REGLAMENTO GENERAL SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO.

TITULO I
CAPITULOI
DISPOSICIONES GENERALES.
Articulo 1. El presente reglamento tiene por objeto regular las condiciones generales de
higiene y seguridad en que debern ejecutarse sus labores los trabajadores de patrones
privados del estado, de las municipalidades y de las instituciones autnomas, con el fin de
proteger su vida, su salud, y su integridad corporal.
Articulo 2. Para los efectos de este reglamento se entiende por lugar se trabajo tofo aquel en
que se efectu trabajos industriales agrcolas comerciales o de cualquier otra ndole.
Articulo 3. El presente reglamento es de observacin general en toda la republica y sus
normas de orden publico.
OBLIGACIONES DE LOS PATRONOS.
Articulo 4. Todo patrono o su representante, intermedio o contratista debe adoptar y poner en
los lugares de trabajo las medidas adecuadas de seguridad e higiene para proteger la vida, la
salud y la integridad corporal son sus trabajadores, especialmente en lo relativo.
A las operaciones y procesos de trabajo.
Al asumir, uso y mantenimiento de los equipos de proteccin personal.
A las edificaciones, instalaciones y condiciones ambientales.
A la colocacin y mantenimiento de resguardos y protecciones de las maquinas y de todo
genero de instalaciones.
Articulo 5. Son tambin obligaciones de los patrones:
Mantener en buen estado de conservacin, funcionamiento, uso, la maquinaria
instalaciones y utilice.
Promover la capacidad s su personal en materia de higiene y seguridad en el trabajo.
Facilitar la creacin y funcionamiento de la organizacin es de seguridad que recomienden
las autoridades respectivas.
Someter a exmenes mdicos a los trabajadores para constatar su estado de salud y su
aptitud para el trabajo antes de aceptarlos en su empresa y una vez aceptados
peridicamente para control de su salud y ver normas relativas a exmenes mdicos de los
trabajadores publicadas en el Diario Oficial el 10 de febrero de l982
Colocar y mantener en lugares avisos, carteles etc. Sobre higiene y seguridad.
ARTICULO 6. Se prohbe a los patrones:
Poner o mantener en funcionamiento maquinarias o herramientas que no este
debidamente protegida en los puntos de trasmisin de energa en las partes mviles y en los
puntos de operacin.
Permitir la entrada a los lugares de trabajo en estado de ebriedad o bajo la influencia de
algn narctico o droga enervante.
Articulo 7. En los trabajadores que se realicen en establecimientos comerciales, industriales o
agrcolas, en los que se usan materiales asfixiantes, toxicas o infectantes o especialmente
nocivas para la salud o en las que dichas meteras puedan formarse o consecuencia de
trabajo mismo, el patrono esta obligado a advertir al trabajador el peligro a que se expone,

indicarle los mtodos de prevenir los daos y proveerle los medios de preservacin
adecuados.
OBLIGACIONES DE LOS PATRONES.
ARTICULO 8. Todo trabajador esta obligado a cumplir con las normas sobre higiene y
seguridad indicaciones e instrucciones que tengan por finalidad protegerle en su vida, salud e
integridad corporal.
Asimismo estar obligado a cumplir con las recomendaciones tcnicas que se le den en lo que
se refiere al uso y conservacin del equipo de proteccin personal que les sea suministrado a
las operaciones procesos de trabajo y al uso y mantenimiento de las protecciones de
maquinaria.
ARTICULO 9. Se prohbe a los trabajadores:
Impedir que se cumplan las medidas s seguridad en las operaciones y procesos de
trabajo.
Daar o destruir los resguardos y protecciones de maquinaria e instalaciones o removerlos
de su sitio tomar las debidas precauciones Daar o destruir los equipos de proteccin personal o negars4 a usarlos sin motivo
justificado.
Daar, destruir o remover avisos, o advertencias sobre condiciones inseguras o insalubres.
Hacer juegos o bromas que se pongan en peligro su vida, salud o integridad corporal o las
de sus compaeros de trabajo.
Lubricar, limpiar o reparar maquina en movimiento a menos, que seas absolutamente
necesario y que se guarden todas las precauciones indicadas por el encargado de la
maquinaria; y.
Presentarse la influencia de u narctico o droga enervante.
CAPITULO IV
DE LAS ORGANIZACIONES DE SEGURIDAD
Articulo 10. todo lugar de trabajo deber contar con una Organizacin de Seguridad
Estas organizaciones podrn constituir en comits de Seguridad integrados con igual nmero
de representantes de los trabajadores y del patrono, necesidades y circunstancia del
respectivo centro de trabajo.
Las actividades de los comits, inspectores y comisiones se regirn por un Reglamento
especial.
CAPITULO V
APLICACIN, CONTROL Y VIGILANCIA
Articulo 11. el ministerio de trabajo y Bienestar Social en el decreto nmero 1117 del congreso
de la Repblica se establece que a partir del 16 de agosto de 1961 se denomina Ministerio de
Trabajo y Previsin Social y el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social tendr a su cargo
en forma coordinada, la aplicacin, control y vigilancia de la higiene y seguridad en los lugares
de trabajo.
El ministerio y el instituto debern:
Prestar ayudar y asesoramiento tcnico en materia de higiene y seguridad en el trabajo.

 Dictar recomendaciones tcnicas, con el fin de mejorar las condiciones de trabajo y de

eliminar los riesgos de accidentes y enfermedades y promover la adopcin de medidas que
protejan la vida, la salud, la integridad corporal de los trabajadores.
Investigar las causas que hayan originado accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales; y
Promover la creacin de organizaciones de seguridad en lugares trabajo y proporcionarles
la accesoria tcnica necesaria.
Articulo 12. el ministerio de trabajo y bienestar social y el instituto guatemalteco de seguridad
social, por medio de sus tcnicos e inspectores, velaran por el cumplimiento y respeto de los
reglamentos de higiene y seguridad en el trabajo, as como de las recomendaciones tcnicas
que se dicten sobre el particular.
Articulo 13. Los patronos esta obligados a permitir estarn obligados a permitir y facilitar la
inspeccin de lugares de trabajo, con el objeto de constatar que en ellos se cumple las
disposiciones contenidas en el reglamento de higiene y seguridad. As mismos estarn
obligados a permitir y facilitar su establecimiento la realizacin de estudios sobre condiciones
de higiene y seguridad.
TITULO II
CAPITULO I
CONDICIONES GENERALES DE LOS
LOCALES Y AMBIENTES DE TRABAJO
EDIFICIOS
Articulo 14. Los edificios que se construyan o se destinen para lugares de trabajo deben llenar
en lo relativo a emplazamiento, construccin y acondicionamiento los requisitos de higiene y
seguridad que establecen este reglamento y otras disposiciones legal o en su defecto, los que
aconseje la tcnica generalmente aceptada.
SUPERFICIE Y CUBICACIN
Articulo 15. Los locales de trabajo deben tener las dimensiones adecuadas en cuanto a
extensin superficial y cubicacin de acuerdo con el clima, las necesidades de la industria y al
nmero de laborantes que trabajen e alta.
PISOS Y PAREDES
Articulo 16. el piso debe constituir un conjunto de material resistente y homogneo, liso y no
resbaladizo, susceptible de ser lavado y provisto de declives apropiados para facilitar el
desage.
Deben procurarse que toda la superficie de trabajo y en general, toda clase de fuegos, el piso
alrededor de stos y en un radio razonable debe ser adecuado, de material incombustible y
cuando fuere necesario no conductor de cambio trmicos.
Articulo 17. los corredores o galeras que sirvan de unin entre los locales, escalera u otras
partes de los edificios y los pasillos interiores, de los locales de trabajo tanto los principales
que conduzcan a las puertas de salida como los de otro orden, deben tener la anchura
adecuada de acuerdo con el nmero de trabajadores que deba circular por ellos y las
necesidades propias de la industria o trabajo.
La separacin entre maquinas, instalaciones y puestos de trabajo deben ser la su perficiente
para que el trabajador pueda realizar su trabajo sin incomodidad y para que quede a cubierto
de posibles accidentes por deficiencia de espacio.

PUERTAS Y ESCALERAS.
Articulo 18. todos los locales de trabajo deben poseer un nmero suficiente de puertas,
ninguna de las cuales se colocara en forma tal que se abra directamente a una escalera, sin
tener las descanso correspondiente. Las escaleras que sirvan de comunicacin entre las
distintas plantas del edificio debe ser en nmero suficiente y ofrecer las debidas garantas de
solidez, estabilidad, claridad y seguridad. El nmero y anchura de puertas y escaleras deben
calcularse de tal forma que por ellos pueda hacerse la evacuacin total del personal, en
tiempo mnimo y de manera segura.
Articulo 19. Las trampas, posos y aberturas en general, que existan con el suelo de los
lugares de trabajo, deben estar cerrados o tapados, siempre que le permitan la ndole de
aquel y cuando no sea posible, debe ser provistos de slidas barandillas y de rodapi
adecuando que lo cerquen de la manera ms eficaz, suplindose la insuficiencia de
proteccin, cuando el trabajo le exija con seales indicadores de peligro, colocadas en lugares
visible.
En las aventuras o zanjas deben colocarse tablones o pasarelas que deben ser slidos
suficiente anchura y provistos de barandillas y rodapis adecuados.
VENTILACION
Articulo 20. en los locales cerrados destinados al trabajo y a las dependencias anexas, el aire
debe renovarse de acuerdo con l numero de trabajadores, naturaleza de la industria o trabajo
y con las causas generales o particulares que contribuyan, en cada caso, a viciar l cambien o
hacerlo incomodo.
El aire de estos lugares de trabajo y anexos deben mantenerse en un grado de pureza tal, que
no resulte nocivo para la salud del personal. Cuando haya posibilidad de que pueda llegar a
hacerlo, se instalara un dispositivo que advierta al personal la presencia o el desprendimiento
de cantidades peligrosas de sustancias toxicas.
La renovacin del aire puede hacerse mediante ventilacin natural o artificial, debiendo
tenerse en cuenta la velocidad, forma de entrada, cantidad por hora y persona y sus
condiciones de pureza, temperatura y humedad, con el objeto de que no resulte molesta o
perjudicial para la salud de los trabajadores.
TEMPERATURA Y HUMEDAD
Articulo 21. la temperatura y el grado de humedad del ambiente en los locales cerrados de
trabajo, deben ser mantenidos, siempre que lo permitan la ndole de la industria entre limite
tales que no resulten desagradables perjudiciales para la salud.
Cuando en ellos existan focos de calor o elementos que ejerzan influencia sobre la
temperatura ambiente o humedad, debe preocuparse eliminar o reducir en lo posible tal accin
por los procedimientos mas adecuados protegiendo en debida forma a los trabajadores que
laboren en ellos o en sus proximidades.
Articulo 22. cuando por las necesidades del trabajo este deba realizarse en locales a cielo
abierto o semi abierto, tales como cobertizos, galeras, agarres y similares, debe suavizarse en
lo posible en las temperaturas extremas protegiendo a los trabajadores contra las
inclemencias en general y proporcionndoles los equipos adecuados que necesiten en ambos
casos debe protegerse al trabajador contra la lluvia el polvo etc.
ILUMINACIN
Articulo 23. los locales de trabajo deben tener la iluminacin adecuada para la seguridad y
buena conservacin de salud de los trabajadores.

La iluminacin debe ser natural, disponindose una superficie de iluminacin proporcionada a

la del local y clase de trabajo, complementndose mediante luz artificial.
Cuando no sea facilitadle la iluminacin natural, debe sustituirse por la artificial en cual quiera
de sus formas y siempre que ofrezca garanta de seguridad, no vicie la atmsfera del local, ni
ofrezca peligro de incendio para la salud del trabajador, l nmero de fuentes de luz, su
distribucin e intensidad, deben estar en relacin con altura, superficie de la loca y trabajo que
se realice.
Los lugares que ofrezcan lugares de peligro de accidente deben estar especialmente
iluminados.
La iluminacin natural, directa o refleja, no debe ser tan intensa que exponga a los
trabajadores a sufrir accidente o daos en su salud.
LIMPIEZA
Articulo 24. todos los locales de trabajo y dependencias anexas deben, mantenerse siempre
en buen estado de aseo, para lo cuales realizaran las limpiezas necesarias.
No se permite el barrido ni operaciones de limpieza de suelo, paredes y techo susceptibles de
producir polvo, para lo cual deben sustituirse para la limpieza hmeda practicada en
cualesquiera de sus diferenciales formas o mediante la limpieza por aspiraciones.
La limpieza deber hacerse fuera de las horas de trabajo, siendo preferibles hacerla despus
de terminar la jornada que antes de comienzo de esta, en cuyo caso debe realizarse con la
antelacin necesaria para que los locales sean ventilados durante media hora, por lo menos
antes de la entrada de los trabajadores a sus labores.
Articulo 25. cuando el trabajo sea continuo deben elegirse para realizarse la limpieza las horas
en que se encuentre presente en los locales el menor numero de trabajadores, estrenndose
en tal caso las medidas y precauciones para evitar los efectos desagradables o nocivos de
operacin.
Cuando las operaciones de limpieza del suelo, paredes y techo o de los elementos de
instalacin, ofrezcan peligro para la salud de los trabajadores encargados de realizacin, debe
proverseles de mascarillas y equipos adecuados.
Operaciones de limpieza deben realizarse como esmero en las inmediaciones de los lugares
ocupados por maquinas aparatos dispositivos que por el motivo de que estn animados, por
las operacio0nes que en ellos tengan lugares o por cualquier otra causa, ofrezcan mayor
riesgo.
Deben cuidarse en los lugares de trabajo y anexos, la permanencia de materias susceptibles
de descomposicin, de producir infeccin o en general, nocivas o peligrosos los residuos de
materiales priman o de fabricacin el agua residual, etc. Deben almacenarse, evacuarse o
eliminarse por procedimientos adecuados y el polvo, gases, vapores, etc. Nocivos o
peligrosos, deben ser captados conforme lo dispone este reglamento.
Los aparatos, maquinarias instalaciones en general, deben mantenerse siempre en buen
estado de limpieza.
Los ltimos para el aseo debern conservarse en locales apropiados.
Trabajos en lugares subterrneos o semi subteraneos.
Articulo 26. el trabajo en lugares subterrneos o semisubterraneos solo podr efectuarse
cuando concurran particulares exigencias tcnicas.
En tales se deber proveer estos lugares de la necesaria condiciones de ventilacin,
iluminacin y proteccin contra la humedad.

Es prohibido hacer entrar a los trabajadores en pozos, fosas, galeras, y en general en

ambiente subterrneo donde puedan existir gases nocivos si no se ha comprobado
previamente que existen las condiciones necesarias para la vida si no se ha saneado la
atmsfera mediante ventilacin o por otros medios.
Cuando pueda existir alguna duda sobre la peligrosa de la atmsfera, los trabajadores
debern estar provistos de circunstancias de seguridad, aparatos de proteccin y vigilados
durante toda la duracin del trabajo.
CAPITULO II
MOTORES, TRANSMISORES Y MAQUINAS CALDERAS
Articulo 27. Las calderas de vapor y los recipientes destinados a contener fluidos a precisin,
deben las condiciones de seguridad fijadas por reglamentos especiales.
Articulo 28. debe procurarse que los motores estn en locales aislados de los lugares de
trabajo y de no ser as, de acuerdo con la potencia de los mismos debe moderarse de
barreras u otro dispositivos, no permitindose al personal extrao al servicio de aquellos la
centrada en estos locales recientes en tal forma limitada, prohibicin que debe hacerse
presente mediante avisos o carteles adecuados.
Los miembros directamente acoplados a las maquinas debern s directamente protegidos si
guerra necesaria se exceptan son estas medidas aquellos que no ofrezcan riesgos para los
trabajadores encargados de los mismos.
Los motores transmisiones y maquinas herramientas, deben estar provistas de desembragues
u otras disposiciones similares que permitan pararlas rpidamente y de tal forma que resulten
imposible o mecnicos efectivos.
Debe contarse con dispositivos especiales capaces de poder obtener una parada s los
motores principales o de cualesquiera de las maquinas accionadas en casos de emergencia.
Articulo 30. los rganos mviles, pieza salientes y cuales quiera otros elementos de los
motores, trasmisiones y maquinas que presente peligro par los trabajadores deben estar
provistos de guardas adecuadas o proteccin que evite dicho peligro.
Articulo 31. los rboles o ejes de trasmisiones horizontes a bajo altura (menor a 1.85m.) Y los
verticales (hasta 1.85 m.) deben adecuarse protegidos.
Articulo 32 las fajas debern protegerse hasta la, altura de 1.90 metros sobre el suelo
proteccin que Serra parcial o total y en conformidad a la posicin, anchura, fuerza a transmitir
y ms condiciones y caractersticas que puedan determinar el grado de peligrosidad y
exposicin del personal.
En el caso de fajas estrechas, las medidas de proteccin dependern de circunstancias
relativas a velocidad y fuerza.
Las fajas situadas a una altura tal sobre el suelo, que resulten en cualquier punto
Articulo 33. en el caso de transmisiones instalaciones bajo en pavimento o en fosas, deben
estar de tal manera dispuestas, que los trabajadores puedan llegar hasta ellas y recorrerlas
sin peligro alguno.
Las aberturas por donde las fijas atraviesen el suelo, deben protegerse mediante una guarda
resiente, de altura si no es necesario hacerlo en forma ms rigurosa.
Articulo34. Deben emplearse portacajas o dispositivos anlogos para que las fajas
desmontadas descansen sobre ellos, no permitiendo que lo hagan sobre los rboles y sobre
los rganos rotativos, aun cuando se trate de transmisiones animales de movimiento muy
lento.

Durante la marcha que prohibido maniobrar a mano toda clase de fajas o correas sers
maniobras deben hacerse mediante montajes prtigas, pasa fajas u otros dispositivos
anlogos que alejan todo riesgo de accidente.
Articulo 35. los engranajes siempre que ofrezcan peligro, las transmisiones por tornillos, sin
fin, cremallera o cadena y ruedas den atadas y anlogas, deben estar convenientemente
protegidas.
UTILES DE MAQUINARIA.
Articulo 36. los tiles de las maquinas que por su naturaleza cantante o lacerante y la gran
velocidad de que estn animadas o que por cualquier otra cosa ofrezcan peligro para los
trabajadores, deben protegerse mediante el uso de dispositivos que eviten, en lo posible que
aquellos puedan tocarlos o ser alcanzados en forma involuntaria o casual.
INSPECCION Y MANTENIMIENTO DE MAQUINAS.
Articulo 37. ser deber del patrono o de quien haga sus veces o del apararlo o persona
especialmente encargada, inspeccionar peridicamente y mantener las maquinas en perfecto
estado de funcionamiento.
La persona quien descanse la responsabilidad de funcionamiento del equipo o la
especialmente designada para el efecto, har la limpieza y encargarse de los motores
transmisiones y maquinas durante la parada de los mismos o en marcha muy lenta, siempre
que cuente con dispositivos de seguridad, como para arranques accidentales. Trabajos
especiales de reparacin recambian de piezas ajustes. Etc., debern efectuarse asimismo
cuando las maquinas hay parado y el operado encargado s esta labor, este absolutamente
seguro de contar con las protecciones.
Ser obligaciones de los patrones o de quienes hagan sus veces, instalar guardas adecuadas
en todo sitio en que fuera requeridas si por motivo de operaciones especiales hubiera que
promover una guarda esta deber ser restituida a su lugar inmediatamente y luego de haberse
terminado el trabajo que diera motivo a tal remocin.
La persona responsable del mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria no permitiendo
que trabajadores o persona laguna sin autorizacin, remueve ninguna guarda o haga
funcionar las maquina desprovistas de su guarda o artefacto de proteccin.
Todos los trabajadores encargados del manejo de motores, transmisiones y maquinas en
general y de aquello que por la ndole sus trabajadores estn expuestos a riesgos, debern
llevar el equipo de proteccin personal, el que ser suministrado por el patrono y en
conformidad a las disposiciones especiales sobre equipos de proteccin personal.
CAPITULO III
ELECTRICIDAD
Articulo 38 las maquinas, aparatos e instalaciones elctricas deben satisfacer las medidas de
seguridad fijadas por los reglamentos especficos que al afecto se dicten.
Generadores y transformadores.
Articulo 39 las maquinas, aparatos e instalaciones elctricos situados en los lugares de trabajo
deben sujetarse a las medidas de proteccin sealadas en l articulo 28 para motores de toda
clase.
En los centros productores, transformadores o distribuidores de energa elctrica las citas
medidas de seguridad deben aplicarse, en lo que sea compatible, con las exigencias de la
explotacin.
Riesgos de electricidad.

Articulo 40. todas las lneas conductoras de fuerza o luz elctrica dentro de establecimiento
plantas, locales, talleres, etc. Debern estar perfectamente protegidas, aisladas y en
condiciones de ofrecerle seguridad. Las lneas conductoras de alta tensin estarn colocadas
en lo, posible fuera de del alcance o contacto inmediato del personal, contado de, maquinaria
o artefacto alguno, debiendo conservarse completamente protegidas.
Articulo 42. las operaciones y reparaciones que se ejecuten en los tableros o cuadros
elctricos de interrupciones, fusibles, y control, en las maquinas y aparatos elctricos, deben
ofrecer la mxima garanta de seguridad para el personal, tanto en lo que se refieren a la
construccin y disposicin como a los medios preventivos varillas de materiales aislantes,
guantes, etc.
Lneas de alta tensin
Articulo 43. no debe efectuarse trabajo alguno en las lneas de alta tensin, sin asegurarse
antes de que haya sido convenientemente desconectadas y aisladas las secciones en que se
vaya a trabajar y se tomes las medidas necesarias para que no se haga de nuevo la conexin
en tanto n o se hayan ejecutado los trabajos.
En todas las maquinas aparatos, lneas etc., que por trabajar a alta tensin ofrezcan grave
peligro para la vida, debe hacerse constar as, mediante carteles con la indicacin, ( NO
TOCAR) PELIGRO DE MUERTE. COLGADOS EN LOS LUGARES MS VISIBLES.
Articulo 44. no es permitido efectuar reparaciones o trabajo alguno en lnea de alta tensin, si
no es ejecutado por personal competente y responsable, familiarizado en esta clase de
trabajos y sea incapaz de tomar todas las providencias o medidas necesarias para evitar
accidentes o trastornos durante su trabajo.
Articulo 45. todos los ( swichs) utilizados debern ser de tipo cerrado y a prueba de riesgos.
Articulo 46. en los trabajadores que se realicen en lneas elevadas, postes y torres, deben
usarse trepadores y cinturones de seguridad que ofrezcan las debidas garantas para los
trabajadores.
Articulo 47. las lmparas porttiles conectadas a sistemas elctricos, deben ofrecer suficientes
garantas de seguridad para el personal que deba manejarlas, deben estar provistas de
mango o empaadura aislante, dispositivo protector de la lmpara y cable resistente.
Articulo 48. toadas las partes de equipos o aparatos que operen o estn en su en las
cercanas de lnea conductora de corriente elctrica, debern conectarlas a tierra, hasta sea
posible. Dicha conexiones debern hacerse de acuerdo a las disposiciones reglamentarias
que se dicten.
Articulo 49. toda conexin debe tener su correspondiente conexin, a tierra por medio de un
tercer terminal los circuitos deben tener fusibles en relacin, con la carga. Los conductores
debern ser de seguridad o tipo cerrado.
Articulo 50 ninguna obra o parte de obra en construccin, incluyendo andamios. Torres,
aparatos de fuerza matriza, pescantes y otros equipos fijos o mviles, podrn situarse cerca
s las lneas conductoras de fuerza o luz, elctrica a menos que se hayan previamente
obtenido, por escrito de la compaa duea de lneas certificaciones del voltaje a que
funcionan las mismas y se hayan tomado por el contratista, dueo, persona, o entidad a cuyo
cargo esta la constitucin de la obra todas las precauciones necesarias para evitar los riesgos
que las lneas puedan ocasionar a los trabajadores.
Articulo52 durante los trabajadores de construccin o demolicin se debern proteger a los
trabajadores contra los perjuicios que pudieran resultar de conexin o aparatos elctricos
provisionales o permanentes, mediante el uso de aislantes seguros, conexiones a tierra o
mediante la aplicacin de cualesquiera otro medio de proteccin igualmente efectivo.

