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ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS DEL JUICIO DE AMPARO.

Antecedentes Internacionales Y Nacionales Del Juicio De Amparo


1.1 La existencia del juicio de amparo o de instituciones jurdicas anlogas en la legislacin
de otros pases.
Roma. Medio de defensa poltico esgrimido por los tribunos de la plebe en contra de actos
o resoluciones de los cnsules, magistrados e, incluso del senado, tan solo para suspender o
paralizar sus efectos o ejecucin, sin que por ello se protegiera estatuto legal de gobernado
alguno.
Roma Pretoriana. Institucin jurdica interdicto de homine libero exhibendo. Tena una
esencia de accin civil dada entre particulares, en contra del aseguramiento material de una
persona (hombre libre) por otra (actor), para que aquel fuere exhibido ante el pretor y para que
este dispusiera de su libertad.
Espaa. CONSTITUCION ESPAOLA DE 1931, articulo 121, inciso b), creacin de un
tribunal de Garantas Constitucionales y el establecimiento de su competencia para conocer del
recurso de amparo de garantas individuales.
Inglaterra. Instituyeron un procedimiento que verificara el cumplimiento de la legalidad de
los actos del poder publico, la Petition of rights.. Procedimiento writ of habeas corpus, se instituye
como una garanta constitucional de proteccin especifica y concreta de la libertad personal.
Estados Unidos. Import esta institucin jurdica como una tradicin inglesa de las
colonias asentadas en Amrica, que luego de su independencia, se consagr en la Constitucin
federal y en las constituciones locales de los Estados integrantes, con un diseo muy similar al
ingls.
Brasil. Se instituye a nivel constitucional tanto el habeas corpus como el mandato de
seguridad: el primero, para la tutela de la libertad de locomocin de los gobernados, que se
pretenda limitar por un actuar ilegal o por un abuso de poder; el segundo, para la proteccin de
un derecho determinado y cierto, no amparado por el habeas corpus o el habeas data, cuando el
responsable por la ilegalidad o abuso de poder fuese una autoridad o un agente de persona
jurdica en ejercicio de atribuciones del poder publico.
Venezuela. La constitucin de la Republica de Venezuela de 1961 estableci un derecho
publico subjetivo del amparo como una garanta a favor de los gobernados, al prescribir en su
articulo 49 que los tribunales ampararn a todo habitante de la Republica en el goce y ejercicio de
los derechos y garantas que la Constitucin establece.
Panama. Constitucin de la Republica de Panam, slo prev el recurso del habeas
corpus y el amparo de garantas constitucionales. El primero, reservado para impugnar las
detenciones provisionales; el segundo, para todos los actos del poder publico que vulneren los
derechos y garantas que esta constitucin consagra a favor de los gobernados.

1.2 El Juicio De Amparo En Mxico.

Epoca Colonial.
Recurso de Apelacion, Ante las Audiencias, En contra de los actos del Virrey, a
efecto de que se delimitara la competencia de ste en el caso concreto, sin que con ello se
irrogara tutela o proteccin a derecho alguno del pretensor.
Recurso de Fuerza o Agravio. Tuvo como efecto regresar las cosas al estado que
guardaban, con la reparacin del perjuicio que el acto impugnado hubiere ocasionado.
Recurso de obedzcase pero no se cumpla. En contra de los actos del monarca
contrarios a los derechos naturales y a la ley, pues aqu se ejerca una apelacin ante la propia
instancia real, por virtud de que los hechos motivo de ese mandato estaban viciados por obrepcin
; o bien, por subrepcin.
La constitucin poltica del estado de Yucatn. Con motivo de proyecto de constitucin
poltica del estado, los seores Manuel Crescencio ,Pedro y Daro Escalante presentaron sus
consideraciones de motivos dada el 23 de diciembre de 1840, que le otorga al poder judicial la
facultad de declarar la proteccin de la justicia a favor de sus habitantes, para la proteccin de las
garantas individuales. Art 62.
Proyecto de minora y de mayora de 1842. Tanto el proyecto de minora como el de
mayora se estableci, un control de la constitucionalidad de los actos de los actos de autoridad,
encomendando la declaracin de nulidad de la cmara de diputados, respecto a los efectuados
por la suprema corte de justicia o de sus salas.
Acta de Reforma de 1847. El 18 de mayo de 1847 se promulg el Acta de Reformas. Su
expedicin tuvo como origen el Plan de la Ciudadela de 4 de Agosto de 1846, en este se
desconoci el rgimen central de 1836. La reimplantacin del federalismo se inspir en la
experiencia que durante el rgimen centralista haba sufrido la Repblica. Las ideas de Mariano
Otero, fueron acogidas en sus perfiles cardinales en el acta de las reformas de 1847, se contienen
en el voto particular. En el congreso nacional extraordinario figuraba Manuel Crescencio , como
diputado del Distrito Federal, presento el ilustre yucateco un documento dirigido a la nacin, el que
adems de proclamar el sistema federal propuso la implantacin del juicio de amparo, aunque con
la amplitud con que lo hizo adoptar en Yucatn, sino restringi a la sola proteccin de las
garantas individuales, sugiriendo que fuesen los jueces de la primera instancia a los que
incumbiese el conocimiento de dicho juicio.
Constitucion Politica de la Republica Mexicana. El 16 de octubre de 1855 fue expedida
la convocatoria para el congreso constituyente en 1856 y 57 , el artculo 102 del proyecto
original por un sistema de proteccin constitucional el cual eliminaba el rgano poltico y adoptaba
la frmula Otero, pero daba intervencin tanto a los tribunales federales como locales y requera
"la garanta de un jurado compuesto de vecinos del Distrito respectivo" Los diputados Arriaga y
Mata defendieron el proyecto ante los ataques de Ignacio Ramrez y Anaya Hermosillo; Ocampo a
favor tambin del proyecto, lo reelabor en tres artculos, eliminando la participacin de los
tribunales de los Estados. Art.101, 102
Constitucion Politica de 1917. A pesar de las experiencias y los debates acumulados en
el lapso comprendido de 1857 a 1917 la Constitucin vigente mantiene la lnea general trazada
por el texto de 1857 y la legislacin derivada de ste; se reafirma entonces el control de la
legalidad, al mismo tiempo que el control de la constitucionalidad en el mismo juicio, anulando a la
defensa constitucional una tercera instancia, especie de apelacin. Situacin que fue justificada
por Carranza en su mensaje y Proyecto de Constitucin, As pues, el Constituyente de 1916-17

