LIMITAES AO LIVRE EXERCCIO DO CULTO RELIGIOSO

A Constituio Federal assegura o livre exerccio do culto religioso, enquanto

no for contrrio ordem, tranqilidade e sossego pblicos, bem como
compatvel com os bons costumes.

Dessa forma, a questo das pregaes e curas religiosas deve ser analisada
de modo que no obstaculize a liberdade religiosa garantida
constitucionalmente,nem tampouco acoberte prticas ilcitas.

Obviamente, assim como as demais liberdades pblicas, tambm a

liberdade religiosa no atinge grau absoluto, no sendo, pois, permitidos a
qualquer religio ou culto atos atentatrios lei, sob pena de
responsabilizao civil e criminal.

Religio e cultura

O ensino religioso poder, desde que sempre de matrcula facultativa,

constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino
fundamental (CF, art. 210, 1). Ressalte-se que essa previso
constitucional dever adequar-se s demais liberdades pblicas, dentre elas
a liberdade de culto religioso e a previso do Brasil como um Estado laico.

Dessa forma, destaca-se uma dupla garantia constitucional. Primeiramente,

no se poder instituir nas escolas pblicas o ensino religioso de uma nica
religio, nem tampouco pretender-se doutrinar os alunos a essa ou quela
f.

A norma constitucional pretende, implicitamente, que o ensino religioso

dever constituir-se de regras gerais sobre a religio e princpios bsicos da
f. Em segundo lugar, a Constituio garante a liberdade das pessoas em
matricularem-se ou no, uma vez que, conforme j salientado, a plena
liberdade religiosa consiste tambm na liberdade do atesmo.

Em relao cultura, a lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas,

inclusive feriados religiosos, de alta significao para os diferentes
segmentos tnicos nacionais (CF, art. 215, 2).

Alexandre de Moraes, ob. cit.

Postado por PAED s 12:01 Um comentrio:
domingo, 23 de maio de 2010

ESCUSA DE CONSCINCIA E SERVIO MILITAR OBRIGATRIO

o art. 143 da Lei Magna prev que o servio militar obrigatrio nos termos
da lei (Lei n. 4.375, de 17-8-1964, regulamentada pelo Decreto n. 57.654,
de 20.1.1966), competindo s Foras Armadas, na forma da lei, atribuir
servios alternativos aos que, em tempo de paz, aps alistados, alegarem
imperativo de conscincia, entendendo-se como tal o decorrente de crena
religiosa e de convico filosfica ou poltica, para se eximirem de
atividades de carter essencialmente militar.

A Lei n. 8.239, de 4-10-1991, regulamentando o art. 143, 1 e 2, da

Constituio Federal, dispe sobre a prestao de servio alternativo ao
servio obrigatrio. Assim, o Estado-Maior das Foras Armadas competente,
na forma da lei e em coordenao com o Ministrio da Defesa e os
comandos militares, atribuir servios alternativos aos que, em tempo de
paz, aps alistados, alegarem imperativo de conscincia decorrente de
crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, para se eximirem de
atividades de carter essencialmente militar. Entende-se por

"servio militar alternativo o exerccio de atividades de carter

administrativo, assistencial filantrpico ou mesmo produtivo, em
substituio s atividades de carter essencialmente militar".

O servio alternativo ser prestado em organizaes militares de atividade e

em rgos de formao de reservas das Foras Armadas ou em rgos
subordinados aos ministrios civis, mediante convnios entre estes e o
Ministrio da Defesa, desde que haja interesse recproco e, tambm, que
sejam atendidas as aptides do convocado. Ao final do perodo de

atividades previsto, ser conferido certificado de prestao alternativa ao

servio militar obrigatrio, com os mesmos efeitos jurdicos do certificado de
reservista.

A recusa ou cumprimento incompleto do servio alternativo, sob qualquer

pretexto, por motivo de responsabilidade pessoal do convocado, implicar o
no-fornecimento do certificado correspondente, pelo prazo de dois anos
aps o vencimento do perodo estabelecido.

Findo o prazo previsto no pargrafo anterior, o certificado s ser emitido

aps a decretao, pela autoridade competente, da suspenso dos direitos
polticos do inadimplente, que poder, a qualquer tempo, regularizar sua
situao mediante o cumprimento das obrigaes devidas.

A citada lei foi regulamentada pela Portaria n. 2.681 - Cosemi, de 28-7-1992,

aprovando o Regulamento da Lei de Prestao do Servio Alternativo ao
Servio Militar Obrigatrio.

Alexandre de Moraes, ob. cit.

Postado por PAED s 12:40 Um comentrio:
segunda-feira, 12 de abril de 2010

LIBERDADE RELIGIOSA E ESTADO LAICO OU LEIGO*

A conquista constitucional da liberdade religiosa verdadeira consagrao
de maturidade de um povo, pois, como salientado por Themistocles Brando
Cavalcanti, ela verdadeiro desdobramento da liberdade de pensamento e
manifestao.

A abrangncia do preceito constitucional ampla, pois sendo a religio o

complexo de princpios que dirigem os pensamentos, aes e adorao do
homem para com Deus, acaba por compreender a crena, o dogma, a
moral, a liturgia e o culto.