Articulo 53 en determinado tipo de industria, para efectos de instalacin elctrica, revisiones

sistemticas y control peridico, como de la obligacin de disposiciones y artefactos de
seguridad, se expedir reglamentacin especial.
Articulo 54. deben adoptarse las mediad necesarias para evitar el peligro debido a la
electricidad esttica cualesquiera que sean su origen y el lugar en que pueda producir. Debe
procederse anlogamente con respecto a la electricidad atmsfera.
CAPITULO IV
Sustancias peligrosas.
Polvo, gases o vapores inflamables o insalubre.
Articulo 55. los locales de trabajo en los que se desprenden polvo, gases o vapores fcilmente
inflamable, incmodos o ni nocivos para al salud, deben reunir las condiciones mximas de
cubicacin, a creacin, iluminacin, temperatura y grado de humedad el piso paredes y techo,
as como las instalaciones deben s de materiales no atacables por los agentes indicados y
susceptibles de ser sometido a la limpieza y labores convenientes,
Dentro de los centros de trabajo, estos locales deben aislarse con el objeto de evitar riesgos a
la salud de los trabajadores entregados a otras labores.
Articulo 56. aparte de las disposiciones de este reglamento se estar a las especiales
reglamentadas para sustancias peligrosas, que se aplicaran a todos los locales, talleres,
plantas, fabricas, etc. Donde se manufacturen manipules o empleen sustancias dainas en
estado slido, liquido o gaseoso o donde se produzcan o liberen polvo, fibras, emanaciones,
gases, niveles o vapores salud de las personas.
Articulo 57. deben establecer tasas limites de concentraciones permisibles de las sustancias
nocivas.
Articulo 58. siempre que sea posible, las sustancias nocivas sern sustituidas por sustancias
inocuazo menos nocivas.
Articulo 59. ser obligacin del patrono su presentacin o de quien haga sus veces, eliminar
en la medida de lo posible el riesgo, adoptado las medidas efectivas que garanticen
condiciones de seguridad adecuada.
Articulo 60, cuando fueran necesario los trabajadores contaran con el equipo de proteccin
personal, de conformidad con los reglamentos especiales que se dicten sobre la materia.
Articulo 61. si existiera posibilidades de desprendimiento de gases o vapores en cantidades
tales que comprometieran gravemente la vida y salud del personal, deber adoptarse
dispositivos que anuncien la aparicin del peligro, oda la cual, es obligad de los trabajadores
el abandono inmediato de sus labores. Para este evento se entrenara debidamente al
personal en tales practicas.
Manipulacin de materias orgnicas.
Articulo 62. cuando se manipules materias orgnicas susceptibles de descomposiciones los
locales, deben mantenerse limpios y libres de residuos o desechos de las mismas.
Cuando se emplean sustancias orgnicas putrescibles o susceptibles de contener grmenes
infecciosos, aquellas y vi Cayes perjuicio a la industria o al personal. De no poder hacerse,
deben extraarse las medidas higinicas en cuanto a la limpieza general y proteccin de los
trabajadores.
DEPOSITOS DE LIQUIDOS PELIGROSOS
Articulo 63. los depsitos, cubas, calderas y recipientes anlogos que contengan lquidos
corrosivos, calientes o que en general ofrezcan peligro y que no estn provistos de cubierta

adecuada, deben disponerse de manera que su borde superior est por lo menos a noventa
centmetros sobre el suelo o plataforma.
Cuando los citados depsitos sean abiertos y deba pasarse sobre ellos, debern colocarse
encima de los mismos tablones o pasarelas que sean slidos y estn provistos de barandillas.
En todo caso debern ponerse seales de peligro colocadas en las proximidades.
TUBERAS Y CONDUCCIONES
Articulo 64. los apartados que por la ndole de las operaciones que en ellos se realicen o por
peligro que el mismo ofrezcan, sean hermticos, deben someterse a constante vigilancia para
evitar las posibles fugas. En caso de que stas se presenten deben ser contenidas y
reparadas inmediatamente.
Lo mismo debe hacerse con las tuberas y conducciones de vapor Ho donde circulen fluidos
peligrosos o altas temperaturas.
ENVASADO, TRANSPORTE Y MANIPULACIN DE MATERIAS PELIGROSAS O
INSALUBRES
Articulo 65. el envasado, transporte, transvase, manipulacin, etc., de productos corrosivos,
calientes o en general, peligroso, deben hacerse por medio y dispositivos apropiados y en
forma tal, que ofrezcan garantas de seguridad, de manera que el trabajador no entre en
contacto con ellos o sus vapores o resulte alcanzado por proyecciones de los mismos,
emplendose si fuera necesario, anteojos, guantes, equipo especiales y, en su caso,
mascaras respiratorias.
Toda materia peligrosa envasada, cualquiera que sea la clase del envase, debe llevar en el
exterior de ste un letrero resistente en forma rectangular, en el que figure claramente la
palabra PELIGRO, el nombre del producto de que se trate y las indicaciones necesarias para
su transporte y manipulacin.
Articulo 66. la fabricacin, almacenamiento, manejo y transporte y uso de explosivos y
productos pirotcnicos debern ajustarse a lo que indiquen lo s reglamentos especiales.
CAPITULO V
APARTATOS ELEVDORES TRANSPORTE
MONTACARGAS, GRUAS Y ELEVADORES
Articulo 67. los montacargas, ascensores, gras, elevadores y aparatos similares destinados
al transporte y elevacin de personas, equipo y materiales, deben satisfacer plenamente los
requisitos aceptados por la tcnica en cuanto a su construccin, estabilidad y resistencia y
deben estar provistos de los mecanismos o dispositivos de seguridad adecuados.
Articulo 68. los aparatos que no deban trasportar personas, deben hacerlos constar as y
todos ellos deben llevar una indicacin visible con la carga mxima que puedan admitir,
debiendo estar sometidos a una vigilancia rigurosa en cada una de sus piezas y en su
mecanismo.
No debe permitirse a los trabajadores circular o estacionarse bajo los montacargas,
elevadores o transportadores en general a menos que las condiciones de trabajo lo requieran
y dichos aparatos renan las condiciones de seguridad indispensables, debiendo en su caso,
colocarse avisos de PELIGRO, en lugares adecuados.
TRANSPORTE DE CARGAS
Articulo 69. Las cargas que transporten los trabajadores, deben de ser proporcionadas a sus
condiciones fsicas, debiendo tenerse en cuenta la clase, forma, el peso, volumen, distancia y
camino a recorrer.

Las vagonetas, plataformas y dems vehculos dedicados al transporte de materiales, deben

llevar indicacin de la carga mxima que puedan soportar la cual no debe ser sobrepasada en
ningn caso.
Las operaciones de carga y descarga y el transporte, deben hacerse con la debida proteccin
para el personal y para el material transportado, empleando siempre que sea posible,
dispositivos mecnicos que faciliten el esfuerzo humano.
VEHCULOS PARA EL TRANSPORTE
Articulo 70. los vehculos para transporte automotores o los que funcionen en unidades
sueltas o formado tren, cuando por su velocidad, naturaleza, peso o volumen de la carga,
ofrezcan peligro, deben ser provistos de silbatos, campanas, bocinas o cualquier otra seal
audible avisadora, que se deben hacer funcionar y siempre que se aproximen a lugares o
pasos peligrosos.
CAPITULO VI
ANDAMIOS
Articulo 71. El andamiaje de obras, cualquiera que sea el sistema empleado, debe estar
dispuesto y construido en forma que satisfaga plenamente las condiciones generales de
resistencia, estabilidad y seguridad requeridas.
Todos los materiales empleados deben ser de buena calidad y de resistencia adecuada a los
esfuerzos a que hayan de ser sometidos.
Los piso de los andamios deben ser lisos y planos y los tablones no beben moverse.
Articulo 72. Todo el contorno del andamio que ofrezca peligro, debe estar protegido por slidas
cubiertas y rgidas barandillas de noventa centmetros de altura, como mnimo, de madera o
metlicas y por rodapis adecuados que eviten la cada de los trabajadores, materiales o
herramientas. Todo el maderamen que se emplee en las piezas de los andamios debe ser
escuadrados y cuando en los sostenes verticales que se dispongan para sostener dichos
pisos se empleen piezas rollizas, la parte que se adapte a las piezas de los pisos, deber
escuadrarse para mayor seguridad de los trabajadores y mejor resistencia del andamio.
Articulo 73. A todo andamio que por su posicin y altura expone a los trabajadores directos o
indirectamente al contacto con alambres o cables elctricos y lneas telegrficas o telefnicas,
se les debe instalar una guarda o proteccin de madera o de otro material aislante, a fin de
evitar accidentes.
ANDAMIOS FIJOS
Articulo 74. en los andamios fijos, cuando las cuadras corrientes no den la seccin necesaria
para las piezas verticales, carreras y puentes, aquellos deben estar formadores por tablones
acoplados convenientemente mediante uniones metlicas o de madera y unos y otros deben
tambin ir enlazados mediante elementos metlicos. La profundidad a que deben introducirse
las piezas verticales y la forma de apoyarse en el terreno deben llevarse a cabo de acuerdo
con la naturaleza de esto y con la altura, peso y carga del andamiaje.
Debe ser permitido en las obras en las cuales la altura del piso del andamio ms elevado no
exceda de cinco metros sobre el terreno y siempre que rena las necesarias condiciones de
resistencia, estabilidad y seguridad.
Articulo 75. Cuando se levantaren andamios en o cerca de sitios transitados por trabajadores
o por el pblico, los lugares de trnsito debajo de los andamios debern estar protegidos.
SOBRECARGAS

Articulo 76. No deben aplicarse sobre los andamios ms materiales que los necesarios para
asegurar la continuidad del trabajo. El peso de stos, as como el de las mquinas o aparejos
de cualquier orden que se coloquen sobre el mismo por exigencias de la construccin, debe
tenerse en cuenta para el clculo de la resistencia y estabilidad del sistema y para la anchura
del piso, con el fin de que la circulacin de los trabajadores y el transporte de materiales, se
haga sin dificultad y sin riesgos.
Articulo 77. las anteriores medidas deben hacerse extensivas, en lo que sea de aplicacin, a
las pasarelas, fuentes de servicio, etc., de las obras de construccin.
ESCALERAS
Articulo 78. Las escaleras usadas en el trabajo, deben s slidas y seguras y deben estar
provistas de dispositivos de seguridad en sus extremos. Cuando sean dobles deben unirse
convenientemente ambos lados de la escalera mediante tirantes resistentes. Las escaleras
estarn provistas de pasamanos adecuados y su indicacin ser racional.
APAREJOS
Articulo 79. Todos los aparejos que se emplee para la elevacin y descenso de los propios
andamios y de los materiales, deben ofrecer las debidas condiciones de resistencia de
acuerdo con las cargas que hayan de soportar y deben estar provistos de dispositivos que
garanticen del trabajador y de las operaciones correspondientes.
Articulo 80. Los laborantes que trabajen sobre elementos de construccin que ofrezcan peligro
de cada, deben estar provistos de cinturones de seguridad, unidos convenientemente a
puntos slidamente fijados. En trabajos especialmente peligrosos, deben emplearse redes de
camo o pita para evitar accidentes.
Articulo 81. Los huecos y aberturas para la elevacin de los materiales y su general, todas
aquellas aberturas practican en los pisos de las obras en construccin que por su especial
situacin resulten peligrosas, deben ser convenientemente protegidas mediante la colocacin
de tablones, barandillas y rodapis, en lo que las necesidades del trabajo lo permitan.
Articulo 82. en aquella parte o partes de la construccin limtrofes de una acora, calle,
callejuela o de cualquier va pblica que no hayan sido clausurados o cerrada para el trfico,
se construir a manera de un puente o cobertizo para acera.
CAPITULO VII
INDUSTRIAS QUE OFRECEN PELIGRO DE INCENDIO O EXPLOSION.
EXPLOSIONES
Articulo 83. estas industrias debern estar situadas en zonas o sectores que no constituyan
amenaza para la vida y tranquilidad de la sociedad.
EDIFICIOS
Articulo 84.Los edificios donde estn instaladas las industrias que ofrecen peligro de incendio
o explosin, deben ser de preferencia de un solo piso, de materiales incombustibles y
construidos adecuadamente para resistir el fuego explosin o ambos a la vez.
La calidad de construccin se determinar d acuerdo con la naturaleza de los productores
que se elaboran o almacenen y las normas tcnicas que contengan reglamentos especiales.
SALIDAS
Articulo 85. Cada local debe tener un nmero suficiente de salidas convenientemente
dispuestas para caso de incendio, indicndose mediante seales, la direccin a seguir para
llegar y colocndose cerca de las mismas y en sitio visible, avisos con la leyenda Salida de
Emergencia.

Estas puertas no deben cerrarse con llave, deben abrirse fcilmente y encontrarse libres de
obstculos de cualquier clase.
ESCALERAS Y PASILLOS
Articulo 86. Las escaleras de emergencia deben ser en nmero suficiente y construidas de
materiales incombustibles o estar recubiertas de materiales de esta clase y deben ser
provistas de barandillas y pasamanos de noventa centmetros de altura. El borde de los
escalones debe protegerse con material antideslizante.
Articulo 87. En los locales especialmente peligrosos no deben existir hornos, hogares, etc., ni
debe efectuarse en ellos ninguna operacin que requiera el empleo de un dispositivo de fuego
libre.
El alumbrado debe ser elctrico, debiendo ir las lmparas protegidas por un envolvente de
vidrio de cierre hermtico y por una rejilla metlica y su instalacin debe quedar en el mbito
de los techos o paredes. La instalacin elctrica, los interruptores fusibles deben reunirse
condiciones especiales de seguridad.
Articulo 88. No deben realizarse trabajos de ninguna clase que requieran el empleo de
maquinaria, aparatos o tiles que puedan dar lugar a la produccin de chispas, a no ser que
estn debidamente protegidos.
Articulo 89. Los trapos, algodones y otros materiales impregnados en aceite, grasas o
sustancias fcilmente inflamables, as como los residuos de materias o productos peligrosos
deben recogerse y depositarse en recipiente incombustibles provistos de cierre hermtico,
distribuidos adecuadamente.
Los productos o materias peligrosas deben conservarse en depsito incombustible, fuera de
los locales de trabajo y en lugares convenientemente aislados, disponindose en los talles,
slo de las cantidades necesarias para mantener la continuidad del trabajo. No se permitir el
almacenamiento conjunto de materias que, al reaccionar entre s, puedan dar lugar a grave
peligro.
Articulo 90. No se permite en el mismo local, la prctica de operaciones peligrosas
conjuntamente con otras que no ofrezcan peligro, salvo necesidades ineludibles de
fabricacin.
Articulo 91. queda terminantemente prohibido en los locales de trabajo en que haya peligro de
explosin o incendio, fumar o introducir fsforos o cerillos encendedores o cualquier objeto
susceptible de provocar fuego libre, lo que debe ser recordado mediante carteles y su
desobediencia sancionada rigurosamente.
Articulo 92. En las industrias o trabajos que ofrezcan peligro de incendio o explosin, deben
tomarse las medidas necesarias para que todo incendio en sus comienzos, pueda ser rpida y
eficazmente combatido. Las medidas principales sern, segn el caso.
Los locales deben disponer de agua y presin y de un nmero suficiente de tomas o bocas
de esa agua con las correspondientes mangueras con lanza.
Debe disponerse de una instalacin de alarma y de rociadores automticos de extincin.
Debe haber siempre, el nmero suficiente de extintores de incendio, repartidos
convenientemente. La naturaleza del producto extintor debe ser apropiada a la clase de
riesgo.
Debe disponerse tambin de recipientes llenos de arena, de cubos, palas, piochas y
cubiertas de lona ignfuga.
Todo el material de que se dispongan para combatir el incendio debe mantenerse en
perfecto estado de conservacin y funcionamiento, lo cual se comprobar peridicamente; y

 Deben darse a conocer al personal las instrucciones adecuadas sobre salvamento y

actuacin para el caso de producirse el incendio y deben designarse y eleccionarse
convenientemente, aquellos trabajadores que hayan de actuar y manejar el material extintor.
Articulo 93. Adems de las normas contenidas en el presente Capitulo, las industrias que
ofrezcan peligro de incendio o explosin se regirn por reglamentos especiales.
TITULO III
CAPITULO I
PROTECCIN ESPECIAL
Articulo 94. Los patronos estn obligados a proporcionar a los trabajadores segn la clase de
trabajo.
Mascaras o caretas respiratorias, cuando por la ndole de la industria o trabajo, no sea
posible conseguir una eliminacin satisfactoria de los gases, vapores, polvo u otras
emanaciones nocivas para la salud.
Gafas y pantallas protectoras adecuadas, contra toda clase de proyeccin de partculas:
slidas, lquidas o gaseosas, calientes o no, que puedan causar dao al trabajador.
Gafas y protectores especiales contra radiaciones luminosas o calorficas peligrosas,
cualquiera que sea su origen.
Cascos para toda clase de protecciones violentas o posible cada de materiales pesados.
Guantes, manoplas, manguitos, cubrecabezas, gabachas y calzadores especial, para la
proteccin conveniente del cuerpo contra las proyecciones, contaminaciones y contactos
peligrosos en general.
Trajes o equipos especiales para el trabajo, cuando ste ofrezca marcado peligroso para la
salud o para la integridad fsica del trabajador.
Aparatos respiratorios de tipo aislante ciclo cerrado o del tipo de mscara en
comunicacin con una fuente exterior de aire puro mediante tubera, para aquellos trabajos
que deban realizarse en atmsfera altamente peligrosa; y
Cualquier otro elemento, dispositivo o prenda que pueda proteger al trabajador contra los
riesgos propios de su trabajo.
Articulo 95. Cuando el equipo de proteccin personal pueda convertirse en vehculo de
contagio, debe ser individual o desinfectado antes de ser usado por otra persona.
CAPITULO II
ASIENTOS
Articulo 96. en lugares en los que se realicen trabajos discontinuos interrumpidos por perodos
de reposo, deber contarse con asientos, sillas o bancos, en nmeros suficientes, a
disposicin de los trabajadores para que puedan sentarse durante dichos perodos.
TITULO IV
CAPITULO I
SERVICIOS SANITARIOS
INODOROS Y MINGITORIOS
Articulo 97. todo lugar de trabajo debe disponer de nmero de inodoros o letrinas y
mingitorios, proporcionando al nmero de trabajadores dotados de agua abundante y papel
higinico de ser posible, con descarga automtica.

El nmero de inodoros debe de calcularse a base de un mnimo de uno por cada veinticinco
hombres y de uno por cada quince mujeres, cuando l numera de trabajadores sea menor de
cien, cuando se exceda de este numero deber instalarse un inodoro adicional por cada
treinta trabajadores ms. Deber estar convenientemente separados los correspondientes a
unos y otro sexo.
Numero de mingitorios beber calcularse sobre la base mnima de uno por cada veinte
trabajadores.
Pueden colocarse puestos de mingitorios por el sistema de canales, siempre que renan las
condiciones de higiene indispensables para el aseo de los mismos.
Los trabajadores que separan las cabinas deben dejar por lo menos un espacio libre de cero
punto treinta centmetros de altura desde el suelo, con el objeto de permitir el lavado de los
pisos.
Los pisos y paredes deben ser continuos, lisos e impermeables y unos y otros de materiales
que permitan el lavado.
CAPITULO II
LAVAMANOS Y DUCHAS
Articulo 98. en los locales destinados al aseo del personal habr un lavamanos por cada 25
trabajadores. Estos locales deben ofrecer buenas condiciones de amplitud e higiene, de
acuerdo con el nmero de trabajadores que hayan de utilizarlo, debiendo estar
convenientemente separados los servicios correspondientes al personal masculino d los del
femenino.
Articulo 99. En aquellos trabajos que por su ndole especial resulten peligrosos para la salud o
marcadamente sucios, se debe disponer de lavamanos y duchas provistas de agua corriente
fra y caliente.
En estos lugares de trabajo el nmero de lavamanos y duchas, debe ser como mnimo, de uno
por cada 10 trabajadores. La cuarta parte de las duchas, por lo menos, deben instalarse en
cabinas unipersonales.
Articulo 100. Los locales destinados a lavamanos y duchas deben mantenerse siempre en
perfecto estado de conservacin y limpieza.
CAPITULO III
VESTUARIOS
Articulo 101. Los locales destinados para que los trabajadores se desvistan o cambien ropa,
deben estar prximos a los lugares de trabajo, amueblados convenientemente, en nmero
proporcional al de laborarte y llenando las condiciones de iluminacin, ventilacin y cubicacin
necesarios.
CAPITULO IV
DORMITORIOS
DORMITORIOS PERMANENTES
Articulo 102. los dormitorios destinados para trabajadores deben reunir las condiciones
necesarias de iluminacin ventilacin, cubicacin y proteccin.
Las paredes y pisos deben estar construidos de materiales lisos de fcil limpieza.
Los dormitorios debern estar provistos de sus correspondientes y adecuados servicios
sanitarios.

DORMITORIOS TEMPORALES
Articulo 103. A los trabajadores que deban laborar en lugares alejados de sus viviendas,
cuando se queden a pernoctar en dichos lugares, debe proverseles de dormitorios
adecuados, capaces de defenderlos fsicamente del agente atmosfrico.
Estos dormitorios podrn ser construidos, totalmente o en parte, de madera, paja, caa u otros
materiales y estar provistos de techos, ventanas y pertas adecuados.
Las cercanas de estos dormitorios debern estar siempre limpias y libres de inmundicias de
cualquier especie.
Cerca de los dormitorios debern construirse letrinas apropiadas.
CAPITULO V
CASAS DE HABITACIN UNIFAMILIAR
Articulo 104. las causas de habitacin proporcionadas por los patrones deben llenar todos los
requisitos de seguridad e higiene indispensables para la proteccin de la vida y conservacin
de la salud y la moralidad.
Dichas casas debern contar con habitaciones necesarias para alojar al trabajador y a su
familia, cocina, comedor y servicio sanitario.
Tambin deber promoverse estas casas de agua corriente y de ser posible de iluminacin
artificial.
CAPITULO VI
COMEDORES
Articulo 105. Cuando por la ndole del trabajo, los laborantes deban comer en los lugares de
trabajo, stos contarn con locales adecuados destinados para este propsito.
Los comedores debern reunir las condiciones de iluminacin, ventilacin y cubicacin
necesaria.
Los comedores debern mantenerse en las mejores condiciones de aseo y limpieza.
TITULO V
CAPITULO I
BOTIQUN Y ENFERMERIA
Articulo 106. Todos los lugares de trabajo deben tener convenientemente instalados un
botiqun mdico quirrgico provisto de todos los elementos indispensables para atender casos
de urgencia, de conformidad con las normas que sobre el particular fijen el Ministerio de
Trabajo y Bienestar Social y el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, segn la ndole de
trabajo, frecuencia y clase de riesgos y nmeros de trabajadores.
Cuando la importancia del lugar de trabajo o la peligrosidad del trabajador que en stos se
realiza lo exija, debe disponerse de una enfermera atendida por personal competente, para
prestar los primeros auxilios a los trabajadores vctimas de accidentes de cualquier clase.
TITULO VI
HIGIENE MENTAL
Articulo 107. Tomando en cuenta la importancia que para la higiene y seguridad en el trabajo
tiene la salud mental de los trabajadores, un reglamento especial deber normar todo lo
relativo a la proteccin de la misma y a la prevencin de los daos industriales ocasionados
por las malas condiciones de salud mental de los trabajadores.

TITULO VII
SANCIONES
Articulo 108. De acuerdo con el cdigo de Trabajo, las infracciones o violaciones que se
comentan contra las disposiciones de este reglamento constituyen faltas de trabajo y previsin
social.
Articulo 109. las infracciones a las disposiciones prohibitivas del presente reglamento y del
reglamento especial de higiene y seguridad, sern sancionados con una multa entre Q100.00
y Q1, 000.00.
En cuanto a la violacin de las disposiciones preceptivas cometidas por los trabajadores, se
estar a lo dispuesto en el inciso f) del articulo 272 del cdigo del trabajo.
Articulo 110. Para la aplicacin de sanciones por faltas cometidas contra este reglamento, se
aplicarn las reglas contenidas en el Articulo 271 del Cdigo de Trabajo y se estar al
procedimiento establecido en el Titulo decimocuarto del mismo cdigo.
Articulo 111. Cuando la gravedad e inminencia del peligro lo ameriten, el ministerio de trabajo
y bienestar social podr suspender todos o algunos de los locales de determinado lugares de
trabajo o prohibir el uso de determinadas maquinas, artefactos, aparatos o equipos que en
aquel se empleen y que ofrezcan peligros graves para la vida, la salud o la integridad corporal
de los trabajadores, hasta que no se tomen las medidas de seguridad necesarias para evitar
el peligro.

(LOPCYMAT)

LeyOrgnicadePrevencin,
Condiciones
yMedioAmbientedeTrabajo
PRESENTACIN
Con la aprobacin de la reforma de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (Lopcymat), publicada en Gaceta Oficial nmero 38.236, de fecha 26
de julio de 2005, se abre una nueva pgina en la larga historia de lucha de los trabajadores,
que marcar el futuro de la salud y la seguridad laboral en Venezuela.
Esta Ley que promueve la implementacin del Rgimen de Seguridad y Salud en el
Trabajo, en el marco del nuevo Sistema Seguridad Social, abarca la promocin de la salud
de los trabajadores, la prevencin de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, la
atencin, rehabilitacin y reinsercin de los trabajadores y establece las prestaciones
dinerarias que correspondan por los daos que ocasionen enfermedades ocupacionales y
accidentes de trabajo.
El Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social y el Instituto Nacional
de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, asumen el compromiso de vigilar el
cumplimiento de las condiciones de seguridad, salud y bienestar para promover un
ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de las facultades fsicas y
mentales de los trabajadores y trabajadoras, mediante la promocin del trabajo seguro y
saludable, y la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

En esta lnea de trabajo, el Inpsasel hace entrega de este ejemplar de la Ley Orgnica de
Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, tanto a empleadores como a
trabajadores, como parte de la iniciativa de un Plan de incorporacin masiva de los actores
sociales a la formacin y organizacin para garantizar condiciones dignas y seguras de
trabajo.
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

TTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
CAPTULO I
Del objeto y mbito de aplicacin de esta Ley
Objeto de esta Ley
Artculo 1. El objeto de la presente Ley es:
1.

Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las

polticas, y los rganos y entes que permitan garantizar a los
trabajadores y trabajadoras, condiciones de seguridad, salud y
bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el
ejercicio pleno de sus facultades fsicas y mentales, mediante la
promocin del trabajo seguro y saludable, la prevencin de los
accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, la
reparacin integral del dao sufrido y la promocin e incentivo al
desarrollo de programas para la recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso y turismo social.

2.

Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras,

y de los empleadores y empleadoras, en relacin con la seguridad,
salud y ambiente de trabajo; as como lo relativo a la recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.

3.

Desarrollar lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela y el Rgimen Prestacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo establecido en la Ley Orgnica del Sistema de
Seguridad Social.

4.

Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.

5.

Normar las prestaciones derivadas de la subrogacin por el

Sistema de Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva
de los empleadores y empleadoras ante la ocurrencia de un accidente
de trabajo o enfermedad ocupacional.

6.

Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y

sus representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su
parte.

Disposiciones de orden pblico

Artculo 2. Las disposiciones de la presente Ley son de orden pblico, en concordancia con lo
establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgnica del
Sistema de Seguridad Social.

Disposiciones de derecho mnimo indisponible

Artculo 3. Los contratos individuales, convenciones colectivas o acuerdos colectivos de
trabajo podrn establecer mayores beneficios o derechos de los aqu contemplados en materia de
seguridad y salud en el trabajo, siempre que no modifiquen el Rgimen Prestacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo.

Del mbito de aplicacin

Artculo 4. Las disposiciones de esta Ley son aplicables a los trabajos efectuados bajo relacin de
dependencia por cuenta de un empleador o empleadora, cualesquiera sea su naturaleza, el lugar
donde se ejecute, persiga o no fines de lucro, sean pblicos o privados existentes o que se
establezcan en el territorio de la Repblica, y en general toda prestacin de servicios personales
donde haya patronos o patronas y trabajadores o trabajadoras, sea cual fuere la forma que adopte,
salvo las excepciones expresamente establecidas por la ley. Quedan expresamente incluidos en el
mbito de aplicacin de esta Ley el trabajo a domicilio, domstico y de conserjera.