reproduce en el artculo 103 exactamente los mismos trminos del artculo 101 de 1857, e
introduce en el artculo 107 el texto del artculo 102 de 1857, pero agregando diversas bases
fundamentales a las que debe sujetarse el juicio de amparo. El proyecto de artculo 107 con sus
doce fracciones fue discutido ampliamente por la asamblea: los diputados jara y medina
formularon un voto particular en el que se manifestaban en contra del amparo contra sentencias
definitivas pronunciadas en juicios civiles y penales, argumentando que con ello se atentaba
contra la administracin de justicia en los estados y se nulificaba la soberana de los mismos; sin
embargo, las intervenciones de los diputados A. Gonzlez, Lizardi, Truchuelo y Macias, apoyando
con diversos argumentos el proyecto presentado, atrajeron el voto necesario para su aprobacin
mayoritaria.

DIFERENCIA DE JUICIO DE AMPARO SCJN


Juicio de Amparo. Procede a peticin de parte agraviada. Su naturaleza jurdica es de
proceso judicial de orden constitucional. Este concluye con una sentencia que admite el
sobreseimiento por razones tcnicas o materiales, o bien con una que concede o niega el
amparo . Solo conoce la violacin de garantas que afectan al gobernado sin trascendencia
social. Pretende evitar la violacin de garantas
Facultades de investigacin de la suprema corte de justicia de la nacin. Se acta de
oficio por propia decisin o a peticin del ejecutivo federal, o de alguna de las cmaras de l
congreso de la unin o del gobernador del estado. Su naturaleza jurdica es de un procedimiento
administrativo para la averiguacin de hechos que constituyen una grave violacin de garantas
individuales. Este concluye con informes de hechos averiguados y una consecuente decision de
si ellos constituyen o no una grave violacin de las garantas individuales. Solo conoce de las
violaciones a las garantas individuales que deben ser generalizadas, es decir, graves.
nicamente versa sobre hechos consumados.

ARTICULO 103 CONSTITUCIONAL.


La funcin especifica para dirimir las controversias que se susciten por la va de la
legalidad en un estado de derecho. = rgano Del Gobierno Estatal. = Poder Judicial.
El Ejercicio del Poder Judicial, se deposita en la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
Juzgado de Distrito, Tribunal electoral, Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito, Consejo de
la Judicatura Federal.
Dado lo anterior, el conocimiento, sustanciacin y resolucin del JUICIO DE AMPARO
compete exclusivamente a dichos tribunales excepto al :
Tribunal Electoral; dado que no tiene competencia para ello, y el
Consejo De La Adjudicatura toda vez que este no es un tribunal sino que es un rgano
encargado de la administracin, vigilancia y disciplina del Poder Judicial de la Federacin,
con excepcin de la Suprema Corte De Justicia De La Nacin.

