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EL CLIMA

U N AS U N TO

DE TODOS

Cambio Climtico:

Implicaciones para
el Sector Energtico

Hallazgos Claves del


Quinto Informe de Evaluacin
(AR5) del Grupo
Intergubernamental de Expertos
sobre el Cambio Climtico

For sustainable energy.

La
Ciencia
Fsica del
Cambio
Climtico

Elevacin de las temperaturas:


El Quinto Informe de Evaluacin (AR5) del Grupo
Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC)
concluye que el cambio climtico es innegable, y que es muy
probable que las actividades humanas, especialmente las emisiones
de dixido de carbono, sean la causa predominante. Pueden verse
cambios en todas las regiones geogrficas: la atmsfera y los
ocanos se estn calentando, el alcance y el volumen de la nieve y
el hielo estn aumentando, los niveles del mar estn subiendo y los
patrones climticos estn cambiando.

Proyecciones:
Los modelos climticos computarizados utilizados por el IPCC
indican que los cambios continuarn bajo diversos escenarios
posibles de emisiones de gases de efecto invernadero durante el
siglo XXI. Si las emisiones continan aumentando al ritmo actual,
se proyecta que los impactos para finales del siglo incluirn una
temperatura media global de 2,6 a 4,8 grados Celsius (C) por
encima de la actual, as como niveles del mar de 0,45 a 0,82 metros
(m) por encima de los actuales.
Para prevenir los impactos ms severos del cambio climtico, las
partes de la Convencin Marco de la ONU sobre el Cambio Climtico
(CMNUCC) acordaron el objetivo de mantener el aumento de la
temperatura global en 2 C por encima de los niveles pre-industriales,
as como considerar la disminucin de esa meta a 1,5 C en el futuro
cercano.
La primera entrega del AR5 en 2013 (Grupo de Trabajo I sobre la base
de la ciencia fsica del cambio climtico) concluy que para 2011 ya
habamos emitido alrededor de las dos terceras partes de la cantidad
acumulada mxima de dixido de carbono que podemos emitir si
queremos tener una probabilidad de ms de dos tercios para cumplir
la meta de los 2C.

Impacto de las emisiones


pasadas:
An si las emisiones se detienen inmediatamente, las temperaturas
permanecern elevadas durante siglos, debido al efecto de los gases
de efecto invernadero producidos por las emisiones humanas del
pasado que ya estn presentes en la atmsfera. Limitar el aumento de
temperatura requerir de reducciones sustanciales y sostenidas de
las emisiones de gases de efecto invernadero.

P2 El Clima: Un asunto de todos

Acerca de
este documento
El Quinto Informe de Evaluacin del Grupo
Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio
Climtico es el anlisis ms exhaustivo de las
Naciones Unidas sobre nuestro clima cambiante.
Proporciona la base de hechos cientficos que se
utilizar en todo el mundo para formular polticas
climticas en los aos venideros.
Este documento es parte de una serie que sintetizar los hallazgos ms
relevantes del AR5 para los sectores comerciales y econmicos. Este
documento surgi de la conviccin de que el sector energtico podra hacer un
mayor uso del AR5 el cual es un documento extenso y altamente tcnico
si ste fuese reducido en resmenes precisos, accesibles, oportunos, relevantes
y de fcil lectura.

PUBLICADO:
Junio de 2014

PARA MS INFORMACIN:
E-mail: AR5@europeanclimate.org
www.cisl.cam.ac.uk/ipcc
www.worldenergy.org
www.europeanclimate.org

REVISORES:
Brian Statham, Presidente del Comit
de Estudios, Consejo Mundial de la
Energa,
Dr Christoph Frei, Secretario General,
Consejo Mundial de la Energa
Equipo de Cambridge:
Nicolette Bartlett, Stacy Gilfillan, David
Reiner, Eliot Whittington

Aunque la informacin aqu presentada es una traduccin del contenido


clave del AR5 de relevancia para este sector, este resumen del informe se
adhiere a la rigurosa base cientfica del material fuente original.

DIRECTOR DEL PROYECTO:

Nuestras ms profundas gracias a todos los revisores tanto de la comunidad


cientfica como empresarial por su tiempo, esfuerzo y su invaluable
retroalimentacin para este documento.

GERENTE/EDITOR DEL
PROYECTO:

La base para la informacin presentada en este informe general puede


encontrarse en los informes de antecedentes tcnicos y cientficos del IPCC
completamente referidos y revisados por colegas en: www.ipcc.ch

CONSULTORES EDITORIALES:

Tim Nuthall

Joanna Benn

Carolyn Symon, Richard Black

ASISTENTES DEL PROYECTO:


Myriam Castani,
Simon McKeagney

DISEO DE DIAGRAMACIN:
Lucie Basset, Burnthebook

INFOGRAFA:
Carl De Torres Graphic Design

IMPLICACIONES PARA EL SECTOR ENERGTICO P3

Hallazgos
Clave
La demanda de energa est aumentando a nivel mundial, provocando que
las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) del sector energtico
tambin aumenten. La tendencia va a continuar, impulsada principalmente por
el crecimiento econmico y el aumento de la poblacin. En los ltimos aos,
la tendencia a largo plazo de la descarbonizacin gradual de la energa se ha
revertido, debido a un aumento en la quema de carbn.
El cambio climtico presenta desafos cada vez mayores para la produccin
y transmisin de energa. El aumento progresivo de la temperatura, el creciente
nmero y severidad de los fenmenos meteorolgicos extremos y el cambio de
los patrones de precipitacin afectarn la produccin y el suministro de energa.
El suministro de combustibles fsiles, y la generacin y transmisin de energa
trmica e hidroelctrica, tambin se vern afectados. Sin embargo, existen
opciones de adaptacin.
Se pueden lograr recortes significativos en las emisiones de GEI mediante
diversas medidas desde el sector energtico. stas incluyen la reduccin
de las emisiones provenientes de la extraccin y conversin de combustibles
fsiles, el cambio a combustibles con menos carbono (por ejemplo, del carbn
al gas), mejorar la eficiencia energtica en la transmisin y la distribucin, el
uso creciente de energas renovables y de la generacin de energa nuclear, la
introduccin de la captura y almacenamiento de carbono (Carbon Capture and
Storage, CCS), y la reduccin de la demanda final de energa.
Una decidida accin poltica global sobre el cambio climtico podra tener
importantes implicaciones para el sector energtico. La estabilizacin de
las emisiones a niveles compatibles con la meta acordada internacionalmente
de una temperatura de 2 C significar una transformacin fundamental de la
industria de la energa en todo el mundo en las prximas dcadas, en su camino
hacia la total descarbonizacin.
Incentivar la inversin en tecnologas bajas en carbono ser un reto clave
para los gobiernos y los reguladores, a fin de alcanzar los objetivos de reduccin
de carbono. Reducir las emisiones de GEI tambin trae importantes beneficios,
como la mejora de la salud y el empleo, pero las medidas de mitigacin del lado
del suministro tambin conllevan riesgos.

