de nombres comerciales cambian cada ao

Formulaciones y presentaciones en constante renovacin

Qu consideramos contaminante qumico?

toda materia inerte, natural o sinttica, que durante su fabricacin, manejo, transporte,
almacenamiento o uso puede incorporarse al ambiente en forma de polvo, humo, gas o vapor, y
provocar efectos negativos en la salud del trabajador.

Toxicologa Industrial

rea de la Toxicologa que estudia las sustancias qumicas utilizadas en la industria.

Identifica, cuantifica, evala los riesgos para la salud de los trabajadores, con el objetivo de
prevenir danos a la salud de los trabajadores.

Cmo clasificamos a las sustancias qumicas?

Segn sus forma fsicas.

Segn su toxicidad.

Segn su sitio de lesin.

Segn el tipo de efecto en el ser humano.

Clasificacin segn la forma fsica

Clsica : GAS- VAPOR- LIQUIDO- SLIDO

Naturaleza y origen de los aerosoles :

polvo: partculas slidas ( respirable/ no respirable)
niebla /neblina: gotas formadas por condensaciones gases o dispersin de lquidos
humo : partculas resultantes de combustin incompleta o sublimacin con oxidacin (holln,
humos metlicos)

Clasificacin segn el tipo de efecto sobre el organismo.

Clasificacin segn tipo de efecto en el cuerpo Humano.

Cncer ocupacional

Una gran proporcin de carcingenos conocidos se encuentran en ambientes de trabajo.

En principio, las exposiciones ocupacionales pueden ser controladas, minimizadas o

eliminadas.

En trminos de salud pblica, los carcingenos ocupacionales son muy importantes por el
potencial de prevencin.

La prevencin debe tender a la disminucin o eliminacin de los riesgos.

Agencia Internacional de Investigacin del Cncer IARC

Clasifica las sustancias en 4 grupos:.
Grupo 1 : Procesos industriales, compuestos qumicos o grupos de los mismos que son cancergenos
para el hombre.

Grupo 2 : Este grupo se subdivide en dos:

2A probablemente cancergenos
2B posiblemente cancergenos

Grupo 3: Productos que no pueden clasificarse como cancergenos para el hombre.

Grupo 4: Probablemente no cancergenos para los humanos.

Convenio 139 de OIT sobre cncer ocupacional :

Establece principios fundamentales para la prevencin y control del cncer ocupacional.

Plantea estrategias de prevencin primaria (por ej. sustitucin de las sustancias cancergenas
por sustancias no cancergenas o menos peligrosas).

Establece la necesidad de elaborar una lista de cancergenos prohibidos y controlados por

parte del Estado.

Prioriza el establecimiento de un sistema nacional de registro de canceres ocupacionales.

Establece la necesidad de la vigilancia de la salud en las empresas.

Medidas de prevencin y de proteccin.

Acceso a la informacin y formacin de los trabajadores para que conozcan los riesgos a los
que estn expuestos.

Esto complementado con los convenios 155 y 161.

Tumores que han sido asociados ms frecuentemente con un origen ocupacional (mayoritariamente
industrial):

Pulmn

Leucemia

Vejiga

Linfomas

Cavidad nasal

Hgado (angiosarcoma)

Mesotelioma

Canceres de piel

Agentes clasificados por la IARC

Grupo 1 Carcinogenico en humanos 108 agentes
Grupo 2A Probablemente carcinognico en humanos -----

64

Group 2B Possiblemente carcinognico en humanos ----- 271

Group 3 No clasificable como carcinognico en humanos ----- 508
Group 4Probablemente no carcinognico para los humanos ---- 1

Cancergenos del Grupo 1

Ejemplos:

Asbestos

Arsnico

Benceno

Cadmio

Cromo IV

Nquel

Oxido de Etileno

Virus Hepatitis B (infeccin crnica)

Virus Hepatitis C (infeccin crnica)

Radiaciones Ionizantes

Radiaciones Solares
Slice cristalina

Polvo de madera
Formaldehido
Cloruro de vinilo

Segn sitio de lesin.

Hepatotxicos.

Nefrotxicos.

Neumotxicos.

Neurotxicos.

Mielotxicos.

Cmo pueden ingresar al organismo?

