Plan de prevencin de riesgos laborales.

Evaluacin de riesgos
La prevencin de riesgos laborales deber integrarse en el sistema general de
la empresa, tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jerrquicos de sta a travs de la implantacin y aplicacin de un Plan de
prevencin de riesgos laborales. Este Plan de prevencin de riesgos laborales
deber incluir la estructura organizativa, las responsabilidades, las funciones,
las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para
realizar la accin de prevencin de riesgos en la empresa, en los trminos que
reglamentariamente se establezcan.
Los instrumentos esenciales para la gestin y aplicacin del plan de prevencin
de riesgos, que podrn ser llevados a cabo por fases de forma programada, son
la evaluacin de riesgos laborales y la planificacin de la actividad preventiva".
En este tema se va a tratar el primero de los instrumentos, es decir, la
evaluacin de riesgos, y en temas posteriores se ver el segundo, la
planificacin preventiva.
La evaluacin de riesgos es la actividad fundamental que debe llevarse a cabo
inicialmente y cuando se efecten determinados cambios, para poder detectar
los riesgos que puedan existir en todos y cada uno de los puestos de trabajo de
la empresa y que puedan afectar a la seguridad y salud de los trabajadores.
Esta evaluacin es responsabilidad de la Direccin de la empresa, aunque debe
consultarse a los trabajadores o a sus representantes sobre el mtodo
empleado para realizarla; teniendo en cuenta que ste deber ajustarse a los
riesgos existentes y al nivel de profundizacin requerido. Para empezar, es
recomendable examinar los accidentes, enfermedades y dems daos
derivados del trabajo que hayan acontecido en los ltimos aos y de los que se
tenga constancia.
El objetivo fundamental de la evaluacin es minimizar y controlar debidamente
los riesgos que no han podido ser eliminados, estableciendo las medidas
preventivas pertinentes y las prioridades de actuacin en funcin de las
consecuencias que tendra su materializacin y de la probabilidad de que se
produjeran.
La evaluacin de riesgos es una actividad que debe ser realizada por personal
debidamente cualificado y su procedimiento de actuacin debe ser consultado
con los representantes de los trabajadores.
Criterios de actuacin
La evaluacin de riesgos es una tarea que debe ser llevada a cabo por
personas que tengan la formacin legalmente requerida y que sean trabajador
designado por la Direccin de la empresa o formen parte del Servicio de
prevencin propio o ajeno. Tal actividad debiera realizarse con la participacin
del personal expuesto a los riesgos con la finalidad de recoger su opinin y
poder contrastar con lo observado. Aunque la actividad evaluadora sea

realizada por un servicio de prevencin ajeno, es importante que una persona

de la empresa est implicada en el seguimiento y control de tal actividad. El
anlisis de riesgos antes del inicio de cualquier actividad debera ser reflexin
obligada y base consustancial de la propia calidad del trabajo a realizar y
difcilmente ello puede ser transferido a personal ajeno. La reunin inicial del
mando intermedio con sus trabajadores para verificar que stos conocen los
riesgos a los que pueden estar expuestos y las medidas preventivas a adoptar
en una nueva actividad o tarea es algo bsico para evitar accidentes, fallos y
errores. La evaluacin inicial tiene valor cuando va asociada a la planificacin
preventiva y se convierte en un elemento de gestin ante los riesgos
identificados o que puedan surgir ante posibles cambios. La reglamentacin
establece que la evaluacin inicial deber ser revisada ante cualquiera de las
siguientes circunstancias:

Cuando se introduzca algn cambio en las condiciones de trabajo,

tanto en la organizacin como en la introduccin de nuevas
tecnologas, productos, equipos, etc.
Cuando se produzcan daos en la salud de los trabajadores o se
aprecie que las medidas de prevencin son inadecuadas o
insuficientes.
Si legalmente hay establecida una periodicidad de evaluacin
para determinados riesgos, o se ha llegado a ese acuerdo entre la
empresa y los representantes de los trabajadores.

En todo caso es aconsejable que peridicamente (cada 2 o 3 aos) se proceda

a su actualizacin.
Se tendrn en cuenta siempre, en la evaluacin de riesgos, aquellos que
puedan afectar a trabajadores especialmente sensibles como son los menores,
las mujeres embarazadas y los minusvlidos.
En la evaluacin de riesgos deberan considerarse tres fases: Preparacin,
Ejecucin y Registro documental.