En efecto, el articulo 103 constitucional, estatuye que compete a los Tribunales De


La Federacin resolver todas las controversias que se susciten por:

Leyes o actos de la autoridad que violen las garantas individuales.- I. Por normas
generales, actos u omisiones de la autoridad que violen los derechos humanos reconocidos y las
Garantas otorgadas para su proteccin por esta Constitucin, as como por los tratados
internacionales de los que el estado mexicano sea parte;
Leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberana de los estados
o la esfera de competencia del distrito federal.- II. Por normas generales o actos de la autoridad
federal que vulneren o restrinjan la soberania de los estados o la esfera de competencia del
distrito federal, y
Por leyes o actos de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan la
esfera de competencia de la autoridad federal.- III. Por normas generales o actos de las
autoridades de los estados o del distrito federal que invadan la esfera de competencia de la
autoridad federal.
Ambito de Competencia. Autoridad Local, Autoridad federal.

PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO.


Artculo 103 Constitucional;
I-. El juicio de Amparo procede contra leyes o actos de autoridad que violen garantas individuales.
II-. Por leyes o actos de autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberana de los Estados o
la esfera de competencia del Distrito Federal.
III-. Por leyes o actos de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan la
esfera de competencia de la autoridad Federal.
La garanta de legalidad prevista en los artculos 14 y 16 Constitucional, forman parte de la
procedencia de Amparo, procede contra cualquier acto de autoridad que atenta contra el orden
constitucional o contra el orden legal.
Para que un amparo proceda se requiere necesariamente que un acto de autoridad lesione a un
gobernado en su esfera de derechos. Sin la presencia de un gobernado lesionado en la esfera de
sus derechos, un amparo no proceder.

EL JUICIO DE AMPARO Y LAS GRANTIAS SOCIALES.


Art. 103.- El juicio de amparo amplia su mbito de proteccin a favor de los gobernados, al
poderse impugnar el desacato a los mandatos referentes a las garantas sociales.

EL JUICIO DE AMPARO Y LAS GARANTIAS EN LAS LEYES SECUNDARIAS.


En Mxico las garantas se encuentran primaria y preferentemente en la Constitucin sin embargo
existen otras garantas en constituciones locales y tratado internacionales.
CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD.
El control de constitucionalidad importa la actuacin de los rganos de gobierno que tienen
encomendada la funcin de velar por el respeto de la Carta Magna, por parte de las autoridades
estatales.

Algunos rganos gubernamentales tienen la tarea de estudiar si los actos de la autoridades


estatales estn apegados al texto de la Constitucin. Este control esta encomendado al Poder
Judicial de la Federacin
La defensa constitucional se eleva frente a las autoridades publicas, con el fin de mantener
protegida la Ley Suprema, pero siempre manteniendo un Estado de Derecho que provenga de
esa misma Ley. Anulacin, invalidacin, revocacin, modificacin o destruccin jurdica, de
cualquier acto de autoridad que vaya en contra de la Constitucin.
CONTROL DE LA LEGALIDAD.
El control de legalidad, es complemento del control de constitucionalidad.
El control de legalidad estudia los actos de autoridad, pero analizando si se emitieron conforme a
la ley secundaria, conforme al articulo 16 constitucional.
Todos los actos de molestia (o actos de autoridad) deben estar emitidos acorde con el texto legal
(deben estar fundados legalmente).
Cuando un acto de autoridad no guarda respeto a la norma jurdica secundaria, indirectamente
violara la Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos (por contravencin a la garanta
de legalidad) dando as pauta a que se promueva la accin de amparo contra el referido acto.
Entonces el juicio de amparo se convierte en un medio de control de legalidad conjuntamente con
su naturaleza de ser medio jurdico de control de constitucionalidad.
PROTECCION DEL JUICIO DE AMPARO.
Constitucionalmente (Art 103), el Amparo procede contra leyes o actos de autoridad que:
1.- Violen garantas individuales, independientemente de cual garanta sea la contravenida.
2.- Importen la interpolacin de la competencia entre las autoridades federales con las estatales o
las del Distrito Federal, sin importar si la invasin de competencias deviene de actos de autoridad
federal o de una autoridad estatal o del DF.
El amparo procede a instancia de parte agraviada (Art 107 Constitucional)
El amparo procede contra actos que conculquen leyes secundarias, en este caso por haber una
violacin indirecta a la Constitucin, al afectarse la garanta de legalidad, por falta de
fundamentacin y/o motivacin o una inadecuada fundamentacin y motivacin legal.
El Juicio de Amparo protege inicialmente al gobernado contra actos de autoridad que vulneren las
garantas individuales consagradas Constitucionalmente en favor de toda persona.
La proteccin que se brinda por medio del juicio de amparo, es amplsima, ya que este juicio no
slo prospera por la contravencin directa a un artculo de la Carta Magna, sino que cuando se
actualice una violacin a una ley secundaria, se viola indirectamente el texto de la Constitucin,
haciendo procedente la substanciacin del juicio de garantas.
El Juicio de Amparo es un autntico medio de control de constitucionalidad y de legalidad, que
protege tanto al orden jurdico nacional, como al gobernado agraviado por un acto de autoridad.