Quienes desempeen sus labores en cooperativas u otras formas asociativas, comunitarias, de

carcter productivo o de servicio estarn amparados por las disposiciones de la presente Ley.
Se exceptan del mbito de aplicacin de esta Ley, los miembros de la Fuerza Armada Nacional de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 328 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
A los efectos de las materias de promocin de la seguridad y la salud en el trabajo y de la
prevencin de los accidentes de trabajo y de las enfermedades ocupacionales y otras materias
compatibles, as como el estmulo e incentivos de programas para la recreacin, utilizacin del
tiempo libre, descanso y turismo social, las disposiciones de la presente Ley tambin son aplicables
a las actividades desarrolladas por los trabajadores y trabajadoras no dependientes.
A estos mismo efectos, cuando la ley, los reglamentos o normas tcnicas se refieran a trabajadores y
trabajadoras, comprenden tambin a trabajadores y trabajadoras no dependientes cuando sea
compatible con la naturaleza de sus labores.

Derecho a ser consultado y deber de participar

Artculo 5. La participacin es un principio bsico para la aplicacin de la normativa de la
presente Ley y debe ser desarrollado en todos y cada uno de los organismos pblicos y privados con
atribuciones en la misma. Los trabajadores y trabajadoras, los empleadores y empleadoras, y sus
organizaciones, tienen el derecho a ser consultados y el deber de participar en la formulacin,
puesta en prctica y evaluacin de la poltica nacional en materia de seguridad y salud en el trabajo
a nivel nacional, estadal, municipal y local y por rama de actividad y a vigilar la accin de los
organismos pblicos a cargo de esta materia, as como en la planificacin, ejecucin y evaluacin
de los programas de prevencin y promocin en las empresas, establecimientos y explotaciones en
los lugares de trabajo donde se desempeen.

Registro, afiliacin y cotizacin al Rgimen Prestacional

de Seguridad y Salud en el Trabajo

Artculo 6. Todos los empleadores o empleadoras estn en la obligacin de registrarse en la

Tesorera de Seguridad Social en la forma que dispone la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad
Social y su Reglamento.
Los empleadores o empleadoras que contraten uno o ms trabajadores o trabajadoras bajo su
dependencia, independientemente de la forma o trminos del contrato de trabajo, estn obligados a
afiliarlos, dentro de los primeros tres (3) das hbiles siguientes al inicio de la relacin laboral, en el
Sistema de Seguridad Social y a cotizar al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social y
en esta Ley. Igualmente, los empleadores o empleadoras deben informar la suspensin y
terminacin de la relacin laboral dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la suspensin o
terminacin de la relacin de trabajo.
Las cooperativas y dems formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio
debern igualmente registrarse y afiliar a sus asociados y asociadas y a los trabajadores y
trabajadoras bajo su dependencia en la Tesorera de Seguridad Social y a cotizar conforme a lo
establecido en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, en esta Ley y su Reglamento.

Financiamiento
Artculo 7. Las cotizaciones correspondientes a este Rgimen Prestacional, estarn a cargo
exclusivo del empleador o empleadora, la cooperativa, u otras formas asociativas comunitarias de
carcter productivo o de servicio, segn sea el caso, quienes debern cotizar un porcentaje
comprendido entre el cero coma setenta y cinco por ciento (0,75%) y el diez por ciento (10%) del
salario de cada trabajador o trabajadora o del ingreso o renta de cada asociado o asociada a la
organizacin cooperativa u otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de
servicio.
El financiamiento para cubrir la promocin de los programas dirigidos a la utilizacin del tiempo
libre, descanso y turismo social, ser por va fiscal, sin perjuicio de que trabajadores y trabajadoras,
y empleadores y empleadoras, acuerden mecanismos de financiamiento de los programas que
establezcan en su convencin colectiva de trabajo.

De la prescripcin de las acciones para reclamar las

prestaciones
por accidentes de trabajo o enfermedad ocupacional
Artculo 8. La accin para reclamar las prestaciones por accidentes de trabajo o enfermedad
ocupacional ante la Tesorera de Seguridad Social prescribe a los cinco (5) aos, contados a partir
de la fecha de certificacin del origen ocupacional del accidente o de la enfermedad por parte de la
unidad tcnico-administrativa del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
correspondiente.

De la prescripcin de las acciones para reclamar las

indemnizaciones
por accidente de trabajo o enfermedad ocupacional
Artculo 9. Las acciones para reclamar las indemnizaciones a empleadores o empleadoras por
accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales prescriben a los cinco (5) aos, contados a
partir de la fecha de la terminacin de la relacin laboral, o de la certificacin del origen
ocupacional del accidente o de la enfermedad por parte de la unidad tcnico administrativa del
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales correspondiente, lo que ocurra de
ltimo.

CAPTULO II
De la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 10. El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo
formular y evaluar la poltica nacional destinada al control de las condiciones y medio ambiente
de trabajo, la promocin del trabajo seguro y saludable, la prevencin de los accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales, la restitucin de la salud y la rehabilitacin, la recapacitacin y
reinsercin laboral, as como la promocin de programas para la utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social y del fomento de la construccin, dotacin, mantenimiento y proteccin
de la infraestructura de las reas destinadas a tales efectos.

Dicho Ministerio, a tales efectos, realizar consultas con las organizaciones representativas de los
empleadores y empleadoras, de los trabajadores y trabajadoras, organismos tcnicos y acadmicos,
asociaciones de trabajadores y trabajadoras con discapacidad y otras organizaciones interesadas.
Para el establecimiento de la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo deben tenerse en
cuenta, entre otros factores, las estadsticas de morbilidad, accidentalidad, mortalidad en el trabajo,
horas laborales, tiempo libre, ingresos, estructura familiar, ofertas recreativas y tursticas, as como
los estudios epidemiolgicos y de patrones culturales sobre el aprovechamiento del tiempo libre,
que permitan establecer prioridades para la accin de los entes pblicos y privados en defensa de la
seguridad y salud en el trabajo.

Aspectos a incorporar en la Poltica Nacional

de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 11. La Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo deber incluir, entre
otros, los siguientes aspectos:

1.

El establecimiento y aplicacin de la normativa en materia de

seguridad y salud en el trabajo, utilizacin del tiempo libre, descanso
y turismo social.

2.

La inspeccin y supervisin de las condiciones y medio ambiente

de trabajo, as como los mecanismos y polticas de coordinacin y
cooperacin entre los rganos y entes competentes en el rea de
prevencin, salud y seguridad en el trabajo y de utilizacin del tiempo
libre, descanso y turismo social a nivel nacional, estadal y municipal.

3.

La formacin, educacin y comunicacin en relacin con la

promocin de la seguridad y salud en el trabajo, y la prevencin de los
accidentes y las enfermedades ocupacionales, as como la recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, para el
mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores y
trabajadoras y sus familiares como valor agregado al trabajo.

4.

La promocin de la organizacin de trabajadores y trabajadoras,

empleadores y empleadoras, trabajadores y trabajadoras con

discapacidad laboral y de otros grupos sociales, para la defensa de la

salud en el trabajo.
5.

El amparo y la proteccin de los trabajadores y trabajadoras que

acten individual o colectivamente en defensa de sus derechos.

6.

La proteccin de trabajadores y trabajadoras con discapacidad de

manera que se garantice el pleno desarrollo de sus capacidades de
acuerdo a su condicin.

7.

La especial atencin a la mujer trabajadora a fin de establecer

criterios y mecanismos que garanticen la igualdad de oportunidades e
impidan su discriminacin.

8.

La proteccin de los nios, nias, adolescentes y aprendices, de

manera que garantice el pleno desarrollo de sus capacidades de
acuerdo a su condicin en concordancia con lo establecido en la Ley
Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente.

9.

La adopcin de medidas especficas para el mejoramiento de las

condiciones y medio ambiente de trabajo y la utilizacin del tiempo
libre, descanso y turismo social en las pequeas y medianas
empresas, cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de
carcter productivo o de servicio.

10.

El establecimiento de las bases y metodologa de un sistema

nacional automatizado de vigilancia epidemiolgica, en coordinacin
con el Ministerio con competencia en materia de salud.

11.

Los mecanismos y polticas de coordinacin y cooperacin entre

los rganos y entes competentes en el rea de seguridad y salud en el
trabajo a nivel nacional, estadal y municipal.

12.

Otros que le asigne esta Ley y su Reglamento.

TTULO II
ORGANIZACIN DEL RGIMEN PRESTACIONAL
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPTULO I
Conformacin del Rgimen Prestacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 12. El Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo estar conformado
por los siguientes organismos y personas:

1.

Rectora:
El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo.

2.

Gestin:

El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad

Laborales.

El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los

Trabajadores.

3.

Recaudacin y distribucin:
La Tesorera de Seguridad Social.

4.

Supervisin y Control del Rgimen:

La Superintendencia de Seguridad Social.

5.

6.

Supervisin o inspeccin de empresas, establecimientos,

explotaciones y faenas:
o

Las Unidades de Supervisin adscritas a la Inspectora del

Trabajo.

Las Unidades Tcnico-Administrativas del Instituto

Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.

Organismos e instancias de consulta y participacin:

o
o

Los Comits de Seguridad y Salud Laboral de las empresas,

establecimientos o explotaciones.

Los delegados o delegadas de prevencin.

Las organizaciones sindicales.

7.

Los Consejos de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Otras instancias de participacin y control social que se

crearen.

Organismos e instituciones prestadoras de servicios:

o

El Sistema Pblico Nacional de Salud.

Las instituciones prestadoras de los servicios de

capacitacin y reinsercin laboral del Rgimen Prestacional de
Empleo.

Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo

organizados por las empresas.

Las instituciones, empresas, organismos, y operadores del

rea de seguridad y salud en el trabajo, acreditados por el

Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales,

dentro de las reas permitidas por la presente Ley.

De la coordinacin administrativa
y cooperacin entre las instituciones
Artculo 13. Los diferentes rganos y entes de la administracin pblica, as como las
organizaciones de los trabajadores y trabajadoras y los empleadores y empleadoras debern
coordinar sus actuaciones y cooperar entre s para el desarrollo de la poltica nacional de seguridad
y salud en el trabajo.
El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo y el Ministerio con
competencia en materia de salud, establecern mecanismos especiales de cooperacin a fin de
estructurar una Red de Promocin de la Salud y la Seguridad en el Trabajo, la Prevencin de los
Accidentes de Trabajo y las Enfermedades Ocupacionales. Dicha red, estar integrada por el
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, la Red de Atencin Primaria del
Sistema Pblico Nacional de Salud y las Unidades de Supervisin del Trabajo, adscritas a las
Inspectoras de Trabajo. Su organizacin y funcionamiento se regular mediante resolucin
conjunta de ambos Ministerios.

CAPTULO II
De la Rectora
Competencias del rgano Rector del Rgimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 14. De conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad
Social, el Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo es el rgano
rector del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, siendo sus competencias las
siguientes:

1.

Definir los lineamientos, polticas, planes y estrategias del

Rgimen.

2.

Aprobar el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el

cual debe incorporarse la promocin y prevencin, en materia de
salud y seguridad laborales, presentado por el Presidente o
Presidenta del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales y el Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de
Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores.

3.

Efectuar el seguimiento y evaluacin de las polticas, planes y

programas, y proponer los correctivos que considere necesarios en
coordinacin con la Superintendencia de Seguridad Social.

4.

Dictar las normas de regulacin, as como los planes y programas

presupuestarios.

5.

Revisar y proponer las modificaciones a la normativa legal

aplicable, a los fines de garantizar la operatividad del Rgimen.

6.

Establecer formas de interaccin y coordinacin conjunta entre

instituciones pblicas y privadas a los fines de garantizar la
integralidad del Rgimen.

7.

Garantizar el cumplimiento de las obligaciones del Rgimen, en

las materias de su competencia, as como de las obligaciones bajo la
potestad de sus entes u organismos adscritos.

8.

Ejercer los mecanismos de tutela que se deriven de la ejecucin de

la administracin y gestin de los entes u organismos bajo su
adscripcin.

9.

Requerir de los entes u organismos bajo su adscripcin y en el

mbito de su competencia, la informacin administrativa y financiera
de su gestin.

10.

Proponer el Reglamento de la presente Ley y aprobar las normas

tcnicas propuestas por el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales.

11.

Definir, conjuntamente con el Ministerio con competencia en

materia de salud, los criterios de diagnsticos de enfermedades
ocupacionales y actualizarlos peridicamente.

12.

Las dems que le sean asignadas por esta Ley, por otras leyes que
regulen la materia y por el Ejecutivo Nacional.

CAPTULO III
De los entes de gestin
Artculo 15. Los entes de gestin del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
son:

1.

El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales,

instituto autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propio e
independiente del Fisco Nacional.

2.

El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los

Trabajadores, instituto autnomo con personalidad jurdica y
patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional.

De la poltica de recursos humanos del Instituto

Artculo 16. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales y el Instituto
Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, en concordancia con lo establecido en
el artculo 144 de la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, dispondr de una slida
estructura tcnica y administrativa calificada en cada una de las materias de su competencia, para la
cual tendr una poltica moderna de captacin, estabilidad, desarrollo y remuneracin de su
personal.
Seccin Primera: del Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales

Finalidad
Artculo 17. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales tendr como
finalidad garantizar a la poblacin sujeta al campo de aplicacin del Rgimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, las prestaciones establecidas en la Ley Orgnica del Sistema de

Seguridad Social y el cumplimiento del objeto de la presente Ley, salvo las conferidas al Instituto
Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores.

Competencias del Instituto

Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
Artculo 18. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales tendr las
siguientes competencias:

1.

Ejecutar la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

2.

Presentar para su aprobacin al rgano rector, conjuntamente

con el Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los
Trabajadores, el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

3.

Proponer los lineamientos del componente de salud, seguridad y

condiciones y medio ambiente de trabajo del Plan Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

4.

Proponer al Ministerio con competencia en materia de seguridad y

salud en el trabajo los proyectos de normas tcnicas en materia de
seguridad y salud en el trabajo.

5.

Aprobar guas tcnicas de prevencin, que operarn como

recomendaciones y orientaciones para facilitar el cumplimiento de las
normas de seguridad y salud en el trabajo.

6.

Ejercer las funciones de inspeccin de condiciones de seguridad y

salud en el trabajo, estableciendo los ordenamientos y plazos de
cumplimiento en caso de violacin de la normativa vigente, sin
perjuicio de las competencias generales de las Unidades de
Supervisin, adscritas a las Inspectoras del Trabajo.

7.
8.

Aplicar las sanciones establecidas en la presente Ley.

Asesorar a trabajadores y trabajadoras, a empleadores y
empleadoras, a las cooperativas y otras formas asociativas
comunitarias de carcter productivo o de servicio, as como a sus

organizaciones representativas, en materia de prevencin, seguridad

y salud laborales.
9.

Calificar el grado de peligrosidad de las empresas,

establecimientos, explotaciones y faenas, as como de las cooperativas
y otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de
servicio.

10.

Crear y mantener el Centro de Informacin, Documentacin y

Capacitacin del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales.

11.

Promover el desarrollo de investigaciones y convenios en el rea

de seguridad y salud en el trabajo con los organismos cientficos o
tcnicos nacionales e internacionales, pblicos o privados, para el
logro de los objetivos fundamentales de esta Ley.

12.

Desarrollar programas de educacin y capacitacin tcnica para

los trabajadores y trabajadoras y los empleadores y empleadoras, en
materia de seguridad y salud en el trabajo.

13.

Revisar y actualizar peridicamente la lista de enfermedades

ocupacionales.

14.

Investigar los accidentes y las enfermedades ocupacionales,

estableciendo las metodologas necesarias para ser aplicadas y
realizando los ordenamientos correspondientes.

15.

Calificar el origen ocupacional de la enfermedad o del accidente.

16.

Elaborar los criterios de evaluacin de discapacidad a

consecuencia de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales.

17.

Dictaminar el grado de discapacidad del trabajador o de la

trabajadora.

18.

Registrar y acreditar los Comits de Seguridad y Salud Laboral,

los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo, personas naturales y
jurdicas que presten servicios o realicen actividades de consultora y

asesora en el rea de seguridad y salud en el trabajo, y supervisar su

funcionamiento.
19.

Coordinar acciones con otros organismos del sector pblico y del

sector privado, con competencia en seguridad y salud en el trabajo
para el ejercicio efectivo de sus funciones.

20.
Establecer los principios para la elaboracin, implementacin y
evaluacin de los programas de seguridad y salud en el trabajo.
21.

Tramitar las prestaciones a que hubiere lugar y ordenar a la

Tesorera de Seguridad Social el pago de las prestaciones en dinero
causadas ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional segn lo establecido en la presente Ley.

22.

Prestar apoyo tcnico especializado a los organismos competentes

en materia de certificacin y acreditacin de calidad.

23.

Crear y mantener actualizado el Sistema de Vigilancia

Epidemiolgica de Seguridad y Salud en el Trabajo, en coordinacin
con el Ministerio con competencia en materia de salud, en
correspondencia con el Sistema de Informacin del Sistema de
Seguridad Social.

24.
Fortalecer los mecanismos de integracin, coordinacin y
colaboracin entre los rganos y entes nacionales, estadales y
municipales con competencia en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
25.

Asesorar al Ejecutivo Nacional sobre la suscripcin y ratificacin

de tratados, convenios y acuerdos internacionales en materia de
seguridad y salud en el trabajo.

26.
Requerir la accin de los organismos de seguridad del Estado
para el cumplimiento de sus competencias.

Del Directorio

Artculo 19. El Directorio del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
estar integrado por el Presidente o Presidenta del Instituto, un o una representante del Ministerio
con competencia en materia de salud, un o una representante del Ministerio con competencia en
materia de seguridad y salud en el trabajo, un o una representante del Instituto Nacional de
Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, un o una representante de las organizaciones
sindicales ms representativas, un o una representante de las organizaciones empresariales ms
representativas, y un o una representante de las cooperativas y otras formas asociativas comunitarias
de carcter productivo o de servicio. Cada uno de los representantes ante el Directorio tendr su
respectivo suplente.
Los miembros principales y suplentes del Directorio deben ser venezolanos o venezolanas, de
comprobada solvencia moral y experiencia profesional en materia de seguridad y salud en el
trabajo. En el caso de los representantes de las organizaciones sindicales y de las cooperativas y
otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio, estos requisitos se
ajustarn en consonancia a su experiencia laboral y trayectoria.
La designacin y remocin del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Prevencin, Salud
y Seguridad Laborales corresponde al Presidente o Presidenta de la Repblica.

Atribuciones del Directorio

Artculo 20. Son atribuciones del Directorio del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales las siguientes:

1.

Aprobar los proyectos de normas y regulaciones tcnicas relativas

a la salud, seguridad y condiciones y medio ambiente de trabajo, a ser
propuestas al Ministerio con competencia en materia de seguridad y
salud en el trabajo.

2.

Disear y proponer al Ministerio con competencia en materia de

seguridad y salud en el trabajo, el componente de salud, seguridad,
condiciones y medio ambiente de trabajo, y del Proyecto de Plan
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

3.

Discutir y aprobar el proyecto de presupuesto anual del Instituto,

y conocer los informes y balances peridicos.

4.

Aprobar las guas tcnicas de prevencin.

5.

Aprobar el Reglamento Interno del Instituto.

6.

Discutir las materias de inters que presente su Presidente o

Presidenta o cualquiera de sus miembros.

Incompatibilidad
Artculo 21. No podrn ejercer los cargos de Presidente o Presidenta, miembro principal o
suplente del Directorio del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales:

1.

Las personas sujetas a interdiccin por condena penal mediante

sentencia definitivamente firme, las personas sometidas a beneficio de
atraso y los fallidos no rehabilitados, y los declarados civilmente
responsables mediante sentencia definitivamente firme, por
actuaciones u omisiones en la actividad profesional en la cual se
fundamenta su acreditacin para ser elegible al cargo.

2.

Quienes hayan sido declarados penal, administrativa o civilmente

responsables con ocasin de la administracin de fondos de carcter
pblico o privado, mediante sentencia definitivamente firme.

3.

Quienes hayan sido sujetos a auto de responsabilidad

administrativa, dictado por la Contralora General de la Repblica,
que haya quedado definitivamente firme.

4.

Representantes o apoderados de personas jurdicas que se

encuentren incursas o condenadas por delitos o violaciones
vinculadas a la presente Ley.

Atribuciones del Presidente o Presidenta

Artculo 22. Son atribuciones del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales las siguientes:

1.

Ejercer la mxima autoridad del Instituto.

2.

Ejercer la representacin del Instituto.

3.

Convocar y presidir las reuniones del Directorio.

4.

5.

Proponer al Directorio el componente de salud, seguridad y

condiciones y medio ambiente de trabajo del Proyecto de Plan
Nacional de Seguridad y Salud.
Recibir y evaluar la cuenta y gestin de los directores.

6.

Nombrar y destituir al personal del Instituto, de conformidad con

las previsiones de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica y del
Estatuto Especial del Funcionario de la Seguridad Social.

7.

Autorizar y firmar contratos y otros actos celebrados con

particulares en que tenga inters el Instituto.

8.

Elaborar el proyecto de presupuesto del Instituto, y los informes

sobre la ejecucin del mismo.

9.

Ejecutar el presupuesto del Instituto.

10.

Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y

reglamentarias que rigen al Instituto, as como las decisiones
emanadas del Directorio.

11.

Conocer, en ltima instancia, los recursos administrativos de

conformidad con esta Ley. La decisin del Presidente o Presidenta
agota la va administrativa.

12.

Presentar cuenta y todos los informes que le sean requeridos, al

Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el
trabajo acerca de los asuntos del Instituto.

13.

Presentar anualmente al Ministerio con competencia en materia

de seguridad y salud en el trabajo un informe de las actividades
desarrolladas en el correspondiente perodo.

14.

Conferir poderes para representar al Instituto en juicios o en

determinados actos, convenios o contratos, previa autorizacin del
Directorio.

15.

Proponer al ministro con competencia en seguridad y salud en el

trabajo el nombramiento de comisionados y comisionadas especiales
en materia de seguridad y salud en el trabajo, de carcter temporal,
con la finalidad de acopiar datos para cualquier especie de asunto
relacionado con la seguridad y salud en el trabajo, y en general para
ejecutar las funciones propias del Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales, as como ejecutar las instrucciones que
le sean asignadas a tal efecto.

16.

Las otras que le asigne esta Ley y su Reglamento.

Control tutelar
Artculo 23. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales estar
sometido a mecanismos de control tutelar, por parte del Ministerio con competencia en materia de
seguridad y salud en el trabajo, en el mbito de control de gestin de las polticas desarrolladas y
ejecutadas; en la evaluacin de la informacin obtenida y generada por el Instituto en la materia
especfica de su competencia; en la evaluacin del plan operativo anual en relacin con los recursos
asignados para su operatividad y en la ejecucin de auditoras administrativas y financieras en la
oportunidad que su funcionamiento genere el incumplimiento de atribuciones, funciones, derechos
y obligaciones, de conformidad con la Ley Orgnica de Administracin Pblica, Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos y las disposiciones reglamentarias aplicables.
Estos mecanismos de control tutelar no excluyen cualquier otro que sea necesario para el
cumplimiento de sus fines por parte del Ministerio de adscripcin.

Del patrimonio y fuentes de ingreso

Artculo 24. El patrimonio y las fuentes de ingreso del Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales estarn integrados por:

1.

Las asignaciones previstas en la Ley de Presupuesto para el

Ejercicio Fiscal, las cuales deben contemplar un apartado especial
para la promocin y prevencin en materia de salud y seguridad
laborales.

2.

Los bienes muebles e inmuebles que pertenecen al Instituto

Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.

3.

Los bienes muebles e inmuebles que por orden del Ejecutivo

Nacional le sean transferidos para el cumplimiento de sus fines.

4.

Las contribuciones especiales que, por va de la convencin

colectiva de trabajo, obtengan las organizaciones sindicales para
cumplir cometidos especficos del Instituto.

5.

Recursos provenientes de acuerdos internacionales y organismos

multilaterales, previa autorizacin del Ministerio con competencia en
materia de seguridad y salud en el trabajo.

6.

Las tasas provenientes de la inscripcin en el registro y

acreditacin de las instituciones, empresas, organismos y operadores
del rea de seguridad y salud en el trabajo.

7.

Donaciones, legados, aportes, subvenciones y dems liberalidades

que reciba de personas naturales o jurdicas nacionales de carcter
pblico o privado.

8.
9.

Cualesquiera otros bienes que adquiriere por otro ttulo.

La administracin de estos recursos estar regida por la regla de
severidad del gasto.

Tasas por registro y acreditacin

Artculo 25. Los servicios de registro y acreditacin realizados por el Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, causarn el pago de las tasas que se detallan a
continuacin:

1.

Registro de empresas e instituciones que desarrollen actividades

de asesora, capacitacin y servicios en el rea de seguridad y salud
en el trabajo, diez unidades tributarias (10 U.T.).

2.

Registro de profesionales que desarrollen actividades de asesora,

capacitacin y servicios en el rea de seguridad y salud en el trabajo,
cinco unidades tributarias (5 U.T.).

3.

Acreditacin de empresas e instituciones que desarrollen

actividades de asesora, capacitacin y servicios en el rea de
seguridad y salud en el trabajo, cinco unidades tributarias (5 U.T.)
anuales.

4.

Acreditacin de profesionales que desarrollen actividades de

asesora, capacitacin y servicios en el rea de seguridad y salud en el
trabajo, dos coma cinco unidades tributarias (2,5 U.T.) anuales.

La acreditacin tanto de las empresas e instituciones, como de los profesionales antes mencionados
deber ser renovada anualmente.

Oficina de Asuntos Educativos y Comunicacionales

Artculo 26. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales contar con
una Oficina de Asuntos Educativos y Comunicacionales, la cual servir de unidad tcnica de apoyo
al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. El Director o Directora de la Oficina
ser de libre nombramiento y remocin por el Presidente o Presidenta del Instituto.

De las atribuciones de la Oficina de Asuntos

Educativos y Comunicacionales
Artculo 27. La Oficina de Asuntos Educativos y Comunicacionales tendr las atribuciones
siguientes:

1.

