14 REMDIOS CONSTITUCIONAIS

a) Habeas corpus
b) Habeas data
c) Mandado de Injuno
d) Ao Popular
e) Mandado de Segurana
f) Mandado de Segurana coletivo.
14.1 HABEAS CORPUS
a)ORIGEM:

Magna Carta de 1215 Inglaterra.

No Brasil: Cdigo de Processo Criminal de 1832 e CF 1891 (HC tutelava quaisquer
direitos, porque no tinha MS Teoria Brasileira do HC)
HC no esteve em 1824
Nas demais CF depois de 1891 o HC esteve em todas (1934, 1937, 1946, 1967 e 1988) e nestas era s
liberdade de locomoo.
Em 1968 com o AI5 no cabia nos crimes contra segurana nacional.
b) DIREITO TUTELADO: Liberdade de locomoo (ir, vir e permanecer) ou liberdade ambulatrial.
c) TIPOS:
1 - Preventivo: Existe uma ameaa real de constrangimento.
Ex. Testemunha vai depor em CPI e impetra HC preventivo, para que seja reconhecido o direito de
permanecer calado sem ser preso.
2 - Repressivo ou Liberatrio:
J existe o ato constrangedor. No necessrio estar preso, mas que tenha a ordem de priso.

Qualquer pessoa pode impetrar HC em favor de qualquer pessoa.

D) IMPETRANTE
- no precisa ser advogado
- no precisa de procurao
- pode ser Pessoa Jurdica
- pode ser impetrado em favor de direito prprio ou alheio.
- Impetrar em nome prprio direito alheio
- Pode ser brasileiro ou estrangeiro
- Tem que ser em lngua portuguesa
- Pode ser impetrado por analfabeto 654 do CPP
- No se admite apcrifo, annimo.
- HC contra vontade do paciente. Segundo o STF no ser julgado o HC contra a vontade do paciente.
E) PACIENTE
- Segundo STF o paciente deve ser pessoa fsica.
- Segundo STF pessoa jurdica no pode ser impetrante-paciente.
- No cabe HC em favor de animais.
PUNIO DISCIPLINAR
Segundo Art. 142 2 da CF no cabe HC contra punio disciplinar do militar.
Porque as foras armas tem como bases a hierarquia e a disciplina.
Segundo STF e STM possvel HC para discutir a legalidade da punio e no o mrito.
Ex.
1) Autoridade incompetente para ordenar a priso.
2) Desrespeito ampla defesa.

JUSTIA DO TRABALHO e HC
De acordo com a EC 45/04 a Justia do Trabalho pode julgar HC.
Segundo o STF, isso no significa que a Justia do Trabalho julgar matria penal.

Segundo STF possvel HC contra deciso judicial que decreta a quebra de sigilo bancrio e fiscal durante
processo penal ou investigao criminal, pois h risco de priso.
Autoridade coatora:
a) Autoridade pblica
b) Particular admitido recentemente. Ex. Direitor de hospital que no libera paciente por no pagar a conta do
hospital.
OBS:

HC no pode ser usado contra punio disciplinar militar(Art. 142 2 CF)

