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CUESTIONARIO
Nota: FN = Fiscal Nacional. FR = Fiscal Regional o Fiscales Regionales. FA = Fiscal Adjunto.
CPP = Antiguo Cdigo Procedimiento Penal. NCPP = Nuevo Cdigo Procesal Penal. JG = Juez
de Garanta. TOP = Tribunal Oral en lo Penal. MP = Ministerio Pblico. DPP = Defensora
Penal Pblica. JOP = Juicio Oral en lo Penal.
Ministerio Pblico.
1.- Qu es?
Es el organismo autnomo y jerarquizado, a quien corresponde dirigir la investigacin
de los hechos constitutivos de delito y los que determinen la participacin punible o la
inocencia del imputado en ellos; ejercer la accin penal pblica en la forma prevista en
la ley; adoptar las medidas para proteger a las vctimas y a los testigos; e impartir
rdenes directas a las Fuerzas de Orden y Seguridad durante la investigacin, sin
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autorizacin judicial previa, siempre que con ellas no se prive, restrinja o perturbe al
imputado o 3eros el ejercicio de los derechos asegurados en la Constitucin.
2.- Su actuacin importa la construccin de pruebas?
Su actuacin tiene por finalidad preparar la acusacin, sin constituir por s solas
medios de prueba.
3.- Deben dar informacin y proteger a las vctimas?
S. Es parte esencial de su labor, conforme el 78 NCPP. As, deben los fiscales, a favor
de vctima:
- entregar informacin sobre curso y resultado procedimiento, sobre derechos y
actividades que debe realizar para ejercerlos.
- ordenar por s mismo o solicitar al tribunal las medidas destinadas a proteccin de
vctimas o de sus familiar, frente a hostigamientos, amenazas o atentados.
- informarle sobre eventual derecho a indemnizacin y remitir antecedentes al
organismo del Estado que deba representarlo, segn el caso.
- escuchar a vctima antes de solicitar o resolver suspensin del procedimiento o su
terminacin por cualquier causa.
4.- Cul es el principio rector del MP?
Principio de la objetividad, art 3 LOC: actuarn conforme un criterio objetivo, velando
nicamente por la correcta aplicacin de la ley. Deben investigar con igual celo no slo
los hechos y circunstancias que funden o agraven la responsabilidad del imputado,
sino tambin los que le eximan de ella, la extingan o atenen.
5.- Cules son sus caractersticas?
- es organismo autnomo y jerarquizado que dirige investigacin en NSPP y ejerce
accin penal pblica.
- debe adoptar medidas para proteger a vctimas y testigos.
- en ningn caso puede ejercer funciones jurisdiccionales.
- Fiscal Nacional tiene su superintendencia (no la CS).
- posee facultad de imperio, pudiendo impartir rdenes a las fuerzas pblicas. Aun, en
casos, requiere autorizacin judicial previa.
6.- Cmo es la estructura del MP?
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c) civil: 5 LOCMP: Estado se har cargo. Accin dura 4 aos desde actuacin daina.
Si hubo culpa grave o dolo del Fiscal, puede Estado repetir en su contra.
d) disciplinaria: efectiva por autoridad superior respectiva, con sanciones de
amonestacin privada, censura por escrito, multa, suspensin y remocin (salvos los
FR y el FN).
11.- Inhabilitacin de los fiscales?
Si se configura, Fiscal no puede dirigir investigacin ni ejercer accin penal pblica:
- inters en el caso.
- parentesco o relacin de matrimonio con una parte, abogados o representantes
legales.
- parentesco o relacin de matrimonio con juez de garanta o con juez del TOP.
- pleitos pendientes.
- ser accionista SA que es parte en caso.
- amistad o enemistad con alguna de las partes.
Se debe informar por escrito a superior de la causa dentro de 48 hrs siguientes de
tomar conocimiento de ella. En el intertanto, seguirn conociendo de diligencias
urgentes necesarias para evitar perjuicio a investigacin.
Resuelves inhabilitaciones:
-FR cuando afecta a adjunto.
-FN cuando afecta a un regional.
-3 FR (sorteados) cuando afecte al nacional.