P4 El Clima: Un asunto de todos

La industria de la energa es tanto un importante


contribuyente al cambio climtico, como tambin un
sector al cual el cambio climtico habr de afectar. En las
prximas dcadas, el sector energtico se ver afectado
por el calentamiento global en mltiples niveles, y por
las respuestas polticas al cambio climtico. Hay mucho
en juego: sin polticas de mitigacin es probable que la
temperatura media global aumente un 2,6 a 4,8 C para el
ao 2100 respecto a los niveles pre-industriales.
La ausencia de polticas de mitigacin fuertes, el
crecimiento econmico y el aumento de la poblacin
mundial, seguirn impulsando la demanda de energa, y
por tanto las emisiones de GEI tambin subirn. El mismo
cambio climtico tambin puede aumentar el consumo
de energa debido a la mayor demanda de refrigeracin.
Los medios y la infraestructura para la produccin y
transporte de energa se vern afectados negativamente
por el cambio climtico. Es probable que la industria del
petrleo y gas sufra de un incremento en la interrupcin
y en los cortes de produccin debido a los fenmenos
meteorolgicos extremos que afecten las instalaciones,
tanto en alta mar como en tierra. Las plantas de energa,
especialmente aqullas en las zonas costeras, se vern
afectadas por fenmenos meteorolgicos extremos y la
subida del nivel del mar. Las infraestructuras crticas de
transporte de energa estn en riesgo, con oleoductos y
gasoductos en las zonas costeras afectadas por el aumento
del nivel del mar, y aqullas en climas fros afectadas por
la descongelacin del permafrost. Las redes de electricidad
se vern afectadas por las tormentas, y el aumento de
la temperatura global podra perjudicar la generacin
de electricidad, incluyendo a las estaciones trmicas e
hidroelctricas en algunos lugares. Los cambios climticos
tambin podran afectar a los cultivos bioenergticos. En
general, la industria tiene opciones para adaptarse a los
cambios climticos, pero es probable que deba incurrir en
altos costos.
El sector energtico es el mayor contribuyente a las
emisiones globales de GEI. En 2010, 35% de las emisiones
directas de GEI provinieron de la produccin de energa.
En los ltimos aos se ha invertido la tendencia a largo
plazo de la descarbonizacin gradual de la energa. De
2000 a 2010, el crecimiento de las emisiones del sector
energtico super el crecimiento de las emisiones globales
en alrededor de 1% por ao. Esto se debi a la creciente
participacin del carbn en el mix energtico.

El sector energtico, como lo define


el IPCC, comprende a todos los
procesos de extraccin, conversin,
almacenamiento, transmisin y
distribucin de energa con excepcin
de aqullos que utilicen la energa
en sectores de uso final (industria,
transporte, construccin, agricultura,
silvicultura).

De las emisiones anuales de 30 gigatoneladas (Gt) de


dixido de carbono (CO2) en 2010, las proyecciones indican
que ante la ausencia de polticas para limitar las emisiones,
las emisiones asociadas con el uso de combustibles fsiles
-incluyendo el sector de suministro de energa pero
tambin el uso de energa en el transporte, industria y los
edificios- contribuiran 5570 GtCO2 al ao hacia 2050. Para
reducir las emisiones a niveles compatibles con el objetivo
acordado internacionalmente de mantener el aumento de
la temperatura desde la era preindustrial por debajo de los
2 C, el porcentaje de generacin de electricidad baja en
carbono tendr que triplicarse o cuadruplicarse para el ao
2050. El uso de combustibles fsiles sin captura de carbono
prcticamente desaparecera, a ms tardar para 2100. El
sector energtico sera totalmente libre de carbono, y lo
ms probable es que sea necesario desplegar tecnologas
capaces de retirar el CO2 de la atmsfera. La bioenerga,
con captura y almacenamiento de carbono (Bioenergy
with Carbon Capture and Storage, BECCS), es una de
esas tecnologas.
La sustitucin de las centrales trmicas y/o elctricas
operadas con carbn que actualmente existen, por
plantas de generacin de energa altamente eficientes
de ciclo combinado de gas natural (CCGN) o por plantas
combinadas de generacin de energa y calor (CHP),
podran reducir las emisiones a corto plazo (a condicin
de que la liberacin de metano fugitivo sea controlada)
y ser un "tecnologa puente" hacia una economa de bajo
uso de carbono. El aumento del uso de las plantas CHP
puede reducir las emisiones. El CCS, la energa nuclear y
las energas renovables proporcionan electricidad baja en
carbono, al tiempo que aumentan la eficiencia energtica
y reducen la demanda final de energa a la cantidad
requerida por la mitigacin desde el lado del suministro.
En 2012, ms de la mitad de la inversin neta en el sector
elctrico estuvo enfocada a tecnologas bajas en carbono.
Sin embargo, existe una serie de obstculos y riesgos
para la inversin acelerada, incluyendo los costos. Las
inversiones adicionales desde el lado del suministro
que son necesarias para alcanzar la meta de los 2 C se
estiman en un promedio de USD 190 a 900 mil millones
por ao hasta 2050. Gran parte de esta inversin
brindara beneficios conjunto, como la reduccin de la
contaminacin atmosfrica y del agua, y el aumento del
empleo local. Pero, normalmente, la mitigacin desde el
lado del suministro tambin conlleva riesgos.

