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1. SISTEMA CEDULAR
QUE ES UN SISTEMA CEDULAR?
Es una metodologa de clculo en la que se busca fundamentalmente clasificar las
rentas de acuerdo con la fuente que las produce, para de esa forma aplicar una tarifa
de impuestos diferencial en cada caso particular.
QUE NOS HABLA EL ARTICULO 337 Y 340 DEL ESTATUTO TRIBUTARIO NACIONAL?
En el caso del sistema cedular del que habla el artculo 337 se menciona que el clculo
del impuesto de renta Por el sistema IMAS de trabajadores por cuenta propia,
constituye un calculo de tipo cedular es decir que en los casos en que un trabajador
por cuenta propia reciba ingresos de dos o ms actividades. El artculo 340 (teniendo
siempre presente que debe recibir ms del 80% de sus ingresos de la realizacin de
slo una de las actividades econmicas) Que deber realizar la depuracin de la base
gravable de manera independiente, con respecto a cada una de las actividades que le
gener el ingreso y asociando nicamente los valores deducibles enlistados
ARTICULO 339
En el artculo 339 a los que haya lugar y que tengan directa relacin de causalidad con
la actividad generadora de ingresos a la que se pretendan asociar y en los casos en que
uno de los valores deducibles aplique para ambas actividades, se deber hacer una
distribucin porcentual que asigne la parte deducible correspondiente a cada ingreso,
para as determinar finalmente las diferentes bases gravables a las que se les aplicar
la tarifa especfica que ha explicitado el artculo 340 del E.T.
Bajo este contexto entonces, las copropiedades comerciales y mixtas deben aplicar el
sistema de cedulacin para separar los ingresos obtenidos por cada una de las ya
mencionadas actividades comerciales, asignando correctamente, los costos y gastos
pertinentes a cada una de ellas; de esta forma podrn justificar la exoneracin de
declaracin de renta y complementarios con respecto a las rentas obtenidas de la
explotacin de su objeto misional (rentas propias de la operacin) y finalmente aplicar
la tarifa que corresponda a las rentas que se generan en la explotacin de las reas
comunes, segn lo disponga la Ley nacional.
EJEMPLOS :
-Rentas del capital: Deduccin del 20% y luego una tasa del 5%.
-Rentas del trabajo: Deduccin del 20% y luego una tasa del 8%.
-Rentas empresariales: Deduccin y una tasa del 28%.
CASO:
* RENTA POR INT ERESES
- 2000
(200) 10%
------------- 1800
- TASA IMPOSITIVA
5% = 90
2. SISTEMA GLOBAL
El rgimen global del Impuesto a la Renta, conocido como sinttico o integral, se
caracteriza porque suma todas las rentas del contribuyente (el individuo o el ncleo
familiar) y las grava segn una estructura de tasas marginales progresivas aplicadas a
tramos de ingreso.
Ventajas del Rgimen Global
Evita el arbitraje; al otorgar similar tratamiento a todas las rentas, que se suman y se
gravan en conjunto.
Mayor equidad horizontal y vertical.
Facilita la personalizacin del impuesto.
Desventajas del Rgimen Global
Da el mismo tratamiento a rentas de diferente elasticidad, por lo que propicia la fuga
de capitales.
Es ineficiente en la generacin de bienestar al no considerar los efectos colaterales en
la economa en su conjunto de una tasa elevada sobre las rentas del capital.
3. SISTEMA MIXTO
ACTUALIDAD
En puridad, debe afirmarse que las dos categoras precedentes descritas no se dan
en la actualidad en ninguna de sus formas puras y ortodoxas. De un modo u otro,
los sistemas cedulares se han ido complementando con mecanismos que permiten
cierta globalizacin; por otra parte, difcilmente puede encontrarse un pas en que
el impuesto sea absoluta y totalmente global. La mayora de los sistemas pueden
ser clasificados de mixtos, conteniendo elementos cedulares y globales en
proporciones variadas.
El sistema mixto es la combinacin de los sistemas cedular y global, como un
perfeccionamiento. El impuesto adquiere carcter personal ya que las rentas de
todas las categoras se suman, y en esa medida se obtiene la totalidad de la renta
del contribuyente. Puede existir progresividad en las alcuotas y deducciones
personales del contribuyente.