Segundo STM e STF no cabe HC para discutir o mrito, mas sim contra a legalidade da medida. Ex.:
Autoridade incompetente.
Cabe contra quebra de sigilo bancrio ou fiscal pois pode haver risco de piso.
COMPETNCIA PARA JULGAMENTO
Depende da Autoridade coatora.
Turma recursal de Jecrim O STF deixando de aplicar a smula 690, entende que a competnci do TJ ou TRF.
POSSVEL LIMINAR EM HC?
Sim. Segundo o STF, no cabe HC contra deciso que nega liminar em outro HC, salvo em caso de extrema ilegalidade.
Smula 691 STF
POSSVEL EXTENSIVO EM HC?
O efeito extensivo dos recursos tambm se aplica ao HC. Art. 580 CPP.
Recurso provido a um dos co-rus atinge os demais.
HABEAS DATA (Art. 5, LXXII CF)
Lei 9507/97 Origem do Habeas Data foi inspirado dos EUA da freedom of information at e no direito portuguesa.
No Brasil surgiu na CF/88
FINALIDADE tem a funo de garantir o acesso informao sobre dados pessoais da pessoa do impetrante em
bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico.
OU corrigir estas informaes, se incorretas
OU (Lei 9507/97) Fazer anotaes nos dados pessoais quando estiverem corretos. (Ex. Nome est no SPC, HD para
fazer anotaes de uma explicao que estava acidentado e no pode pagar as contas);
Exceo: j se permitiu HD para pleitear acesso a dados do falecido.
- No direito informao direito de interesse pblico ou pessoal. - Mandado de Segurana
- Nem Direito de certido. - Mandado de Segurana
O direito do HD mais restrito.
Para se impetrar HD necessria a negativa ou a demora na via administrativa,para configura o interesse de agir.
Smula 2 do STJ
Art. 8 da Lei 9507/97
Prazos da demora
Acesso demora de 10 dias
Retificao demora de 15 dias
Anotao demora de 15 dias
Quem pode impetrar Habeas Data.
Pessoa fsica ou jurdica.
Brasileiro ou estrangeiro.
Precisa de advogado.

Contra quem se impetra.

Detentor da informao.
MANDADO DE INJUNO Art. 5, LXXI
No possui lei regulamentadora.
Segundo o STF, aplica-se analogicamente o rito do mandado de segurana.
Origem EUA writ of injunction ou direito portugus. Mas remdio prprio, s se inspirou.
Cabe quando a ausncia de norma regulamentadora inviabiliza a realizao de um direto constitucional.
Cabe contra normas de eficcia limitada de princpios institudos: Art. 7, XI, mas agora j existe lei; Art. 37, VII
Direito de Greve Art. 40 4 aposentadoria especial para alguns servidores.
QUEM PODE IMPETRAR?
Pode ser qualquer pessoa titular do direito constitucional
O STF admite Mandado de Injuno Coletivo. Analogia do MS coletivo e as mesmas pessoas:
Ex: Sindicato
Segundo o STF o municpio pode impetrar Mandado de Injuno.
EFEITOS DO MANDADO DE INJUNO:
a) posio antiga do STF posio no concretista. Aplicava-se o mesmo efeito da ADIn por omisso. (Apenas
comunicava o rgo omitente)
b) posio atual concretista O mandado de Injuno produzir efeitos concretos. STF j julgou de duas formas
Posio individual Aquela que beneficia a pessoa do impetrante
Posio geral - produz efeito alm das partes; Lei da greve;
AO POPULAR Art. 5, LXXIII
Lei 4717/65
Origem: direito romano. No Brasil surge em 1934
uma ao ajuizada por cidado (direitos polticos direito de votar)
Pode ajuizar com 16 anos. No precisa da assistncia dos pais.
S brasileiro pode impetrar, pois estrangeiros no votam. Salvo o portugus equiparado.
Pessoa jurdica no pode, pois no vota.
Cidado que tem domiclio em um local pode ajuizar ao popular em outro local.
Outros cidados podem figurar na ao popular como assistentes ou litisconsortes.
Se o autor da ao desistir outro cidado ou o MP poder dar prosseguimento.
FINALIDADE: Evitar ou reparar leso. patrimnio pblico, meio ambiente, moralidade administrativa e patrimnio
histrico e cultural.
Preventiva ou Repressiva
ao gratuita se no for comprovada m-f, a haver custas e sucumbncia.

MANDADO DE SEGURANA
Lei 12.016/09

Conceito: ao constitucional destinada a tutelar direito lquido e certo, no aparado por HC ou HD, contra ato de
autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de funo pblica
Origem

Mxico recurso de amparo.