IMPROCEDENCIA DEL AMPARO


Merced a la cual los juzgadores estn imposibilitados para estudiar una contienda jurdica, ya sea
por causas propias del acto que lo motiva, o debido a que la demanda no rene los requisitos
legales necesarios para la substanciacin del juicio propuesto por el actor.
Tres tipos de Improcedencia:

Legal. Es la que prev la ley de Amparo en el articulo 73:


Actos de la Suprema Corte de Justicia. Ya que se rompera la jerarqua jurisdiccional del
pas.
Resoluciones dictadas en otro Juicio de Amparo. Es improcedente para evitar la
existencia de una cadena interminable de juicios constitucionales y concomitantemente, la
incertidumbre de la seguridad jurdica.
Actos en cumplimiento de resoluciones emanadas de un juicio de amparo. El amparo
no procede para inconformarse de estos casos, se podr promover en otra instancia procesal.
Contra leyes heteroaplicativas impugnadas como autoaplicativas se necesita un acto
posterior de aplicacin para que origine tal perjuicio.
Litispendencia. La actualizacin de la figura de la litispendencia trae como consecuencia
procesal la declaratoria de improcedencia del segundo juicio de garanta, permitindose que se
resuelva exclusivamente el primero de ellos.
Cosa Juzgada. Contra leyes o actos que hayan sido materia de una ejecutoria en otro
juicio de amparo.
Falta de Interes Juridico. En caso de que promuevan demanda de amparo contra
determinado acto de autoridad, pero no acredite que se le lesionan en su esfera jurdica o que no
le produce una afectacin a su persona.
Contra leyes heteroaplicativas impugnadas como autoaplicativas. se necesita un acto
posterior de aplicacin para que origine tal perjuicio.
En contra de actos de autoridades electorales. Contra las resoluciones o declaraciones
de los organismos y autoridades en materia electoral.
En Materia Politica. Opera cuando en caso del que el rgano legislativo actu de manera
soberana y no este supeditado a cnones legislativos.
Conta Actos consumados de manera Irreparable. El fin del juicio de amparo es
regresar la cosas al estado que guardaban antes de que se violara la garanta o derecho.
Por Cambio de situacin Juridica. La situacin jurdica es una etapa en que se
encuentra derivada de la base que el mismo haya tenido conforme a los preceptos que regula.
Por Consentimiento Expreso. Autentico consentimiento expreso: el agraviado ha
aceptado en forma libre, franca y abierta el acto( conforme). Por manifestacin de la voluntad que
conlleve ese consentimiento: desarrolle actividades que le impone la autoridad ( desalojo)
Por consentimiento Tacito. Cuando el agraviado por acto de autoridad no impugna
dentro del termino prejudicial respectivo
Por la violacin al principio de definitivita en amparo contra actos de autoridad
judicial. Por no agotar todos los recursos dentro del propio procedimiento
Por constreir en recurso ordinario. Cuando se comienza con el juicio de amparo y se
encuentra el proceso un recurso ordinario.

Por violacin al principio de definitivita en amparo contra actos de autoridad


administrativa. Cuando proceda algn recurso de ordinario de revisin del cual se pueda
modificados, revocados o anulados.
Por cesacin de los efectos del acto reclamado. Cuando la autoridad por si misma
revoca sus propios actos
Por desaparicin de la materia sobre la cual recae el acto reclamado. Cuando el acto
reclamado recae sobre un bien material y este deja de existir.
Constitucional. Contemplado en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
De ndole absoluta y por ser notoria el juez desechara el escrito no dando cabida a la formacion e
iniciacin del juicio:
Actos del Tribunal electoral. Las resoluciones del tribunal electoral son definitivas
e inatacables y contra ellas no procede juicio o recurso alguno .
Actos del Consejo de la Judicatura Federal. Desiciones del consejo son
definitivas e inatacables, no procede juicio ni recurso , salvo los que se refieran a la designacin ,
adscripcin, ratificacin y remocin de magistrados y Jueces.
Resoluciones en recurso de revisin ante tribunal colegiado de circuito.
Contra las resoluciones que con motivo de los recursos de revisin administrativa emitan los
tribunales Colegiados de Circuito no procede recurso ordinario ni medio de defensa legal alguno
Contra leyes Electorales. La nica va para impugnar esta clase de leyes es la
accin de inconstitucionalidad que promueven los partidos polticos.
Resoluciones dictadas en los Juicios Polticos. Sin inatacables y por ende el
juicio de amparo no prospera contra ellas.
Resoluciones dictadas en los juicios de desafuero. Improcedencia del amparo
contra resoluciones y declaraciones derivadas de un juicio de desafuero, opera solamente en l
relacin a los procedimientos para declarar la procedencia de ndole federal, no rigiendo en torno
a juicios ante legislatura local o estatal.
Remocin de policas. Solo se podr impugnar el monto de la indemnizacin
respectiva.
Jurisprudencial. Hay improcedencia cuando los tribunales federales facultados por la
Constitucin para interpretar el sentido de la ley concluyen que la demanda de amparo no es
viable en un caso concreto.
Actos particulares . El juicio de garantas se a instituido para combatir los actos de
autoridad que se estimen violatorios de la Constitucin.
En favor de autoridades en defensa de sus actos. El amparo se a creado para
impugnar actos que violen garantas individuales o del gobernado y que solo goza el gobernado
Por desistimiento de un juicio de amparo previo. Ya que implica el consentimiento
expreso de los actos reclamados, resultando improcedente un nuevo juicio contra ellos.