Resumen
Ejecutivo
IMPLICACIONES PARA EL SECTOR ENERGTICO P5

Impactos del
Cambio Climtico
Tres eventos de cambio climtico tendrn un importante impacto sobre el
sector energtico: el calentamiento global, los cambiantes patrones climticos
regionales (incluyendo patrones hidrolgicos) y un incremento en los fenmenos
climticos extremos. Estos eventos no slo afectarn la demanda de energa,
en algunas regiones, sino que tambin afectarn a la totalidad del espectro de
la produccin y transmisin de energa. Aunque es probable que la mayora de
los impactos del cambio climtico sean negativos, habrn algunos impactos
positivos, como una menor demanda de energa en climas fros.
El aumento de las temperaturas junto
con el incremento de la poblacin
mundial y el crecimiento econmico,
impulsarn un incremento en la
demanda general por energa. Es
probable que el aumento de los niveles
de ingreso en los pases ms pobres
que se encuentran en climas clidos
conduzca a un incremento en el uso
de aire acondicionado. Se proyecta
que la demanda energtica global por
aire acondicionado residencial en el
verano se incremente rpidamente
desde los cerca de 300 TWh del
ao 2000, hasta alrededor de 4000
TWh en 2050. Buena parte de este
crecimiento es debido al aumento en
los ingresos en los pases de economas
emergentes, pero en parte tambin es a
causa del cambio climtico. Los pases
ms fros y ms ricos vern como
caer su demanda de energa para el
calentamiento, pero en general su uso
de energa crecer igual.

P6 El Clima: Un asunto de todos

Aunque las plantas de energa trmica


(actualmente son las que proporcionan
cerca de 80% de la electricidad global)
estn diseadas para operar bajo
diversas condiciones climticas, se
vern afectadas por la menor eficiencia
de la conversin trmica, como
consecuencia del incremento de las
temperaturas del ambiente. Del mismo
modo, en muchas regiones, la reduccin
de los volmenes de agua disponibles
para la refrigeracin y el aumento de las
temperaturas del agua podran dar lugar
a menores operaciones de energa, una
operacin a capacidades reducidas o,
incluso, cortes energticos temporales.
Los fenmenos climticos extremos
suponen una gran amenaza para todas las
centrales de energa, pero particularmente
para las plantas de energa nuclear,
donde podran interrumpir el
funcionamiento de equipos y procesos
crticos que son indispensables para
un funcionamiento seguro, incluyendo
los contenedores del reactor, equipo de
enfriamiento, instrumentos de control y
generadores de respaldo.

Es probable que los cambios en los


patrones climticos regionales afecten
el ciclo hidrolgico que sustenta la
generacin de energa hdrica. En
algunas regiones, la disminucin de los
niveles de precipitacin y el aumento
en la temperatura, conducentes a
una prdida de agua, podran derivar
en una capacidad reducida o ms
intermitente para generar electricidad.
Aunque las proyecciones estn llenas
de incertidumbres, la capacidad de
energa hdrica en la cuenca del ro
Zambezi en frica podra caer hasta
10% para 2030, y 35% para 2050. Por
otra parte, la capacidad de energa
hdrica en Asia podra aumentar.

El Quinto Informe de
Evaluacin (AR5) del Grupo
Intergubernamental de Expertos
sobre el Cambio Climtico (IPCC)
es la evaluacin ms detallada
hasta ahora sobre el cambio
climtico.

Los patrones climticos cambiantes


y los fenmenos climticos
extremos presentan un desafo
para la energa solar y elica.
Un aumento de la nubosidad en
algunas regiones podra afectar
las tecnologas solares, mientras
que un aumento en el nmero y la
gravedad de las tormentas podran
daar los equipos. Es probable
que el calentamiento global y los
patrones climticos cambiantes
impacten negativamente las
producciones agrcolas, golpeando
duramente la produccin y la
disponibilidad de biomasa para
la generacin de energa. Si
bien habr algunos beneficios
producto de los climas templados,
es probable que la reduccin
en la productividad en las reas
tropicales no exceda el 5%
para el 2050.
En algunas regiones lluviosas, es
probable que las fosas abiertas por
la industria del carbn se vean
impactadas por un incremento de
las precipitaciones, conduciendo a
inundaciones y deslizamientos.

Los peligros relacionados


con el clima en el sector del
gas y el petrleo incluyen
ciclones tropicales con efectos
potencialmente severos sobre
las plataformas en altamar y la
infraestructura en tierra, lo que
conducir a interrupciones ms
frecuentes en la produccin. Sin
embargo, la disminucin del
hielo en el Ocano rtico podra
conducir a la apertura de nuevas
zonas para la exploracin de
gas y petrleo, incrementando
potencialmente las reservas
globales de esos combustibles.

Impactos y riesgos
El aumento en el nmero y la gravedad
de los fenmenos climticos extremos
impactar la produccin de energa y la
generacin de energa para la electricidad.
La energa hdrica y otras energas
renovables impulsadas por el clima podran
verse impactadas positiva o negativamente
por los patrones climticos cambiantes.
La confiabilidad de las tuberas y redes
elctricas podra verse impactada
negativamente.

La infraestructura de transmisin
de energa, as como las tuberas y
lneas de transmisin de energa,
es probable que se vean afectadas
por temperaturas ms altas y por
fenmenos climticos extremos.
Los ductos estn en riesgo por el
aumento del nivel del mar en las
regiones costeras, el deshielo del
permafrost en regiones fras, las
inundaciones y deslizamientos,
producto de las fuertes lluvias, e
incendios forestales por olas de
calor o temperaturas extremas
en regiones clidas. Se proyecta
que los fenmenos climticos
extremos, especialmente los
vientos fuertes, afecten las redes de
transporte de energa elctrica.

