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UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER

Escuela de Estudios Industriales y Empresariales


Ingeniera Industrial
ENTORNO EMPRESARIAL
RUSIA: LA TRANSICION AL CAPITALISMO
http://www.jornada.unam.mx/2004/11/08/002n1sec.html
Los golpes de martillo que derrumbaron el muro de Berln
dieron tambin la puntilla al Estado sovitico, surgido en
1917 con la simblica toma del Palacio de Invierno. A la
vuelta de estos 15 aos, la economa rusa se ha reducido a la
mitad, surgi otra oligarqua a la vera de la privatizacin de
las empresas pblicas, las redes de proteccin social se
desmantelaron y un tercio de la poblacin vive en la pobreza.
Herida de muerte por el agotamiento irreversible del
llamado "socialismo real", la economa de Rusia sobrevivi
la cada del muro de Berln poco ms de dos aos hasta que
los fallidos intentos de reformar el sistema y la lucha por el
poder en la elite gobernante precipitaron, en diciembre de
1991, la disolucin de la Unin Sovitica. A partir del
colapso de la federacin que formaban Rusia y 11 repblicas
euroasiticas las tres blticas se separaron meses antes, cada
uno de estos pases empez a sentar las bases de una
economa de mercado, con un punto de partida comn y
complejo: en el espacio postsovitico el fin del comunismo
tuvo como adicional factor adverso, a diferencia de lo
ocurrido en Europa del Este, el hundimiento del Estado.
Trece aos despus de iniciada en Rusia la transicin al
capitalismo, la economa perdi casi la mitad del producto
interno bruto (PIB) durante la gestin del presidente Boris
Yeltsin, y ahora presenta signos de recuperacin por la
coyuntura, extraordinariamente favorable, de los precios
internacionales de los hidrocarburos. La economa bajo la
presidencia de Vladimir Putin crece por cuarto ao
consecutivo: 5.1% en 2001; 4.7% en 2002; 7.3% en 2003 y,
este ao 7%. El Kremlin, que tan slo para el presupuesto de
2005 dispone de una inyeccin de ms de 80 mil millones de
petrodlares, proclama la ambiciosa meta de duplicar el PIB
en un plazo de 10 aos.
Del desbarajuste a la decepcin. Al comenzar las reformas,
en enero de 1992, el modelo socialista de economa
planificada y centralizada haba dejado de funcionar, estaba
paralizada la red de abasto, el acopio de cereales se redujo
casi a cero, el mercado de consumo estaba en ruinas, haba
fracasado el sistema de racionamiento, rasgos stos de la
economa sovitica en su fase terminal. Frente a ese
panorama, y facultado por el Parlamento para gobernar por
decreto durante un ao, Yeltsin encarg a su primer ministro,
Igor Gaidar, desmantelar la agonizante estructura jerrquica
de planificacin y distribucin. Gaidar, siguiendo las recetas
de los organismos financieros internacionales, aplic la
obligada terapia de choque: liberacin de precios,
privatizacin, retiro de subsidios a la industria y la
agricultura, y el etctera de rigor. Con ello, en apenas 12
meses, en lugar de lograr la prometida estabilizacin se
dispar la inflacin hasta 2 mil 500%, lo que implica un
promedio de aumento de precios de casi 7% al da. La
deformada estructura de produccin sovitica y el desorden
monetario derivaron en una economa marcada por el
incumplimiento de los pagos y el trueque, mientras el
gabinete de Vktor Chernomyrdin, sucesor de Gaidar, entr
en el callejn sin salida de emitir cada vez ms instrumentos
de deuda pblica hasta producir una pirmide financiera.
Para cubrir el dficit y financiar campaas polticas, como la
releccin de Yeltsin en 1996, se opt por captar la inversin
especulativa mediante la colocacin de bonos con

desorbitados intereses que llegaron a 200% anual y generaron


ms deuda incobrable. El joven tecncrata Serguei
Kiriyenko, que sustituy a Chernomyrdin cuando ste se
crey presidenciable y desafi con ello a un Yeltsin en plena
decadencia fsica, continu la prctica viciosa del masivo
endeudamiento pblico. As se enriquecieron relevantes
figuras del entorno presidencial, numerosos funcionarios del
gobierno y del Banco Central que, al usar informacin
privilegiada, se volvieron activos jugadores en el mercado de
los bonos emitidos por el Estado. Hacia agosto de 1998, se
derrumb la pirmide de las GKO, obligaciones del Estado a
corto plazo, se hundi el rublo y Rusia se declar en
bancarrota al anunciar la suspensin temporal del pago de sus
compromisos de deuda pblica interna y congelar la deuda
comercial privada con el exterior. Con esa debacle financiera
concluy la primera etapa de la transicin al mercado en la
Rusia posovitica.
Consecuencias nefastas El desmantelamiento del anterior
modelo econmico y la ausencia de una sociedad civil capaz
de establecer controles efectivos tuvo consecuencias nefastas.
Entre otras:

El reparto de la propiedad mediante privatizaciones


turbias. Con la complicidad del crculo ms cercano de
Yeltsin, aparecieron los llamados "oligarcas", magnates que
de la nada amasaron descomunales fortunas. Amaadas
licitaciones, en las cuales participaban formalmente varios
interesados y que, en realidad, eran slo prestanombres del
comprador designado desde el Kremlin, sirvieron para
adjudicar las 500 empresas ms grandes del pas, que valan
por lo menos 200 mil millones de dlares y se vendieron en
poco ms de 7 mil millones.

La concentracin de la riqueza. Mientras los


"nuevos dueos" de Rusia hacen ostentacin de opulencia, en
ocasiones con desplantes que rayan en lo grotesco, la pobreza
creci hasta afectar a una tercera parte de la poblacin, en un
pas de 150 millones de habitantes.

El saqueo de los recursos naturales. La exportacin


de materias primas, a partir de la enorme diferencia de su
precio en los mercados interno y mundial, se volvi una de
las principales formas de acumulacin de capital al convertir
en millonario a cualquiera que consiguiera, por medio de
sobornos, los permisos de extraccin y las licencias de
exportacin.

El auge de la criminalidad. La delincuencia


organizada, que en sus orgenes se dedic a la extorsin y a
satisfacer la creciente demanda de asesinatos por encargo
como modo de resolver las disputas de orden econmico,
penetr todos los sectores de la economa, entremezclndose
con la poltica mediante sus representantes en el Parlamento
y en ciertos niveles del gobierno.

La corrupcin generalizada. Extendida hasta grados


de hipertrofia, la corrupcin beneficia a funcionarios de todos
los rangos, que acumulan riqueza y hacen negocios al amparo
de sus cargos. La polica y el aparato de seguridad, en lugar
de perseguir los ilcitos compiten con la delincuencia
organizada en otorgar "proteccin".
Hoy da, la economa rusa, la nmero 17 del mundo medida
por su PIB, intenta pasar a formas menos salvajes de
capitalismo con base en el tcito entendimiento de que, a
estas alturas, ya es imposible revertir los resultados de las
escandalosas privatizaciones en la poca de Yeltsin.

ENTORNO EMPRESARIAL 2/2

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