Si se rechaza inhabilitacin, seguir conociendo fiscal. Si se acoge, se debe designar
otro para que contine o inicie tramitacin. No procede recurso.
12.- Qu incapacidades, incompatibilidades o prohibiciones hay para ser fiscal?
- no pueden serlo quienes tengan incapacidad o incompatibilidad para ser jueces.
- funciones fiscal son incompatibles con otra funcin remunerada por fondos pblicos o
privados, salvo docencia (6 hrs semanales).
- se les prohbe ejercer profesin de abogado, salvo estn involucrados intereses
propios o de ciertos parientes cercanos.
- no pueden participar en actividades polticas.
- para comparecer en juicio como parte, testigo o perito, requieren comunicarlo antes a
su superior jerrquico.
Las policas.
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La RG, del 79, es que la polica slo puede llevar a cabo las tareas de investigacin
para el esclarecimiento y averiguacin del hecho que presente caracteres de delito y
sus partcipes por orden del MP. Sin embargo, hay ciertas actuaciones que pueden
realizar de oficio.
i- Prestar auxilio a la vctima. Normalmente son los primeros en tomar contacto con la
vctima, y cumplen un rol importante en ese sentido.
ii- Practicar la detencin en caso de flagrancia. Se revisar a propsito de las
cautelares personales.
iii- Resguardar el sitio del suceso. Para este efecto, impedirn el acceso a toda persona
ajena a la investigacin y proceder a su clausura, si se tratare de local cerrado, o a
su aislamiento, si se tratare de lugar abierto, y evitarn que se alteren o borren de
cualquier forma los rastros o vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos
usados para llevarlo a cabo, mientras no interviniere personal experto de la polica que
el MP designare.
La modificacin de la agenda corta agrega, sobre el punto, lo siguiente: en aquellos
casos en que en la localidad donde ocurrieren los hechos no exista personal policial
experto y la evidencia pueda desaparecer, el personal policial que hubiese llegado al
sitio del suceso deber recogerla y guardarla en los trminos indicados en el prrafo
precedente y hacer entrega de ella al MP, a la mayor brevedad posible. En el caso de
delitos flagrantes cometidos en zonas rurales o de difcil acceso, la polica deber
practicar de inmediato las primeras diligencias de investigacin pertinentes, dando
cuenta al fiscal que corresponda de lo hecho, a la mayor brevedad
iv- Identificar a los testigos. Tambin podr consignar sus declaraciones voluntarias.
v- Recibir las denuncias del pblico e informarlas inmediatamente por el medio ms
expedito al MP. (83 letra e). Informar al MP y podr realizar las actuaciones
autnomas o sin orden previa, debiendo tambin informarlas.
vi- Control de identidad de personas. Durante este procedimiento, la polica podr
proceder al registro de las vestimentas, equipaje o vehculo de la persona cuya
identidad se controla. El conjunto de procedimientos relacionados no pueden
extenderse por ms de OCHO horas, transcurridas las cuales la persona deber ser
puesta en libertad, salvo que existan indicios de que ha ocultado su verdadera
identidad o ha proporcionado una falsa, o se niegue a acreditar su identidad caso en
el cual se proceder a su detencin, como autora de la falta del 496 N 5 CP.
vii- Citacin en caso de flagrancias: Cometiendo faltas o delitos que la ley no
sancionare con penas privativas de libertad, ser citado a la presencia del MP, previa
comprobacin de su domicilio (134 inc.1)
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viii- Entrada y registro en lugares de libre acceso pblico: En busca del imputado con
orden de detencin, rastros, huellas del hecho que se investiga o medios que puedan
servir para la comprobacin del mismo (204).
ix- Entrada y registro en lugares cerrados: Debe distinguirse:
- Con consentimiento del propietario o encargado. Cuando se presuma que el imputado
o medios de comprobacin, se encuentren en ese lugar, se podr ingresar con
autorizacin, y la diligencia se practica de inmediato
- No hay consentimiento del propietario o encargado. Deber informarse al fiscal, a fin
de que recabe la autorizacin judicial. Sin perjuicio de ello, se adoptarn las medidas
necesarias para evitar la fuga del imputado (205).