Actos derivados de otros consentimientos. En relacin de los actos que derivan de


otros actos que han sido consentidos por el agraviado, a menos de que el acto derivado del
consentido se reclame por vicios propios.
Resoluciones dictadas en procedimientos de responsabilidad admva. Denunciante
carece de inters jurdico.

EL CONTROL CONSTITUCIONAL EN MEXICO.


El control constitucional, es el fundamento para que los estados democrticos puedan
establecer en forma equilibrada mecanismos para resolver las controversias entre los diversos
rganos de poder; lo cual incluye, que las facultades de creacin de la norma, por parte del poder
legislativo, se encuentren dentro de los lineamientos constitucionales.
La supremaca constitucional es el principio con el que se han instaurado los mecanismos
de control, entre los que se encuentran:
LAS CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES.
LA ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD.
EL JUICIO DE AMPARO.
EL JUICIO POLITICO, LA FACULTAD DE INVESTIGACIN DE LA SUPREMA CORTE.
LOS JUICIOS DE REVISIN CONSTITUCIONAL ELECTORAL Y PARA LA
PROTECCIN DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO.
Y EL PROCEDIMIENTO ANTE LOS ORGANISMOS PROTECTORES DE LOS
DERECHOS HUMANOS.
ANTECEDENTES. Desde la poca de la democracia ateniense existen formas de revisin
jurisdiccional de los actos de los poderes pblicos para el control de la legitimidad de las leyes. En
los tiempos de los estados absolutos durante el siglo XVIII, la ley misma era vista como posible
forma de limitacin del poder hacia los soberanos.
La revisin judicial de la constitucionalidad de las leyes como aspecto racionalizador del
poder, surgi como una doctrina constitucional. ( Fix-Zamudio en 1985.)
La propuesta del control constitucional de las leyes, se sustenta en las constituciones
americana y francesa; por ello, la constitucin asume el significado de norma constitutiva y
reguladora de la poltica, as como de una carta Magna que delimita las facultades de las
autoridades, y que sirve como contrapeso a sus atribuciones, para mantener un equilibrio entre los
poderes.
En Mxico la justicia constitucional naci justo con el juicio de amparo, proceso
encaminado a la defensa de las garantas individuales que otorga la constitucin; pues a partir de
ah se crearon los dems medios de control constitucional.
ACCION DE ANTICONSTITUCIONALIDAD. Es el anlisis abstracto de cualquier norma
general que rganos legislativos minoritarios (mnimo 33% de los integrantes del rgano
legislativo), partidos polticos y el Procurador General de la Repblica, solicitan a la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, sobre la base de que hay una posible contradiccin entre una
norma de carcter general o un tratado internacional y la constitucin poltica. Los gobernados no
tienen legitimacin para interponerlo.

EL JUICIO DE AMPARO. Es el medio de control constitucional por excelencia en el Estado