Nuestra legislacin ha adoptado este sistema para determinar la renta de las
personas naturales.
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CONCEPTO
Como su nombre lo indica, incluyen a los gravmenes que tienen las
caractersticas del impuesto global y del cedular, sin que se los pueda categorizar
plenamente en uno u otro tipo de gravamen. En esta categora se incluirn los
impuestos sobre la renta que renan las caractersticas de globalidad y a su vez
de cedularidad, y no se incluirn los sistemas que, si bien se basan en un tipo
global, utilizan rasgos cedulares en forma atenuada a efectos de facilitar la
sntesis final, los que - como fue sealado oportunamente - se los incluir en la
primera categora descrita.
De ah que, estrictamente, la mayora de los sistemas puedan ser clasificados de
mixtos, conteniendo elementos cedulares y globales en proporciones variadas.
Una frmula intermedia, por ejemplo, la constituye la persistencia de impuestos
cedulares a lo que se sobrepone un impuesto global en el que se refunden todas
las rentas, las que luego de compensarse recprocamente en sus resultados
positivos y negativos, vuelven a ser objeto de imposicin, pero esta vez con
escalas progresivas, y elementos de personalizacin (mnimos, deduccin por
cargas de familiares, etc.)
Otra frmula que en definitiva puede considerarse mixta, la dan aquellos
impuestos que siendo bsicamente globales, contienen tratamientos
discriminatorios para ciertas rentas, como las provenientes del trabajo o de
actividades desarrolladas bajo forma de empresa.
4. EL IMPUESTO A LA RENTA
El Impuesto a la Renta grava las rentas que provengan del capital, del trabajo y de la
aplicacin conjunta de ambos factores, entendindose como tales a aqullas que
provengan de una fuente durable y susceptible de generar ingresos peridicos.
Las rentas de fuente peruana afectas al impuesto estn divididas en cinco categoras,
adems existe un tratamiento especial para las rentas percibidas de fuente extranjera.
Primera categora, las rentas reales (en efectivo o en especie) del arrendamiento
o sub - arrendamiento, el valor de las mejoras, provenientes de los predios
rsticos y urbanos o de bienes muebles.
Los contribuyentes domiciliados tributan por sus rentas anuales de fuente mundial,
debiendo efectuar anticipos mensuales del impuesto. En cambio, los contribuyentes no
domiciliados, conjuntamente con sus establecimientos permanentes en el pas, tributan
slo por sus rentas de fuente peruana, siendo de realizacin inmediata.
Se considerarn domiciliadas en el pas, a las personas naturales extranjeras que hayan
residido o permanecido en el pas por 2 aos o ms en forma continuada. No
interrumpe la continuidad de la residencia o permanencia, las ausencias temporales de
hasta 90 das en el ejercicio; sin embargo, podrn optar por someterse al tratamiento
que la Ley otorga a las personas domiciliadas, una vez que hayan cumplido con 6
meses de permanencia en el pas y se inscriban en el Registro nico de Contribuyentes.
TIPO DE RENTA
Regalas
RENTA NETA
(MENOS
DEDUCCIONES)
Sin deduccin
Servicios tcnicos
40%
de
ingresos
TAS
A
30
%
30
7
Alquiler de
Aeronaves
naves
Remuneracin
o
pensiones por servicios
personales cumplidos en
el pas.
brutos
80% naves y 60%
aeronaves de los
ingresos brutos
En 4ta. Cat.: 80% de
la
renta
bruta
En 5ta. Cat.: 7 UIT
(*)
%
10
%
30
%
(*) La Unidad Impositiva Tributaria - UIT: es un valor de referencia utilizado por las
normas tributarias lmites de afectacin, deduccin, para determinar bases imponibles,
para aplicar sanciones, etc. Su valor se determina considerando los supuestos
macroeconmicos.
Se dispone la aplicacin de las siguientes tasas para los intereses provenientes de
crditos externos:
4,99%: siempre que los crditos cumplan con los siguientes requisitos:
En caso de prstamos en efectivo, que se acredite el ingreso de la moneda
extranjera al pas; y, que el crdito no devengue un inters anual al rebatir
superior a la tasa preferencial predominante en la plaza de donde provenga, ms
tres puntos
Los referidos tres puntos cubren los gastos y comisiones, primas y toda otras
suma adicional al inters pactado de cualquier tipo que se pague a beneficiarios
del extranjero.
30%: que se aplicar de la siguiente forma:
Para los crditos que no cumplan con el requisito establecido en el primer tem
del numeral 1, o que excedan de la tasa mxima de inters establecida en el
segundo tem del mismo numeral, en cuyo caso la tasa de 30% se aplica sobre la
parte que excede de dicha tasa.
Sobre el ntegro de los intereses que abonen al exterior "las empresas privadas
del pas por crditos concedidos por una empresa con la que se encuentre
vinculada econmicamente.
1%: por los intereses que abonen al exterior las empresas bancarias y las
empresas financieras establecidas en el Per como resultado de la utilizacin en
el pas de sus lneas de crdito en el exterior.
Por su parte, en el caso de personas naturales domiciliadas que obtengan rentas de
cualquier categora, con excepcin de la de tercera categora, la tasa es progresiva,
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15% por rentas de hasta 27 UIT, 21% por el exceso de 27 UIT y hasta 54 UIT y, 30% por
el exceso de 54 UIT.
Los pagos a cuenta por las rentas de tercera categora se efectan en funcin a dos
sistemas:
Sistema de coeficientes, aplicable a contribuyentes perceptores de rentas de tercera
categora que en el ejercicio gravable anterior hayan obtenido renta imponible.
El coeficiente se obtiene de dividir el monto del impuesto calculado correspondiente al
ejercicio anterior entre el total de los ingresos netos del mismo ejercicio.
Sistema del dos por ciento, aplicable a los contribuyentes perceptores de rentas de
tercera categora, que hayan iniciado operaciones durante el ejercicio o que no hayan
obtenido renta imponible en el ejercicio anterior (es decir que hayan obtenido prdida
tributaria).
Adicionalmente al pago a cuenta que le corresponda al contribuyente, se deber abonar
un anticipo que se aplica con una tasa progresiva que va de 0,25% a 1,25% de los
activos netos de la empresa.
El monto total del anticipo se podr pagar hasta en 9 cuotas mensuales y podr
utilizarse como crdito contra el pago de regularizacin del ejercicio, como crdito
contra los pagos a cuenta o solicitar su devolucin luego de vencido el plazo para la
declaracin anual del impuesto.
Cabe mencionar, que los dividendos y otras formas de distribucin de utilidades
recibidas de las personas jurdicas se encuentran sujetos a una tasa de 4,1%.
APRUEBAN EL TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY DEL IMPUESTO A LA RENTA
DECRETO SUPREMO N 179-2004-EF
Artculo 19.- Estn exonerados del Impuesto hasta el 31 de diciembre de 2015:
Encabezado sustituido por el Artculo 3 de la Ley N 29966, publicada el 16/12/2012, el
mismo que entr en vigencia a partir del 01/01/2013.
"b) Las rentas de fundaciones afectas y de asociaciones sin fines de lucro cuyo
instrumento de constitucin comprenda exclusivamente, alguno o varios de los
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Se considera que las entidades a que se refiere este inciso distribuyen indirectamente
rentas entre sus asociados o partes vinculadas a stos o aqullas, cuando sus costos y
gastos:
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En los dems casos, la SUNAT deber verificar si las rentas se han distribuido
indirectamente entre los asociados o partes vinculadas.
La disposicin estatutaria a que se refiere este inciso no ser exigible a las entidades e
instituciones de cooperacin tcnica internacional (ENIEX) constituidas en el extranjero,
las que debern estar inscritas en el Registro de Entidades e Instituciones de
Cooperacin Tcnica Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores."
g) Inciso derogado por el numeral 4.1 del Artculo 4 de Ley N 27356, publicada al
18/10/2000
"i) Cualquier tipo de inters de tasa fija o variable, en moneda nacional o extranjera,
que se pague con ocasin de un depsito o imposicin conforme con la Ley General del
Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de
Banca y Seguros, Ley N 26702, as como los incrementos de capital de dichos
depsitos e imposiciones en moneda nacional o extranjera, excepto cuando dichos
ingresos constituyan rentas de tercera categora.