No Brasil teve o mesmo desenvolvimento da ao popular

Direito lquido e certo no precisa de dilao probatria (j est provado)

residual s quando no caber HC ou HD.
Mandado de segurana pode ser usado no processo penal
Autoridade Coatora Autoridade pblica ou Pessoa jurdica na funo pblica (Instituio de Educao privada)
Impetrante Pessoa fsica ou jurdica; brasileiro ou estrangeiro.
possvel MS para tutelar direitos das minorias. Ex: MS 24831 STF, admitiu a criao da CPI com nmero inferior
de parlamentares.
Cabe MS impetrado por PARLAMENTAR para obstar o prosseguimento de projeto de lei inconstitucional. (Controle
preventivo realizado pelo Judicirio) MS 22800/DF
Prazo decadencial 120 dias do conhecimento do ato.

MANDADO DE SEGURANA COLETIVO (Art. 5, LXX, CF)

Lei 12.016/09
Diferenas:
Direito tutelado: Direitos coletivos (coletividade determinvel de pessoas, sendo o direito indivisvel)e individuais
homogneos (coletividade determinvel de pessoas, sendo o direito divisvel)
Legitimados:
a) Partido poltico com representao no Congresso Nacional
Em favor do seus integrantes ou direitos ligados finalidade partidria.
b) Organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h
pelo menos 1 ano.
Em favor de seus membros ou associados
MS coletivo no produzir litispendncia quanto s aes individuais.
Para aquele que impetrou MS individual, para se beneficiar do MS coletivo, dever desistir de sua ao no
prazo de trinta dias a contar do conhecimento da medida coletiva.

DIREITOS SOCIAIS
(2 DIMENSO)
O Estado tem o dever principal de agir.
Educao, sade, moradia, alimentao, trabalho etc. (Art. 6)
As normas definidoras dos direitos sociais no produzem todos os seus efeitos, so normas programticas.
STF O Estado obrigado a assegurar o mnimo existencial destes direitos sociais.
Ex. Medicamento e tratamento de pessoas acometidas de doenas graves.

Mas existe LIMITE: Reserva do possvel. No pode extrapolar oramento, por causa da Lei de Responsabilidade
Fiscal.
ADPF 45 STF
Resp 764.085
O nus de provar essa impossibilidade do Estado

DIREITOS INDIVIDUAIS DOS TRABALHADORES

Art. 7
DIREITOS COLETIVOS DOS TRABALHADORES
ART. 8 A 11 (sindicalizao e greve)

NACIONALIDADE
Vnculo jurdico e poltico de uma pessoa com o Estado.
direito fundamental (Art. 12 da CF e tratados internacionais de direitos humanos)
raro, mas pode ocorrer de pessoas sem ptria.
Povo conjunto de nacionais. No importam onde esto. Ex. Brasileiros, ainda que no estrangeiro.
Populao conjunto de pessoas de determinado lugar, independente da nacionalidade
Nao conjunto de pessoas ligadas por laos histricos, culturais e lingustico, ainda que nmades.
Nacionalidade primria ou originria Atravs do nascimento. Somente pode estar prevista na CF
Nacionalidade secundria ou adquirida Adquirida por um ato posterior de vontade. Pode estar prevista tanto na CF
como em lei infraconstitucional. (Estatuto do Estrangeiro). No pode atravs de MP, somente pode ser lei.
BRASILEIROS NATOS:
a) Os nascidos no territrio do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas.
(jus solis)
b) Os nascido no estrangeiro, de pai ou me brasileira que esteja a servio do Brasil. ( jus sanguinis + critrio
funcional). Ex: Misso diplomtica, embaixador, Administrao direita ou indireta.
c) Os nascidos no estrangeiro de pai ou me brasileira e l o filho for registrado em rgo oficial brasileira competente.
(jus sanguinis + registro). Consulado ou embaixada.
d) Os nascidos no estrangeiro e venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois
de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira. (jus sanguinis + residncia + opo)
A opo deve ser realizada na Justia Federal, Art. 109, X. S pode ser feita depois de atingida a
maioridade. Ato personalssimo, no se faz por procurao.

NATURALIZAO
Processo de Naturalizao Misto (Administrativo + Judicial)
Segundo o STF a naturalizao obtida com a entrega do certificado pelo Juiz Federal, antes disto estrangeiro.
1) TCITA OU GRANDE NATURALIZAO. No existe hoje, somente na CF 1891
Ocorrida em virtude com o fim da monarquia e da escravido. Neste poca o Brasil tinham tinha indivduos de todos os
pases, inclusive com os surtos migratrios. Desta forma na base da canetada todos que estivessem no Brasil eram
Brasileiros, desde que no quisessem e se manifestassem no prazo de seis meses.

2) EXPRESSA:

a) ORDINRIA: Art. 12, II, a seus requisitos esto previstos em leis infraconstitucionais Estatuto do Estrangeiro
Art. 112. Exigindo para indivduos oriundos de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano + idoneidade
moral
b) EXTRAORDINRIA OU QUINZENRIA: Art. 12, II, b O estrangeiro de qualquer nacionalidade poder
se naturalizar brasileiro desde que resida no Brasil por 15 anos ininterruptos sem condenao criminal.
DIFERENAS ENTRE BRASILEIROS NATOS E NATURALIZADOS.
1) CARGOS PRIVATIVOS DE BRASILEIROS NATOS
a) Presidente e Vice
b) Presidente da Cmara e aps o do Senado
c) Ministros do STF
d) Carreira Diplomtica
e) Oficiais das Foras Armadas
f) Ministro de Estado da Defesa
g) Brasileiros do Conselho da Repblica. (art 89 da CF)

PROPRIEDADE DE EMPRESAS JORNALSTICAS RADIODIFUSO (Art. 222, CF)

Nato: Sim
Naturalizado: somente depois de 10 anos a contar da naturalizao

TRATAMENTO DO PORTUGUS POR EQUIPARAO (Art. 12 1, CF)

O portugus com residncia permanente no Brasil pode requerer a equiparao, adquirindo todos os direitos de um
brasileiro naturalizado. Desde que haja reciprocidade por parte de Portugal.

PERDA DA NACIONALIDADE
1) AO PARA CANCELAMENTO DA NATURALIZAO.
a) S recai sobre brasileiros naturalizados
b) Justia Federal
c) ajuizada pelo MPF
d)prtica de atividade nociva ao interesse nacional
e) momento da perda sentena transitada em julgado
f) para readquirir s com ao rescisria, no possvel nova naturalizao.
2) Aquisio voluntria de outra nacionalidade
a) recai sobre brasileiros natos e naturalizados
b) momento da perda. Precisa de Decreto presidencial Lei 818/49, Segundo o decreto 3453/00, o presidente delegou
essa atribuio ao ministro da justia.
c) Pode readquirir a nacionalidade brasileira, conforme Lei 818/49, se a pessoa residir no Brasil, basta fazer
um requerimento ao Ministro da Justia, mas ser Nato ou Naturalizado: Assunto com duas posies. Ou
ser naturalizado ou ser o seu statos quo anterior.

DIREITOS POLTICOS

1 CONCEITO:
So os direitos destinados a realizar a SOBERANIA POPULAR (Art. 1, pargrafo nico)
2 - ESPCIE DE DEMOCRACIA:

DIRETA: O povo toma suas decises diretamente

INDIRETA: O povo toma suas decises por meio de representantes eleitos
SEMIDIRETA: uma democracia indireta, com hipteses de democracia direta (referendo,
plebiscito e iniciativa popular)

3 COMPARAO ENTRE PLEBISCITO E REFERENDO

PLEBISCITO

REFERNDO

O QUE

Consulta popular

Consulta popular

Quem convoca ou autoriza

Convocado pelo Congresso Nacional

(49, X)

Autorizado pelo Congresso Nacional

(49, X)