mexicano, desde el orgullo de considerarse una aportacin de este pas para el mundo, hasta una
forma de control a todo acto de autoridad que viole las garantas individuales, hoy en da llamadas
derechos humanos, previsto dentro de la carta magna.
JUICIO POLITICO. Es el nico instrumento que posee el poder Legislativo, para hacer
prevalecer la Constitucin contra actos que la contravienen; el cual tiene un formato de
procedimiento jurisdiccional para fincar responsabilidad poltica sobre un servidos pblico de alta
jerarqua que en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en
perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho.
LA FACULTAD DE INVESTIGACIN DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA. Se
establece dentro del artculo 97 segundo prrafo que a la letra diceLa suprema corte de justicia
de la nacin podr solicitar al Consejo de la Judicatura federal que averige la conducta de algn
juez o magistrado federal., esto nos establece que es una de las garantas constitucionales que
integran el contenido de la justicia constitucional mexicana, pero que no implica naturaleza
jurisdiccional, por que solo es una funcin investigadora en la que la suprema Corte no tiene
ninguna atribucin de decisin.
JUICIOS DE REVISIN CONSTITUCIONAL ELECTORAL Y PARA LA PROTECCIN DE
LOS DERECHOS POLTICO ELECTORALES DE LOS CIUDADANOS. El juicio electoral prev
que al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin corresponde resolver en forma
definitiva e inatacable sobre impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos
poltico-electorales de los ciudadanos de votar, ser votado y de afiliacin libre y pacfica para
tomar parte en los asuntos polticos del pas, en los trminos de la constitucin y las leyes
secundarias.
EL PROCEDIMIENTO ANTE LOS ORGANISMOS PROTECTORES DE LOS DERECHOS
HUMANOS. La comisin nacional de los derechos humanos fue creada el 5 de junio en 1990,
mediante un decreto presidencial; pero fue el 13 de septiembre de 1999, cuando se le dio el
carcter de organismo autnomo del Estado Mexicano.
Los medios de control constitucional, son mecanismos procesales de defensa de una
democracia constitucional, los cuales permiten mantener el equilibrio entre las autoridades para
establecer un verdadero constitucionalismo y respecto a las instituciones del pas.

PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL AMPARO.


Principio de Instancia de Parte. Consiste en que el juicio de amparo solo se inicia
cuando el gobernado lo solicita, es decir, en el momento en el que la persona fsica o moral que se
considera afectada por un acto de autoridad solicita a los tribunales de amparo para que
intervengan en su proteccin.
De lo anterior, se desprende que los rganos de amparo no estn legalmente facultados
para actuar de oficio a favor del individuo, sino que es requisito fundamental que el gobernado
solicite su intervencin en los trminos y con las formalidades que para cada caso prev la ley en
la materia.

Este principio se encuentra consagrado en la fraccin I del artculo 107 de la Constitucin


Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como en el artculo 4 de la Ley de Amparo.
Principio de Prosecicuion Judicial. Se refiere a que el acto jurdico de amparo debe
desarrollarse con el carcter de un proceso judicial con todas las formas jurdicas del
procedimiento jurisdiccional, como la demanda, la contestacin, ofrecimiento, admisin y
desahogo de pruebas, periodo de alegatos y sentencia.
El primer prrafo del artculo 107 Constitucional incluye este principio al sealar quelas
controversias por resolver en el juicio de amparo, deben sujetarse a los procedimientos y formas
del orden jurdico que determine la Ley Reglamentaria, en este caso, la Ley de Amparo. Asimismo,
esta Ley en su articulado determina estos procedimientos y formas a que debe sujetarse el
trmite o sustanciacin del citado juicio de garantas.
PRINCIPIO DE LA EXISTENCIA DE UN AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO.
Amparo Prospere. Acto Reclamado Existente, Lesiona su patrimonio,Con motivo del
surgimiento del acto propio.
AGRAVIO: Afectacin que se produce en la esfera jurdica del gobernado, proveniente de
la emisin y/o ejecucin de un acto de autoridad o abstencin.
El agravio que da pauta a la concesin del amparo, debe ser:
Personal.- Lesin que resiste un gobernado en su patrimonio, promoviendo ese mismo
sujeto, por si mismo o por conducto de su representante o apoderado, la demanda de amparo.
Directo.- Afectacin que resiste una persona en su esfera jurdica con motivo de la lesin
que produce ese acto en su esfera de derechos, lesin que se actualiza en forma inmediata entre
la emisin dela acto y el surgimiento de los efectos del mismo.

PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD.
Fundamento. Art. 107III. Cuando se reclamen actos de tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo, el amparo slo proceder en los casos siguientes:
a) Contra sentencias definitivas, laudos y resoluciones que pongan fin al juicio

CPEUM

EXCEPCIONES AL PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD.


Amparo Contra Leyes.- En caso de que se promueva contra ley federal o local,
reglamento, Tratado Internacional (acto con caractersticas de ley). El afectado no estar
constreido a agotar recursos ordinarios. Solamente los jueces federales, va juicio de amparo,
pueden estudiar la constitucionalidad de una ley. (art. 103 y 133 CPEUM)
Amparo contra ordenes Verbales. Inconstitucionalidad de las ordenes verbales. (art. 16
CPEUM). El agraviado no estar obligado a agotar algn recurso ordinario o medio de defensa
legal, atento a que al no constar por escrito ese acto, ignorar cual es la ley que se ha aplicado y
que, por consiguiente, contenga un recurso o medio de impugnacin contra el acto de referencia.