IMPLICACIONES PARA EL SECTOR ENERGTICO P7

Cambio climtico: Un asunto de todos Implicaciones para la Energa

El sector energtico enfrenta importantes desafos por el cambio climtico


Sin polticas de mitigacin fuertes, la temperatura media mundial podra elevarse
por encima de la meta de los 2 C acordada internacionalmente. Al ser una fuente
importante de emisiones de carbono, el sector energtico ser afectado de mltiples
formas por las polticas de mitigacin as como por los impactos climticos.

Impactos y
adaptaciones

Centrales de
generacin de energa
Las plantas de energa trmica se vern afectadas
por una disminucin en la eficiencia de la conversin
trmica, como resultado del aumento de las
temperaturas ambiente. La reduccin del agua para
la refrigeracin y el aumento de la temperatura del
agua, podran dar lugar a menores operaciones de
energa o cortes temporales.

con oleoductos y gasoductos en zonas costeras afectados por


mentos del nivel del mar y los climas fros por la descongelaci
del permafrost. Puede requerir de nuevos cdigos de zonificac
de la tierra y de estndares de diseo y construccin basados
el riesgo, as como de mejoras estructurales en la infraestructu

Opciones para la
reduccin de las
emisiones

Captura y
almacenamiento de carbono

Eficiencia en aumento

La adopcin de mecanismos de CCS en plantas de


combustibles fsiles puede reducir emisiones. Su
capacidad de almacenamiento de CO es grande y
la tecnologa ha sido comprobada. La bioenerga con
captura y almacenamiento de carbono (BECCS) puede
extraer el CO del aire. Pero an existen barreras para
ellas, como los costos.

Tuberas/ductos
La infraestructura de transporte de energa est en riesgo,

La eficiencia de la energa puede mejorarse


mediante la adaptacin de las plantas existentes
y la adopcin de otras tecnologas nuevas y
eficientes; mejorando la transmisin y distribucin;
y a travs de mejoras tecnolgicas en la extraccin
y conversin de combustibles fsiles.

80 Emisiones de CO (GtCO)
Trayectoria de
las emisiones

60

Marco poltico

El mayor contribuyente de GEI

Se necesitan inversiones adicionales en


el sector de suministro de energa que
podran ser potenciadas por medidas
y/o subsidios fiscales requeridos para
mantener el aumento de la temperatura
global por debajo de los 2 C.

El sector energtico es la mayor fuente de emisiones


de gases de efecto invernadero (GEI). Cumplir la meta
de los 2 C implica reducir rpidamente a la mitad
el aumento de las emisiones para todo el sistema
energtico y llevarlos a cero antes de que finalice el
siglo, con una potencial necesidad de tecnologas de
"emisiones negativas" como BECCS.

40

Trayectoria que las


emisiones mantiene
caso de persisitir 2

20

1950

2000

2050

2100

r aun
cin
en
ura.

en en
C

Por favor visite cisl.cam.ac.uk/ipcc worldenergy.org

Hallazgos Claves del Quinto Informe de Evaluacin (AR5) del IPCC

El calentamiento global, los cambiantes


patrones climticos regionales y los
fenmenos meteorolgicos extremos,
afectarn la demanda y el impacto
de la produccin y transmisin de
energa. Una accin poltica global
fuerte tambin tendra implicaciones
importantes sobre las inversiones.

Cambio
climtico

Cambios en los
patrones climticos
regionales

Fenmenos
meteorolgicos
extremos

Poltica
gubernamental

Lneas de transmisin elctrica

Renovables

Los fenmenos meteorolgicos extremos,


especialmente los vientos fuertes, podran
daar las lneas elctricas. Los estndares
pueden modificarse para implementar
adecuadas medidas de adaptacin, incluyendo
el nuevo emplazamiento de las lneas lejos de
las zonas de alto riesgo.

Los cambios en los patrones climticos regionales


amenazan con impactar el ciclo hidrolgico que
sustenta la energa hidroelctrica. Un aumento de
la nubosidad en algunas regiones podra afectar
las tecnologas solares, mientras que un aumento
en el nmero y la gravedad de las tormentas
podra daar los equipos.

Cambio de combustibles

Alternativas

Pasar a combustibles bajos en carbono (p. ej. de


carbn a gas) puede reducir las emisiones. Pasar
de una planta de carbn - con una eficiencia
promedio - a una de gas y de alta tecnologa,
podra reducir a la mitad las emisiones si se
controla la liberacin de metano fugitivo, y servir
de tecnologa puente.

Aumentar el uso de energas renovables tales


como la solar, la elica y los biocombustibles.
Incrementar el uso de la energa nuclear. La
energa hidroelctrica es actualmente la mayor
contribuyente de RE, pero se espera que la
solar, la elica y la bioenerga sean las que
experimenten un mayor crecimiento gradual.

Reducir la demanda de los consumidores


es clave para la mitigacin. El nivel de la
reduccin determina el tamao del desafo de
mitigacin que enfrenta el sector energtico.
Deben tomarse en cuenta las limitaciones
potenciales del efecto rebote

Marcos regulatorios

Inversin en tecnologa

Precios del carbono

Mediante la creacin de un atractivo


marco fiscal y normativo, los gobiernos podran facilitar un aumento en
el uso de las opciones de reduccin
de las emisiones.

Las nuevas tecnologas pueden


utilizarse para obtener mejoras en
la eficiencia, generacin, extraccin,
almacenamiento, transmisin y
distribucin de energa.

Para el gobierno y los reguladores,


un desafo clave ser asegurar un
precio de carbono que incentive
una inversin adicional en
tecnologa de bajo uso de carbono.

Energa
nuclear
La falta de agua y los fenmenos
meteorolgicos extremos podran
amenazar las plantas de energa nuclear
por la interrupcin del funcionamiento
de equipos y procesos crticos.