O constrangimento pessoa humana de forma a renunciar sua f

representa o desrespeito diversidade democrtica de idias, filosofias e a
prpria diversidade espiritual.

Saliente-se que na histria das constituies brasileiras nem sempre foi

assim, pois a Constituio de 1824 consagrava a plena liberdade de crena,
restringindo, porm, a liberdade de culto, pois determinava em seu art. 5
que "a Religio Catlica Apostlica Romana continuar a ser a Religio do
Imprio. Todas as outras Religies sero permitidas com seu culto
domstico, ou particular em casas para isso destinadas, sem forma alguma
exterior de Templo".

Porm, j na primeira Constituio da Repblica, de 24 de fevereiro de

1891, no art. 72, 3, foram consagradas as liberdades de crena e de
culto, estabelecendo-se que "todos os indivduos e confisses religiosas
podem exercer pblica e livremente o seu culto, associando-se para esse
fim e adquirindo bens, observadas as disposies do direito comum" Tal
previso foi seguida por todas as nossas constituies.

Assim, a Constituio Federal, ao consagrar a inviolabilidade de crena

religiosa, est tambm assegurando plena proteo liberdade de culto e
as suas liturgias.

Salienta Canotilho que a queda de unidade religiosa da cristandade deu

origem apario de minorias religiosas que defendiam o direito de cada
um verdadeira f, concluindo que

"esta defesa da liberdade religiosa postulava, pelos menos, a ideia de

tolerncia religiosa e a proibio do Estado em impor ao foro ntimo do
crente uma religio oficial. Por este facto, alguns autores, como G. Jellinek,
vo mesmo ao ponto de ver na luta pela liberdade de religio a verdadeira
origem dos direitos fundamentais. Parece, tambm, que se tratava mais da
idia de tolerncia religiosa para credos diferentes do que propriamente de
concepo de liberdade de religio e crena, como direito inalienvel do
homem, tal como veio a ser proclamado nos modernos documentos
constitucionais".

Ressalte-se que a liberdade de convico religiosa abrange inclusive o

direito de no acreditar ou professar nenhuma f, devendo o Estado
respeito ao atesmo.

*Alexandre de Moraes, ob. cit.

Postado por PAED s 10:59 Um comentrio:
quinta-feira, 28 de janeiro de 2010

LIBERDADE DE CONSCINCIA, CRENA RELIGIOSA, CONVICO FILOSFICA

OU POLTICA E ESCUSA DE CONSCINCIA (ART. 5, VI E VIII)*
A constituio Federal prev que ningum ser privado de direitos por
motivos de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as
invocar para eximir-se de obrigao legal a todos impostas e recusar-se a
cumprir prestao alternativa, fixada em lei, pois:

"a liberdade de conscincia constitui o ncleo bsico de onde derivam as

demais liberdades do pensamento. nela que reside o fundamento de toda
a atividade poltico-partidria, cujo exerccio regular no pode gerar
restrio aos direitos de seu titular".

Igualmente, o art. 15, IV, da carta federal, prev que a recusa de cumprir
obrigao a todos imposta ouprestao alternativa acarretar a perda dos
direitos polticos.

Dessa forma, dois so os requisitos para privao de direitos em virtude de

crena religiosa ou convico filosfica ou poltica: no-cumprimento de
uma obrigao a todos imposta e descumprimento de prestao alternativa,
fixada em lei.

O direito escusa de conscincia no est adstrito simplesmente ao servio

militar obrigatrio, mas pode abranger quaisquer obrigaes coletivas que
conflitem com as crenas religiosas, convices polticas ou filosficas,
como, por exemplo, o dever de alistamento eleitoral aos maiores de 18 anos
e o dever de voto aos maiores de 18 anos e menores de 70 anos (CF, art.

14, pargrafo 1, I e II), cujas prestaes alternativas vm estabelecidas nos

arts. 7 e 8 do Cdigo Eleitoral (justificao ou pagamento de multa
pecuniria), e, ainda, obrigatoriedade do Jri.

Liberdade religiosa e Estado Laico ou leigo.

Postado por PAED s 08:47 7 comentrios:
quarta-feira, 20 de janeiro de 2010

LIBERDADE DE PENSAMENTO, DIREITO DE RESPOSTA E RESPONSABILIDADE

POR DANO MATERIAL, MORAL OU IMAGEM (ART. 5, IV E V)*
A manifestao do pensamento livre e garantida em nvel constitucional,
no aludindo a censura prvia em diverses e espetculos pblicos. Os
abusos porventura ocorridos no exerccio indevido da manifestao do
pensamento so passveis de exame e apreciao pelo Poder Judicirio com
a consequente responsabilidade civil e penal de seus autores, decorrentes
inclusive de publicaes injuriosas na imprensa, que deve exercer vigilncia
e controle da matria que divulga. Atualmente, como ressalta Pinto ferreira:

"o Estado democrtico defende o contedo essencial da manifestao da

liberdade, que assegurado tanto sob o aspecto positivo, ou seja, proteo
da exteriorizao da opinio, como sob o aspecto negativo, referente
proibio de censura."