- Autorizacin directa de la ley. No se requerir el consentimiento cuando por signos
evidentes aparezca que en ese recinto cerrado se est cometiendo un delito (206)
- Entrada y registro con orden judicial. Forma comn de ingresar, mediante resolucin
del JG que autoriza la diligencia a Carabineros. La orden tiene una vigencia mxima
de 10 das, no obstante, establecerse un plazo menor. (208, 212, 214)
3.- Qu prohibiciones tienen?
Prohibicin de informar: Respecto de los medios de comunicacin, acerca de la
identidad de las personas posiblemente vinculadas al hecho punible.
El Imputado.
1.- Quin es?
Art. 7: persona a quien se atribuyere participacin en un hecho punible desde la
primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra y hasta la completa
ejecucin de la sentencia.
Conforme el art. 8, tiene derecho a ser defendido por un letrado desde la 1era
actuacin en su contra.
Segn el 104, defensor puede ejercer todos los derechos y facultades del imputado,
salvo se reserve su ejercicio en forma personal.
Recordemos cuenta con una presuncin de inocencia.
2.- Desde cundo y hasta cundo una persona es imputado?
Se tiene la calidad de imputado desde la primera actuacin, es decir, cualquier
diligencia o gestin (de investigacin, cautelar, etc.) que se realizare por o ante un
tribunal penal, el MP o la polica, en la que se atribuyere a persona responsabilidad en
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La defensa.
1.- Cules son las bases de defensa del NSPP?
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Crea
servicio
pblico,
descentralizado
funcionalmente
desconcentrado
de
ttulo
abogado,
sin
incapacidades/incompatibilidades.
Funciones
sufragio,
tener
ttulo
abogado,
no
tener
incapacidades/incompatibilidades.
Su ubicacin se determina por Defensor Nacional a propuesta de Defensor Regional
(mx. 80 en el pas). Deben asumir defensa si carece el imputado de otro abogado, por
cualquiera causa.
14.- Pueden ejercer la abogaca los miembros de la DPP?
Defensor Nacional y Regionales no pueden, salvo en casos propios o de su cnyuge.
Locales pueden, adems, en materias civiles.
15.- De qu se compone el patrimonio de la DPP?
Aporte de Estado + aportes nacionales/internacionales + frutos + donaciones.
16.- Se cobra por la defensa?
RG no, es gratuita. Excepcionalmente se puede cobrar a quienes tengan los recursos
para solventarlo (arancel se informa antes).
17.- Qu sucede con los prestadores?
Se sujetan a responsabilidades propias ejercicio profesin + ley DPP. Deber de
transparencia.
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La vctima.
1.- Qu novedad sustancial introduce el NSPP?
Reconoce a la vctima la calidad de sujeto procesal modificando la relacin Estado
contra imputado, haciendo aparecer un nuevo actor con lo cual el sistema inquisitivo
sufre un importante cambio.
2.- Quin es vctima (108)?
El ofendido por el delito. Si ste muere o no puede ejercer derechos, ser vctima (en
orden de prelacin): cnyuge e hijos, ascendiente, conviviente, hermanos, adoptado o
adoptante.
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registro en presencia del denunciante, quien lo firmar junto con el funcionario que la
recibiere. La denuncia escrita ser firmada por el denunciante.
(D) Ser informada. La vctima tiene derecho a ser informada por los fiscales del estado
del proceso, de sus derechos y de las actividades que deba realizar para ejercerlos.
Esta actividad debe ser desarrollada por los fiscales con el abogado que hubiere
designado la vctima.
Por otra parte, en todo recinto policial, de los juzgados de garanta, de los tribunales
de juicio oral en lo penal, del MP y de la DPP, deber exhibirse en lugar destacado y
claramente visible al pblico, un cartel en que se consignen los derechos de las
vctimas. El texto y formato de estos carteles sern determinados por el Ministerio de
Justicia.
(E) Solicitar proteccin. La vctima tiene derecho a pedir a los fiscales del MP proteccin
frente a presiones, atentados o amenazas a ella o a su familia. Las medidas de
proteccin que el fiscal puede adoptar sin autorizacin del JG, por no afectarse con ello
los derechos del imputado, por ejemplo, ubicar a la vctima en una casa de acogida u
otra que ella sealare, por un perodo determinado; comunicarse con el imputado
ordenndole el cese de la situacin de violencia o de peligro para la vctima; solicitar a
la compaa de telfonos respectiva el cambio del nmero; rondas peridicas de
Carabineros al domicilio de la vctima; etc.