Reduccin
de la demanda

Inversin

Resilencia
Existen numerosas opciones mediante las cuales
el sector energtico podra mejorar su resiliencia al
cambio climtico.
Estn disponibles numerosas mejoras tecnolgicas para las plantas de
generacin de energa trmica, que de ser implementadas generaran
eficiencias que compensaran las prdidas debido a las mayores temperaturas
ambiente. Las medidas preventivas y de proteccin para las plantas de
energa nuclear incluyen soluciones tcnicas y de ingeniera, y del ajuste de la
operacin a condiciones extremas, incluyendo la reduccin de la capacidad o
el cierre de las plantas. La resistencia climtica de las tecnologas solares y de
las turbinas de energa elica contina incrementndose.
Las empresas de minera de carbn pueden mejorar sus drenajes y efluentes
para el almacenamiento de carbn in situ, as como implementar cambios
en el manejo del carbn, debido al creciente contenido de humedad en
el mismo. Los operadores de las tuberas/ductos podran verse obligados
a seguir nuevos cdigos de zonificacin para las tierras, e implementar
estndares de diseo y construccin basados en riesgos para las nuevas
tuberas, as como mejoras estructurales para la infraestructura existente.
Los estndares tcnicos para las lneas de transmisin de energa pueden
modificarse para obligar a los operadores de la red a implementar adecuadas
medidas de adaptacin, incluyendo, en algunos casos, el nuevo emplazamiento
de las lneas lejos de las zonas de alto riesgo.
Las autoridades pueden hacer planes para las cambiantes demandas de
calefaccin y enfriamiento mediante la evaluacin del impacto sobre el mix
de combustibles. La calefaccin a menudo involucra el quemado directo
de combustibles fsiles, mientras que el enfriamiento normalmente acude
a la energa elctrica. La mayor demanda por enfriamiento y menor por
calefaccin crearn una presin a la baja sobre el uso directo de combustibles
fsiles pero una presin creciente sobre la demanda de electricidad.

P10 El Clima: Un asunto de todos

Opciones de
mitigacin
Al ser el mayor productor de gases de efecto invernadero, el sector energtico se vera
afectado adicionalmente por polticas dirigidas a cumplir la meta internacional de
2 C para el calentamiento global. Existen numerosas opciones maduras que, de ser
implementadas a escala, tendrn como resultado una mitigacin sustancial de las
emisiones de GEI del sector. Sin embargo, la dimensin del desafo es considerable.
Las vas compatibles con la meta de los 2C normalmente visualizan alcanzar una
descarbonizacin virtual del suministro de energa en algn punto entre el ao
2050 y el final de siglo. Es probable que tambin se necesite de emisiones negativas
(tecnologas que absorban el CO2 de la atmsfera).
Las opciones de mitigacin incluyen:
Recortar las emisiones producidas por la extraccin y conversin de combustibles
fsiles
El cambio a combustibles bajos en carbono (por ejemplo, de carbn a gas)
Mejorar la eficiencia energtica en la transmisin y distribucin
Incrementar el uso de tecnologas de energa renovable
Incrementar el uso de la energa nuclear
La introduccin de la captura y almacenamiento de carbono (CCS), y una extensin
hacia plantas de CCS que usen cultivos bioenergticos (BECCS), como un enfoque
para alcanzar las emisiones negativas
Reducir la demanda final por energa.

IMPLICACIONES PARA EL SECTOR ENERGTICO P11

Extraccin y conversin de
combustibles
La extraccin y distribucin de combustibles fsiles contribuyen
actualmente con entre 5 y 10% del total de las emisiones de
GEI relacionadas con los combustibles fsiles. Pasar hacia una
produccin intensiva de energa de petrleo y gas desde fuentes
no convencionales como las reservas de gas shale y tight, cuya
produccin requiere de mayor energa en campos maduros, minera
de carbn desde minas a profundidad y mayores distancias de
transporte; todo esto podra incrementar esta contribucin. Las
opciones para la mitigacin incluyen:
Reducir las emisiones asociadas con la produccin y transporte de
combustible a travs de una mayor eficiencia energtica y el uso
de fuentes de energa bajas en carbono en las minas, campos de
gas y petrleo, y redes de transporte
La captura y utilizacin del metano de la minera de carbn
Reducir la purga y el quemado de la exploracin, produccin y
transporte de petrleo y gas.
El impacto de cambiar de combustible de carbn a gas (ver a
continuacin) puede verse comprometido si no se controla la liberacin
de metano fugitivo. Existe una variacin sustancial en la cantidad de
metano liberado desde diferentes lugares.

Cambio de combustibles
La sustitucin de un combustible de alto carbono por una alternativa
de bajo carbono puede reducir las emisiones en general. Por
ejemplo, pasar de una planta actual promedio operada con carbn
a una unidad moderna de ciclo combinado de gas natural (CCGN),
puede reducir a la mitad las emisiones, siempre que las emisiones
fugitivas de metano sean controladas.
Sin embargo, para 2050, las emisiones medias de las centrales
de generacin elctrica tienen que estar por debajo de la mejor
disponible en las plantas de CCGN si se sigue el camino hacia los
2 C, poniendo el enfoque de carbn a gas bajo la categora de
tecnologa puente. Como las centrales de generacin de energa
operan durante ms de 30 aos, un programa global continuado
de inversin en las prximas dcadas para la generacin de energa
usando gas natural sin CCS comprometera el objetivo de los 2 C.

Incremento de la eficiencia
Mejorar la eficiencia energtica en la transmisin y distribucin
de energa podra ayudar a reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI). Las prdidas en forma de fraccin de energa
generada varan ampliamente entre los pases, algunos pases
en desarrollo tienen prdidas por encima de 20%. Las prdidas
combinadas de transmisin y distribucin de los pases de la OCDE
fueron de alrededor de 6,5% de la produccin total de electricidad
en el ao 2000. El uso creciente de mejores transformadores y de
generacin de energa distribuida reducira las prdidas, mientras
que las nuevas tecnologas como la carga dinmica, lneas de
transmisin aislada de gas y transmisin de CC de alto voltaje
(HVDC) podran lograr reducciones.