Preparacin
Habra que determinar:

Quin va a realizar la evaluacin (el servicio de prevencin

si existe, los trabajadores designados, etc.) y proporcionarle
la formacin, la informacin y los medios para llevarla a
cabo de manera eficaz.
Cmo va a realizarla, qu procedimiento va a seguir, qu
plazo tiene para concluirla, etc.
Qu mecanismos de control va a aplicar para comprobar
que la evaluacin realizada es operativa y eficaz.

Ejecucin
Habra que revisar con especial atencin:

Las instalaciones, las mquinas, los equipos, las

herramientas y los productos empleados.
El entorno del lugar de trabajo.
La formacin del personal y las pautas de comportamiento
a la hora de realizar las tareas.
La adecuacin de las medidas preventivas y de los controles
existentes.

Registro documental

En la ltima fase ya se habr concluido la actividad en el lugar de trabajo,

teniendo que registrar documentalmente todo lo observado en los diferentes
puestos y tareas analizadas para facilitar el seguimiento por quien
corresponda.
En aquellos puestos en los que deban adoptarse medidas preventivas o de
control, stas debern quedar debidamente registradas especificando de qu
puesto de trabajo o tarea se trata, qu riesgos existen, a qu trabajadores
afecta, cules han sido los resultados de la evaluacin y cules son las medidas
preventivas que deben adoptarse con indicacin de plazos y responsables.
Deber comprobarse que dichas medidas se llevan a cabo en los plazos
establecidos y que resultan eficaces.
Una vez concluida la evaluacin se debern mostrar los resultados a
trabajadores afectados para que estn debidamente informados sobre
riesgos existentes y las medidas que deben adoptar para evitarlos. Para
sera recomendable disponer de las correspondientes hojas informativas
puesto de trabajo o tarea.

los
los
ello
por

El mtodo de evaluacin a aplicar, cuando no est expresamente determinado

por algn reglamento especfico.

Registros documentales

Reglamentarios

Plan de prevencin de riesgos laborales

Evaluacin de los riesgos para la seguridad y salud en el

trabajo, incluido el resultado de los controles peridicos de las
condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores.
Procedimientos de evaluacin de carcter general y
especficos.
Certificados de calibracin de equipos utilizados en
mediciones, cuando stas hayan sido realizadas con medios
propios.
Certificados de la calificacin de los tcnicos que han realizado
la evaluacin.

Revisiones de actualizacin de la evaluacin de riesgos.

Recomendaciones para prevenir los riesgos laborales

Para una correcta prevencin de los riesgos laborales, se requiere, primero

evaluar los posibles riesgos e incumplimientos que puedan estar ocurriendo en
los diferentes puestos de trabajo de una organizacin y luego se debe eliminar
los riesgos que sean evitables y minimizar los no evitables para tener un
ambiente de trabajo adecuado y seguro.

En este sentido, se describen, a continuacin, recomendaciones para evitar

algunos riesgos laborales:

Guardar los productos qumicos inflamables forma separado, no deben

trasvasarse, sus recipientes deben estar hermticamente cerrados y en locales
bien ventilados. A la hora de manipular estos productos, deben hacerse con
equipos de proteccin adecuados.

Verificar que los trabajadores cuenten con una silla adecuada y otros
herramientas ergonmicos. Es necesario, tambin, informarles de la necesidad
que cambien de postura frecuentemente, alternado tareas y establecer pausas
para descansar.

Supervisar que los trabajadores, al manipular cargas, utilicen los equipos

adecuados. Debe hacerse hincapi que las cajas en el suelo deben levantarse
con las rodillas y la cadera flexionadas, con los pies firmemente apoyados en el
suelo y ligeramente separados.

Evitar riesgos que son generales a cualquier tipo de actividad: resbalones,

cada en altura o quemaduras. Para ello, los suelos tienen que estar despejados
de obstculos, no ser resbaladizos y todos los espacios deben estar
adecuadamente iluminados.

Evitar que los trabajadores manipulen aparatos elctricos en mal estado ni en

contacto con el agua y se debe contar con un extintor que el trabajador debe
saber usar.