Los tribunales garantizarn la vigencia de los derechos de la vctima durante el
procedimiento. En todas las audiencias que se realizaren ante al JG, con concurrencia
de la vctima, el fiscal solicitar la aplicacin de las sanciones contempladas en el
artculo 294 del CPP a quienes incumplieren los deberes previstos en el artculo 293,
en perjuicio de la vctima. Asimismo, solicitar al tribunal que impida que las
alegaciones se desven hacia aspectos no pertinentes o inadmisibles y afecten la
dignidad, salud, intimidad, el honor o la seguridad de la vctima, en conformidad al
artculo 292.
(F) Obtener reparacin. La vctima, para obtener la reparacin frente al delito de que
hubiere sido objeto, tiene derecho:
- A obtener la restitucin de las cosas que le hubieren sido hurtadas, robadas o
estafadas
- A que el MP promueva acuerdos patrimoniales, medidas cautelares u otros
mecanismos que faciliten la reparacin del dao causado. Este deber no importar el
ejercicio de las acciones civiles que pudieren corresponder a la vctima
- A demandar la indemnizacin de los perjuicios sufridos.
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(G) Ser escuchada. Por el fiscal, si lo solicita, antes de que ste pidiere o se resolviere
la suspensin del procedimiento o su terminacin anticipada. De acuerdo con ello, el
fiscal debe:
- Antes de archivar provisionalmente: Informar a la vctima sobre el significado de su
decisin, los motivos que la fundan, sus efectos penales y civiles y los derechos que
puede ejercer. En particular, informar a la vctima respecto de su derecho de solicitar
la reapertura del procedimiento y diligencias de investigacin, de reclamar en caso de
denegacin, de provocar la intervencin del JG deduciendo la querella respectiva y,
cuando fuere pertinente, los efectos del AP respecto de la accin civil en conformidad
al artculo 68. De igual manera, cuando la vctima hubiere designado abogado, el
fiscal realizar esta actividad tambin a su respecto. Asimismo, registrar estas
actividades.
- Antes de ejercer facultad de no iniciar: dem.
- Antes de aplicar el principio de oportunidad, dem.
- Antes de solicitar la SCP: dem.
- Cuando a juicio del fiscal procediere un acuerdo reparatorio, solicitar a la Unidad
Regional de Atencin a las Vctimas y Testigos un informe u opinin en que se evale
la factibilidad de llegar a tal acuerdo. Si conforme a la evaluacin resulta posible
llegar a un acuerdo, sta conducir un proceso de conciliacin penal invitando ante s
a la vctima y al imputado. Propondr las bases del acuerdo y dejar constancia por
escrito de sus trminos.
- Antes de solicitar el sobreseimiento definitivo o temporal: Informar a la vctima
sobre la causal por la cual pide el sobreseimiento, el curso del procedimiento, de su
derecho a ser oda, si lo solicitare, por el juez antes de pronunciarse, de su derecho a
impugnar el sobreseimiento que se decretare, de su derecho a reiterar diligencias de
investigacin en conformidad al artculo 257 y, cuando fuere pertinente, los efectos del
sobreseimiento respecto de la accin civil en conformidad al artculo 68. De igual
manera, cuando la vctima hubiere designado abogado, el fiscal realizar esta
actividad tambin a su respecto. Asimismo, registrar estas actividades.
- Antes de comunicar la decisin de no perseverar: dem.
(H) Interponer querella. La vctima tiene derecho a querellarse a travs de un abogado,
que debe ser presentada en el JG competente, antes de que el fiscal no declare
cerrada la investigacin, la que admitida a tramitacin debe ser remitida al MP.
(I) Participar en el proceso. La vctima tiene derecho a obtener de la polica, de los
fiscales y de los organismos auxiliares, apoyo y facilidades para realizar los trmites
en que deban intervenir y a asistir a las audiencias judiciales en que se trate su caso.