Proponer al Directorio del Instituto Nacional de Prevencin, Salud

y Seguridad Laborales, para su aprobacin, la poltica de educacin y
comunicacin en materia de seguridad y salud en el trabajo.

2.

Servir de oficina de prensa del Rgimen Prestacional de Seguridad

y Salud en el Trabajo.

3.

Disear y ejecutar campaas informativas de alcance masivo

sobre el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

4.

Definir y desarrollar estudios y proyectos de investigacin sobre

asuntos y problemas de inters para el Rgimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

5.

Las dems que le asigne el Directorio del Instituto Nacional de

Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
Seccin segunda: del Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores

Finalidad
Artculo 28. El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores tendr
como finalidad garantizar a la poblacin sujeta al campo de aplicacin del Rgimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo la gestin directa de su infraestructura y programas; y la asociacin
o intermediacin con servicios turstico-recreativos del sector pblico, privado o mixto.

Competencias del Instituto Nacional

de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores
Artculo 29. El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores tendr las
siguientes competencias:

1.

Presentar al rgano rector, conjuntamente con el Instituto

Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, el Plan
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

2.

Proponer para su aprobacin los lineamientos del componente de

recreacin y utilizacin del tiempo libre y turismo social del Plan
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

3.

Promover los programas de turismo social, en coordinacin con

organismos, empresas, cooperativas y otras formas asociativas

comunitarias de carcter productivo o de servicio, tomando en cuenta

las necesidades y caractersticas de los trabajadores y trabajadoras,
as como las temporadas vacacionales para su mejor
aprovechamiento.
4.

Ejercer la administracin, comercializacin y prestacin de

servicios, en forma directa o a travs de concesiones, de los centros
recreacionales, colonias vacacionales, campamentos, posadas,
hoteles, casas sindicales y otras instalaciones pertenecientes al
Instituto o asignados por el Ejecutivo Nacional para su custodia y
administracin, para el desarrollo de los programas de recreacin,
descanso y turismo social de los trabajadores.

5.

Celebrar, previa aprobacin del Ministerio con competencia en

materia de seguridad y salud en el trabajo, y en coordinacin con los
Ministerios con competencias en relaciones exteriores y turismo,
convenios, contratos o cualquier otro tipo de acuerdos nacionales o
internacionales, con el sector pblico o privado, dirigidos a la
realizacin de eventos en las reas de recreacin, descanso y turismo
social de los trabajadores.

Del Directorio
Artculo 30. El Directorio del Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los
Trabajadores estar integrado por el Presidente o Presidenta del Instituto, designado por el
Presidente o Presidenta de la Repblica, un o una representante del Ministerio con competencia en
materia de trabajo, un o una representante del Ministerio con competencia en materia de turismo, un
o una representante del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, un o una
representante de las comunidades y organizaciones indgenas, un o una representante de las
organizaciones sindicales ms representativas, un o una representante de las organizaciones
empresariales ms representativas y un o una representante de las cooperativas y otras formas
asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio. Cada uno de los representantes ante el
Directorio tendr su respectivo suplente.
Los miembros principales y suplentes del Directorio debern ser venezolanos o venezolanas, de
comprobada solvencia moral y experiencia profesional en materia de recreacin, utilizacin del

tiempo libre, descanso y turismo social. En el caso de los representantes de las organizaciones
sindicales y de las cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de
servicio, estos requisitos se ajustarn en consonancia a su experiencia laboral y trayectoria.
La remocin del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los
Trabajadores corresponde al Presidente o Presidenta de la Repblica.

Atribuciones del Directorio

Artculo 31. Son atribuciones del Directorio del Instituto Nacional de Capacitacin y
Recreacin de los Trabajadores las siguientes:

1.

Aprobar los lineamientos para el componente de recreacin y

utilizacin del tiempo libre y turismo social para el Plan Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

2.

Discutir y aprobar el proyecto de presupuesto anual del Instituto,

y conocer los informes y balances peridicos.

3.

Disear y proponer al Ministerio de adscripcin el componente de

recreacin y utilizacin del tiempo libre y turismo social para el Plan
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

4.
5.

Aprobar el Reglamento Interno del Instituto.

Discutir las materias de inters que presente su Presidente o
Presidenta o cualquiera de sus miembros.

Incompatibilidad
Artculo 32. No podrn ejercer los cargos de Presidente o Presidenta, miembros principal o
suplente del Directorio del Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores:

1.

Las personas sujetas a interdiccin por condena penal mediante

sentencia definitivamente firme, las personas sometidas a beneficio de
atraso y los fallidos no rehabilitados y los declarados civilmente
responsables mediante sentencia definitivamente firme, por

actuaciones u omisiones en la actividad profesional en la cual se

fundamenta su acreditacin para ser elegible al cargo.
2.

Quienes hayan sido declarados penal, administrativa o civilmente

responsables con ocasin de la administracin de fondos de carcter
pblico o privado, mediante sentencia definitivamente firme.

3.

Quienes hayan sido sujetos a autos de responsabilidad

administrativa dictados por la Contralora General de la Repblica
que hayan quedado definitivamente firme.

4.

Representantes o apoderados de personas jurdicas que se

encuentren incursas o condenadas por delitos o violaciones
vinculadas a la presente Ley.

Atribuciones del Presidente o Presidenta

Artculo 33. Son atribuciones del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de
Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores las siguientes:

1.

Ejercer la mxima autoridad del Instituto.

2.

Ejercer la representacin del Instituto.

3.

Convocar y presidir las reuniones del Directorio.

4.

5.

Proponer al Directorio el componente de recreacin, uso del

tiempo libre y turismo social del Proyecto de Plan Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Recibir y evaluar la cuenta y gestin de los directores.

6.

Nombrar y destituir al personal del Instituto de conformidad con

las previsiones de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica y el
Estatuto Especial del Funcionario de la Seguridad Social.

7.

Autorizar y firmar contratos y otros actos celebrados con

particulares en que tenga inters el Instituto.

8.

9.

Elaborar el proyecto de presupuesto del Instituto, y los informes

sobre la ejecucin del mismo.
Ejecutar el presupuesto del Instituto.

10.

Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y

reglamentarias que rigen al Instituto, as como las decisiones
emanadas del Directorio.

11.

Presentar cuenta y todos los informes que le sean requeridos, al

Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el
trabajo acerca de los asuntos del Instituto.

12.

Presentar anualmente al Ministerio con competencia en materia

de seguridad y salud en el trabajo un informe de las actividades
desarrolladas en el correspondiente perodo.

13.

Conferir poderes para representar al Instituto en juicios o en

determinados actos, convenios o contratos, previa autorizacin del
Directorio.

14.

Las otras que le asigne esta Ley y su Reglamento.

Control tutelar
Artculo 34. El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores est
sometido a mecanismos de control tutelar, por parte del Ministerio con competencia en materia de
seguridad y salud en el trabajo, en el mbito de control de gestin de las polticas desarrolladas y
ejecutadas; en la evaluacin de la informacin obtenida y generada por el Instituto en la materia
especfica de su competencia, en la evaluacin del Plan Operativo anual en relacin con los recursos
asignados para su operatividad y en la ejecucin de auditoras administrativas y financieras en la
oportunidad que su funcionamiento genere el incumplimiento de atribuciones, funciones, derechos
y obligaciones, de conformidad con la Ley Orgnica de Administracin Pblica, la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos y sus Reglamentos.
Estos mecanismos de control tutelar no excluyen cualquier otro que sea necesario para el
cumplimiento de sus fines por parte del Ministerio de adscripcin.

Del patrimonio y fuentes de ingreso

Artculo 35. El patrimonio y las fuentes de ingreso del Instituto Nacional de Capacitacin y
Recreacin de los Trabajadores estarn integrados por:

1.

Las asignaciones presupuestarias que se establezcan en la Ley de

Presupuesto para el Ejercicio Fiscal.

2.

Los bienes muebles e inmuebles que pertenecen al Instituto

Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores.

3.

Los bienes muebles e inmuebles que por orden del Ejecutivo

Nacional le sean transferidos para el cumplimiento de sus fines.

4.

Las contribuciones especiales que, por va de la convencin

colectiva de trabajo, obtengan las organizaciones sindicales para
cumplir cometidos especficos del Instituto.

5.

Recursos provenientes de acuerdos bilaterales, instituciones

internacionales y organismos multilaterales.

6.

Donaciones, legados, aportes, subvenciones y dems liberalidades

que reciba de personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas,
nacionales o extranjeras y, por dems bienes o ingresos que obtenga
por cualquier tipo.

7.

Cualesquiera otros bienes que adquiriere por otro ttulo.

La administracin de estos recursos estar regida por la regla de severidad del gasto.

Captulo IV
Del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Objeto
Artculo 36. Se crea el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como instancia
asesora del rgano rector en las materias de promocin de la seguridad y salud en el trabajo, la

prevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, el control de las condiciones

y medio ambiente de trabajo, y de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social
del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

De su integracin y designacin
Artculo 37. El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo estar integrado por un
Presidente o Presidenta; un o una representante de cada uno de los Ministerios con competencia en
materia de salud, trabajo, ambiente, produccin y comercio, turismo y recreacin, educacin,
planificacin, y ciencia y tecnologa; dos representantes de las organizaciones sindicales ms
representativas; dos representantes de las organizaciones empresariales ms representativas; dos
representantes de las cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o
de servicio; un o una representante de las organizaciones de las comunidades organizadas
vinculadas al componente de prevencin, seguridad y salud laboral; un o una representante de los
pueblos, organizaciones y comunidades indgenas; un o una representante de las organizaciones de
las comunidades organizadas vinculadas al componente de recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social; un o una representante de las instituciones de educacin superior con
programas relativos a la prevencin, seguridad y salud laboral; un o una representante de las
instituciones de educacin superior con programas relativos a la recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso y turismo social; dos representantes de las organizaciones de trabajadores y
trabajadoras con discapacidad ms representativas del rea; dos representantes de las organizaciones
de profesionales y tcnicos ms representativas del rea; un o una representante designado por cada
Consejo Estadal y un o una representante designado por cada Consejo Sectorial. Cada uno de los
miembros principales tendr su respectivo suplente.
El Reglamento de la presente Ley establecer mecanismos de rotacin de la representacin de los
consejos a fin de garantizar una equilibrada participacin de los actores sociales.
El Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
previsto en esta Ley, actuar como Secretaria o Secretario Tcnico.

Los integrantes del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo debern ser especialistas o
personas con demostrada competencia en el campo objeto del mismo y sus funciones son ad
honorem.
El Presidente o Presidenta de la Repblica designar en Consejo de Ministros, al Presidente o
Presidenta y dems miembros del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, propuestos
por los respectivos rganos, entes e instituciones que lo componen. Asimismo, podr incorporar
nuevos miembros representantes de otros despachos ministeriales, institutos, asociaciones de
carcter pblico o privado, o asociaciones gremiales, cuando as lo requieran circunstancias de
orden cientfico, tcnico o sociales.

Atribuciones
Artculo 38. El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo tendr las siguientes
atribuciones:

1.

Asesorar al rgano Rector en la formulacin de la Poltica

Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo cuando ste lo requiera.

2.

Asesorar al Presidente o Presidenta de la Repblica y evacuar sus

consultas cuando ste lo requiera en las materias objeto de esta Ley.

3.

Proponer lineamientos para el cumplimiento de la Poltica

Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y el funcionamiento de
los entes responsables de su aplicacin.

4.

Proponer las bases para la poltica nacional de investigaciones

sobre la materia, dentro de los programas a ser desarrollados por los
organismos cientficos o tcnicos nacionales, pblicos o privados.

5.

Evaluar y emitir opinin en relacin a la suscripcin y ratificacin

de convenios internacionales, en materia de seguridad y salud en el
trabajo.

6.

Dictar el Reglamento Interno para su organizacin y

funcionamiento.

7.

Las dems que le sean asignadas por la presente Ley y su

Reglamento.

CAPTULO V
De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 39. Los empleadores y empleadoras, as como las cooperativas y las otras formas
asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio, deben organizar un servicio propio o
mancomunado de Seguridad y Salud en el Trabajo, conformado de manera multidisciplinaria, de
carcter esencialmente preventivo, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de esta Ley.
La exigencia de organizacin de estos Servicios se regir por criterios fundados en el nmero de
trabajadores y trabajadoras ocupados y en una evaluacin tcnica de las condiciones y riesgos
especficos de cada empresa, entre otros.
Los requisitos para la constitucin, funcionamiento, acreditacin y control de los Servicios de
Seguridad y Salud en el Trabajo sern establecidos mediante el Reglamento de esta Ley.

Funciones
Artculo 40. Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrn entre otras funciones,
las siguientes:

1.

Asegurar la proteccin de los trabajadores y trabajadoras contra

toda condicin que perjudique su salud producto de la actividad
laboral y de las condiciones en que sta se efecta.

2.

Promover y mantener el nivel ms elevado posible de bienestar

fsico, mental y social de los trabajadores y trabajadoras.

3.

Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan

controlar las condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan
afectar tanto la salud fsica como mental de los trabajadores y
trabajadoras en el lugar de trabajo o que pueden incidir en el
ambiente externo del centro de trabajo o sobre la salud de su familia.

4.

Asesorar tanto a los empleadores o empleadoras, como a los

trabajadores y trabajadoras en materia de seguridad y salud en el
trabajo.

5.

Vigilar la salud de los trabajadores y trabajadoras en relacin con

el trabajo.

6.

Suministrar oportunamente a los trabajadores y las trabajadoras

los informes, exmenes, anlisis clnicos y paraclnicos, que sean
practicados por ellos.

7.

Asegurar el cumplimiento de las vacaciones por parte de los

trabajadores y trabajadoras y el descanso de la faena diaria.

8.

Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia Epidemiolgica

de accidentes y enfermedades ocupacionales, de conformidad con lo
establecido en el Reglamento de la presente Ley.

9.

Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia de la utilizacin

del tiempo libre, de conformidad con lo establecido en el Reglamento
de la presente Ley.

10.

Reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades

ocupacionales al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales, de conformidad con el Reglamento de la presente Ley.

11.

Desarrollar programas de promocin de la seguridad y salud en el

trabajo, de prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales,
de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.

12.

Promover planes para la construccin, dotacin, mantenimiento y

proteccin de infraestructura destinadas a los programas de
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.

13.

Organizar los sistemas de atencin de primeros auxilios,

transporte de lesionados, atencin mdica de emergencia y respuestas
y planes de contingencia.

14.

Investigar los accidentes de trabajo y las enfermedades

ocupacionales a los solos fines de explicar lo sucedido y adoptar los

correctivos necesarios, sin que esta actuacin interfiera con las

competencias de las autoridades pblicas.
15.

Evaluar y conocer las condiciones de las nuevas instalaciones

antes de dar inicio a su funcionamiento.

16.

Elaborar la propuesta de Programa de Seguridad y Salud en el

Trabajo, y someterlo a la consideracin del Comit de Seguridad y
Salud Laboral, a los fines de ser presentado al Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales para su aprobacin y
registro.

17.

Aprobar los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la

remodelacin de los mismos en relacin a su componente de
seguridad y salud en el trabajo.

18.

Participar en la elaboracin de los planes y actividades de

formacin de los trabajadores y trabajadoras.

19.

Las dems que sealen el Reglamento de la presente Ley

TTULO III
DE LA PARTICIPACIN Y EL CONTROL SOCIAL
CAPTULO I
De la participacin de los trabajadores y trabajadoras
y de los empleadores y empleadoras
De los delegados o delegadas de prevencin
Artculo 41. En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotacin de las
diferentes empresas o de instituciones pblicas o privadas, los trabajadores y trabajadoras elegirn
delegados o delegadas de prevencin, que sern sus representantes ante el Comit de Seguridad y
Salud Laboral, mediante los mecanismos democrticos establecidos en la presente Ley, su
Reglamento y las convenciones colectivas de trabajo.

Mediante Reglamento se establecer el nmero de delegados o delegadas de prevencin, para lo

cual debe tomar en consideracin el nmero de trabajadores y trabajadoras; la organizacin del
trabajo; los turnos de trabajo, reas, departamentos o ubicacin de los espacios fsicos, as como la
peligrosidad de los procesos de trabajo con un mnimo establecido de acuerdo a la siguiente escala:

1.

Hasta diez (10) trabajadores o trabajadoras: un delegado o

delegada de prevencin.

2.

De once (11) a cincuenta (50) trabajadores o trabajadoras: dos (2)

delegados o delegadas de prevencin.

3.

De cincuenta y uno (51) a doscientos cincuenta (250) trabajadores

o trabajadoras: tres (3) delegados o delegadas de prevencin.

4.

De doscientos cincuenta y un (251) trabajadores o trabajadoras en

adelante: un (1) delegado o delegada de prevencin adicional por
cada quinientos (500) trabajadores o trabajadoras, o fraccin.

De las atribuciones del delegado o delegada de prevencin

Artculo 42. Son atribuciones del delegado o delegada de prevencin:
1.

Constituir conjuntamente, con los representantes de los

empleadores o empleadoras, el Comit de Seguridad y Salud Laboral.

2.

Recibir las denuncias relativas a las condiciones y medio ambiente

de trabajo y a los programas e instalaciones para la recreacin,
utilizacin del tiempo libre y descanso que formulen los trabajadores
y trabajadoras con el objeto de tramitarlas ante el Comit de
Seguridad y Salud Laboral para su solucin.

3.

Participar conjuntamente con el empleador o empleadora y sus

representantes en la mejora de la accin preventiva y de promocin
de la salud y seguridad en el trabajo.

4.

Promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores y

trabajadoras en la ejecucin de la normativa sobre condiciones y
medio ambiente de trabajo.

5.

6.

Coordinar con las organizaciones sindicales, las acciones de

defensa, promocin, control y vigilancia de la seguridad y salud en el
trabajo.
Otras que le asigne la presente Ley y el Reglamento que se dicte.

De las facultades del delegado o delegada de prevencin

Artculo 43. En el ejercicio de las competencias atribuidas al delegado o delegada de
prevencin, stos estn facultados para:

1.

Acompaar a los tcnicos o tcnicas de la empresa, a los asesores

o asesoras externos o a los funcionarios o funcionarias de inspeccin
de los organismos oficiales, en las evaluaciones del medio ambiente de
trabajo y de la infraestructura de las reas destinadas a la recreacin,
descanso y turismo social, as como a los inspectores y supervisores o
supervisoras del trabajo y la seguridad social, en las visitas y
verificaciones que realicen para comprobar el cumplimiento de la
normativa, pudiendo formular ante ellos las observaciones que
estimen oportunas.

2.

Tener acceso, con las limitaciones previstas en esta Ley, a la

informacin y documentacin relativa a las condiciones de trabajo
que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones. Esta
informacin podr ser suministrada de manera que se garantice el
respeto de la confidencialidad y el secreto industrial.

3.

Solicitar informacin al empleador o empleadora sobre los daos

ocurridos en la salud de los trabajadores y trabajadoras una vez que
aquel hubiese tenido conocimiento de ellos, pudiendo presentarse, en
cualquier oportunidad, en el lugar de los hechos, para conocer las
circunstancias de los mismos.

4.

Solicitar al empleador o empleadora los informes procedentes de

las personas u rganos encargados de las actividades de seguridad y
salud en el trabajo en la empresa, as como de los organismos
competentes.

5.

Realizar visitas a los lugares de trabajo y a las reas destinadas a

la recreacin y descanso, para ejercer la labor de vigilancia y control
de las condiciones y medio ambiente de trabajo, pudiendo, a tal fin,
acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la
jornada con los trabajadores, sin alterar el normal desarrollo del
proceso productivo.

6.

Demandar del empleador o de la empleadora la adopcin de

medidas de carcter preventivo y para la mejora de los niveles de
proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores y
trabajadoras, pudiendo a tal fin efectuar propuestas al Comit de
Seguridad y Salud Laboral para su discusin en el mismo.

La decisin negativa del empleador o de la empleadora a la adopcin de las medidas propuestas por
el delegado o delegada de prevencin a tenor de lo dispuesto en el numeral seis (6) de este artculo
deber ser motivada.

De la proteccin y garantas del delegado o delegada de

prevencin
Artculo 44. El delegado o delegada de prevencin no podr ser despedido, trasladado o
desmejorado en sus condiciones de trabajo, a partir del momento de su eleccin y hasta tres (3)
meses despus de vencido el trmino para el cual fue elegido o elegida, sin justa causa previamente
calificada por el Inspector del Trabajo, en concordancia con la Ley Orgnica del Trabajo.
A partir de la fecha en que los trabajadores y trabajadoras o sus organizaciones notifiquen al
Inspector del Trabajo la voluntad de elegir los delegados o delegadas de prevencin, el conjunto de
los trabajadores y trabajadoras de la empresa, centro de trabajo o unidad de produccin en cuestin
estarn amparados por la inamovilidad establecida en la Ley Orgnica del Trabajo. El Inspector o
Inspectora del Trabajo notificar a los empleadores o empleadoras interesados, el propsito de los
trabajadores y trabajadoras de elegir los delegados o delegadas de prevencin. La eleccin a que se
refiere este artculo debe realizarse en un lapso no mayor a treinta (30) das a partir de la
notificacin. La convocatoria y los organismos que supervisen el desarrollo del proceso
eleccionario sern establecidos en el Reglamento respectivo.

El delegado o delegada de prevencin durar dos (2) aos en sus funciones, pudiendo ser reelecto
por perodos iguales. De igual modo, podr ser revocado por los trabajadores y las trabajadoras por
inasistencias injustificadas a las reuniones u omisin en la presentacin de los informes respectivos
ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral, as como por incumplir con las convocatorias y
requerimientos expresos del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. Estas
causales sern desarrolladas en el Reglamento de esta Ley y en los estatutos del Comit de
Seguridad y Salud Laboral.
El tiempo utilizado por el delegado o delegada de prevencin para el desempeo de las funciones
previstas en esta Ley, as como para la formacin en materia de seguridad y salud en el trabajo, ser
considerado como parte de la jornada de trabajo, otorgndosele licencia remunerada. El empleador
o la empleadora deber facilitar y adoptar todas las medidas tendentes a que el delegado o delegada
de prevencin pueda realizar sus actividades cuando acte en cumplimiento de sus funciones.
El delegado o delegada de prevencin debe presentar informe sobre las actividades desarrolladas
ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral y ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales, de acuerdo con lo establecido en el Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
El empleador o empleadora deber proporcionar a los delegados o delegadas de prevencin y a las
organizaciones sindicales los medios y la formacin en materia de seguridad y salud en el trabajo,
que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones. De igual manera, debe facilitar la
formacin en el rea de promocin, desarrollo, evaluacin y monitoreo de programas de recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social. Esta formacin debe ser facilitada por el
empleador o empleadora por sus propios medios o mediante acuerdo con organismos o entidades
especializadas en la materia y la misma deber adecuarse a las caractersticas especficas de la
empresa, establecimiento, explotacin o faena.

Del sigilo profesional del delegado o delegada de

prevencin
Artculo 45. Al delegado o delegada de prevencin le es aplicable lo dispuesto en la Ley
Orgnica del Trabajo en lo que se refiere a la prohibicin de revelar secretos de manufactura,

fabricacin o procedimiento y, por otra parte, est obligado a guardar sigilo profesional respecto de
las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacin, todo esto sin
detrimento de su obligacin de denunciar a las autoridades las condiciones inseguras o peligrosas
que conociere.

CAPTULO II
Del Comit de Seguridad y Salud Laboral
Artculo 46. En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotacin de las
diferentes empresas o de instituciones pblicas o privadas, debe constituirse un Comit de
Seguridad y Salud Laboral, rgano paritario y colegiado de participacin destinado a la consulta
regular y peridica de las polticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
El Comit estar conformado por los delegados o delegadas de prevencin, de una parte y por el
empleador o empleadora, o sus representantes en nmero igual al de los delegados o delegadas de
prevencin, de la otra.
El Comit de Seguridad y Salud Laboral debe registrarse y presentar informes peridicos de sus
actividades ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
En las reuniones del Comit de Seguridad y Salud Laboral podrn participar, con voz pero sin voto,
los delegados o delegadas sindicales y el personal adscrito al Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo. En las mismas condiciones podrn participar trabajadores o trabajadoras de la empresa que
cuenten con una especial cualificacin o informacin respecto de concretas cuestiones que se
debatan en este rgano y profesionales y asesores o asesoras en el rea de la seguridad y salud en el
trabajo, ajenos a la empresa, siempre que as lo solicite alguna de las representaciones en el Comit.
El registro, constitucin, funcionamiento, acreditacin y certificacin de los Comits de Seguridad
y Salud Laboral se regular mediante Reglamento.

Atribuciones del Comit de Seguridad y Salud Laboral

Artculo 47. El Comit de Seguridad y Salud Laboral tendr las siguientes atribuciones:
1.

Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y

evaluacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. A tal
efecto, en su seno considerar, antes de su puesta en prctica y en lo
referente a su incidencia en la seguridad y salud en el trabajo, los
proyectos en materia de planificacin, organizacin del trabajo e
introduccin de nuevas tecnologas, organizacin y desarrollo de las
actividades de promocin, prevencin y control, as como de
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social, y
dotacin, mantenimiento y proteccin de la infraestructura de las
reas destinadas para esos fines, y del proyecto y organizacin de la
formacin en la materia.

2.

Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para el

control efectivo de las condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo
la mejora de los controles existentes o la correccin de las deficiencias
detectadas.

De las facultades del Comit de Seguridad y Salud

Laboral
Artculo 48. En el ejercicio de sus funciones, el Comit de Seguridad y Salud Laboral est
facultado para:

1.

Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el

Trabajo de la empresa y la vigilancia de su cumplimiento para
someterlo a la consideracin del Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales.

2.

Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y

conocer directamente la situacin relativa a la prevencin de
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales y la promocin
de la seguridad y salud, as como la ejecucin de los programas de la
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social, y la
existencia y condiciones de la infraestructura de las reas destinadas
para esos fines, realizando a tal efecto las visitas que estime
oportunas.

3.

Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa,

centro de trabajo o explotacin.

4.

Prestar asistencia y asesoramiento al empleador o empleadora y a

los trabajadores y trabajadoras.

5.

Conocer cuantos documentos e informes relativos a las

condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus
funciones, as como los procedentes de la actividad del servicio de
prevencin, en su caso.

6.

Denunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los

acuerdos que se logren en su seno en relacin a las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo.

7.

Conocer y analizar los daos producidos a la salud, al objeto de

valorar sus causas y proponer las medidas preventivas.

8.

Conocer y aprobar la memoria y programacin anual del Servicio

de Seguridad y Salud en el Trabajo.

A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracin entre empresas en
los supuestos de desarrollo simultneo de actividades en un mismo lugar de trabajo, se podr
acordar la realizacin de reuniones conjuntas de los Comits de Seguridad y Salud Laboral o, en su
defecto, otras medidas de actuacin coordinada.

De la responsabilidad en la constitucin
del Comit de Seguridad y Salud Laboral
Artculo 49. La constitucin del Comit ser responsabilidad de:
1.

Los delegados o delegadas de prevencin, las organizaciones

sindicales de trabajadores y los trabajadores y trabajadoras en
general.

2.

Los empleadores o empleadoras, quienes deben participar

activamente en su constitucin y funcionamiento.

3.

El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales

por medio de sus funcionarios o funcionarias, y los Inspectores o
Inspectoras y Supervisores o Supervisoras del Trabajo quienes
podrn convocar a las partes a realizar las actuaciones necesarias
para su constitucin.

Del Comit de Seguridad y Salud Laboral

en las empresas intermediarias, contratistas y de trabajo
temporal
Artculo 50. Los trabajadores y trabajadoras contratados por empresas de trabajo temporal,
mediante intermediarios, o los trabajadores y trabajadoras de las contratistas, designarn delegados
o delegadas de prevencin de acuerdo a lo establecido en el presente Captulo. Dependiendo del
tamao de la empresa, establecimiento o explotacin, estos delegados o delegadas podrn
incorporarse al Comit de Seguridad y Salud Laboral existente o conformar uno propio. El
Reglamento de la presente Ley establecer los mecanismos apropiados a tal efecto.

CAPTULO III
De los Consejos Estadales, Municipales y por Rama de Actividad
Econmica de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 51. En los estados y en cada uno de sus municipios, se constituirn Consejos de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales como rganos de participacin y control del Rgimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, as como por rama de actividad econmica, si
hubiese lugar, los cuales estarn conformados por:

1.

2.
3.

Representantes de los empleadores o empleadoras y de los

trabajadores o trabajadoras ante los Comits de Seguridad y Salud
Laboral.
Representantes de las organizaciones empresariales y laborales.
Representantes de la comunidad organizada del municipio con
inters en el rea de seguridad y salud en el trabajo.

4.

Representantes de los institutos de educacin superior con

carreras en el rea de seguridad y salud en el trabajo, recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.

5.

Representantes de los centros de investigacin en el rea de

seguridad y salud en el trabajo, recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso y turismo social.

6.

Representantes de las organizaciones gremiales del rea de

seguridad y salud en el trabajo, recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso y turismo social.

El Reglamento de la presente Ley establecer el nmero de representantes y los mecanismos de

eleccin y participacin de los sectores antes mencionados.

Funciones de los Consejos Estadales,

Municipales y Sectoriales de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Artculo 52. Los Consejos Estadales, Municipales y Sectoriales de Seguridad y Salud en el
Trabajo tendrn las siguientes funciones y atribuciones:

1.

Evaluacin y control social de la ejecucin de las polticas y del

funcionamiento general, a los niveles estadal, municipal y sectorial
del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

2.

Vigilancia y control social de la accin de los funcionarios y

funcionarias en la inspeccin y supervisin de los centros de trabajo y
en el desempeo de sus funciones.

3.

Participacin en la elaboracin de las polticas del Instituto

Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales en los niveles
correspondientes a su rea de competencia.

4.

Participacin en la discusin para la elaboracin y control del

presupuesto del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales en base a las polticas definidas.

5.

Evaluacin peridica de la situacin de seguridad y salud en el

trabajo en su rea de accin.

6.

Documentacin, seguimiento de las estadsticas y realizacin de

estudios e investigaciones para profundizar el conocimiento de los
procesos de trabajo y de los agentes peligrosos para la vida, la salud y
la seguridad de los trabajadores y trabajadoras y el medio ambiente,
as como de la relacin existente entre la calidad de vida, la salud y la
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social en el
rea de accin correspondiente.

7.

Colaboracin con los organismos oficiales en el desarrollo de

programas de formacin y capacitacin relativos al sector.

8.

Desarrollo de investigaciones en materia de seguridad y salud en

el trabajo en el rea de accin correspondiente. A tal fin podrn crear
fondos especiales para financiar el desarrollo de las mismas.

9.

Dotarse de su propia organizacin y normativa de funcionamiento

y desarrollar redes de colaboracin, elaboracin, intercambio y
discusin con participacin de los factores interesados y promover las
relaciones con instituciones nacionales e internacionales afines.

10.

Discutir un informe anual sobre la situacin del rea de accin

correspondiente y publicar el mismo para discusin de los
empleadores y empleadoras y de los trabajadores y trabajadoras
interesados, los Comits de Seguridad y Salud Laboral, las instancias
acadmicas estadales, nacionales e internacionales.

11.

Presentar el informe anual e informes especficos al Instituto

Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales y al Consejo
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

12.

Desarrollar propuestas de normas especficas en materia de

condiciones y medio ambiente de trabajo y seguridad y salud
laborales relacionadas y adaptadas a los requerimientos y realidades
del sector o subsectores para ser propuestas al Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.

13.

Evaluar y promover normas y asesorar a las convenciones

colectivas dentro de su mbito.

14.

Responder las consultas e informes que le solicite el Instituto

Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.

15.

Las dems que en su convocatoria le fije el Instituto y que sus

miembros se asignen de acuerdo a la normativa establecida.

TTULO IV
DE LOS DERECHOS Y DEBERES
CAPTULO I
Derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras
Derechos de los trabajadores y las trabajadoras
Artculo 53. Los trabajadores y las trabajadoras tendrn derecho a desarrollar sus labores en
un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades fsicas y
mentales, y que garantice condiciones de seguridad, salud, y bienestar adecuadas. En el ejercicio del
mismo tendrn derecho a:

1.

Ser informados, con carcter previo al inicio de su actividad, de

las condiciones en que sta se va a desarrollar, de la presencia de
sustancias txicas en el rea de trabajo, de los daos que las mismas
puedan causar a su salud, as como los medios o medidas para
prevenirlos.

2.

Recibir formacin terica y prctica, suficiente, adecuada y en

forma peridica, para la ejecucin de las funciones inherentes a su
actividad, en la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, y en la utilizacin del tiempo libre y aprovechamiento
del descanso en el momento de ingresar al trabajo, cuando se
produzcan cambios en las funciones que desempee, cuando se
introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo.
Esta formacin debe impartirse, siempre que sea posible, dentro de la

jornada de trabajo y si ocurriese fuera de ella, descontar de la

jornada laboral.
3.

Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las

condiciones y ambiente de trabajo, en la prevencin de los accidentes
y enfermedades ocupacionales, en el mejoramiento de las condiciones
de vida y de los programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social y de la infraestructura para su
funcionamiento, y en la discusin y adopcin de las polticas
nacionales, regionales, locales, por rama de actividad, por empresa y
establecimiento, en el rea de seguridad y salud en el trabajo.

4.

No ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas o insalubres

que, de acuerdo a los avances tcnicos y cientficos existentes, puedan
ser eliminadas o atenuadas con modificaciones al proceso productivo
o las instalaciones o puestos de trabajo o mediante protecciones
colectivas. Cuando lo anterior no sea posible, a ser provisto de los
implementos y equipos de proteccin personal adecuados a las
condiciones de trabajo presentes en su puesto de trabajo y a las
labores desempeadas de acuerdo a lo establecido en la presente Ley,
su Reglamento y las convenciones colectivas.

5.

Rehusarse a trabajar, a alejarse de una condicin insegura o a

interrumpir una tarea o actividad de trabajo cuando, basndose en su
formacin y experiencia, tenga motivos razonables para creer que
existe un peligro inminente para su salud o para su vida sin que esto
pueda ser considerado como abandono de trabajo. El trabajador o
trabajadora comunicar al delegado o delegada de prevencin y al
supervisor inmediato de la situacin planteada. Se reanudar la
actividad cuando el Comit de Seguridad y Salud Laboral lo
determine. En estos casos no se suspender la relacin de trabajo y el
empleador o empleadora continuar cancelando el salario
correspondiente y computar el tiempo que dure la interrupcin a la
antigedad del trabajador o de la trabajadora.

6.

Denunciar las condiciones inseguras o insalubres de trabajo ante

el supervisor inmediato, el empleador o empleadora, el sindicato, el
Comit de Seguridad y Salud Laboral, y el Instituto Nacional de

Prevencin, Salud y Seguridad Laborales; y a recibir oportuna

respuesta.
7.

Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y

Seguridad Laborales cualquier violacin a las condiciones y medio
ambiente de trabajo, cuando el hecho lo requiera o cuando el
empleador o empleadora no corrija oportunamente las deficiencias
denunciadas; as como cualquier incumplimiento en los programas
para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo
social y en la construccin y mantenimiento de infraestructura para
su desarrollo.

8.

Acompaar a los funcionarios o funcionarias de inspeccin

cuando stos realicen su labor inspectora en las empresas,
establecimientos o explotaciones.

9.

Ser reubicados de sus puestos de trabajo o a la adecuacin de sus

tareas por razones de salud, rehabilitacin o reinsercin laboral.

10.

Que se le realicen peridicamente exmenes de salud preventivos,

y al completo acceso a la informacin contenida en los mismos, as
como a la confidencialidad de sus resultados frente a terceros.

11.

La confidencialidad de los datos personales de salud. En tales

casos, stos slo podrn comunicarse previa autorizacin del
trabajador o de la trabajadora, debidamente informados; limitado
dicho conocimiento al personal mdico y a las autoridades sanitarias
correspondientes.

12.

Participar activamente en los programas de recreacin,

utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.

13.

Expresar libremente sus ideas y opiniones, y organizarse para la

defensa del derecho a la vida, a la salud y a la seguridad en el trabajo.

14.

Ser protegidos del despido o cualquier otro tipo de sancin por

haber hecho uso de los derechos consagrados en esta Ley y dems
normas que regulen la materia.

15.

La defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan

acarrearle sanciones en virtud de lo establecido en la presente Ley.

16.

La privacidad de su correspondencia y comunicaciones y al libre

acceso a todos los datos e informaciones referidos a su persona.

17.

Recibir oportunamente las prestaciones e indemnizaciones

contempladas en esta Ley.

18.

Ser afiliados o afiliadas por sus empleadores o empleadoras al

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo creado por
la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social.

19.

Exigir a sus empleadores o empleadoras el pago oportuno de las

cotizaciones al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

20.
Denunciar ante la Tesorera de Seguridad Social la no afiliacin al
Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y de los
retardos en el pago de las cotizaciones que debe efectuar el empleador
o la empleadora y de los cuales el trabajador o la trabajadora tenga
conocimiento.

Deberes de los trabajadores y las trabajadoras

Artculo 54. Son deberes de los trabajadores y trabajadoras:
1.

Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con

sujecin a las normas de seguridad y salud en el trabajo no slo en
defensa de su propia seguridad y salud sino tambin con respecto a
los dems trabajadores y trabajadoras y en resguardo de las
instalaciones donde labora.

2.

Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de

funcionamiento los sistemas de control de las condiciones inseguras
de trabajo en la empresa o puesto de trabajo, de acuerdo a las
instrucciones recibidas, dando cuenta inmediata al supervisor o al
responsable de su mantenimiento o del mal funcionamiento de los
mismos. El trabajador o la trabajadora deber informar al Servicio

de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa o al Comit de

Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus conocimientos y
experiencia, considere que los sistemas de control a que se refiere esta
disposicin no correspondiesen a las condiciones inseguras que se
pretende controlar.
3.

Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los

equipos de proteccin personal de acuerdo a las instrucciones
recibidas dando cuenta inmediata al responsable de su suministro o
mantenimiento, de la prdida, deterioro, vencimiento, o mal
funcionamiento de los mismos. El trabajador o la trabajadora deber
informar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa
o al Comit de Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus
conocimientos y experiencia, considere que los equipos de proteccin
personal suministrados no corresponden al objetivo de proteger
contra las condiciones inseguras a las que est expuesto.

4.

Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento bsico,

as como tambin las instalaciones y comodidades para la recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de
alimentos, actividades culturales, deportivas y en general, de todas
las instalaciones de servicio social.

5.

Respetar y hacer respetar los avisos, carteleras de seguridad e

higiene y dems indicaciones de advertencias que se fijaren en
diversos sitios, instalaciones y maquinarias de su centro de trabajo,
en materia de seguridad y salud en el trabajo.

6.

Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto de

trabajo.

7.

Acatar las instrucciones, advertencias y enseanzas que se le

impartieren en materia de seguridad y salud en el trabajo.

8.

Cumplir con las normas e instrucciones del Programa de

Seguridad y Salud en el Trabajo establecido por la empresa.

9.

Informar de inmediato, cuando tuvieren conocimiento de la

existencia de una condicin insegura capaz de causar dao a la salud

o la vida, propia o de terceros, a las personas involucradas, al Comit

de Seguridad y Salud Laboral y a su inmediato superior,
abstenindose de realizar la tarea hasta tanto no se dictamine sobre
la conveniencia o no de su ejecucin.
10.

Participar activamente en forma directa o a travs de la eleccin

de representantes, en los Comits de Seguridad y Salud Laboral y
dems organismos que se crearen con los mismos fines.

11.

Participar activamente en los programas de recreacin, uso del

tiempo libre, descanso y turismo social.

12.

Cuando se desempeen como supervisores o supervisoras,

capataces, caporales, jefes o jefas de grupos o cuadrillas y, en general,
cuando en forma permanente u ocasional actuasen como cabeza de
grupo, plantilla o lnea de produccin, vigilar la observancia de las
prcticas de seguridad y salud por el personal bajo su direccin.

13.

Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y

Seguridad Laborales, cualquier violacin a las condiciones y medio
ambiente de trabajo, cuando el hecho lo requiera o en todo caso en que
el empleador o empleadora no corrija oportunamente las deficiencias
denunciadas.

14.

En general, abstenerse de realizar actos o incurrir en conductas

que puedan perjudicar el buen funcionamiento del Rgimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

15.

Acatar las pautas impartidas por las supervisoras o supervisores

inmediatos a fin de cumplir con las normativas de prevencin y
condiciones de seguridad manteniendo la armona y respeto en el
trabajo.

Los deberes que esta Ley establece a los trabajadores y trabajadoras y la atribucin de funciones en
materia de seguridad y salud laborales, complementarn las acciones del empleador o de la
empleadora, sin que por ello eximan a ste del cumplimiento de su deber de prevencin y seguridad.

CAPTULO II

Derechos y deberes de los empleadores y empleadoras

Derechos de los empleadores y empleadoras
Artculo 55. Los empleadores y empleadoras tienen derecho a:
1.

Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las

normas de higiene, seguridad y ergonoma, y de las polticas de
prevencin y participar en los programas para la recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social que mejoren su
calidad de vida, salud y productividad.

2.

Participar activamente en los Comits de Seguridad y Salud

Laboral.

3.

Participar en la discusin y adopcin de las polticas nacionales,

regionales, locales, por rama de actividad, empresa y establecimiento
en el rea de seguridad y salud en el trabajo.

4.

Solicitar y recibir asesora del Comit de Seguridad y Salud

Laboral de su centro de trabajo, del Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales y dems rganos competentes.

5.

Participar de manera individual o colectiva en las actividades

tendentes a mejorar la calidad de la prestacin de los servicios del
Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

6.

Recibir informacin y capacitacin en materia de salud, higiene,

seguridad, bienestar en el trabajo, recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso y turismo social, por parte de los organismos
competentes.

7.

Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y

mantener en buenas condiciones de funcionamiento los sistemas de
control de las condiciones inseguras de trabajo instalados en la
empresa o puesto de trabajo.

8.

Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y de

forma correcta, y mantener en buenas condiciones los equipos de
proteccin personal suministrados para preservar la salud.

9.

Exigir a los trabajadores y trabajadoras hacer buen uso y cuidar

las instalaciones de saneamiento bsico, as como tambin las
instalaciones y comodidades para la recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades
culturales, deportivas y en general, de todas las instalaciones del
centro de trabajo.

10.

Exigir a los trabajadores y trabajadoras el respeto y acatamiento

de los avisos, las carteleras y advertencias que se fijaren en los
diversos sitios, instalaciones y maquinarias de su centro de trabajo,
en materia de salud, higiene y seguridad.

11.

Proponer ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral las

amonestaciones a los trabajadores y trabajadoras que incumplan con
los deberes establecidos en el artculo 54 de la presente Ley.

12.

Recibir pronta y adecuada respuesta en relacin a sus solicitudes

ante los organismos competentes.

13.

Recibir, en los lapsos previstos por esta Ley y su Reglamento, los

reembolsos de los pagos realizados a los trabajadores y trabajadoras
en caso de prestaciones diarias por discapacidad temporal.

14.

Garantizar que sus trabajadores y trabajadoras reciban

oportunamente las prestaciones de atencin mdica garantizadas en
el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, por el
Sistema Pblico Nacional de Salud.

15.

Lograr que el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el

Trabajo se subrogue a las obligaciones derivadas de la
responsabilidad objetiva del empleador o de la empleadora ante la
ocurrencia de un accidente o enfermedad ocupacional cuando no
hubiese negligencia o dolo por parte del empleador o de la
empleadora.

16.

Ser reclasificados de manera oportuna y adecuada en relacin a

las categoras de riesgo establecidas en la clasificacin de las
empresas a los efectos de las cotizaciones al Rgimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

17.

Denunciar ante la Superintendencia de Seguridad Social

irregularidades relativas al registro y otorgamiento de las
prestaciones del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

18.

Denunciar ante las autoridades competentes y recibir pronta y

oportuna respuesta por cualquier violacin a las normativas legales y
reglamentarias vigentes sobre condiciones y medio ambiente de
trabajo, ambiente general, condiciones para la recreacin, utilizacin
del tiempo libre, descanso y turismo social, que afecte el ambiente de
trabajo de su empresa, por parte de las empresas aledaas o de los
organismos pblicos o privados.

19.

Exigir a sus trabajadores y trabajadoras que se abstengan de

realizar actos o incurrir en conductas que puedan perjudicar el buen
funcionamiento del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

20.
Ejercer la defensa en caso de imputaciones o denuncias que
puedan acarrearle sanciones en virtud de lo establecido en la presente
Ley.

Deberes de los empleadores y las empleadoras

Artculo 56. Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas necesarias
para garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar
en el trabajo, as como programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo
social e infraestructura para su desarrollo en los trminos previstos en la presente Ley y en los
tratados internacionales suscritos por la Repblica, en las disposiciones legales y reglamentarias que
se establecieren, as como en los contratos individuales de trabajo y en las convenciones colectivas.
A tales efectos debern:

1.

Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnolgicos

que permitan su ejecucin en condiciones adecuadas a la capacidad
fsica y mental de los trabajadores y trabajadoras, a sus hbitos y
creencias culturales y a su dignidad como personas humanas.

2.

Consultar a los trabajadores y trabajadoras y a sus

organizaciones, y al Comit de Seguridad y Salud Laboral, antes de
que se ejecuten, las medidas que prevean cambios en la organizacin
del trabajo que puedan afectar a un grupo o la totalidad de los
trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes de seguridad e
higiene y medio ambiente de trabajo.

3.

Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los

principios de la prevencin de las condiciones inseguras o insalubres,
tanto al ingresar al trabajo como al producirse un cambio en el
proceso laboral o una modificacin del puesto de trabajo e instruirlos
y capacitarlos respecto a la promocin de la salud y la seguridad, la
prevencin de accidentes y enfermedades profesionales as como
tambin en lo que se refiere a uso de dispositivos personales de
seguridad y proteccin.

4.

Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al

Comit de Seguridad y Salud Laboral de las condiciones inseguras a
las que estn expuestos los primeros, por la accin de agentes fsicos,
qumicos, biolgicos, meteorolgicos o a condiciones disergonmicas o
psicosociales que puedan causar dao a la salud, de acuerdo a los
criterios establecidos por el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales.

5.

Abstenerse de realizar, por s o por sus representantes, toda

conducta ofensiva, maliciosa, intimidatoria y de cualquier acto que
perjudique psicolgica o moralmente a los trabajadores y
trabajadoras, prevenir toda situacin de acoso por medio de la
degradacin de las condiciones y ambiente de trabajo, violencia fsica
o psicolgica, aislamiento o por no proveer una ocupacin razonable
al trabajador o la trabajadora de acuerdo a sus capacidades y
antecedentes y evitar la aplicacin de sanciones no claramente
justificadas o desproporcionadas y una sistemtica e injustificada
crtica contra el trabajador o la trabajadora, o su labor.

6.

Informar por escrito al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y

Seguridad Laborales y al Instituto Nacional de Capacitacin y
Recreacin de los Trabajadores de los programas desarrollados para
la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social,
del estado de la infraestructura para la ejecucin de los mismos, del
impacto en la calidad de vida, salud y productividad, as como las
dificultades en la incorporacin y participacin activa de los
trabajadores y trabajadoras en ellos.

7.

Elaborar, con la participacin de los trabajadores y trabajadoras,

el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las
polticas y compromisos y los reglamentos internos relacionados con
la materia as como planificar y organizar la produccin de acuerdo a
esos programas, polticas, compromisos y reglamentos.

8.

Tomar las medidas adecuadas para evitar cualquier forma de

acoso sexual y establecer una poltica destinada a erradicar el mismo
de los lugares de trabajo.

9.

Abstenerse de toda discriminacin contra los aspirantes a obtener

trabajo o contra los trabajadores y trabajadoras y, dentro de los
requerimientos de la actividad productiva, respetar la libertad de
conciencia y expresin de los trabajadores y trabajadoras.

10.

Tomar todas las medidas adecuadas para asegurar la privacidad

de la correspondencia y comunicaciones de los trabajadores y
trabajadoras y el libre acceso a todos los datos e informaciones
referidos a su persona.

11.

Notificar al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad

Laborales, con carcter obligatorio, las enfermedades ocupacionales,
los accidentes de trabajo y cualesquiera otras condiciones patolgicas
que ocurrieren dentro del mbito laboral previsto por esta Ley y su
Reglamento y llevar un registro de los mismos.

12.

Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevencin,

seguridad y salud laborales, as como de recreacin, utilizacin del
tiempo libre, descanso y turismo social de acuerdo a los criterios

establecidos por los sistemas de informacin del Instituto Nacional de

Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
13.

En caso de actividades que por su peligrosidad sean consideradas

por el Reglamento como susceptibles de controles especiales por los
daos que pudiera causar a los trabajadores y trabajadoras o al
ambiente, informar por escrito al Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales las condiciones inseguras y las medidas
desarrolladas para controlarlas de acuerdo a los criterios que ste
establezca.

14.

Documentar las polticas y principios adoptados en materia de

seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con lo establecido en la
presente Ley y en la normativa que lo desarrolle.

15.

Organizar y mantener los Servicios de Seguridad y Salud en el

Trabajo previstos en esta Ley.

CAPTULO III
De las empresas de trabajo temporal,
intermediarias y contratistas
Condiciones de Seguridad e Higiene
de los trabajadores temporales, intermediarias y
contratistas
Artculo 57. Los trabajadores y trabajadoras contratados temporalmente, por tiempo
determinado o para una obra determinada, as como los contratados por empresas de trabajo
temporal o mediante intermediarios, o los trabajadores y trabajadoras de las contratistas cuya
actividad sea inherente o conexa a la que se dedica el o la contratante debern disfrutar de las
mismas condiciones de trabajo, y del mismo nivel de proteccin en materia de seguridad y salud en
el trabajo que los restantes trabajadores y trabajadoras del empleador o de la empleadora al que
prestan sus servicios.

En el caso de las empresas de trabajo temporal, la beneficiaria tiene la obligacin de observar y

cumplir con toda la normativa relativa a seguridad, salud e higiene en el trabajo. La beneficiaria
tiene la obligacin de notificar por escrito a la empresa de trabajo temporal y al trabajador temporal
los riesgos del trabajo que desempear y las medidas de prevencin necesarias. La beneficiaria
ser responsable por los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales que su culpa o su
inobservancia de la normativa que regula la materia de medio ambiente de trabajo y salud de los
trabajadores, pueda ocasionar al trabajador temporal.
Las empresas de trabajo temporal cotizarn al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo, en lo relativo a sus trabajadores temporales, en funcin al riesgo del proceso productivo de
la empresa beneficiaria establecido de conformidad con esta Ley.
Las empresas beneficiarias no podrn asignar tareas al trabajador temporal que no tengan relacin
directa con el puesto objeto del contrato de provisin.
Tanto el empleador o empleadora como el o la contratante sern solidariamente responsables de las
condiciones de ejecucin del trabajo en todo lo relacionado con la proteccin de la seguridad y la
salud de los trabajadores y trabajadoras y dems normas laborales y de seguridad social.
El o la contratante deber informar al Comit de Seguridad y Salud Laboral, al Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo y al sindicato o sindicatos, de la incorporacin a su empresa,
establecimiento, explotacin o faena de los trabajadores y trabajadoras a que se refiere el presente
artculo de un lapso no mayor de cinco (5) das de producirse la incorporacin, salvo que la
convencin colectiva establezca un lapso menor o la consulta previa.

Capacitacin de los trabajadores y trabajadoras

Artculo 58. El empleador o empleadora, el o la contratante o la empresa beneficiaria segn el
caso adoptarn las medidas necesarias para garantizar que, con carcter previo al inicio de su labor,
los trabajadores y trabajadoras a que se refiere el artculo anterior reciban informacin y
capacitacin adecuadas acerca de las condiciones inseguras de trabajo a las que vayan a estar
expuestos as como los medios o medidas para prevenirlas.

TTULO V
DE LA HIGIENE, LA SEGURIDAD Y LA ERGONOMA
Condiciones y ambiente en que debe desarrollarse el
trabajo
Artculo 59. A los efectos de la proteccin de las trabajadores y trabajadoras, el trabajo deber
desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de manera que:

1.