P12 El Clima: Un asunto de todos

Energas renovables
Las fuentes de energa renovable tienen un importante potencial
para reducir las emisiones de GEI y se estn volviendo ms
competitivas. La energa renovable proporciona alrededor de
la quinta parte del suministro de electricidad mundial, y en
2012 represent alrededor de la mitad de la nueva capacidad de
generacin de electricidad en el planeta. La generacin a partir
del viento creci cinco veces, y 25 veces para el caso de las celdas
fotovoltaicas de energa solar en el periodo de 2005 a 2012. Pero
hasta el momento slo se ha aprovechado una pequea fraccin del
potencial renovable; estimaciones sugieren que en cada regin del
mundo, las fuentes de energa renovable pueden producir al menos
2,6 veces la demanda de energa.
La energa hidroelctrica es actualmente la mayor contribuyente
individual de energa renovable, pero se espera que la solar, la elica
y la bioenerga sean las que experimenten un mayor crecimiento
gradual. Sin embargo, mucho depender de las especificidades
regionales, con la energa hdrica y geotrmica que seguirn siendo
de gran importancia en ciertos pases. Es probable que la energa
renovable penetre ms rpidamente en la generacin de electricidad,
al menos en el corto y mediano plazo, seguida por la calefaccin/
enfriamiento y el transporte.
Las tecnologas de energa renovable an necesitan de apoyo
directo (por ej. tarifas de entrada, obligaciones de cuota de energa
renovable y licitaciones/subastas) y/o apoyo indirecto (por ej.
precios de carbono suficientemente altos para la internalizacin de
otros factores externos), si se desea incrementar su participacin
en el mercado. Expandir el uso de energa renovable en el mix de
la electricidad podra conllevar a un incremento en los desafos
asociados con la integracin de instalaciones de generacin de
energa dentro de la red. Existen opciones tcnicas para cumplir
estos retos, pero podran necesitar de un apoyo poltico adicional y
ello implicar costos ms altos.

Energa nuclear
La energa nuclear hace una contribucin cada vez mayor al
suministro de energa baja en carbono, pero tiene que enfrentar
una serie de barreras y riesgos. El uso continuo y la expansin de la
energa nuclear en todo el mundo requerirn de mayores esfuerzos
para mejorar la seguridad, economa, utilizacin de uranio, gestin
de residuos y la proliferacin de materiales. Actualmente se est
llevando a cabo investigacin y desarrollo de sistemas nucleares
de ltima generacin, incluyendo nuevas tecnologa de ciclos de
combustibles y de reactores.

CCS y bioenerga
Las tecnologas de captura y almacenamiento de carbono (CCS) son
capaces de reducir significativamente las emisiones de CO2 de las
plantas de generacin de energa operadas con combustibles fsiles.
Es poco probable que se mantenga el calentamiento global por
debajo de los 2C sin la introduccin y adopcin extendida del CCS, y
el costo de la mitigacin ser mayor ante la ausencia de CCS.

Sin embargo, aunque ya existen todos los componentes de sistemas


integrados de CCS, an no se han aplicado a instalaciones de
generacin comercial de energa de gran tamao que operan con
combustibles fsiles.
La capacidad de almacenamiento geolgico es grande y suficiente
para cumplir con la demanda a lo largo del siglo XXI, pero est
distribuida desigualmente y no coincide geogrficamente con los
centros de emisin. La capacidad global de almacenamiento prctico
subterrneo de CO2 se estima en 3900 Gt de CO2, de los cuales slo
se ha utilizado 0,03 Gt de CO2 hasta la fecha. Por comparacin, las
emisiones anuales promedio de GEI a partir de combustibles fsiles
y de fuentes industriales se estima actualmente en alrededor de 30
Gt de CO2. Los incentivos econmicos como el impuesto de carbono
sobre las emisiones o los subsidios, sern necesarios si se pretende
extender la implementacin de las plantas de CCS. Asimismo,
son esenciales regulaciones bien definidas relacionadas con las
responsabilidades en el corto y largo plazo por el almacenamiento,
para el futuro despliegue de un CCS de gran escala.
Incluso con la rpida adopcin del CCS y de otras medidas de
mitigacin, los escenarios indican que es probable que no se
alcance la meta de los 2C, a menos que se introduzcan tecnologas
de emisin negativa (tambin conocidas como de remocin del
dixido de carbono, o RDC). La produccin de electricidad y calor
mediante el uso de cultivos bionergticos, para luego capturar y
almacenar las emisiones de carbono (BECCS) constituye una de las
opciones disponibles. Sin embargo, la tecnologa conlleva riesgos,
principalmente asociados con la produccin a gran escala de
cultivos bioenergticos. stos incluyen un suministro poco confiable
(especialmente de acuerdo a las proyecciones de los cambios en las
precipitaciones y los fenmenos climticos extremos), impactos
sobre la biodiversidad, y competencia con otros usos de la tierra,
incluyendo la produccin de alimentos.

Reducir la demanda final por energa


La reduccin de la demanda de energa en los sectores de uso final
es una estrategia clave para la mitigacin (y para alcanzar objetivos
de sostenibilidad ms amplios), y en gran medida determina la
escala del desafo de la mitigacin desde el lado del suministro de
energa. Limitar la demanda de energa tiene mltiples beneficios,
incluyendo:
La capacidad de mantener un portafolio amplio de tecnologas
energticas
Reducir la necesidad de nuevos suministros de energa baja en
carbono
Evitar la dependencia, o el potencial retiro prematuro de
infraestructura intensiva en su produccin de carbono
Maximizar los beneficios conjuntos para otros objetivos de la
poltica
Reducir los riesgos asociados con la mitigacin desde el lado del
suministro (p. ej. cultivos bioenergticos)
Incrementar la rentabilidad de la transicin.
Sin embargo, las limitaciones potenciales producto del efecto
rebote tienen que ser tomadas en cuenta.