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(J) Reclamar. La vctima tiene derecho a reclamar ante las autoridades del MP o el
Juez que corresponda, frente a las resoluciones que signifiquen el trmino de su caso,
aun cuando no hubiere intervenido en el procedimiento.
- relacin circunstanciada del hecho, con expresin de lugar, ao, mes, da y hora, si
sabe.
- expresin de diligencias que solicita a MP.
- firma de querellante o de otra persona a su ruego (no sabe o puede firmar).
5.- Cundo puede el juez de garanta declarar inadmisible la querella?
- presentada fuera del tiempo.
- cuando tiene defectos y no se subsanan en plazo de 3 das (113).
- hechos expuestos no sean constitutivos de delito.
- antecedentes muestran manifiestamente que responsabilidad est extinguida (hay
que citar al MP previamente).
- se dedujere por persona no autorizada por ley.
6.- Qu recursos proceden?
Slo si se declara inadmisible, es apelable.
7.- Cundo est prohibida la querella?
No pueden querellarse entre s los cnyuges (salvo delito entre s, contra hijos, o
bigamia), y los consanguneos en lnea recata, colaterales y afines hasta segundo
grado (salvo por delitos entre s o contra cnyuge o hijos).
8.- Qu sucede si se rechaza querella?
Se tendr como denuncia si es por causales de 114 letras a o b.
9.- Puede desistirse de la querella?
S, en cualquier momento, debiendo cancelar sus propias costas y quedando sujeto a
la decisin de las generales, al trmino del procedimiento.
10.- Qu derechos tiene el querellado ante el desistimiento?
Puede ejercer accin penal o civil producto de querella o acusacin calumniosa. Se
excepta si acepta el desistimiento expresamente.
11.- Cundo el tribunal declarar, de oficio o a peticin de parte, abandonada
la querella?
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FORMA DE CONOCIMIENTO
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EN SALA
UNICA
2.
3.
4.
5.
6.
7.
PRIMERA
EN PLENO
1. RN en contra de SD (63 N
1 letra b) COT y 373 letra
b) y 374 CPP)
De la extradicin activa.
(63 N 1 letra d) COT y 435
CPP);
De las solicitudes para
declarar si concurren las
circunstancias que habilitan
a la autoridad requerida
para negarse a proporcionar
determinada
informacin,
siempre que la razn invocada
no fuere que la publicidad
pudiere afectar la seguridad
nacional (63 COT y 19 CPP);
Recursos de hecho;
Recusaciones contra JL,
uno de sus ministros y peritos
nombrados por ella (204 del
C.O.T. y 113 C.P.C.);
Contiendas
de
competencia en su caso (190
C.O.T y 2 transitorio letra b
de la Ley 19.708.);
Otros asuntos que las
leyes le encomiendan conocer.
1. Recursos de amparo (63 1. Juicios de amovilidad contra
COT)
jueces de letras.
2. Recursos de proteccin
2. Desafuero de las personas a
quienes les fueren aplicables los
3. Querella
de
captulos
inc. segundo, tercero y cuarto del
(425 CPP)
artculo 58 de la CPR
4. Dems asuntos
3. Ejercicio
de
facultades
disciplinarias, administrativas y
econmicas.
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SEGUNDA
1. Apelacin
Ciertas
resoluciones dictadas por
un JG, nunca en consulta.
2. Dems asuntos que las
leyes
le
encomiendan
conocer en esta instancia.
CORTE SUPREMA
La CS conoce de los asuntos en Sala o en Pleno.
EN SALAS
1. Recursos de nulidad contra de las SD de TJOP, cuando corresponda (98 N 3
COT). Los casos son:
a. Recurso fundado en la causal 373 letra a) CPP, infraccin de los derechos o
garantas asegurados por la CPR o TTII ratificados por Chile que se
encuentren vigentes.
b. Recurso fundado en la causal 373 letra a) CPP, en su caso: Es decir,
siempre que respecto de la materia de derecho objeto del recurso existieren
distintas interpretaciones sostenidas en diversos fallos emanados de los
tribunales superiores;
c. Recurso fundado en varias causales, a lo menos una de esas causales
correspondiere al conocimiento de la CS.
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2.
3.
4.
5.
6.
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