Por las siguientes vas:
Respiratoria
Drmica
Digestiva
Parenteral
Es importante aclarar que las sustancias pueden causar dao slo por contacto.
Va respiratoria
La nariz es nuestra primera puerta de entrada y defensa en el tracto respiratorio.
A travs de los bellos de la nariz se captan las partculas de polvos evitando su entrada al pulmn.
Depende del tamao de la partcula ya que las ms pequeas llegan a los alvolos (partculas
respirables)

Los gases y vapores que alcanzan el alvolo tambin entrarn a la sangre.

Algunas partculas que alcanzan el alvolo se acumulan y con el tiempo daan el pulmn.

Como se pueden identificar los agentes:

En el Proceso y Puesto de Trabajo es necesario reconocer las

Materias primas

Productos intermedios del proceso o productos secundarios

Etiqueta

Fichas de Seguridad Qumica

Exposicin
Concentracin, cantidad o intensidad de un agente que alcanza la poblacin, o al organismo,
Para caracterizar la exposicin se necesita conocer:

RIESGO # PELIGRO

RIESGO: es la probabilidad de que ocurra un dao a la salud del trabajador.

PELIGRO: Trmino general para cualquier cosa que tenga la capacidad o potencial de causar
dao.
El peligro asociado con una sustancia potencialmente txica depende de: su toxicidad y del
potencial de exposicin a la misma.

Peligrosidad (hazard):

conjunto de propiedades de un contaminante o proceso que lo involucra en su produccin, uso o

disposicin final, que lo hace capaz de afectar al organismo y/o al ambiente.

Propiedad intrnseca

Factores que influyen en el riesgo

Toxicidad de las Sustancias qumicas

Contaminantes presentes en el ambiente
Concentracin de las sustancias en el aire
Proceso de trabajo, forma de uso
Medidas de proteccin individual y colectivas
Caractersticas de la exposicin

Antecedentes personales (mayor vulnerabilidad)

Algunos principios bsicos:

la dosis hace al veneno
Puede producirse hipersensibilidad
Predomina la exposicin respiratoria y cutnea.
Es habitual la exposicin a mltiples sustancias qumicas y otros factores de riesgo.
Posibilidad de efectos aditivos o sinrgicos.
Toxicologa Industrial
Evaluacin de la exposicin y de sus efectos

La monitorizacin Ambiental

Cuantificacin de los contaminantes en el medio ambiente: AIRE, agua, suelo, alimentos.

La monitorizacin biolgica, anlisis de parmetros adecuados en medios biolgicos

- monitorizacin biolgica de exposicin
- monitorizacin biolgica de efectos

Estudia los riesgos y daos causados por los contaminantes qumicos presentes en el lugar de
trabajo, sus interacciones y medidas de control.

Integra conocimientos: qumica, toxico cintica, toxico dinamia, clnica, epidemiologia,

investigacin, laboratorio, higiene, salud ocupacional

Va drmica, factores que influyen en la absorcin del contaminante

Hidro y liposubilidad de la sustancia qumica

Estado de la piel
Zona de la piel
Temperatura ambiental
Forma de uso
Proteccin e higiene personal

Va respiratoria, factores que influyen en la absorcin del contaminante:

Tamao de las partculas

Facilidad de pasar a la sangre en los alveolos pulmonares (absorcin)
Concentracin ambiental
Tiempo de exposicin
Proteccin personal y colectiva

Efecto Agudo o Crnico

Agudo : es el que ocurre por una exposicin de corta duracin a dosis elevadas

Ejemplos:

cefaleas y mareos por vapores de solventes

inflamacin de la piel por contacto con irritante

Crnico: es el que ocurre por la exposicin repetida, prolongada a dosis mas bajas pero aun
peligrosas

Efectos a largo plazo

Cancergenos

Mutagnicos

Genotxicos

Dano Reproductivo

Criterios diagnsticos:

Exposicin y circunstancias
Sustancias qumicas, potenciales efectos
Clnica relacionada
Cronologa: exposicin---- inicio de los sntomas
Paraclnica (especfica e inespecfica)
Control clnico y para clnico (indicadores biolgicos)
Antecedentes laborales
Otros trabajadores afectados

Toxicologa Industrial
Herramientas fundamentales:
Caracterizacin de la exposicin
Caracterizacin de los efectos biolgicos relacionados con la exposicin
Cuantificacin de la Relacin dosis efecto
Medidas preventivas para el control del riesgo:
Sustitucin por sustancias de menor toxicidad
Diseo de procedimientos de trabajo que minimicen la emisin y el contacto con las SQ
Medidas de ingeniera, sistemas de ventilacin (eliminacin, dilucin)
Informacin, entrenamiento, capacitacin.
Disponibilidad de equipos de proteccin individual adecuados al riesgo.
Vigilancia de la salud
Vigilancia de la salud

Clnica

Control biolgico

Informacin para orientar acciones de correccin

Indicador Biolgico (IB)

Un parmetro apropiado en un medio biolgico del trabajador, que se mide en un momento

determinado, y est asociado, con la exposicin global, es decir, por todas las vas de entrada, a
un agente qumico.

Monitoreo Biolgico

BIOMARCADOR: Medida de la interaccin entre el sistema biolgico y un agente del

ambiente

ndice biolgico de exposicin

ndice biolgico de efecto

Integra todas las vas de entrada de los contaminantes: respiratoria, digestiva y cutnea.

Criterios de valoracin, ambiental y biolgico, no son excluyentes sino complementarios.

La implementacin del monitoreo biolgico se realiza en el contexto de las estrategias de

vigilancia a la salud de los trabajadores, formando parte de la evaluacin medico laboral y
evaluacin ambiental

Indicadores de exposicin

Indicadores biolgicos, ya sea la misma sustancia qumica sin biotransformarse o sus

metabolitos, para evaluar el riesgo de dao para la salud de los trabajadores, a partir de la
medicin, principalmente, en la sangre o en la orina, de la dosis interna y relacionarla con los
Valores Normales o establecidos, que constituyen los valores de referencia.

Indicadores de efecto:

Bioqumico, una alteracin de parmetros bioqumicos (como la actividad enzimtica)

Fisiolgico ,variaciones fisiolgicas inducidas por un txico (generalmente del sistema

nervioso o respiratorio).

En cuanto a la toma de la muestra :

Se deber seguir mtodos estndares a fin de evitar errores en la interpretacin.

La toma depender de la toxicocintica del qumico en estudio.(si la vida media es corta

el tiempo de recoleccin es crtico)

El Monitoreo Biolgico, aspectos ticos, legales y cientficos

Las pruebas biolgicas deben seleccionarse en funcin de proteger la salud del trabajador

Preferentemente no invasivas y sin riesgos para el trabajador

Debe existir consentimiento

estrictas

Derecho al conocimiento

informado, cumpliendo las normas profesionales en forma

PRINCIPIOS BIOETICOS
Consideraciones generales derivadas del cdigo de tica para
profesionales de la salud ocupacional relacionadas con el monitoreo biolgico
Monitoreo biolgico

Ordenanza 145, MSP Fija periodicidad, valor de referencia, momento de la toma.

Ley 16.074.Artculo 43-Sern obligatorios los exmenes preventivos de acuerdo al riesgo

laboral: los pre-ocupacionales clnicos y paraclnicos especficos, los peridicos para los ya
ingresados al trabajo, as como cualesquiera otro que determine el Poder Ejecutivo por va de
reglamentacin de las leyes sobre prevencin de enfermedades profesionales.

Decreto 406/88 Titulo IV-cap.I, art.3.controles mdicos de acuerdo a las normas establecidas
por la autoridad competente

Introduccin al SUBSISTEMA DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL con

enfoque de procesos y su Estrategia Institucional de Implantacin.
NUESTRO OBJETIVO:

SER FACILITADORES EN LA IMPLANTACION DEL NIVEL 1 DEL SAA

(CREANDO CONCIENCIA)
REFORZAR LA CAPACITACION DEL SUBSISTEMA DE ADMINISTRACION
AMBIENTAL .
IMPLANTACION DE MANERA OPERATIVA LOS TRES PRIMEROS ELEMENTOS DEL
SAA (MATRIZ DE ASPECTOS AMBIENTALES Y LLENADO DE FORMATOS)
REFORZAR LOS PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS IDENTIFICANDO SUS ASPECTOS
E IMPACTOS AMBIENTALES Y SUS CONTROLES DE OPERACIN DE TODAS LAS
ACTIVIDADES
REVISION DEL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS PLANTEADO.

Sistema de Administracin PEMEX-SSPA: Es un conjunto de elementos interrelacionados e

interdependientes entre s, que toma las 12 Mejores Practicas Internacionales como base del Sistema y
organiza los Elementos restantes en tres Subsistemas que atienden la seguridad de los procesos, la salud
en el trabajo y la proteccin ambiental, el cual incluye y define, las actividades de planificacin, las
responsabilidades, las prcticas, los procedimientos, y los recursos necesarios para dar cumplimiento a
la poltica, los principios y los objetivos de Petrleos Mexicanos en la materia y est alineado y
enfocado en el proceso homologado definido para el mismo fin.

La razn de esta estructura sistmica es dar un orden lgico y secuenciado a los Elementos de cada
Subsistema, de manera que permita lograr los resultados esperados del Sistema de una forma ms
eficiente.

Subsistema de Administracin de Salud en el Trabajo (SAST)

Subsistema de Administracin de la Seguridad de los Procesos (SASP)
Subsistema de Administracin Ambiental (SAA)

Implantar sistema ASP: Es necesario identificar las brechas entre el estado actual de la organizacin y
el deseado en ASP.
Se enfoca en tres recursos:

Personal.
Instalaciones.
Tecnologa.

La parte del Sistema de Administracin PEMEX-SSPA que incluye la estructura organizacional,

actividades de planeacin, responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y recursos para
desarrollar, implantar, lograr, revisar y mantener la poltica en materia ambiental.
Identificar los aspectos ambientales y controlar el impacto ambiental significativo de cada una de
sus actividades, productos y servicios.
El mejoramiento continuo de su desempeo ambiental.
La aplicacin de un enfoque sistemtico en la fijacin de sus objetivos y metas ambientales, para
garantizar su cumplimiento, y para demostrar que se han logrado.

MEDIO AMBIENTE: Entorno en el cual una organizacin opera, incluyendo aire, agua, tierra,
recursos naturales, flora, fauna, seres humanos y sus interrelaciones.
ASPECTO AMBIENTAL (Causa): Elemento de las actividades, productos y servicios de la
organizacin que puede interactuar con el medio ambiente.
IMPACTO AMBIENTAL (Efecto): Cualquier cambio al ambiente, ya sea adverso o benfico, que
resulte total o parcialmente de las actividades, productos o servicios de una organizacin.
Todas las actividades, productos, procesos y servicios de una organizacin generan impactos al
ambiente: El xito en la implantacin de un SAA se fundamenta en la mejor manera de identificar y
medir los aspectos e impactos ambientales.
Una serie continua y repetible de actividades relacionadas que a travs del uso de recursos convierte
una o ms entradas en una o ms salidas, creando valor para el Cliente.

Los aspectos ambientales del Centro de Trabajo se identifican considerando; los proyectos, actividades,
productos y servicios nuevos o modificados.
Adems se determinan aquellos aspectos que tienen o pueden tener impactos significativos sobre el
medio ambiente y se asegura que se tengan en cuenta en el establecimiento, implementacin y
mantenimiento del SAA.

Los requisitos legales ambientales y otros requisitos a los que la organizacin se suscribe relacionados
con sus aspectos ambientales, se identifican, acceden, explican y comunican a todos los empleados y
prestadores de servicios. El objetivo fundamental de esta accin es el de asegurar la operacin del
Centro de Trabajo dentro de marco legal en materia ambiental; que conozcan y tengan acceso a las
obligaciones legales relacionadas con las actividades, productos y servicios de las instalaciones.
Los objetivos y metas de proteccin ambiental se formulan en los diferentes niveles y funciones de la
organizacin sobre la base de la poltica ambiental, los aspectos ambientales significativos, los
requisitos legales y otros requisitos, la mejora continua del SAA y deben ser congruentes de un ao a
otro.
Con base en los objetivos y metas se elaboran los programas, los cuales incluyen tiempos, frecuencia,
responsables y recursos. Adems se definen los indicadores necesarios para evaluar el cumplimiento de
las metas y objetivos.
Elemento 4. Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad: El Equipo de Liderazgo asegura la
disponibilidad de recursos humanos, recursos financieros y tecnolgicos para establecer, implementar,
mantener y mejorar el SAA.
Elemento 5. Competencia, Formacin y Toma de Conciencia : Todos los trabajadores y contratistas
que realicen actividades que puedan causar impactos ambientales significativos deben ser competentes
tomando como base la formacin y experiencia, adems se identifican y se atienden las necesidades de
formacin del personal relacionadas con los aspectos ambientales y el SAA.
Elemento 6. Comunicacin Interna y Externa: La organizacin asegura la comunicacin entre los
diversos niveles y funciones de la misma en relacin con sus aspectos ambientales y su SAA; adems
define y documenta el alcance de la comunicacin del SAA a partes interesadas. Recibe, documenta y
responde a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas.
Elemento 7. Control de Documentos y Registros: Los documentos que integran el SAA se controlan
conforme a procedimientos que incluyen su emisin, identificacin, cambios y manejo de obsoletos,
disponibilidad en las reas de trabajo as como el control de documentos de origen externo.
Elemento 8. Control Operacional Ambiental: Conjunto de acciones que permitan asegurar que las
operaciones y actividades asociadas a los aspectos ambientales significativos se realizan bajo
condiciones especficas, para mantener un control orientado a la prevencin y reduccin de la
contaminacin.
Elemento 9. Plan de Respuesta a Emergencias: El Centro de Trabajo identifica las situaciones
potenciales de emergencia y accidentes potenciales que pueden tener impactos en el medio ambiente y
en su Plan de Respuesta a Emergencias establece las acciones de respuesta ante estas situaciones, la
prevencin o mitigacin de los impactos ambientales adversos asociados, los recursos humanos,
materiales y equipos para responder ante estas situaciones.
Elemento 10. Seguimiento y Medicin de las Operaciones: El Centro de Trabajo debe dar
seguimiento y medir de forma regular las caractersticas fundamentales de sus operaciones que tienen o
pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente, considerando la informacin del
desempeo, los controles operacionales aplicables y la conformidad con los objetivos y metas
ambientales.

Elemento 11. Evaluacin del Cumplimiento Legal: Los requisitos legales ambientales y otros
requisitos que la organizacin adopte, se evalan peridicamente para determinar si se cumple con
ellos, manteniendo los registros correspondientes.
Elemento 12. No conformidad, Accin Correctiva y Accin Preventiva: El Centro de Trabajo debe
identificar y corregir las no conformidades reales y emprender acciones para mitigar sus impactos
ambientales, as como prevenir las no conformidades potenciales. Los incidentes ambientales son
considerados como una no conformidad dentro del sistema.
Elemento 13. Auditorias Ambientales: La auditora es un proceso sistemtico, independiente y
documentado para obtener evidencias y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el
grado en que se cumplen los estndares y requisitos establecidos. La auditora debe revelar las
fortalezas y debilidades de los procesos y sistemas SSPA e identificar hallazgos relacionados con el
cumplimiento de los requisitos y aportar informacin confiable que sirva de base para la mejora y para
la eliminacin efectiva de las causas raz de las no conformidades.
Elemento 14. Mejores Prcticas Ambientales: Las buenas prcticas en materia ambiental derivadas
de los anlisis causa raz, de las recomendaciones de auditoras, de la investigacin de nuevas
tecnologas y de las experiencias propias, en los procesos de diseo, construccin, operacin,
mantenimiento y en su caso desmantelamiento, son identificadas, seleccionadas, difundidas e
implantadas por el Centro de Trabajo para apoyar al proceso de mejora continua del sistema.
Elemento 15. Revisin por la Direccin: La Mxima Autoridad del Centro de Trabajo revisa el SAA,
a intervalos planificados, para asegurarse de su funcionamiento, adecuacin, eficacia y efectividad
contina.

PASOS DE APLICACIN DEL SUBSISTEMA DE ADMINISTRACION AMBIENTAL.

1.- CAPACITAR AL PERSONAL (CONOCER EL SAA Y CREAR CONCIENCIA AMBIENTAL)
2.- IDENTIFICACION DE ACTIVIDADES QUE SE REALIZAN EN EL CENTRO DE PROCESO
PARA DETECTAR LOS ASPECTOS AMBIENTALES QUE SE GENERAN EN CADA UNA DE
ELLAS (USO DE PROCEDIMIENTOS DE CADA CENTRO DE TRABAJO) RESPONSABLE
LINEA DE MANDO OPERATIVA.
3.- Identificacin y jerarquizacin de aspectos e impactos ambientales por instalacin.(Formatos SAAF-006 Y SAA-F-007).
4.-Definir o determinar los requisitos legales y otro requisitos (formato SAA-F-008) aplicables a los
aspectos e impactos ambientales significativos determinados en el formato SAA-F-007.
5.- Del resultado de priorizar los aspectos ambientales establecer un objetivo ambiental para cada uno
de ellos, as como definir una meta ambiental para cumplir cada uno de los objetivos ambientales
establecidos y determinar los recursos financiero, tecnolgicos y humanos necesarios para poder
cumplir las acciones del programa ambiental. (formato SAA-F-009 y SAA-F-010).
6.- Dar seguimiento al cumplimiento del SAA.