Beneficios y riesgos conjuntos


Cambiar a tecnologas bajas en carbono puede resultar en importantes
beneficios conjuntos. En 2010, la inversin de China en tecnologas
solares gener cerca de medio milln de empleos en el sector
energtico. Las proyecciones indican que las industrias de la energa
renovable en Alemania y Espaa podran emplear, cada una, entre
500 mil y 600 mil personas para 2030. Sin embargo, el impacto neto
de una transicin de este tipo sobre el empleo es incierto. El nivel
de empleo actual en los sectores de carbn y gas podra mantenerse
mediante la adopcin de la captura y almacenamiento de carbn.
Otros beneficios de la transicin a bajos niveles de carbono incluyen
la seguridad energtica, el desarrollo rural (especialmente en los
pases pobres), y las mejoras en la salud gracias a una reduccin de la
contaminacin atmosfrica y del agua.
Todas las tecnologas de generacin de bajas emisiones de carbono
conllevan riesgos. Los sistemas hidroelctricos interrumpen los
flujos de los ros, las turbinas de viento pueden afectar a las aves,
y todas las energas renovables (pero especialmente los cultivos
bioenergticos) necesitan ms tierras que sus alternativas de
combustibles fsiles. La energa nuclear conlleva riesgos para
la salud y la seguridad de los seres humanos. Sin embargo, las
tecnologas basadas en combustibles fsiles tambin conllevan
riesgos (ms all de su impacto sobre el clima), y los sistemas
de suministro de electricidad de bajos niveles de carbono bien
diseados superan en la mayora de sus indicadores a los enfoques
basados en combustibles fsiles. Se espera que el rendimiento
medioambiental de las tecnologas basadas en combustibles
fsiles disminuya a medida que se aumente el uso de los recursos
no convencionales, ante los efectos adversos de la extraccin. La
mitigacin de las emisiones mediante la reduccin de la demanda
elimina algunos de los riesgos asociados a las intervenciones desde
el lado del suministro.

Poltica
En general, el xito de las polticas energticas depende de la
construccin de capacidades, la eliminacin de las barreras
econmicas, el desarrollo de un marco jurdico slido y estabilidad
regulatoria suficiente. Los derechos de propiedad, el cumplimiento
de contratos, y la toma de responsabilidad por las emisiones son
esenciales para la implementacin exitosa de polticas climticas
en el sector del suministro de energa. Adems, el impacto de las
polticas puede ser menor de lo previsto debido a factores tales como
el "efecto rebote", en el que (por ejemplo) un aumento en la eficiencia
energtica reduce el costo del uso de aparatos para el consumidor,
quienes reaccionan aumentando su uso.
Las polticas de mitigacin del cambio climtico podran devaluar
los activos de combustibles fsiles y reducir los ingresos de los
exportadores de esos productos; sin embargo, existen diferencias
entre las regiones y los combustibles. La mayora de los escenarios
de mitigacin estn asociados con la reduccin de los ingresos del
carbn y el petrleo para los principales exportadores. Los impactos
sobre los productores de gas son menos claros, y podran implicar
un aumento de los beneficios para los exportadores de gas hasta el
ao 2050. La disponibilidad del CCS en algunos escenarios podra
mitigar los impactos sobre los ingresos.

IMPLICACIONES PARA EL SECTOR ENERGTICO P13

El cambio climtico
afectar a todo el
sector energtico, por
medio de sus impactos
y a travs de la poltica.

Conclusin
El cambio climtico afectar a todo el sector energtico, por medio
de sus impactos y a travs de la poltica. Mientras que el costo de
la mitigacin de las emisiones en todos los sectores podra reducir
el crecimiento anual del consumo, de 0,04 a 0,14%, la escala de la
transicin a niveles bajos de carbono y las oportunidades de inversin
tienden a ser ms grandes en el sector energtico que en otros. Las
inversiones adicionales necesarias en el sistema energtico a fin de
mantener el aumento de la temperatura desde la era preindustrial por
debajo de los 2 C, se estiman entre USD 190 a 900 mil millones por
ao, nicamente desde el suministro, aunque esta inversin podra
materializar importantes beneficios conjuntos para las economas
en su totalidad. Sin embargo, la infraestructura, una vez construida,
tiende a ser utilizada durante al menos 30 aos; as que las decisiones
tomadas en las prximas dos dcadas sern cruciales para decidir si el
sector energtico lidera el camino hacia los 2 C o lo aleja del mismo
Los escenarios proyectan que ser necesaria una transformacin
fundamental si los gobiernos quieren cumplir la meta mundialmente
acordada de los 2 C. En general, estos escenarios prevn tres procesos
paralelos: la descarbonizacin del suministro elctrico, la expansin del
suministro de electricidad en reas como la calefaccin de los hogares
y el transporte que se alimenta en la actualidad con otros tipos de
combustibles, y la reduccin de la demanda final de energa. Gran parte
del incremento de las inversiones estarn en pases en desarrollo donde
la demanda est creciendo a un ritmo ms rpido que en los pases
desarrollados. El capital adicional se compensa en parte por los menores
costos de operacin de muchas fuentes de suministro de energa con
bajas emisiones de gases de efecto invernadero.
Para el gobierno y los reguladores, un desafo clave ser asegurar un
precio del carbono que incentive la inversin adicional en tecnologas
bajas en carbono, una inversin continua en investigacin y desarrollo,
y un marco fiscal y normativo atractivo.

P14 El Clima: Un asunto de todos

Glosario
ADAPTACIN

IMPACTO CLIMTICO

ECONOMA DE BAJO CARBONO

El proceso de ajuste al clima actual o esperado


y sus efectos. En los sistemas humanos, la
adaptacin busca moderar o evitar el dao o
explotar oportunidades beneficiosas. En los
sistemas naturales, la intervencin humana
podra facilitar el ajuste al clima esperado y sus
efectos.

El efecto del cambio climtico sobre los


sistemas naturales o humanos.

La electricidad o energa baja en carbono


proviene de procesos o tecnologas que
producen energa con mucho menores
cantidades de emisiones de dixido de carbono
que las emitidas por la generacin convencional
de energa con combustibles fsiles.

BECCS
Bioenerga con captura y almacenamiento
de carbono (abreviacin del ingls:
bioenergy with carbon capture and storage)
BIOENERGA
La energa derivada de cualquier forma de
biomasa, como organismos recientemente
vivos o sus subproductos metablicos.
BIOMASA
La masa total de organismos vivos en un
rea o volumen dado. El trmino es tambin
usado para denotar los biocombustibles
slidos.
CAPTURA Y ALMACENAMIENTO DE
CARBONO (CCS)
Es un proceso en el que el dixido
de carbono producido desde fuentes
industriales y energticas relacionados
se separa (captura), acondiciona,
comprime y transporta a una ubicacin de
almacenamiento subterrneo para una
aislamiento, de largo plazo, de la atmsfera.
BENEFICIO CONJUNTO
El efecto positivo que una poltica o medida
puede tener sobre otros objetivos diferentes
del original.