Asegure a los trabajadores y trabajadoras el ms alto grado

posible de salud fsica y mental, as como la proteccin adecuada a los
nios, nias y adolescentes y a las personas con discapacidad o con
necesidades especiales.

2.

Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los mtodos,

sistemas o procedimientos utilizados en la ejecucin de las tareas, as
como las maquinarias, equipos, herramientas y tiles de trabajo, a las
caractersticas de los trabajadores y trabajadoras, y cumpla con los
requisitos establecidos en las normas de salud, higiene, seguridad y
ergonoma.

3.

Preste proteccin a la salud y a la vida de los trabajadores y

trabajadoras contra todas las condiciones peligrosas en el trabajo.

4.

Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias

para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo
social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas; as
como para la capacitacin tcnica y profesional.

5.

Impida cualquier tipo de discriminacin.

6.

Garantice el auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora

lesionado o enfermo.

7.

Garantice todos los elementos del saneamiento bsico en los

puestos de trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones o
faenas, y en las reas adyacentes a los mismos.

Relacin persona, sistema de trabajo y mquina

Artculo 60. El empleador o empleadora deber adecuar los mtodos de trabajo as como las
mquinas, herramientas y tiles utilizados en el proceso de trabajo a las caractersticas psicolgicas,
cognitivas, culturales y antropomtricas de los trabajadores y trabajadoras. En tal sentido, deber
realizar los estudios pertinentes e implantar los cambios requeridos tanto en los puestos de trabajo
existentes como al momento de introducir nuevas maquinarias, tecnologas o mtodos de
organizacin del trabajo a fin de lograr que la concepcin del puesto de trabajo permita el desarrollo
de una relacin armoniosa entre el trabajador o la trabajadora y su entorno laboral.

Poltica y programa de seguridad y salud

en el trabajo de la empresa
Artculo 61. Toda empresa, establecimiento, explotacin o faena deber disear una poltica y
elaborar e implementar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, especfico y adecuado a
sus procesos, el cual deber ser presentado para su aprobacin ante el Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, sin perjuicio de las responsabilidades del empleador o
empleadora previstas en la ley.
El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo aprobar la norma
tcnica que regule la elaboracin, implementacin, evaluacin y aprobacin de los Programas de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

De las polticas de reconocimiento, evaluacin y control

de las condiciones peligrosas de trabajo
Artculo 62. El empleador o empleadora, en cumplimiento del deber general de prevencin,
debe establecer polticas y ejecutar acciones que permitan:

1.

La identificacin y documentacin de las condiciones de trabajo

existentes en el ambiente laboral que pudieran afectar la seguridad y
salud en el trabajo.

2.

La evaluacin de los niveles de inseguridad de las condiciones de

trabajo y el mantenimiento de un registro actualizado de los mismos,

de acuerdo a lo establecido en las normas tcnicas que regulan la

materia.
3.

El control de las condiciones inseguras de trabajo estableciendo

como prioridad el control en la fuente u origen. En caso de no ser
posible, se debern utilizar las estrategias de control en el medio y
controles administrativos, dejando como ltima instancia, cuando no
sea posible la utilizacin de las anteriores estrategias, o como
complemento de las mismas, la utilizacin de equipos de proteccin
personal.

El empleador o empleadora, al momento del diseo del proyecto de empresa, establecimiento o

explotacin, deber considerar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo que permitan
controlar las condiciones inseguras de trabajo y prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.

De la concepcin de los proyectos, construccin,

funcionamiento, mantenimiento y reparacin de los
medios, procedimientos y puestos de trabajo
Artculo 63. El proyecto, construccin, funcionamiento, mantenimiento y reparacin de los
medios, procedimientos y puestos de trabajo, debe ser concebido, diseado y ejecutado con estricta
sujecin a las normas y criterios tcnicos y cientficos universalmente aceptados en materia de
salud, higiene, ergonoma y seguridad en el trabajo, a los fines de eliminar, o controlar al mximo
tcnicamente posible, las condiciones peligrosas de trabajo.
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales propondr al Ministerio con
competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo la norma tcnica que regule esta materia.
Son de obligatoria observancia las normas tcnicas relacionadas con seguridad y salud en el trabajo,
aprobadas por el Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo.

De la aprobacin de los proyectos de nuevos medios

y puestos de trabajo o de su remodelacin

Artculo 64. Los empleadores y empleadoras deben llevar un registro de las caractersticas
fundamentales de los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelacin de los
mismos, y estn en la obligacin de someterlos a la consideracin del Comit de Seguridad y Salud
Laboral y del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, para su correspondiente aprobacin.
Los proyectos de altos niveles de peligrosidad, considerados como tales por las normas tcnicas de
la presente Ley, deben ser registrados y sometidos a la aprobacin del Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
La forma, condiciones y contenidos del registro y aprobacin sern establecidos en las normas
tcnicas correspondientes.

Del registro y manejo de sustancias peligrosas

Artculo 65 Los empleadores y empleadoras estn en la obligacin de registrar todas las
sustancias que por su naturaleza, toxicidad o condicin fsico-qumica pudieran afectar la salud de
los trabajadores y trabajadoras. Dicho registro debe sealar explcitamente el grado de peligrosidad,
los efectos sobre la salud, las medidas preventivas, as como las medidas de emergencia y
tratamiento mdico correspondiente.
El Ministerio con competencia en materia de salud establecer mecanismos de coordinacin con el
Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo, a los fines de establecer
un Sistema nico de Registro de Sustancias Peligrosas, que permita el manejo de la informacin y
control de las sustancias peligrosas que puedan afectar la salud de los trabajadores y las
trabajadoras.

De la construccin nacional e importacin de mquinas,

equipos, aparejos y substancias o insumos
potencialmente dainos
Artculo 66. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales establecer los
mecanismos para garantizar que la fabricacin nacional e importacin de mquinas, equipos,
productos, herramientas y tiles de trabajo, cumplan con lo relativo a las condiciones y dispositivos

de seguridad establecidos en la ley, las normas reglamentarias y el conocimiento cientfico

internacionalmente aceptado.
Quienes importaren sustancias o insumos potencialmente dainos para la salud de los trabajadores y
trabajadoras, as clasificados por el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
deben acompaar a los dems recaudos de importacin exigidos por la ley, el certificado de libre
venta en su pas de origen.

Obligaciones de los y las fabricantes, importadores y

proveedores
Artculo 67. Los y las fabricantes, importadores y proveedores de maquinaria, equipos,
productos y tiles de trabajo estn obligados a garantizar que stos no constituyan una fuente de
peligro para el trabajador o trabajadora, siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones,
forma y para los fines recomendados por ellos.
Los y las fabricantes, importadores y proveedores de productos y sustancias qumicas de utilizacin
en el trabajo estn obligados a envasar y etiquetar los mismos, de forma que se permita su
conservacin y manipulacin en condiciones de seguridad y se identifique, claramente, su contenido
y los peligros para la seguridad o la salud de los trabajadores y trabajadoras que su almacenamiento
o utilizacin comporten.
Los y las fabricantes, importadores y proveedores de productos y sustancias qumicas de utilizacin
en el trabajo mencionados en los dos prrafos anteriores deben suministrar la informacin que
indique la forma correcta de utilizacin por los trabajadores y trabajadoras, las medidas preventivas
adicionales que deban tomarse y los peligros asociados tanto con su uso normal, como con su
manipulacin o empleo inadecuado.
Los y las fabricantes, importadores y proveedores de implementos y equipos de proteccin personal
estn obligados a asegurar la efectividad de los mismos, siempre que sean instalados y usados en las
condiciones y de la forma recomendada por ellos. A tal efecto, deben suministrar la informacin que
indique qu tipo de peligro est controlando o minimizando, cul es el nivel de proteccin frente al
mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento.

Los y las fabricantes, importadores y proveedores deben proporcionar a los empresarios y

empresarias, y stos recabar de aquellos, la informacin necesaria para que la utilizacin y
manipulacin de la maquinaria, equipos, productos, materias primas y tiles de trabajo se produzca
sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras. El empleador o
empleadora debe garantizar que estas informaciones sean trasmitidas mediante los instrumentos
adecuados, incluyendo capacitacin especfica a los trabajadores y trabajadoras en trminos que
resulten comprensibles para los mismos.

De los Niveles Tcnicos de Referencia de Exposicin

Artculo 68. A los efectos de esta Ley, se entiende por Niveles Tcnicos de Referencia de
Exposicin, aquellos valores de concentraciones ambientales de sustancias qumicas o productos
biolgicos, o niveles de intensidad de fenmenos fsicos que, producto del conocimiento cientfico
internacionalmente aceptado y de la experiencia, permitan establecer criterios para orientar las
acciones de prevencin y control de las enfermedades ocupacionales.
El empleador o empleadora deber iniciar las acciones de control en el ambiente de trabajo cuando
la concentracin ambiental de la sustancia en cuestin o el nivel de intensidad del fenmeno fsico
sea superior al cincuenta por ciento (50%) del Nivel Tcnico de Referencia de Exposicin
correspondiente.
El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo, mediante norma
tcnica establecer los Niveles Tcnicos de Referencia de Exposicin que sern propuestos por el
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales previa consulta a los actores
sociales.
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales deber evaluar peridicamente
los niveles tcnicos de referencia de exposicin los cuales debern ser modificados cuando as lo
aconsejen la experiencia, la tecnologa o la investigacin cientfica.

TTULO VI

ACCIDENTES DE TRABAJO
Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
CAPTULO I
Definicin de accidentes de trabajo
y enfermedades ocupacionales
Definicin de accidente de trabajo
Artculo 69. Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el trabajador o
la trabajadora una lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la
muerte, resultante de una accin que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo,
por el hecho o con ocasin del trabajo.
Sern igualmente accidentes de trabajo:

1.

La lesin interna determinada por un esfuerzo violento o producto

de la exposicin a agentes fsicos, mecnicos, qumicos, biolgicos,
psicosociales, condiciones metereolgicas sobrevenidos en las mismas
circunstancias.

2.

Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de

naturaleza anloga, cuando tengan relacin con el trabajo.

3.

Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el

trayecto hacia y desde su centro de trabajo, siempre que ocurra
durante el recorrido habitual, salvo que haya sido necesario realizar
otro recorrido por motivos que no le sean imputables al trabajador o
la trabajadora, y exista concordancia cronolgica y topogrfica en el
recorrido.

4.

Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con

ocasin del desempeo de cargos electivos en organizaciones
sindicales, as como los ocurridos al ir o volver del lugar donde se
ejerciten funciones propias de dichos cargos, siempre que concurran

los requisitos de concordancia cronolgica y topogrfica exigidos en

el numeral anterior.

Definicin de enfermedad ocupacional

Artculo 70. Se entiende por enfermedad ocupacional, los estados patolgicos contrados o
agravados con ocasin del trabajo o exposicin al medio en el que el trabajador o la trabajadora se
encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la accin de agentes fsicos y mecnicos,
condiciones disergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos, biolgicos, factores psicosociales y
emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos,
trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes.
Se presumir el carcter ocupacional de aquellos estados patolgicos incluidos en la lista de
enfermedades ocupacionales establecidas en las normas tcnicas de la presente Ley, y las que en lo
sucesivo se aadieren en revisiones peridicas realizadas por el Ministerio con competencia en
materia de seguridad y salud en el trabajo conjuntamente con el Ministerio con competencia en
materia de salud.

De las secuelas o deformidades permanentes

Artculo 71. Las secuelas o deformidades permanentes provenientes de enfermedades
ocupacionales o accidentes de trabajo, que vulneren las facultades humanas, ms all de la simple
prdida de la capacidad de ganancias, alterando la integridad emocional y psquica del trabajador o
de la trabajadora lesionado, se consideran equiparables, a los fines de la responsabilidad subjetiva
del empleador o de la empleadora, a la discapacidad permanente en el grado que seale el
Reglamento de la presente Ley.

De la responsabilidad del empleador o de la empleadora

en las enfermedades ocupacionales de carcter
progresivo
Artculo 72. En aquellas enfermedades ocupacionales de especial carcter progresivo, en las
cuales el proceso patolgico no se detiene, aun cuando a el trabajador o trabajadora se le separe de
su ambiente de trabajo, la responsabilidad del empleador o de la empleadora contina vigente, hasta

que pudiere establecerse su carcter estacionario y se practicase una evaluacin definitiva. No se

extiende dicha responsabilidad en el caso de que el estado patolgico sea complicado o agravado
por afecciones intercurrentes, sin relacin con el mismo, o sobreviniere el deceso por circunstancias
igualmente ajenas a tal condicin.

CAPTULO II
De la declaracin de los accidentes de trabajo
y enfermedades ocupacionales
De la declaracin
Artculo 73. El empleador o empleadora debe informar de la ocurrencia del accidente de
trabajo de forma inmediata ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales,
el Comit de Seguridad y Salud Laboral y el Sindicato.
La declaracin formal de los accidentes de trabajo y de las enfermedades ocupacionales deber
realizarse dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la ocurrencia del accidente o del
diagnstico de la enfermedad.
El deber de informar y declarar los accidentes de trabajo o las enfermedades ocupacionales ser
regulado mediante las normas tcnicas de la presente Ley.

Otros sujetos que podrn notificar

Artculo 74. Sin perjuicio de la responsabilidad establecida en el artculo 73, podrn notificar
al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales la ocurrencia de un accidente de
trabajo o una enfermedad ocupacional, el propio trabajador o trabajadora, sus familiares, el Comit
de Seguridad y Salud Laboral, otro trabajador o trabajadora, o el sindicato. El Instituto tambin
podr iniciar de oficio la investigacin de los mismos.

Participacin de los cuerpos policiales u otros

organismos

Artculo 75. En caso de accidente de trabajo que amerite la intervencin de los cuerpos
policiales u otros organismos, stos informarn de sus actuaciones al Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.

CAPTULO III
De la Calificacin del Origen Ocupacional
de los Accidentes y Enfermedades
Artculo 76. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, previa
investigacin, mediante informe, calificar el origen del accidente de trabajo o de la enfermedad
ocupacional. Dicho informe tendr el carcter de documento pblico.
Todo trabajador o trabajadora al que se la haya diagnosticado una enfermedad ocupacional, deber
acudir al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales para que se realicen las
evaluaciones necesarias para la comprobacin, calificacin y certificacin del origen de la misma.

Interesados para solicitar revisin de la calificacin

Artculo 77. Podrn ejercer los recursos administrativos y judiciales contra las decisiones del
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales:

1.

El trabajador o la trabajadora afectado.

2.

El empleador o empleadora del trabajador o de la trabajadora

afiliado.

3.

Los familiares calificados del trabajador o de la trabajadora

establecidos en el artculo 86 de la presente Ley.

4.

La Tesorera de Seguridad Social.

TTULO VII
DE LAS PRESTACIONES, PROGRAMAS, SERVICIOS
Y DE SU FINANCIAMIENTO

CAPTULO I
De las prestaciones, programas y servicios del componente
de prevencin, seguridad y salud laborales
Seccin primera: prestaciones dinerarias

Categoras de daos
Artculo 78. Las prestaciones dinerarias del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo se corresponden a los daos que ocasionen las enfermedades ocupacionales o los accidentes
de trabajo a una trabajadora o trabajador afiliado, los cuales se clasificarn de la siguiente manera:

1.

Discapacidad temporal.

2.

Discapacidad parcial permanente.

3.

Discapacidad total permanente para el trabajo habitual.

4.

Discapacidad absoluta permanente para cualquier tipo de

actividad.

5.

Gran discapacidad.

6.

Muerte.

Las prestaciones dinerarias establecidas en esta Seccin sern canceladas por la Tesorera de
Seguridad Social con cargo a los fondos del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo, sin perjuicio de las prestaciones de atencin mdica integral, y de capacitacin y
reinsercin laboral garantizados por este Rgimen.
Las prestaciones dinerarias establecidas en esta Seccin se otorgarn a el trabajador o trabajadora, o
a sus sobrevivientes, cualquiera sea el nmero de cotizaciones realizadas.
Las pensiones sern incrementadas segn la inflacin registrada, tomando en consideracin los
estudios y valuaciones econmico actuariales realizadas para tal efecto por el rgano rector del
Sistema de Seguridad Social.

Discapacidad temporal
Artculo 79. La discapacidad temporal es la contingencia que, a consecuencia de un accidente
de trabajo o enfermedad ocupacional, imposibilita al trabajador o trabajadora amparado para
trabajar por un tiempo determinado. En este supuesto, se da lugar a una suspensin de la relacin de
trabajo de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica del Trabajo. El trabajador o
trabajadora tendr derecho a una prestacin dineraria equivalente al cien por cien (100%) del monto
del salario de referencia de cotizacin correspondiente al nmero de das que dure la discapacidad.
Dicha prestacin se contar a partir del cuarto (4) da de la ausencia ocasionada por el accidente o
la enfermedad y hasta el momento de su rehabilitacin, readaptacin o curacin o de la declaratoria
de discapacidad permanente o de la muerte.
El empleador o empleadora ser el responsable de la cancelacin del salario, incluyendo todos los
beneficios socioeconmicos que le hubiesen correspondido como si hubiese laborado efectivamente
la jornada correspondientes a los tres (3) primeros das continuos de la discapacidad temporal del
trabajador o de la trabajadora. Dicha cancelacin se har sobre el cien por cien (100%) del monto
del salario de referencia de cotizacin pagadera de forma mensual, en el territorio de la Repblica,
en moneda nacional.
Si la discapacidad amerita que el trabajador reciba la atencin constante de otra persona, las
indemnizaciones diarias se incrementan hasta cincuenta por ciento (50%) adicional por gran
discapacidad temporal.
El derecho del trabajador o trabajadora afiliado a la prestacin por discapacidad temporal nace con
el diagnstico del mdico. Dicho diagnstico deber ser validado por el Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, o en la institucin pblica en la cual ste delegare, sin
perjuicio de la revisin de dicho diagnstico de conformidad con la ley.
El trabajador o trabajadora puede permanecer con una discapacidad temporal hasta por doce (12)
meses continuos. Agotado este lapso, el trabajador o trabajadora deber ser evaluado por el Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, con el fin de determinar si existe criterio
favorable de recuperacin para la reinsercin laboral, en este caso podr permanecer en esta
condicin hasta por doce (12) meses adicionales. Agotado este ltimo perodo, y no habindose

producido la restitucin integral de la salud, el trabajador o trabajadora pasar a una de las

siguientes categoras de discapacidad:

1.

Discapacidad Parcial Permanente.

2.

Discapacidad Total Permanente para el trabajo habitual.

3.

4.

Discapacidad Absoluta Permanente para cualquier tipo de

actividad laboral.
Gran Discapacidad.

El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales podr evaluar de oficio o a

solicitud de parte interesada, la condicin de discapacidad temporal del trabajador o trabajadora.

Definicin y clasificacin de la discapacidad parcial

permanente
Artculo 80. La discapacidad parcial permanente es la contingencia que, a consecuencia de un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, genera en el trabajador o trabajadora una
disminucin parcial y definitiva menor del sesenta y siete (67%) por ciento de su capacidad fsica o
intelectual para el trabajo causando prestaciones dinerarias segn se indica a continuacin:

1.

En caso de disminucin parcial y definitiva de hasta un veinticinco

por ciento (25%) de su capacidad fsica o intelectual para la profesin
u oficio habitual, la prestacin correspondiente ser de un pago nico,
pagadero en el territorio de la Repblica, en moneda nacional, a la
cual tienen derecho los trabajadores y trabajadoras desde el momento
de iniciarse la relacin de trabajo y que ser igual al resultado de
aplicar el porcentaje de discapacidad atribuido al caso, al valor de
cinco (5) anualidades del ltimo salario de referencia de cotizacin del
trabajador o de la trabajadora.

2.

En caso de disminucin parcial y definitiva mayor del veinticinco

por ciento (25%) y menor del sesenta y siete por ciento (67%) de su
capacidad fsica o intelectual para la profesin u oficio habitual la
prestacin correspondiente ser una renta vitalicia pagadera en
catorce (14) mensualidades anuales, en el territorio de la Repblica,

en moneda nacional, a la cual tienen derecho los trabajadores y

trabajadoras a partir de la fecha que termine la discapacidad
temporal, y que ser igual al resultado de aplicar el porcentaje de
discapacidad atribuido al caso, al ltimo salario de referencia de
cotizacin del trabajador o de la trabajadora.

Discapacidad total permanente para el trabajo habitual

Artculo 81. La discapacidad total permanente para el trabajo habitual es la contingencia que,
a consecuencia de un accidente de trabajo o una enfermedad ocupacional, genera en el trabajador o
trabajadora una disminucin mayor o igual al sesenta y siete por ciento (67%) de su capacidad
fsica, intelectual o ambas, que le impidan el desarrollo de las principales actividades laborales
inherentes a la ocupacin u oficio habitual que vena desarrollando antes de la contingencia,
siempre que se conserve capacidad para dedicarse a otra actividad laboral distinta.
El trabajador o trabajadora con esta contingencia debe entrar con prioridad en los programas de
recapacitacin laboral de la Seguridad Social y debe ser reinsertado en la misma empresa o
establecimiento laboral donde se le gener la discapacidad. Mientras el trabajador o la trabajadora
es recapacitado y reinsertado laboralmente, tiene derecho a una prestacin dineraria equivalente al
cien por cien (100%) de su ltimo salario de referencia de cotizacin; este monto ser reducido al
porcentaje real de discapacidad cuando el trabajador o trabajadora logre su reinsercin laboral y se
constituir en una pensin o en un pago nico de acuerdo a lo establecido en el artculo 80 de la
presente Ley.

Discapacidad absoluta permanente para cualquier tipo

de actividad laboral
Artculo 82. La discapacidad absoluta permanente para cualquier actividad laboral es la
contingencia que, a consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, genera en el
trabajador o trabajadora una disminucin total y definitiva mayor o igual al sesenta y siete por
ciento (67%) de su capacidad fsica, intelectual, o ambas, que lo inhabilita para realizar cualquier
tipo de oficio o actividad laboral. El trabajador o trabajadora tendr derecho a una prestacin
dineraria equivalente a una pensin igual al cien por cien (100%) del ltimo salario de referencia de

cotizacin pagadera en catorce (14) mensualidades anuales, en el territorio de la Repblica, en

moneda nacional.

Gran discapacidad
Artculo 83. La gran discapacidad es la contingencia que, como consecuencia de un accidente
de trabajo o enfermedad ocupacional, obliga a el trabajador o trabajadora amparado a auxiliarse de
otras personas para realizar los actos elementales de la vida diaria. En este caso, el trabajador o
trabajadora tendr derecho, adems de la prestacin dineraria establecida en los artculos 79 y 82, a
percibir una suma adicional de hasta el cincuenta por ciento (50%) de dicha prestacin, pagadera en
mensualidades sucesivas, en el territorio de la Repblica, en moneda nacional, mientras dure esta
necesidad.
Este pago adicional no ser computable para la determinacin de la pensin de sobrevivientes que
eventualmente se genere.

De la revisin del dictamen de la discapacidad

Artculo 84. Durante los primeros cinco (5) aos de otorgada cualesquiera de las pensiones
por discapacidad permanente a que se refiere esta Seccin, el Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales podr ordenar la reevaluacin del pensionado o pensionada a objeto de
verificar la permanencia de la lesin y ordenar, de ser procedente, la revisin del grado de
discapacidad y suspender, continuar o modificar el pago de la respectiva pensin segn el resultado
de la revisin del diagnstico. El porcentaje de discapacidad se considerar definitivo al cumplirse
los cinco (5) aos establecidos, o si la persona con discapacidad ha cumplido la edad requerida para
acceder a una pensin de vejez.

Prestacin por muerte del trabajador o trabajadora

activo y gastos de entierro
Artculo 85. La muerte, como una contingencia del trabajador o trabajadora activo, a
consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, causa el derecho a sus
sobrevivientes calificados, a recibir un pago nico, distribuido en partes iguales, equivalente a
veinte (20) salarios mnimos urbanos vigentes a la fecha de la contingencia.

La persona natural o jurdica que demuestre haber efectuado los gastos de entierro del trabajador o
trabajadora fallecido como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional,
tendr derecho a recibir un pago nico de hasta diez (10) salarios mnimos urbanos vigentes a la
fecha de la contingencia.

De la pensin de sobreviviente
Artculo 86. La muerte, como una contingencia del trabajador o trabajadora amparado o de un
beneficiario de pensin por discapacidad total permanente para el trabajo habitual o discapacidad
absoluta permanente para cualquier tipo de actividad laboral, como consecuencia de un accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional, causa el derecho a sus sobrevivientes a recibir una pensin
pagadera en catorce (14) mensualidades anuales, en el territorio de la Repblica, en moneda
nacional.
Tienen derecho a la pensin de sobreviviente las personas que dependan del causante a la fecha de
su muerte, que se encuentren registrados en la Tesorera de Seguridad Social y que cumplan con los
siguientes requisitos:

1.

Los hijos e hijas solteros menores de dieciocho (18) aos o de

veinticinco (25) aos si cursan estudios universitarios o tcnicos
superiores, debidamente acreditados, o de cualquier edad si tienen
discapacidad total permanente que dependan econmicamente del
causante; as como el hijo o hija nacidos con posterioridad, de
acuerdo con los lapsos que establece el Cdigo Civil.

2.

El viudo o viuda, el hombre o la mujer en unin estable de hecho.

3.

Los y las ascendientes.

4.

Los hermanos y hermanas solteros menores de dieciocho (18) aos

o de veinticinco (25) aos si cursan estudios universitarios o tcnicos
superiores, debidamente acreditados, o de cualquier edad si tienen
discapacidad total permanente.

5.

Otros familiares o personas dependientes del causante que fallece,

previamente registrados ante la Tesorera de Seguridad Social.

Cuanta de la pensin de sobreviviente

Artculo 87. La cuanta de la pensin de sobreviviente se fijar segn el siguiente esquema:
1.

En caso de que el fallecido haya dejado un solo familiar calificado:

sesenta por ciento (60%) del ltimo salario de referencia de cotizacin
o de la pensin.

2.

En caso de que el fallecido haya dejado solamente viuda o viudo,

pareja estable de hecho, y hurfanos o hurfanas calificados: sesenta
por ciento (60%) del ltimo salario de referencia de cotizacin o de la
pensin, para la viuda o viudo, concubino o concubina, ms veinte por
ciento (20%) adicional por cada hurfano o hurfana hasta un
mximo de cien por cien (100%).