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n) Los ingresos brutos que perciben las representaciones de pases extranjeros por los
espectculos en vivo de teatro, zarzuela, conciertos de msica clsica, pera, opereta,
ballet y folclor, calificados como espectculos pblicos culturales por el Instituto
Nacional de Cultura, realizados en el pas.
) Inciso derogado por el numeral 4.1 del Artculo 4 de la Ley N 27356, publicada el
18/10/2000.
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o) Los intereses que perciban o paguen las cooperativas de ahorro y crdito por las
operaciones que realicen con sus socios.
6. RENTAS INAFECTAS
-
Definicin:
Se trata de supuestos de hecho que se encuentran fuera del mbito de aplicacin del
tributo. En el caso del Impuesto a la Renta, el artculo 18 de la LIR establece los
supuestos de inafectacin agrupndolos en inafectaciones por razn del sujeto y tipo de
ingreso. As tenemos que:
d) Las rentas vitalicias y las pensiones que tengan su origen en el trabajo personal,
tales como jubilacin, montepo e invalidez.
ii. Bonos y otros ttulos de deuda emitidos por la Repblica del Per bajo el Programa de
Creadores de Mercado o el mecanismo que lo sustituya, o en el mercado internacional a
partir del ao 2003.
iii. Obligaciones del Banco Central de Reserva del Per, salvo los originados por los
depsitos de encaje que realicen las instituciones de crdito; y las provenientes de la
enajenacin directa o indirecta de valores que conforman o subyacen los Exchange
Traded Fund (ETF) que repliquen ndices construidos teniendo como referencia
instrumentos de inversin nacionales, cuando dicha enajenacin se efecte para la
constitucin -entrega de valores a cambio de recibir unidades de los ETF-, cancelacin
-entrega de unidades de los ETF a cambio de recibir valores de los ETF- o gestin de la
cartera de inversiones de los ETF.
La verificacin del incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en los
incisos c) y d) del primer prrafo del presente artculo dar lugar a presumir, sin admitir
prueba en contrario, que estas entidades han estado gravadas con el Impuesto a la
Renta por los ejercicios gravables no prescritos, sindoles de aplicacin las sanciones
establecidas en el Cdigo Tributario.
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Procedimientos:
Respecto a las entidades comprendidas en los incisos c) y d) estas debern solicitar su
inscripcin y actualizacin en la SUNAT de acuerdo al Texto nico de Procedimientos
Administrativos aprobado por Decreto Supremo N 176-2013 EF. Vase procedimientos
Nro. 37 y 38.
Requisitos:
Si bien, como precisa el ltimo prrafo del inciso b) del artculo 8 del Reglamento de la
LIR, la inscripcin a que se refieren los incisos a) y b) del artculo 19 de la LIR es
declarativa y no constitutiva de derechos, existe la obligacin formal de inscribirse en el
Registro de entidades exoneradas del Impuesto a la Renta. A tal efecto, la norma seala
que las entidades indicadas debern cumplir con los siguientes requisitos:
CASO PRACTICO:
a) Planteamiento del caso y problema El seor Samuel Aarn Peralta Ochoa es director
de una asociacin educativa, exonerada del Impuesto a la Renta, y, a su vez, es titular
del 50% del accionariado de una sociedad annima dedicada a la actividad inmobiliaria.
Entre ambas entidades se ha celebrado un contrato de obra para la construccin de un
nuevo edificio de la asociacin educativa. Cabe precisar que el contrato se suscribi
luego que la empresa ganara un concurso entre varios postores; adems, se sabe que
la asociacin en el ao ha suscrito varios contratos con otras empresas independientes
en similares condiciones. Al respecto se consulta, si dicho contrato genera una
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distribucin indirecta de utilidades dada la vinculacin del seor Samuel Aarn Peralta
Ochoa entre la asociacin educativa y la sociedad annima.
b) Solucin En principio, se observa que existe un tema de vinculacin evidente que se
presenta entre la asociacin sin fines de lucro y el director de la misma, en tanto ste
tenga poder de decisin en las decisiones financieras de la asociacin; adems,
tambin existe vinculacin entre el director y la sociedad annima, en tanto participa
del 50% del accionariado; y, por ltimo, existe vinculacin entre la asociacin y la
sociedad, en tanto la persona natural tiene poder de decisin en ambos entes. Veamos
ello a continuacin:
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