Amparo por Falta de Fundamento Legal. Cuando la autoridad responsable deja de


mencionar con base a que disposicin legal ha dado nacimiento a un acto de autoridad, este
podr ser impugnado en amparo, sin necesidad de que el quejoso agote los recursos ordinarios,
previamente, ya que ignora cual ley es la que se aplico al caso concreto y, por tanto, cuales son
los recursos que la misma prev. El Art. 16 CPEUM y Art. 73 L.A
Amparo por no preveerce en una ley La suspensin del acto Reclamado. Si el acto
reclamado emana de una autoridad administrativa y procede contra el un recurso ordinario o
medio legal de defensa que no suspenda el acto reclamado, ya que la ley secundaria que regula
este recurso no la prev, el agraviado no estar obligado a agotarlo, si no que puede promover la
demanda de amparo para que se declare la inconstitucionalidad alegada y se anule el acto
reclamado. Art. 73, fracc. XV de L.A.
Cuando Para Otorgar La Suspensin En El Recurso Ordinario, Se Exigen Mas
Requisitos Que Los Previstos En La Ley De Amparo. La CPEUM sostiene que no es menester
agotar los recursos ordinarios, cuando para conceder la suspensin del acto reclamado, sea
necesario que el quejoso rena mayores requisitos que los establecidos en L.A.
REQUISITOS:
Sea solicitado por el quejoso.
No se afecte el inters social.
No se contravengan disposiciones de orden publico.
De consumarse el acto, sea de difcil reparacin al quejoso en el goce de la garanta
violada.
Art.124 L.
Por existir Pluralidad de Recursos. Si contra un acto de autoridad administrativa,
proceden sendas vas para impugnarlo, la administrativa y la judicial, basta con que el gobernado
entable una de ellas y la agote, para que el juicio de amparo prospere, segn lo sostenido en
SCJN. RECURSOS ADMINISTATIVOS PLURALIDAD DEaunque hayas dos vas para
reclamar un recursos administrativoy que ya se ha hecho uso de la primera, por que aun cuando
procediera tambin la segunda, habindose ya estudiadoseria innecesario exigirle la
prosecucin de un segundo, sin beneficio para parte alguna de las interesadas, y si con notable
perjuicio para las mismas, por la demora para obtener otra resolucin definitiva en otro
procedimiento, pero sobre la misma cuestin ya resuelta en un procedimiento optativo. (tesis 399
Tercera Parte, Ap 1917-1985, SJF)
Por Conceder un Recurso Factico. Cuando contra un acto de autoridad procede un
recurso fctico, no ser obligatorio para el agraviado hacerlo valer antes de que interponga la
demanda de amparo contra ese acto administrativo. RECURSO FCTICO: aquella instancia que
tiende a anular o invalidar un acto de autoridad, pero no lo contempla una ley.
Por Violacion Directa a un n Precepto Constitucional. Si un acto de autoridad
administrativa es impugnado por que contraviene directamente un articulo de la Ley Suprema,
mas no por que esa contravencin emane de la violacin de la garanta de legalidad por falta de
aplicacin exacta de la ley, no ser menester que el agraviado promueva previamente a la
demanda de amparo, un recurso ordinario o medio legal de defensa. RECURSOS ORDINARIOS
no es necesario agotarlos cuando unicamente se aducen violaciones directas a la constitucion
(tesis 401, tercera parte, ap 1917-1985, sjf).

Amparo para Proteger la Vida y la Integridad de las Persona. Si el acto reclamado en


un una demanda de amparo, importa peligro de privacin de la vida, deportacin, destierro o la
imposicin, no es necesario que previamente a la interposicin de la demanda de amparo se
agote recurso ordinario o medio legal de defensa alguno. Art. 73 Frac. XII L.A.
Amparo contra el Acto Deformal Pricion. La SCJN ha creado jurisprudencia, al sostener
que cuando se acta un auto de formal prisin, no se es obligatorio para el agraviado agotar el
recurso de apelacin o cualesquiera otro que regule el proceso penal.
Controvercias Sobre Acciones del Estado. Cuando el juicio de amparo se intente contra
sentencias dictada en relacin a juicios en que se ventilen cuestiones relacionadas con el estado
civil de las personas, no es necesario agotar previamente al mismo los recursos ordinario
procedente contra las resoluciones de trmite que se hayan dictado en ese juicio, bastando que
se enderece la demanda contra la sentencia definitiva y en ella se hagan valer las violaciones
procesales que se dieron durante el desarrollo del juicio. Art. 107 Fracc. III. Inc. A y Const y 161
L.A.
Controversias Que Afecten Al Orden Y A La Estabilidad De La Familia. Si se impugna
una sentencia definitiva dictada en un juicio en que se ventilen cuestiones relacionadas con el
orden y con la estabilidad de la familia , el agraviado por esta sentencia tiene ante si la accin de
amparo contra esa resolucin y las de trmite, sin ser menester que previamente a la promocin
de ste contra las violaciones procesales, deba sustanciar los recursos ordinarios. Art. 107, frac III,
inc. A, Const. y 161 L.A
Amparo A Favor De Los Menores De Edad E Incapaces. Cuando con una sentencia de
orden civil se trasgreden los derechos de un menor, este podr promover amparo sin necesidad
de agotar recursos ordinario.
Amparo Promovido por Tercer Extrao a Jucio. El tercero extrao o ajeno al juicio, no
esta obligado a agotar recursos ordinarios, toda vez que carece de legitimacin en esa relacin
procesal. TERCERO EXTRAO O AJENO A JUICIO: la persona que sin tener inters personal y
directo en una relacin jurdico-procesal, ve afectada su espera de derechos por actos emitidos o
ejecutados en un juicio derivado de esa relacin.