DESCARBONIZACIN
El proceso mediante el cual pases u otras
entidades apuntan a alcanzar una economa
con bajos niveles de carbono, o mediante
el cual los individuos buscan reducir sus
emisiones de carbono.
ECONOMAS EMERGENTES
Economas en categoras de ingresos
medios a bajos que avanzan rpidamente y
que integran el capital global y los mercados
de productos.

Una intervencin humana para reducir las


fuentes o mejorar los sumideros de gases de
efecto invernadero.
PLANTA DE CICLO COMBINADO DE GAS
NATURAL (CCGN)

La proporcin de produccin de energa


til de un sistema, proceso de conversin o
actividad a partir de su insumo energtico.

Unidad que funciona a gas para la


generacin de electricidad, en la cual el calor
residual de la combustin inicial del gas es
capturado y utilizado para dar energa a una
turbina secundaria, usualmente haciendo
uso del vapor. Esto incrementa la eficiencia
general de manera sustancial.

USO FINAL DE LA ENERGA

PROYECCIN

Toda la energa suministrada al consumidor


final para todos los usos de la energa.

Una evolucin futura potencial de una


cantidad o un conjunto de cantidades,
a menudo calculada por un modelo. Las
proyecciones involucran supuestos que
podran realizarse o no, y por lo tanto estn
sujetas a una considerable incertidumbre; no
son predicciones.

EFICIENCIA ENERGTICA

EMISIONES FUGITIVAS
Emisiones de gases o vapores desde
equipos presurizados debido a fugas u
otras liberaciones no previstas o irregulares
de gases, en su mayora provenientes de
actividades industrializadas incluyendo
la extraccin y el procesamiento de gas
natural.
GAS DE EFECTO INVERNADERO (GEI)

Integra la produccin de calor y energa


(electricidad) utilizable en un proceso nico y
altamente eficiente.

Un gas en la atmsfera, de origen natural y


humano, que absorbe y emite una radiacin
trmica infrarroja. El vapor de agua, el
dixido de carbono, el xido nitroso, el
metano y el ozono son los principales gases
de efecto invernadero en la atmsfera de la
Tierra. Su impacto neto es atrapar el calor
dentro del sistema climtico.

CAMBIO CLIMTICO

BLOQUEO

Cualquier cambio significativo en el clima


que persiste durante un perodo prolongado,
normalmente dcadas o ms.

Ocurre cuando un mercado est atascado


en un estndar, incluso cuando sus
participantes estaran mejor con una
alternativa.

ENERGA Y CALOR COMBINADOS (CHP)

MITIGACIN

ENERGA RENOVABLE (RE)


Cualquier forma de energa a partir de fuentes
solares, geofsicas o biolgicas que se repone
a travs de procesos naturales en una tasa
que es igual o superior a su tasa de uso.
RESILENCIA
La capacidad de los sistemas sociales,
econmicos y ambientales para hacer
frente a un evento, tendencia peligrosa
o perturbacin, respondiendo o
reorganizndose de tal forma que logran
mantener sus funciones, identidades y
estructuras esenciales.
RESERVA DE TIGHT GAS
Gas natural que se ha reunido en pequeas
cavidades no muy conectadas entre las
rocas (principalmente piedra arenisca).
Debido a que esta roca no es muy porosa,
el gas natural no puede fluir libremente
al pozo y es una reserva tight.

IMPLICACIONES PARA EL SECTOR ENERGTICO P15

La emisin continua de gases de efecto invernadero causar


un mayor calentamiento y cambio en todos los componentes
del sistema climtico. Limitar el cambio climtico requerir de
reducciones sustanciales y sostenidas de las emisiones de gases
de efecto invernadero.
IPCC, 2013

Descargo de responsabilidad:
Esta publicacin ha sido desarrollada y publicada por la
European Climate Foundation (ECF), el World Energy Council
(Consejo Mundial de la Energa, WEC) y la Universidad de
Cambridge a travs de la Judge Business School (CJBS) y el
Cambridge Institute for Sustainability Leadership (Instituto
para el Liderazgo de Sostenibilidad, CISL).
Este proyecto es una iniciativa y est financiada por la
ECF, y respaldado por CJBS y CISL.
Esta serie de resmenes, de la que es parte el presente
informe, no pretende representar la totalidad del
Quinto Informe de Evaluacin (AR5) del IPCC y no son
documentos oficiales del IPCC. Los resmenes han
sido sometidos a revisiones de colegas expertos, de la
comunidad empresarial y cientfica. La versin en ingls
es la versin oficial.

Para ms informacin:
E-mail: AR5@europeanclimate.org
www.cisl.cam.ac.uk/ipcc
www.worldenergy.org
www.europeanclimate.org

Acerca de nosotros:
El Cambridge Institute for Sustainability Leadership (CISL)
rene a empresas, gobiernos y academia con el fin
de encontrar soluciones a los desafos crticos de la
sostenibilidad.
Cambridge Judge Business School (CJBS) est en el
negocio de la transformacin. Muchos de nuestros
representantes acadmicos son lderes en sus campos,
creando nuevos conocimientos y aplicando lo ltimo del
pensamiento a los problemas del mundo real.
El World Energy Council es la principal red imparcial
de lderes y profesionales que promueven un sistema
de energa asequible, estable y sensible con el medio
ambiente para el beneficio de todos.

Reproduccin y uso: El material puede ser usado libremente para


promover la discusin sobre las implicaciones del AR5 y las consecuencias
en los negocios. El informe est disponible para todos a travs de una
licencia de Creative Commons BY-NC-SA. Este documento est disponible
para descarga desde el sitio web de CISL: www.cisl.cam.ac.uk/ipcc