3.

En caso que el fallecido haya dejado solamente hurfanos o

hurfanas: cien por ciento (100%) del ltimo salario de referencia de
cotizacin o de la pensin dividido por partes iguales entre el nmero
de hurfanos calificados.

4.

En caso de que el fallecido haya dejado solamente ascendientes o

hermanas y hermanos calificados: veinte por ciento (20%) del ltimo
salario de referencia de cotizacin o de la pensin por cada familiar
calificado hasta un mximo de sesenta por ciento (60%).

5.

Si el fallecido deja, adems de viuda o viudo, pareja estable de

hecho y hurfanas o hurfanos, ascendientes y hermanos o hermanas
u otras personas dependientes, la distribucin se har de la siguiente
manera: viuda o viudo, concubina o concubino, el sesenta por ciento
(60%) del ltimo del salario de referencia de cotizacin o de la
pensin; resto de familiares y personas calificadas, hasta el cuarenta
por ciento (40%) del ltimo salario de referencia de cotizacin,
dividido por partes iguales.

De las causas de terminacin de la pensin de

sobrevivencia

Artculo 88. Se dejar de percibir la pensin de sobrevivencia, de pleno derecho, por las
siguientes causas:

1.

El matrimonio o la unin estable de hecho del viudo, la viuda o la

pareja estable de hecho.

2.

Cumplir los dieciocho (18) aos de edad y no continuar estudios

universitarios o tcnicos superiores para los hijos e hijas o hermanos y
hermanas.

3.

Culminar o abandonar los estudios universitarios o tcnicos

superiores antes de cumplir los veinticinco (25) aos para los hijos e
hijas o hermanos y hermanas antes sealados.

4.

Cumplir los veinticinco (25) aos, hayan culminado o no los

estudios universitarios o tcnicos superiores, para los hijos e hijas o
hermanos y hermanas antes sealados.

Desaparicin del causante

Artculo 89. A los efectos de esta Ley, se considera que la ausencia presunta regulada en el
Cdigo Civil posibilita que los presuntos sobrevivientes accedan provisionalmente a la pensin de
sobreviviente. Esta provisionalidad se extingue con la cesacin de declaracin de ausencia o con la
declaratoria de muerte presunta.
Seccin segunda: atencin mdica integral

Otorgamiento de las prestaciones de atencin mdica

integral
Artculo 90. La cobertura de las prestaciones de atencin mdica integral, incluyendo la
rehabilitacin del trabajador o trabajadora, para la atencin de los accidentes de trabajo y las
enfermedades ocupacionales, ser garantizada por el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo a travs del Sistema Pblico Nacional de Salud. Lo relativo al financiamiento de las
prestaciones y cobertura de los costos incurridos por el Sistema Pblico Nacional de Salud por la

atencin de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales ser regulado en el

Reglamento de la presente Ley.
Seccin tercera: programas y servicios de capacitacin y reinsercin

Capacitacin y reinsercin laboral

Artculo 91. El Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud de los Trabajadores garantizar al
trabajador o trabajadora amparado, programas de capacitacin, y el desarrollo de polticas que
faciliten su reinsercin laboral de acuerdo a sus capacidades.
La cobertura de las prestaciones de capacitacin laboral ser garantizada por el Rgimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo a travs del Rgimen Prestacional de Empleo. Lo
relativo al financiamiento de las prestaciones y cobertura de los costos incurridos por el Rgimen
Prestacional de Empleo por la atencin de los trabajadores y trabajadoras en su proceso de
capacitacin como consecuencia de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, ser
regulado en el Reglamento de esta Ley.
Los programas y servicios a que se refiere esta seccin, sern cancelados por la Tesorera de
Seguridad Social con cargo a los fondos del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo, sin perjuicio de las prestaciones a que se refieren las Secciones anteriores de este Captulo.
Seccin cuarta: del rgimen financiero

Artculo 92. Los recursos financieros del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo estarn sometidos a un rgimen de reparto de capitales de cobertura para las prestaciones a
largo plazo, y a un rgimen de reparto anual para las prestaciones a corto plazo. La Tesorera de
Seguridad Social realizar la transferencia inmediata de los recursos recaudados a los Fondos del
Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, que se destinarn a la cobertura de las
prestaciones establecidas en esta Ley.
Los fondos que se constituyan percibirn de la recaudacin general el porcentaje que permita la
constitucin de las reservas tcnicas garantes de la cancelacin de las prestaciones consolidadas y
en curso de pago.

De los fondos del Rgimen Prestacional

de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 93. Se crea el Fondo de Prestaciones de Largo Plazo para cubrir el costo de las
pensiones y prestaciones dinerarias de largo plazo del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo y el Fondo de Corto Plazo para cubrir el costo de las prestaciones de corto plazo.
Dichos fondos captarn las cotizaciones y aportes de los empleadores y empleadoras, y los dems
recursos asignados por la presente Ley.

Categora de empresas
Artculo 94. El rgano rector del Sistema de Seguridad Social, basndose en criterios
actuariales, estadsticos, financieros, demogrficos y epidemiolgicos, y previa consulta a la Oficina
de Estudios Actuariales y Econmicos de la Seguridad Social y al Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales, aprobar mediante resolucin motivada, un sistema de clasificacin
de categoras de riesgo para cada rama de actividad econmica, segn el Clasificador Industrial
Internacional Uniforme (CIIU), de acuerdo con la peligrosidad del proceso productivo, asignndole
a cada categora bandas de cotizacin dentro de los lmites establecidos en el artculo 7 de la
presente Ley.
Para los efectos de la fijacin de las tasas de cotizacin del Rgimen Prestacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo las empresas, explotaciones, establecimientos o faenas se distribuirn en las
siguientes clases de riesgos:
Clase I Riesgo Mnimo
Clase II Riesgo Bajo
Clase III Riesgo Medio
Clase IV Riesgo Alto
Clase V Riesgo Mximo

Las clases de riesgo comprenden a su vez una escala de grados de riesgos que van del 14 al 186.
Para cada clase se establece un lmite mnimo, un valor promedio ponderado y un lmite mximo de
acuerdo a la tabla siguiente:
GRADOS DE RIESGO:

Clase

Mnimo

Promedio

Mximo

14

21

28

II

21

35

49

III

35

64

93

IV

64

93

122

93

102

186

Clculo de la cotizacin
Artculo 95. El monto de las primas que se debe pagar por los empleados de una empresa se
establecer multiplicando el total de salarios por el grado de riesgo que se ha asignado a la empresa
y por un factor constante igual a cinco coma trescientos setenta y cinco (5,375), dividido entre diez
mil (10.000).

Determinacin de la clase y grado de riesgo de la empresa

Artculo 96. La determinacin de clases y grados de riesgo de cada empresa se har en base a
un Reglamento Especial en el que se clasificarn las actividades segn la menor o mayor
peligrosidad a que estn expuestos los trabajadores y trabajadoras.
La Tesorera de Seguridad Social, en base a la calificacin previa del Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, colocar a cada empresa, establecimiento, explotacin o
faena, individualmente considerada, dentro de la clase que le corresponde, de acuerdo con la
clasificacin que haga el Reglamento.
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales suministrar a la Tesorera de
Seguridad Social la informacin necesaria y suficiente para la actualizacin de los porcentajes de
cotizacin de las empresas, establecimientos, explotaciones, faenas, cooperativas y asociaciones
productivas de carcter social y participativo, en el rango de la banda correspondiente para las
diferentes ramas de actividad econmica de acuerdo a su nivel de riesgo. Estos mecanismos se
realizarn sobre la base de los siguientes factores:

1.

Los ndices de morbilidad, mortalidad y accidentalidad de la

empresa.

2.

El cumplimiento de las polticas de seguridad y salud en el trabajo.

3.

La ejecucin de los planes y programas de prevencin normados

por el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.

4.
5.

Las medidas de prevencin adoptadas.

Los dems elementos que influyen sobre el riesgo particular de
cada empresa, segn el Reglamento.

Al inscribirse por primera vez en la Tesorera de Seguridad Social o al cambiar de actividad por una
sentencia definitiva o por disposicin de esta Ley o de su Reglamento, las empresas quedarn
ubicadas en el grado promedio de la clase que corresponden.

De la clasificacin de las empresas por categora de riesgo

Artculo 97. La clasificacin por riesgo de cada empresa, establecimiento, explotacin o

faena, se har teniendo en cuenta la principal actividad que el mismo o la misma desarrolle, y no
podr hacerse distinciones de oficios para efectos de fijar la tasa de cotizaciones correspondientes.
Si una misma empresa tuviere ms de un centro de trabajo, podr solicitar a la Tesorera de
Seguridad Social que, en base a la calificacin previa del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales, coloque a cada uno separadamente dentro de la clase que le corresponde,
siempre que la actividad predominante en cada uno de ellos fuese diversa, estuvieren situados en
lugares separados y constituyan unidades administrativas diferentes.
A partir de la entrada en vigencia de estos porcentajes de cotizacin, anualmente los empleadores
podrn dirigirse, en forma individual, al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales, a fin de solicitar el ajuste de su calificacin sobre la base de los factores establecidos en
la presente Ley, sin perjuicio de la facultad de dicho Instituto para proceder de oficio a la
actualizacin de la calificacin y grado de riesgo a aquellos empleadores que lo considere
procedente, derivado de los resultados obtenidos en su funcin fiscalizadora de las condiciones y
medio ambiente de trabajo. La reduccin o incremento interanual de la tasa de cotizacin no podr
ser mayor de veinticinco dcimas (0,25) de la tasa vigente de la empresa en cuestin, ni superar los
lmites superior ni inferior establecidos en el artculo 7 de la presente Ley.

Cancelacin de las cotizaciones

Artculo 98. Las cotizaciones se causarn por meses vencidos, contado el primer mes desde la
fecha de ingreso del trabajador o trabajadora y as sucesivamente. La cotizacin debe cancelarse
dentro de los primeros cinco (5) das hbiles de cada mes.

Procedimiento de revisin de la calificacin

de la empresa y el porcentaje de cotizacin
Artculo 99. La determinacin de la clasificacin de riesgo de la empresa, realizada por la
unidad tcnico administrativa del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales de
la localidad correspondiente, podr ser recurrida por ante la Presidencia del Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales por los interesados, dentro de los quince (15) das hbiles

siguientes a la notificacin. El Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y

Seguridad Laborales decidir dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la recepcin del
recurso, con lo cual quedar agotada la va administrativa. En caso de silencio, agotado ese lapso, se
entender confirmada la decisin de la unidad tcnico administrativa antes citada. De esta decisin
se podr recurrir por ante los tribunales correspondientes de la jurisdiccin especial del Sistema de
Seguridad Social, de la circunscripcin judicial en donde se encuentre el ente que haya emitido el
acto administrativo que dio origen al recurso inicial.
El empleador o empleadora debe cotizar los montos sobre el porcentaje asignado, hasta que sea
emitida sentencia firme del tribunal correspondiente de la jurisdiccin especial del Sistema de
Seguridad Social.

Obligacin del empleador o empleadora

de reingresar o reubicar al trabajador o trabajadora
Artculo 100. Finalizada la discapacidad temporal, el empleador o la empleadora deber
incorporar o reingresar al trabajador o la trabajadora que haya recuperado su capacidad para el
trabajo en el cargo o puesto de trabajo que desempeaba con anterioridad a la ocurrencia de la
contingencia, o en otro de similar naturaleza.
Cuando se haya calificado la discapacidad parcial permanente, o la discapacidad total permanente
para el trabajo habitual, el empleador o la empleadora deber reingresar y reubicar al trabajador o a
la trabajadora en un puesto de trabajo compatible con sus capacidades residuales.
Para cumplir esta obligacin, el empleador o la empleadora efectuar los traslados de personal que
sean necesarios.
En todos estos casos, el empleador o la empleadora informar de las medidas adoptadas al Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales para su debida supervisin y evaluacin.
El trabajador o la trabajadora que se encuentre en cualquiera de las situaciones descritas, gozar de
inamovilidad laboral por un perodo de un (1) ao, contado desde la fecha de su efectivo reingreso o
reubicacin.

Salvo lo previsto en el prrafo anterior, cuando el empleador o la empleadora incumpla con estas
obligaciones, el trabajador o la trabajadora afectados podrn demandar su cumplimiento ante los
tribunales con competencia en materia del trabajo.

Clculo de la antigedad en caso

de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional
Artculo 101. A todos los efectos, la antigedad del trabajador o de la trabajadora
comprender, en caso de los accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales, el tiempo que
dure la discapacidad temporal.

CAPTULO II
De las prestaciones, programas y servicios del componente de
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social
Seccin primera: servicio de asesoramiento y divulgacin
de la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso
y turismo social del trabajador

Educacin y divulgacin
Artculo 102. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales y el Instituto
Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, promocionarn e incentivarn la
educacin y divulgacin en relacin a la importancia de la recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social para la calidad de vida de trabajadores y trabajadoras, y como valor
agregado al trabajo.

Promocin e incentivo del desarrollo de programas

de utilizacin de tiempo libre y disfrute del descanso
Artculo 103. El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores
propondr al Ministerio con competencia en materia de salud y seguridad en el trabajo los
lineamientos, planes, programas y estrategias, que permitan la promocin e incentivo del desarrollo

de los programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social de los
trabajadores y trabajadoras, as como el control del cumplimiento de los acuerdos contractuales, y
del fomento de la construccin, dotacin, mantenimiento y proteccin de la infraestructura de las
reas destinadas a tales efectos.

Asesoramiento a trabajadores y trabajadoras y a

empleadores y empleadoras
Artculo 104. El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores como
estrategia de articulacin, promocin e incentivo, asesorar a trabajadores y trabajadoras,
empleadores y empleadoras, y a las cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carcter
productivo o de servicio, as como a sus organizaciones representativas, en materia de recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, en cuanto factor preventivo de accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales, y de mejora de su calidad de vida y la productividad.
Seccin segunda: servicio de coordinacin institucional
y planificacin de infraestructura urbana en recreacin, utilizacin
del tiempo libre, descanso y turismo social

Administracin, mercadeo y prestaciones de servicios

Artculo 105. El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores ejercer
la administracin, mercadeo y prestacin de servicios en forma directa o a travs de concesiones, de
los centros recreacionales, colonias vacacionales, campamentos, posadas, hoteles y otras
instalaciones pertenecientes al Instituto o asignados por el Ejecutivo Nacional para su custodia y
administracin, para el desarrollo de los programas de recreacin, descanso y turismo social de los
trabajadores y trabajadoras.

Convenios, contratos o cualquier otro tipo de acuerdos

nacionales, binacionales o multinacionales
Artculo 106. El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, previa
aprobacin del Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud del trabajo y
cumpliendo las normas legales establecidas, celebrar convenios, contratos o cualquier otro tipo de

acuerdos nacionales, binacionales o multinacionales, con el sector pblico o privado, dirigidos a la

realizacin de eventos en las reas de recreacin, descanso y turismo social.

Incorporacin de las pequeas y medianas empresas,

cooperativas y asociaciones productivas
Artculo 107. El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores
establecer medidas especficas a fin de incorporar a las pequeas y medianas empresas,
cooperativas y asociaciones productivas de carcter social y participativo, al desarrollo de
promocin e incentivo de programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social.

Coordinacin con organismos y empresas en la

promocin
de programas de turismo social
Artculo 108. El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores,
promover los programas de turismo social, en coordinacin con organismos y empresas del rea de
recreacin y turismo, tomando en cuenta las necesidades y caractersticas de los trabajadores y
trabajadoras, as como las temporadas vacacionales para su mejor aprovechamiento.

Asesoramiento a los Consejos Locales

de Planificacin Pblica
Artculo 109. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales asesorar a
los Consejos Locales de Planificacin Pblica, para que los entes municipales incluyan la reserva de
espacios suficientes a fin de cubrir las necesidades de recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social.

Promocin de planes para la construccin, dotacin,

mantenimiento y proteccin de infraestructura
Artculo 110. El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, en base
a las recomendaciones de los Consejos de Seguridad y Salud en el Trabajo, promocionar, en forma

coordinada con las instituciones pblicas y privadas, planes para la construccin, dotacin,
mantenimiento y proteccin de la infraestructura destinada a la recreacin, la utilizacin del tiempo
libre, el descanso y el turismo social, para facilitar el desarrollo e incentivo de los programas
destinados a la mejor utilizacin del tiempo libre y disfrute del descanso de los trabajadores y
trabajadoras.
Seccin tercera: vigilancia y control de las actividades
de promocin de recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social

Vigilancia del derecho al descanso y al uso del tiempo

libre
Artculo 111. Sin perjuicio de las competencias atribuidas a los organismos competentes, los
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo velarn por el respeto al tiempo de descanso de los
trabajadores y trabajadoras, as como al desarrollo de programas para la recreacin y turismo social,
como medio para fortalecer e incrementar la calidad de vida, la productividad, la integracin
familiar y el bienestar social.

Sistema de informacin de recreacin, utilizacin

del tiempo libre, descanso y turismo social
Artculo 112. El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores crear y
mantendr actualizado un sistema de informacin para el seguimiento, control y evaluacin de los
programas de promocin e incentivo a la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social, en correspondencia con el Sistema de Informacin de la Seguridad Social.

Denuncias relativas a los programas e instalaciones para

la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social
Artculo 113. Los delegados o delegadas de prevencin recibirn las denuncias relativas a los
programas e instalaciones para la recreacin, utilizacin del tiempo libre y descanso que formulen
los trabajadores y trabajadoras con el objeto de tramitarlas ante el Comit de Seguridad y Salud

Laboral y el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales y dems autoridades

pblicas para su solucin.

Documentacin, seguimiento de las estadsticas

y realizacin de estudios e investigaciones
Artculo 114. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales en
coordinacin con el Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores
desarrollar documentacin, seguimiento de las estadsticas y realizacin de estudios e
investigaciones para profundizar el conocimiento de los procesos de trabajo y de la relacin
existente entre la calidad de vida, la salud y la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social en el rea de accin correspondiente.
Seccin cuarta: de los fondos

De la creacin de los fondos

Artculo 115. Se crea el Fondo de Prestaciones para la Promocin e Incentivo del Desarrollo
de Programas para la Recreacin, Utilizacin del Tiempo Libre, Descanso y Turismo Social de los
Trabajadores, y el Fondo para el Fomento de la Construccin, Dotacin, Mantenimiento y
Proteccin de la Infraestructura de las reas destinadas a la recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social de los trabajadores, ambos bajo la responsabilidad de la Tesorera de
Seguridad Social. Dichos fondos captarn los aportes presupuestarios correspondientes.

TTULO VIII
DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
CAPTULO I
Normas generales
De los tipos de responsabilidades

Artculo 116. El incumplimiento de los empleadores o empleadoras en materia de seguridad y

salud en el trabajo dar lugar a responsabilidades administrativas, as como, en su caso, a
responsabilidades penales y civiles derivadas de dicho incumplimiento.

CAPTULO II
De las infracciones
Infracciones administrativas en materia de seguridad
y salud en el trabajo
Artculo 117. Son infracciones administrativas en materia de seguridad y salud en el trabajo,
las acciones u omisiones de los empleadores o empleadoras que incumplan las normas legales y
reglamentarias en materia de seguridad y salud laboral sujetas a su responsabilidad.

De las infracciones leves

Artculo 118. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o
disciplinarias, se sancionar al empleador o empleadora con multas de hasta veinticinco unidades
tributarias (25 U.T.) por cada trabajador expuesto cuando:

1.

No ofrezca oportuna y adecuada respuesta a la solicitud de

informacin o realizacin de mejoras de los niveles de proteccin de la
seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras solicitada por
los delegados o delegadas de prevencin o Comit de Seguridad y
Salud Laboral, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las
normas tcnicas.

2.

No garantice todos los elementos del saneamiento bsico en los

puestos de trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones o
faenas, y en las reas adyacentes a los mismos, de conformidad con
esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas.

3.

No lleve un registro de las caractersticas fundamentales de los

proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelacin de

los mismos, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas

tcnicas.
4.

No consulte a los trabajadores y trabajadoras y a sus

organizaciones, y al Comit de Seguridad y Salud Laboral, antes de
que se ejecuten las medidas que prevean cambios en la organizacin
del trabajo que puedan afectar a un grupo o la totalidad de los
trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes de seguridad e
higiene y medio ambiente de trabajo, de conformidad con esta Ley, su
Reglamento o las normas tcnicas.

5.

Elabore sin la participacin de los trabajadores y las

trabajadoras, el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa, las polticas y compromisos y los reglamentos internos
relacionados con la materia, as como cuando planifique y organice la
produccin de acuerdo a esos programas, polticas, compromisos y
reglamentos, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las
normas tcnicas.

6.

No imparta a los trabajadores y trabajadoras formacin terica y

prctica, suficiente, adecuada y en forma peridica, para la ejecucin
de las funciones inherentes a su actividad, en la prevencin de
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la
utilizacin del tiempo libre y aprovechamiento del descanso en el
momento de ingresar al trabajo, cuando se produzcan cambios en las
funciones que desempee, cuando se introduzcan nuevas tecnologas o
cambios en los equipos de trabajo, de conformidad con esta Ley, su
Reglamento o las normas tcnicas.

7.

No colocar de forma pblica y visible en el centro de trabajo los

registros actualizados de los ndices de accidentes de trabajo y de
enfermedades ocupacionales.

De las infracciones graves

Artculo 119. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o
disciplinarias, se sancionar al empleador o empleadora con multas de veintisis (26) a setenta y
cinco (75) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador expuesto cuando:

1.

No cree o mantenga actualizado un sistema de informacin de

prevencin, seguridad y salud laborales en correspondencia con el
Sistema de Informacin de la Seguridad Social, de conformidad con
esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas.

2.

No presente oportunamente al Instituto Nacional de Prevencin,

Salud y Seguridad Laborales, informe de las medidas apropiadas
para prevenir los accidentes de trabajo que hayan ocurrido en el
centro de trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las
normas tcnicas.

3.

No evale y determine las condiciones de las nuevas instalaciones

antes dar inicio a su funcionamiento, de conformidad con esta Ley, su
Reglamento o las normas tcnicas.

4.

No conceda licencia remunerada a los delegados o delegadas de

prevencin para el ejercicio de sus funciones, de conformidad con esta
Ley, su Reglamento o las normas tcnicas.

5.

No disee o implemente una poltica de Seguridad y Salud en el

Trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas
tcnicas.

6.

No elabore, implemente o evale los programas de seguridad y

salud en el trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las
normas tcnicas.

7.

No presente, para su aprobacin ante el Instituto Nacional de

Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, el Proyecto de Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

8.

No evale los niveles de peligrosidad de las condiciones de trabajo,

de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas.

9.

No mantenga un registro actualizado de los niveles de

peligrosidad de las condiciones de trabajo, de conformidad con esta
Ley, su Reglamento o las normas tcnicas.

10.

No incluya en el diseo del proyecto de empresa, establecimiento o

explotacin, los aspectos de seguridad y salud en el trabajo que

permitan controlar las condiciones peligrosas de trabajo y prevenir la

ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, de
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas.
11.

No registre y someta a la aprobacin del Instituto Nacional de

Prevencin, Salud y Seguridad Laborales los proyectos de alto niveles
de peligrosidad, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las
normas tcnicas.

12.

No realice las acciones de control en el ambiente de trabajo

cuando la concentracin ambiental de la sustancia en cuestin o el
nivel de intensidad del fenmeno fsico sea superior al cincuenta por
ciento (50%) del Nivel Tcnico de Referencia de Exposicin
correspondiente, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las
normas tcnicas.

13.

No permita u obstaculice a travs de cualquier medio las

elecciones de los delegados o delegadas de prevencin.

14.

No provea a los trabajadores y trabajadoras de los implementos y

equipos de proteccin personal adecuados a las condiciones de trabajo
presentes en su puesto de trabajo y a las labores desempeadas de
acuerdo con el Reglamento de la presente Ley y las convenciones
colectivas.

15.

No permita que los trabajadores y trabajadoras acompaen a los

funcionarios o funcionarias de inspeccin cuando stos realicen su
labor inspectora en las empresas, establecimientos o explotaciones de
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas.

16.

No realice peridicamente a los trabajadores y trabajadoras

exmenes de salud preventivos, niegue el acceso a la informacin
contenida en los mismos, de conformidad con esta Ley, su Reglamento
o las normas tcnicas.

17.

No desarrolle programas de educacin y capacitacin tcnica

para los trabajadores y trabajadoras en materia de seguridad y salud
en el trabajo, de conformidad con lo establecido en esta Ley y su
Reglamento.

18.

No desarrolle o mantenga un sistema de vigilancia epidemiolgica

de accidentes y enfermedades ocupacionales en el centro de trabajo,
de conformidad con lo establecido en esta Ley, su Reglamento o las
normas tcnicas.

19.

No identifique, evale y controle las condiciones y medio ambiente

de trabajo que puedan afectar tanto la salud fsica como mental de los
trabajadores y trabajadoras en el centro de trabajo, de conformidad
con lo establecido en esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas.

20.
No desarrolle programas de promocin de la seguridad y salud en
el trabajo, de prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales,
de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas.
21.

No someta a consulta del Comit de Seguridad y Salud Laboral,

regular y peridicamente, las polticas, programas y actuaciones en
materia de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con esta
Ley, su Reglamento o las normas tcnicas.

22.

No informe por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los

principios de la prevencin de las condiciones peligrosas o insalubres,
tanto al ingresar al trabajo como al producirse un cambio en el
proceso laboral o una modificacin del puesto de trabajo, as como no
instruirlos y capacitarlos respecto a la promocin de la salud y la
seguridad, la prevencin de accidentes y enfermedades profesionales,
como tampoco en lo que se refiere a uso de dispositivos personales de
seguridad y proteccin, de conformidad con esta Ley, su Reglamento
o las normas tcnicas.

23.

No informe por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al

Comit de Seguridad y Salud Laboral de las condiciones peligrosas a
las que estn expuestos los primeros, por la accin de agentes fsicos,
qumicos, biolgicos, meteorolgicos o a condiciones disergonmicas o
psicosociales que puedan causar dao a la salud, de acuerdo a los
criterios establecidos por el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o
las normas tcnicas.