PRINCIPIO DEL DERECHO ESTRICTO.


El Juzgador de amparo se limite a resolver los actos reclamados y los conceptos de
violacin que se expresa en la demanda, sin hacer consideraciones de inconstitucionalidad o
ilegalidad que no hayan sido invocadas por el agraviado.
SUPLENCIA DE LA QUEJA.
Artculo 76 Bis.- Las autoridades que conozcan del juicio de amparo debern suplir la
deficiencia de los conceptos de violacin de la demanda, as como la de los agravios formulados
en los recursos que esta ley establece, conforme a lo siguiente:
I.- En cualquier materia, cuando el acto reclamado se funde en leyes declaradas
inconstitucionales por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia.
II.- En materia penal, la suplencia operar aun ante la ausencia de conceptos de violacin
o de agravios del reo.

III.- En materia agraria, conforme lo dispuesto por el artculo 227 de esta Ley
IV.- En materia laboral, la suplencia slo se aplicar en favor del trabajador.
V.- En favor de los menores de edad o incapaces.
VI.- En otras materias, cuando se advierta que ha habido en contra del quejoso o del
particular recurrente una violacin manifiesta de la ley que lo haya dejado sin defensa
Principio de la Relatividad de la Sentencia de Amparo. La sentencia dictada en el
juicio de garantas no tiene efectos generales, porque slo protege a quien solicit el amparo y de
ninguna manera a quien por negligencia, falta de asesora, situacin econmica precaria o
cualquier otro motivo, no hiciere la reclamacin en la va constitucional. Si no se aplicara la
frmula Otero, el juicio tendra efectos generales, ya que se exige que la sentencia se limite al
caso especial y concreto de la demanda.
Principio De Competencia De Los Tribunales De La Federacin Para Conocer Del
Amparo. El juicio de amparo, como medio de control constitucional por rgano judicial, es
conocido por tribunales.
Poder Judicial de la Federacin.
Suprema Corte de Justicia.
Tribunal Electoral.
Tribunal Colegiado de Circuito.
Tribunal Unitario de Circuito.
Juzgado de Distrito.
Cosejo de la Judicatura Federal.
Tribunales superiores de justicia de las entidades federativas
Jurado federal de ciudadanos (jurado popular).
1.- Suprema Corte de Justicia, en tribunal pleno y por medio de sus salas, resolviendo de
recurso de revisin en amparo indirecto e, incluso, en amparo directo cuando dicho recurso
procede y pudiendo ejercitar la facultad de atraccin que le es conferida por la constitucin.
2.- tribunales colegiados de circuito, tiene competencia para conocer del amparo indirecto
en segunda instancia y del amparo directo en nica instancia.
3.- tribunales unitarios de circuito, conocen del amparo indirecto que se promueva contra
actos de otros tribunales unitarios de circuito, asimismo tienen competencia del amparo
cuando se trate de jurisdiccin concurrente cuando se ejercite en el mbito penal federal.
4.- juzgados de distrito, cuya competencia es la de resolver el juicio de amparo indirecto en
primera instancia.
5.- tribunales superiores de justicia en las entidades federativas, que conocen del amparo
en materia penal contra actos de autoridad judicial
Principios De La Procedencia Del Amparo A Favor De Los Gobernados. El juicio de
amparo se ha creado para favorecer a quien tenga la condicin de gobernado. El amparo se ha
creado para beneficiar a los gobernados contra los actos de autoridad que lesionen su esfera
jurdica, sin que proceda para impugnar actos de entes pblicos que afecten a otros entes de la
misma ndole, en defensa de su competencia o de los actos que hayan emitido.