Instrumento

Decreto-legislativo

Decreto-legislativo

Quorum

Mnimo de 1/3 dos parlamentares

Mnimo de 1/3 dos parlamentares

Momento da consulta

Antes de lei ou ato administrativo

Aps

a edio de lei
ato administrativo

ou

4 INICIATIVA POPULAR
FEDERAL
1% do eleitorado nacional
pelo menos 5 Estados
pelo menos 0,3% dos eleitores desses Estados
OBS: Preenchido os requisitos ser encaminhada para a Cmara dos Deputados;
OBS2: Prevalece o entendimento de que no serve para Emenda Constitucional;
OBS3: O Congresso Nacional no tem prazo para votar este Projeto de Lei;
OBS4: Este projeto s pode versar sobre um tema por vez.
OBS5: O Congresso no pode rejeitar o projeto por vcios formais, mas pode rejeitar pela matria.
ESTADUAL
A CF silente desta forma ser a Constituio Estadual quem dir.
MUNICIPAL
5% do eleitorado do municpio

5 DIREITO DE SUFRGIO
CONCEITO: o direito de votar (alistabilidade o capacidade eleitoral ativa) e de ser votado (elegibilidade ou
capacidade eleitoral passiva)
5.1 ALISTABILIDADE ou CAPACIDADE ELEITORAL ATIVA

VOTO OBRIGATRIO: + 18 e - 70 anos

VOTO FACULTATIVO:
a) + 16 e - 18 anos
b) + 70 ANOS
c) analfabeto

VOTO PROIBIDO:
a) estrangeiros (exceo do portugus equiparado)
b) 16 anos
c) militares conscritos (servio militar obrigatrio)

CARACTERSTICAS DO VOTO:
(QUE SO CLUSULAS PTREAS)
DIRETO: SEM INTERMEDIRIO (o povo escolhe diretamente seu representante), existe a

possibilidade de voto indireto no caso de Presidente e seu vice deixam o cargo nos dois
ltimos anos do mandato eletivo, teremos eleies indiretas no prazo de 30 dias.

SECRETO: sigiloso

UNIVERSAL: Todos tm o direito de votar

PERIDICO:

(QUE NO SO CLUSULAS PTREAS)

IGUALDADE: Todo voto tem o mesmo peso

LIBERDADE: Pode votar em qualquer candidato, em branco ou nulo, o que obrigatrio

o comparecimento

5.2 CONDIES DE ELEGIBILIDADE

Nacionalidade brasileira (exceo do portugus equiparado)

Alistamento eleitoral

Filiao partidria (Exceo do militar)

Gozo dos direitos polticos

Domiclio eleitoral na circunscrio a que concorre

Idade mnima definida para o cargo

35 anos Presidente, Vice e Senador
30 anos Governador e Vice
21 anos Prefeito e Vice, deputados e Juiz de Paz
18 anos - Vereador
MOMENTO DA AFERIO DAS CONDIES DE ELEGIBILIDADE
REGRA: no momento do registro da candidatura
EXCEO: Somente para a idade mnima na data da posse

5.3 INELEGIBILIDADE
a incapacidade para ser votado
ABSOLUTA: serve para todos os cargos
a) Estrangeiros
b) militar conscrito
c) Analfabeto
RELATIVA:
PAARA REELEIO: (14, 5)
Chefe do poder executivo s pode ser reeleger uma vez consecutiva;
Para que haja reeleio no necessrio a desincompatibilizao
No poder legislativo no h limites de reeleio;
PARA OUTROS CARGOS (14 6)
Chefe do poder executivo para se candidatar a outros cargos deve renunciar ao atual
mandato 6 meses antes da eleio. Ex. (Prefeito para Governador, Governador para
Senador)
No poder legislativo no se aplica essa inelegibilidade.
PELO PARENTESCO (14, 7)
Alguns parentes do CHEFE DO PODER EXECUTIVO no podem se candidatar

dentro da respectiva circunscrio,

cnjuge e companheiro (inclusive homoafetiva)

Smula vinculante 18 a separao do casal durante o mandato no afasta

a inelegibilidade

parentes at segundo grau s poder se for em eleio simultnea. (Ex.

Candidato a prefeito e vereador, so eleitos na mesma eleio)
EXCEO Se o parente j ocupava cargo pblico eletivo, poder se
candidatar a reeleio. (Ex. Indivduo j vereador e a sua esposa eleita
prefeita, neste caso o vereador poder se candidatar reeleio)

DO MILITAR
O conscrito no pode ser eleito, os demais sim.

MILITAR COM MENOS DE 10 ANOS DE ATIVIDADE deve deixar a

atividade militar (no vantajoso)
MILITAR COM MAIS DE 10 ANOS DE ATIVIDADE ficar agregado

(afastado temporariamente), se eleito passa para a inatividade.

O militar no pode ter filiao partidria quando ativo (Art. 142 3) O

registro da candidatura poder ser feito sem alistamento eleitoral que s
ocorrer se o militar for eleito.
POR LEI COMPLEMETAR (Art. 14 9)
Outras inelegibilidades podero ser criadas por Lei Complementar. (Ex. Lei
da Ficha Limpa)
6 AO DE IMPUGNAO DO MANDADO ELETIVO (Art. 14 10 e 11)
REQUISITOS:
Prazo de 15 dias a contar da diplomao
Segredo de justia
Provas de abuso de poder econmico, corrupo ou fraude
O autor da ao responde ser a ao for temerria ou por m-f.
7 PERDA E SUSPENSO DOS DIREITOS POLTICAS (Art 15)

PERDA prazo indeterminado

a) Ao para cancelamento da naturalizao
tramita na justia federal
perde com sentena transitada em julgado
deixa de ser brasilero
b) Aquisio voluntria de outra nacionalidade
momento da perda decreto presidencial (mas que ser assinado por ministro da justia)
c) Escusa de conscincia (Art. 5, VIII) ALGUNS DOUTRINADORES ACHAM QUE
SUSPENSO
Diante de obrigao a todos imposta pode alegar escusa de conscincia, mas dever cumprir
servios alternativos. Se no cumprir ficar por prazo indeterminado de exercer seus direitos
polticos, ou seja, no tem prazo determinado, s retornar os direitos quando cumprir e se
cumprir, por isso a maioria acha que perda no suspenso.
SUSPENSO prazo determinado
a) Sentena condenatria penal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos.
(No tem nada haver com a priso, mas sim com efeitos da sentena, como no caso do condenado em
regime aberto, ou o preso que ainda no foi condenado, mas aguarda julgamento, este tambm pode
votar)
b) Condenao por improbidade administrativa e conforme o tipo de improbidade existe um prazo
estipulado.
c) Incapacidade civil absoluta CONTROVERSO, ALGUNS ENTENDEM QUE PERDA,
PORQUE O PRAZO INDETERMINADO.

COMO READQUIRIR OS DIREITOS POLTICOS

PERDA / SUSPENSO

REAQUISIO

Cancelamento da naturalizao

Ao rescisria

Aquisio voluntria de outra nacionalidade

Decreto do ministro

Escusa de conscincia

Cumprir a prestao alternativa

Condenao criminal

Terminar os efeitos da condenao

Improbidade

Terminar o prazo previsto em lei

Incapacidade civil absoluta

Quando readquirir a capacidade

8 PRINCPIO DA ANTERIORIDADE ELEITORAL (ANUALIDADE ELEITORAL) Art. 16

CONCEITO: A nova lei que altera o processo eleitoral entrar em vigor imediatamente, mas s poder ser
aplicada s eleies que ocorrerem um ano depois.
CASO DA LEI FICHA LIMPA por alterar o processo eleitoral no poderia ser aplicada no mesmo ano.
um direito individual do eleitor CLUSULA PTREA