24.
No registre en el Sistema nico de Sustancias Peligrosas las
sustancias que por su naturaleza, toxicidad o condicin fsico qumica,
de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas.
25.

Incumpla con el deber de informacin al Comit de Seguridad y

Salud Laboral y a los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo de
la incorporacin al centro de trabajo de empresas intermediarias,
contratistas y subcontratistas.

26.
Se supere en el centro de trabajo los valores establecidos como
Niveles Tcnicos de Referencia de Exposicin, de conformidad con
esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas, que puedan generar
enfermedades crnicas que comprometan la capacidad de trabajo o
daos graves a la seguridad y salud del trabajador o trabajadora, sin
que se hayan adoptado las medidas de control adecuadas.

De las infracciones muy graves

Artculo 120. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o
disciplinarias, se sancionar al empleador o empleadora con multas de setenta y seis (76) a cien
(100) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador expuesto cuando:

1.

No organice, registre o acredite un Servicio de Seguridad y Salud

en el Trabajo propio o mancomunado, de conformidad con lo
establecido en esta Ley y su Reglamento.

2.

No asegure el disfrute efectivo del periodo de vacaciones

remunerado por parte de los trabajadores y trabajadoras, de
conformidad con la ley.

3.

No asegure el disfrute efectivo del descanso de la faena diaria, de

conformidad con la ley.

4.

Infrinja las normas relativas a la duracin mxima de la jornada

de trabajo y al trabajo nocturno, o las disposiciones relativas a los
das hbiles.

5.

No informe de la ocurrencia de los accidentes de trabajo, de forma

inmediata al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad

Laborales, al Comit de Seguridad y Salud Laboral y al sindicato, de

conformidad con lo establecido en esta Ley, su Reglamento o las
normas tcnicas.
6.

No declare formalmente dentro de las veinticuatro (24) horas

siguientes de la ocurrencia de los accidentes de trabajo o del
diagnstico de las enfermedades ocupacionales, al Instituto Nacional
de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, al Comit de Seguridad
y Salud Laboral y al sindicato, de conformidad con lo establecido en
esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas.

7.

Suministre al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad

Laborales o al Ministerio con competencia en materia de trabajo,
datos, informacin o medios de prueba falsos o errados que stos les
hayan solicitado.

8.

No organice o mantenga los sistemas de atencin de primeros

auxilios, transporte de lesionados, atencin mdica de emergencia y
respuestas y planes de contingencia, de conformidad con esta Ley, su
Reglamento o las normas tcnicas.

9.

No informe a los trabajadores y las trabajadoras sobre su

condicin de salud, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las
normas tcnicas.

10.

No constituya, registre o mantenga en funcionamiento el Comit

de Seguridad y Salud Laboral, de conformidad con esta Ley, su
Reglamento o las normas tcnicas.

11.

No brinde auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora

lesionado o enfermo, de conformidad con esta Ley y su Reglamento.

12.

No incorpore o reingrese al trabajador o la trabajadora que haya

recuperado su capacidad para el trabajo en el cargo o puesto de
trabajo que desempeaba con anterioridad a la ocurrencia de la
contingencia, o en otro de similar naturaleza.

13.

No reingrese o reubique al trabajador o la trabajadora en un

puesto de trabajo compatible con sus capacidades residuales cuando

se haya calificado la discapacidad parcial permanente o la

discapacidad total permanente para el trabajo habitual.
14.

Viole la confidencialidad o privacidad de la informacin sobre las

condiciones de salud de los trabajadores y trabajadoras.

15.

Impida u obstaculice el ejercicio del derecho de los trabajadores y

trabajadoras a rehusarse a trabajar, a alejarse de una situacin de
peligro o a interrumpir una tarea o actividad de trabajo cuando,
basndose en su formacin y experiencia, tenga motivos razonables
para creer que existe un peligro inminente para su salud o para su
vida; y no cancelar el salario correspondiente y computable al tiempo
que dure la interrupcin a la antigedad del trabajador o de la
trabajadora, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las
normas tcnicas.

16.

No reubique a los trabajadores y las trabajadoras en puestos de

trabajo o no adece sus tareas por razones de salud, rehabilitacin o
reinsercin laboral, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las
normas tcnicas.

17.

Despida, desmejore o traslade a los trabajadores y trabajadoras

con ocasin del ejercicio de los derechos consagrados en esta Ley.

18.

Viole la inamovilidad laboral de los delegados o delegadas de

prevencin, de conformidad con esta Ley y su Reglamento.

19.

Obstaculice, impida o dificulte la actuacin de inspeccin o

supervisin de un funcionario o funcionaria del Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.

En los casos previstos en este artculo proceder segn la gravedad de la infraccin el cierre de la
empresa, establecimiento, explotacin o faena, hasta por cuarenta y ocho (48) horas. Durante el
cierre de las empresas, establecimientos y explotaciones previstas en los artculos anteriores, el
patrono deber pagar todos los salarios, remuneraciones, beneficios sociales y dems obligaciones
derivadas de la relacin de trabajo, como si los trabajadores y las trabajadoras hubiesen cumplido
efectivamente su jornada de trabajo.

De las infracciones de las empresas

en el rea de seguridad y salud en el trabajo
Artculo 121. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o
disciplinarias, se sancionar a las empresas y organismos dedicados a la rama de seguridad y salud
en el trabajo con multas de una (1) a cien (100) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador
expuesto cuando:

1.

Realice actividades en la rama de seguridad y salud en el trabajo

sin la correspondiente autorizacin o acreditacin ante el Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.

2.

Realice actividades distintas a las debidamente autorizadas o

acreditadas ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales.

3.

Suministre al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad

Laborales o al Ministerio con competencia en materia de trabajo,
datos, informacin o medios de prueba falsos o errados que stos les
hayan solicitado.

4.

Obstaculice, impida o dificulte la actuacin de inspeccin o

supervisin de un funcionario o funcionaria del Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.

Responsabilidades de los funcionarios y funcionarias

del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales
Artculo 122. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, administrativas o disciplinarias,
se sancionar al funcionario o funcionaria del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales, cuando perciba dinero o cualesquiera otros obsequios, ddivas o recompensa con ocasin
de los servicios que presta de conformidad con lo previsto en la Ley contra la Corrupcin y dems
leyes penales. En todo caso, estos hechos acarrearn su destitucin y, de ser necesario, la suspensin
inmediata del funcionario o funcionaria sin goce de sueldo.

Actuaciones de advertencia y recomendacin

Artculo 123. El funcionario de inspeccin y supervisin competente en la materia, cuando las
circunstancias del caso as lo aconsejen y siempre que no pongan en peligro la integridad fsica o la
salud de los trabajadores y las trabajadoras, podr advertir y aconsejar al empleador o empleadora
por una sola vez, en vez de iniciar un procedimiento sancionador. En estos supuestos dar cuenta de
sus actuaciones a la autoridad competente de dicho Instituto.
El funcionario fijar un plazo perentorio para el cumplimiento de las advertencias o
recomendaciones, vencido ste se iniciar el proceso sancionatorio.

Sanciones en materia de la normativa de seguridad

y salud en el trabajo
Artculo 124. Las infracciones en materia de la normativa de seguridad y salud laborales se
sancionarn:

1.

Las infracciones leves, con multa de hasta veinticinco unidades

tributarias (25 U.T.) por cada trabajador o trabajadora expuesto.

2.

Las infracciones graves, con multa desde veintisis (26) hasta

setenta y cinco (75) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador o
trabajadora expuesto.

3.

Las infracciones muy graves, con multa desde setenta y seis (76)
hasta cien (100) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador o
trabajadora expuesto.

El nmero de trabajadores o trabajadoras expuestos ser determinado por decisin debidamente

fundada de la unidad tcnica administrativa competente del Instituto Nacional de Prevencin, Salud
y Seguridad Laborales.

Criterios de gradacin de las sanciones

Artculo 125. Las sanciones por las infracciones establecidas en los artculos anteriores se
impondrn atendiendo a los siguientes criterios:

1.

La peligrosidad de las actividades desarrolladas en la empresa o

en el centro de trabajo.

2.

La gravedad de los daos producidos o que hubieran podido

producirse por la ausencia o deficiencia de las medidas preventivas
necesarias.

3.

Las medidas de proteccin colectiva o personal adoptadas por el

empleador, y las instrucciones impartidas por ste, en orden a la
prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

4.

El incumplimiento de las advertencias u ordenamientos realizados

por el funcionario de inspeccin y supervisin competente en la
materia.

5.

La inobservancia de las propuestas realizadas por los Servicios de

Seguridad y Salud en el Trabajo, los delegados o delegadas de
prevencin, en ejercicio de sus funciones especficas; o el Comit de
Seguridad y Salud Laboral de la empresa, para la correccin de las
deficiencias legales existentes.

6.

La conducta general seguida por el empleador o empleadora, en

orden a la estricta observancia de las normas en materia de
seguridad y salud en el trabajo.

Reincidencia
Artculo 126. Existe reincidencia, cuando se cometa la misma infraccin en un perodo
comprendido en los doce (12) meses subsiguientes a la infraccin cometida.
Si se apreciase reincidencia, la cuanta de las sanciones establecidas en los artculos 118, 119, 120,
121, 124 y 128 podr incrementarse hasta dos (2) veces el monto de la sancin correspondiente a la
infraccin cometida.

De las empresas intermediarias, contratistas y

subcontratistas

Artculo 127. La empresa contratante o principal responder solidariamente con los

intermediarios, contratistas y subcontratistas por el incumplimiento en materia de la normativa de
seguridad y salud laboral, de las obligaciones impuestas por esta Ley en relacin con los
trabajadores y trabajadoras que laboran en los centros de trabajo de la empresa contratante o
principal.
Las empresas contratantes y beneficiarias estn obligadas a exigir a las empresas intermediarias,
contratistas y subcontratistas el cumplimiento de las obligaciones de stas con el Rgimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, siendo responsables solidariamente del deber de
reintegrar el pago de las prestaciones y los gastos generados en caso de ocurrencia de enfermedades
ocupacionales, accidentes de trabajo o muerte de sus trabajadores o trabajadoras, a la Tesorera de
Seguridad Social por el incumplimiento del deber de afiliar y cotizar de conformidad con lo
establecido en la presente Ley.

CAPTULO III
De las infracciones en materia de cotizaciones y afiliacin
Sanciones administrativas impuestas
por la Tesorera de la Seguridad Social
Artculo 128. El empleador o la empleadora que haya infringido las disposiciones contenidas
en esta Ley y su Reglamento, en los aspectos relativos a las cotizaciones, afiliacin, registro y todas
aquellas vinculadas a las prestaciones establecidas por el Rgimen Prestacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo, ser sancionado con multas de hasta cien unidades tributarias (100 U.T.) por
cada trabajador o trabajadora no afiliado, afiliado a destiempo, o declaracin inexacta de la
informacin, de acuerdo a la gravedad de la infraccin, sin perjuicio de la responsabilidad civil,
administrativa y penal que le corresponda por los daos y perjuicios causados a sus trabajadores o
trabajadoras.
El empleador o empleadora incurso en los supuestos anteriores, deber cancelar las cotizaciones no
efectuadas y los intereses moratorios que correspondan, calculados stos segn el promedio de la

tasa activa de los seis (6) principales bancos universales del pas, sin perjuicio de las sanciones a las
que haya lugar.
Corresponde a la Tesorera de Seguridad Social aplicar la sancin establecida en este artculo.
El empleador o la empleadora que no afilie a sus trabajadores y trabajadoras al Rgimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, o que no cumpla con la obligacin de cotizacin
continua establecida en esta Ley, reintegrar en su totalidad el pago de las prestaciones y gastos
generados en caso de ocurrencia de enfermedades ocupacionales, accidentes de trabajo o muerte de
sus trabajadores o trabajadoras, a la Tesorera de Seguridad Social.

CAPTULO IV
De las responsabilidades e indemnizaciones por accidentes
de trabajo y enfermedad ocupacional
Responsabilidad del empleador o de la empleadora
Artculo 129. Con independencia de las prestaciones a cargo de la Seguridad Social, en caso
de ocurrencia de un accidente o enfermedad ocupacional como consecuencia de la violacin de la
normativa legal en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte del empleador o de la
empleadora, ste deber pagar al trabajador o trabajadora, o a sus derechohabientes una
indemnizacin en los trminos establecidos en esta Ley, y por dao material y dao moral de
conformidad con lo establecido en el Cdigo Civil. Todo ello, sin perjuicio de las responsabilidades
establecidas en el Cdigo Penal.
De las acciones derivadas de lo regulado por este artculo conocern los tribunales de la jurisdiccin
especial del trabajo, con excepcin de las responsabilidades penales a que hubiera lugar que sern
juzgados por la jurisdiccin competente en la materia.
Con independencia de las sanciones que puedan imponerse a las personas jurdicas de acuerdo a lo
dispuesto en los artculos precedentes, quienes ejerzan como representantes del empleador o de la
empleadora, en caso de culpa, podrn ser imputados penalmente de conformidad con lo dispuesto
en la presente Ley.

Indemnizaciones a los trabajadores y trabajadoras

Artculo 130. En caso de ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional
como consecuencia de la violacin de la normativa legal en materia de seguridad y salud en el
trabajo por parte del empleador o de la empleadora, ste estar obligado al pago de una
indemnizacin al trabajador, trabajadora o derechohabientes, de acuerdo a la gravedad de la falta y
de la lesin, equivalentes a:

1.

El salario correspondiente a no menos de cinco (5) aos ni ms de

ocho (8) aos, contados por das continuos, en caso de muerte del
trabajador o de la trabajadora.

2.

El salario correspondiente a no menos de cuatro (4) aos ni ms

de siete (7) aos, contados por das continuos, en caso de discapacidad
absoluta permanente para cualquier tipo de actividad laboral.

3.

El salario correspondiente a no menos de tres (3) aos ni ms de

seis (6) aos, contados por das continuos, en caso de discapacidad
total permanente para el trabajo habitual.

4.

El salario correspondiente a no menos de dos (2) aos ni ms de

cinco (5) aos, contados por das continuos, en caso de discapacidad
parcial permanente mayor del veinticinco por ciento (25%) de su
capacidad fsica o intelectual para la profesin u oficio habitual.

5.

El salario correspondiente a no menos de un (1) ao ni ms de

cuatro (4) aos, contados por das continuos, en caso de discapacidad
parcial permanente de hasta el veinticinco por ciento (25%) de su
capacidad fsica o intelectual para la profesin u oficio habitual.

6.

El doble del salario correspondiente a los das de reposo en caso de

discapacidad temporal.

En caso de gran discapacidad asociada a la discapacidad absoluta permanente la indemnizacin ser

equiparable a la muerte del trabajador o trabajadora.

Cuando la gran discapacidad est asociada a la discapacidad temporal, la indemnizacin ser una
indemnizacin equivalente al triple del salario correspondiente a los das que hubiere durado la
incapacidad.
Cuando la secuela o deformaciones permanentes, provenientes de enfermedades profesionales o
accidentes del trabajo, hayan vulnerado la facultad humana del trabajador, ms all de la simple
prdida de su capacidad de ganancias, en las condiciones y circunstancias contempladas en el
artculo 71 de esta Ley, el empleador queda obligado a pagar al trabajador, por concepto de
indemnizacin, una cantidad de dinero equivalente al salario de cinco (5) aos contando los das
continuos.
A los efectos de estas indemnizaciones, el salario base para el clculo de las mismas ser el salario
integral devengado en el mes de labores inmediatamente anterior.

Sanciones penales por muerte o lesin

del trabajador o de la trabajadora
Artculo 131. En caso de muerte de un trabajador o trabajadora como consecuencia de
violaciones graves o muy graves de la normativa legal en materia de seguridad y salud en el trabajo
el empleador o empleadora o sus representantes, sern sancionados con pena de prisin de ocho (8)
a diez (10) aos.
Cuando el empleador o empleadora o sus representantes, actuando en las mismas circunstancias
haya ocasionado al trabajador o trabajadora:

1.

La discapacidad total permanente que lleve asociada la

imposibilidad del trabajador o de la trabajadora para realizar los
actos elementales de la vida diaria, la pena ser de cinco (5) a nueve
(9) aos de prisin.

2.

La discapacidad total permanente para cualquier tipo de

actividad, la pena ser de cinco (5) a ocho (8) aos de prisin.

3.

La discapacidad total permanente para el trabajo habitual, la

pena ser de cuatro (4) a siete (7) aos de prisin.

4.

La discapacidad parcial permanente, la pena ser de dos (2) a

cuatro aos de prisin.

5.

La discapacidad temporal, la pena ser de dos meses a dos aos

de prisin.

6.

La discapacidad temporal que lleve asociada la imposibilidad del

trabajador o de la trabajadora para realizar los actos elementales de
la vida diaria, la pena ser de dos (2) a cuatro (4) aos de prisin.

Hasta tanto no se reforme el Cdigo Penal, el Ministerio Pblico crear Fiscales Especiales con
competencia nacional en materia de salud y seguridad laborales.
Los delitos de esta Ley son de accin pblica, sin perjuicio de que los afectados o sus
causahabientes puedan ejercer directamente las acciones penales correspondientes, sin intervencin
del Ministerio Pblico.

De las responsabilidades civiles y penales

Artculo 132. Con la intervencin de oficio del representante del Ministerio Pblico, se
ejercer la accin penal en los delitos tipificados en esta Ley por efecto de la relacin laboral,
abrindose el procedimiento en va jurisdiccional. El agraviado o agraviada, o en caso de su muerte,
el cnyuge, sobreviviente, la pareja estable de hecho, ascendientes y descendientes en orden de
suceder, estn legitimados para ejercer la demanda civil para la reparacin de los daos y la
indemnizacin por perjuicios causados.

CAPTULO V
Procedimiento sancionador
Atribucin de competencias sancionadoras
Artculo 133 La competencia para sancionar las infracciones administrativas por
incumplimiento de las normas previstas en esta Ley, corresponde al Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.

Del destino de los recursos generados por las multas

Artculo 134. Los recursos generados por las multas que de conformidad con esta Ley
impongan la Tesorera de Seguridad Social y el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales, a los empleadores o empleadoras, pasarn a formar parte de los Fondos del Rgimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo cuyo patrimonio result afectado por la infraccin
o la falta.

Del procedimiento sancionador

Artculo 135. El procedimiento sancionador ser el establecido en la Ley Orgnica del
Trabajo.
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, cuando exista peligro grave o
inminente, o subsistan situaciones perjudiciales para la seguridad y salud de los trabajadores y
trabajadoras, podr suspender total o parcialmente la actividad o produccin de la empresa,
establecimiento, explotacin o faena hasta tanto se compruebe, a criterio del mismo, que dichas
situaciones han cesado, sin perjuicio de las sanciones correspondientes.
Esta suspensin no podr equipararse a caso fortuito o fuerza mayor, y en consecuencia, el
empleador o empleadora que motiv la sancin o la medida establecida en este artculo, quedar
obligado al pago de los salarios y dems beneficios socioeconmicos correspondientes a sus
trabajadores y trabajadoras como si hubiesen laborado efectivamente la jornada, por todo el tiempo
en que est en vigor la sancin o medida adoptada.

De la inspeccin, los informes y la solicitud de auxilio

por la fuerza pblica
Artculo 136. Los funcionarios y funcionarias a cargo de la supervisin e inspeccin en
materia de seguridad y salud en el trabajo tendrn plenas facultades para interrogar a los
trabajadores y trabajadoras, empleadores y empleadoras, y sus representantes, as como requerir
toda la informacin necesaria para el cumplimiento de sus funciones.
En los informes de la inspeccin se reflejarn:

1.

Los hechos constatados por el funcionario o funcionaria actuante,

destacando los relevantes a efectos de la tipificacin de la infraccin y
la cuantificacin de la sancin.

2.

La infraccin presuntamente cometida con expresin del

precepto vulnerado.

3.

La propuesta de sancin.

En caso necesario, el funcionario o funcionaria de seguridad e inspeccin de seguridad y salud en el

trabajo requerir de las autoridades competentes o de la fuerza pblica el apoyo oportuno para el
ejercicio de sus funciones.
Los informes de estas inspecciones tendrn el carcter de documento pblico.

TTULO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS,
DEROGATORIAS Y FINALES
CAPTULO I
Disposiciones Transitorias
Primera. Las funciones de vigilancia y control del rea de seguridad y salud en el trabajo y de
condiciones y ambiente de trabajo de los organismos o entes de la administracin pblica con
competencia en las materias antes sealadas sern transferidas al Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales en un plazo no mayor de seis (6) meses, contados a partir de la
publicacin de esta Ley en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela con
excepcin de las Unidades de Supervisin del Ministerio con competencia en materia de trabajo.

Segunda. Mientras se dicte la Ley que regula el Estatuto Especial de la Carrera del Funcionario
del Sistema de Seguridad Social, stos se regirn por lo establecido en la Ley del Estatuto de la
Funcin Pblica.

Tercera. Los recursos humanos, financieros, presupuestarios, bienes muebles o inmuebles de

los distintos organismos de la administracin pblica responsables de realizar funciones de
vigilancia y control de las condiciones y ambiente de trabajo sern transferidos al Instituto Nacional
de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, en un lapso no mayor de ciento ochenta (180) das,
con excepcin de los de las unidades de supervisin del Ministerio con competencia en materia de
trabajo.

Cuarta. Hasta tanto no se dicte el Reglamento de la presente Ley queda en vigencia el

Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo y dems normas que no
contradigan las disposiciones de la presente Ley. En un plazo de un (1) ao contado a partir de la
publicacin de esta Ley en la Gaceta de la Repblica Bolivariana de Venezuela, se debern dictar
las normas tcnicas en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Quinta. Hasta tanto sea creada la Tesorera de Seguridad Social, prevista en la Ley Orgnica del
Sistema de Seguridad Social, los empleadores y empleadoras continuarn cotizando al Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales en las condiciones establecidas en la Ley del Seguro Social y
en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social y los afiliados y afiliadas continuarn
recibiendo las prestaciones previstas en esa Legislacin.

Sexta. Hasta tanto no entre en funcionamiento la Tesorera de Seguridad Social prevista en la

Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, se mantendr vigente el Ttulo VIII de la Ley
Orgnica del Trabajo, en cuanto sus disposiciones no contraren las normas establecidas en la
presente Ley y la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social.
La Rectora del Sistema de Seguridad Social propondr la derogatoria del Ttulo VIII de la Ley
Orgnica del Trabajo, una vez entre en pleno funcionamiento la Tesorera de Seguridad Social.

Sptima. Mientras se crea la Jurisdiccin Especial del Sistema de Seguridad Social, son
competentes para decidir los recursos contenciosos administrativos contenidos en la presente Ley,
los Tribunales Superiores con competencia en materia de trabajo de la circunscripcin judicial en
donde se encuentre el ente que haya dictado el acto administrativo que dio origen al recurso inicial.

De estas decisiones se oir recurso ante la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de
Justicia.

Octava. Hasta tanto sean establecidas las normas para la elaboracin, implementacin,
evaluacin y aprobacin de la poltica y programa de seguridad y salud en el trabajo, los
empleadores se orientarn por los criterios tcnicos y cientficos universalmente aceptados en
materia de salud, higiene, ergonoma y seguridad en el trabajo.

Novena. Hasta tanto no se reforme el Cdigo Penal, quien estando obligado por esta Ley a
informar al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, de la ocurrencia de un
accidente de trabajo en el cual haya fallecido un trabajador o trabajadora, no lo hiciere
inmediatamente ser penado con prisin de uno (1) a dos (2) aos, sin perjuicios de las multas a que
hubiera lugar.

Dcima. Hasta tanto no se reforme el Cdigo Penal, quien suministre datos, informaciones o
medios de prueba falsos en la declaracin formal de los accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, ser penado con
prisin de uno (1) a dos (2) aos, sin perjuicios de las multas a que hubiera lugar.

Dcima Primera. Hasta tanto sean establecidos en el Reglamento de esta Ley los criterios
para determinar el nmero de delegados o delegadas de prevencin en las empresas, centros de
trabajo o explotaciones, el nmero de delegados o delegadas de prevencin se elegir de acuerdo al
mnimo establecido en la Ley.

CAPTULO II
Disposiciones derogatorias
Primera. Se deroga la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo, publicada en la Gaceta Oficial N 3.850 Extraordinario de fecha 18 de julio de 1986, as
como todas las disposiciones legales y reglamentarias que en materia de seguridad y salud en el
trabajo contradigan o resulten incompatibles con lo dispuesto en la presente Ley.

Segunda. Queda derogada la Ley del Instituto de Capacitacin y Recreacin de los

Trabajadores, publicada en la Gaceta Oficial nmero 24.487 de fecha 9 de julio de 1954.

Tercera. Se derogan los artculos 23, 24, 25, 26, 27 y 28 del Reglamento de la Ley Orgnica del
Trabajo publicado en la Gaceta Oficial N 5.292 Extraordinario de fecha 25 de Enero de 1999.
Se declara la condicin de intermediario de las empresas de trabajo temporal debidamente
registradas ante la autoridad competente.

CAPTULO III
Disposiciones finales
Primera. El Ejecutivo Nacional establecer una poltica de crditos destinada al financiamiento
de las inversiones para mejorar las condiciones y ambientes de trabajo.

Segunda. La presente Ley comenzar a regir a partir de la publicacin en la Gaceta Oficial de

la Repblica Bolivariana de Venezuela, con excepcin de las disposiciones relativas a las
prestaciones dinerarias del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trab ajo establecidas
en la Seccin Primera, Captulo Primero del Ttulo VII de esta Ley, que entrarn en vigencia a partir
de la puesta en funcionamiento de la Tesorera de Seguridad Social.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en
Caracas, a los treinta das del mes de junio de dos mil cinco. Ao 195 de la Independencia y 146
de la Federacin.

NICOLS MADURO MOROS

Presidente

RICARDO GUTIRREZ

PEDRO CARREO

Palacio

de

Primer Vicepresidente

Segundo Vicepresidente

IVN ZERPA GUERRERO

JOS GREGORIO VIANA

Secretario

Subsecretario

Miraflores.

En

Caracas,

los

veinticinco

dias

del

mes

de

julio

de

dos

mil

cinco.

Aos 195 de la Independencia y 146 de la Federacin.

Cmplase,

(L.S)

HUGO CHAVEZ FRAS

RIF: G-20003275-8
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