*Alexandre de Moraes ob. cit.

Postado por PAED s 08:04 Nenhum comentrio:
TRATAMENTO CONSTITUCIONAL DA TORTURA (ART. 5, III E XLIII)*
O art. 5 da Constituio Federal prev que ningum ser submetido a
tortura nem a tratamento desumano ou degradante (inc. III); bem como que
a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anista a
prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o
terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os
mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem. O art.
5, XLIII, da Constituio Federal uma norma constitucional de eficcia
limitada, pois necessita da atuao do legislador infraconstitucional para
que sua eficcia se produza. Assim, quanto inafianabilidade e
insuscetibilidade de graa ou anistia foi editada a lei dos crimes hediondos,
porm, no tocante definio do crime de terrorismo e tortura, foi, ainda,
necessria a edio de lei infraconstitucional, de competncia da Unio (art.

22, i, da CF), tipificando-os, em razo do prprio preceito constitucional do

art 5, XXXIX.

Questo controvertida, decidida pelo Supremo Tribunal Federal, considerou

por maioria de votos (6 x 5), que j existe lei tipificando o delito de tortura,
quando praticado contra criana ou adolescente, ao analisar a
constitucionalidade do art. 233 do Estatuto da Criana e do Adolescente.

A controvrsia, porm, foi solucionada pelo legislador que, ao editar a Lei n

9.455, de 07/04/1997, definiu os crimes de tortura (art. 1) e,
expressamente em seu art. 4, revogou o art. 233 do Estatuto da Criana e
do Adolescente (Lei n 8.069/90).

Assim, o crime de tortura exige o constranger algum com emprego de

violncia ou grave ameaa, causando-lhe sofrimento fsico ou mental.

*Alexandre de Moraes ob. cit.

Postado por PAED s 07:48 4 comentrios:
tera-feira, 19 de janeiro de 2010

PRINCPIOS DA LEGALIDADE E DA RESERVA LEGAL*

O princpio da legalidade de abrangncia mais ampla do que o princpio da
reserva legal. por ele fica certo que qualquer comando jurdico impondo
comportamentos forados h de provir de uma das espcies normativas
devidamente elaboradas conforme as regras de processo legislativo
constitucional. Por outro lado, encontramos o princpio da reserva legal. Este
opera de maneira mais restrita e diversiva. Ele no genrico e abstrato,
mas concreto. Ele incide to somente sobre os campos materiais
especificados pela constituio. Se todos os comportamentos humanos
esto sujeitos ao princpio da legalidade, somente alguns esto submetidos
ao da reserva da lei. Este , portanto, de menor abrangncia, mas de maior
densidade ou contedo, visto exigir o tratamento de matria
exclusivamente pelo legislativo, sem participao normativa do Executivo.

Jos Afonso da Silva ensina que a doutrina no raro confunde ou no

distingue suficientemente o princpio da legalidade e o da reserva legal. O
primeiro significa a submisso e o respeito lei, ou a atuao dentro da

esfera estabelecida pelo legislador. O segundo consiste em estatuir que a

regulamentao de determinadas matrias h de fazer se necessariamente
por lei formal. Encontramos o princpio da reserva legal quando a
constituio reserva contedo especfico, caso a caso, lei. Por outro lado,
encontramos o princpio da legalidade quando a constituio outorga poder
amplo e geral sobre qualquer espcie de relao. Assim:

"tem-se, pois, reserva de lei, quando uma norma constitucional atribui

determinada matria exclusivamente lei formal (ou a atos equipados, na
interpretao firmada na praxe), subtraindo-a, com isso, disciplina de
outras fontes, quela subordinada"

A Constituio Federal estabelece essa reserva de lei, de modo absoluto ou

relativo.

Assim, temos a reserva legal absoluta quando a norma constitucional exige

para sua integral regulamentao a edio de lei formal, entendida como
ato normatiovo emanado do Congresso Nacional elaborado de acordo com o
devido processo legislativo constitucional.

Por outro lado, temos a reserva legal relativa quando a Constituio Federal,
apesar de exigir edio de lei formal, permite que este fixe to somente
parmetros de atuao para o rgo administrativo, que poder
complementa-la por ato infralegal, sempre, porm, respeitados os limites ou
requisitos estabelecidos pela legislao.

Como salienta Canotilho,

"quanto a certas matrias, a Constituio preferiu a lei como meio de

atuao das disposies constitucionais, mas no proibiu a interveno de
outros actos legislativos, desde que a lei formal isso mesmo autorize e
estabelea, previamente, os princpios e o objeto de regulamentao das
matrias (reserva relativa)".

As hipteses de reserva legal relativa so estabelecidas diretamente pela

Constituio Federal, que permitir, excepcionalmente, a complementao
da legislao por atos normativos infraconstitucionais, pois em caso
contrrio, como saliente Canotilho, "a lei deve estabelecer ela mesmo o

respectivo regime jurdico, no podendo declinar a sua competncia

normativa a favor de outras fontes (proibio da incompetncia negativa do
legislador)".

*Alexandre de Moraes, ob. cit.

Postado por PAED s 07:51 7 comentrios: