Por Horacio Rovelli:

La Argentina es un pas muy particular, con sectores dominantes en que la evasin

fiscal, la irresponsabilidad social, y la fuga de capitales es el reaseguro de su renta
(privilegios) por un lado, y a su vez, les permite determinar en ltima instancia (y la
ms de las veces no tan ltima) los parmetros y los lmites del modelo de produccin y
distribucin acotando las posibilidades y la vida del resto de los que vivimos en este
territorio, subordinndolo a la renta financiera y cambiaria (es ms un pas rentista
que productivo por voluntad y eleccin de la burguesa que tenemos).
Lo han hecho desde que somos una nacin independiente, con alguna interferencias de
algunos aos de gobiernos que ellos (y repiten como un loro amplios sectores de la
poblacin, lo que es peor) denominan populismo, que en verdad no es otra cosa que
los perodos en que los gobiernos populares pueden generar las condiciones para que
la poblacin en general viva mejor, se produzca para el mercado interno y se defienda
el trabajo y el mercado nacional.
El gobierno de los Kirchner ha sido uno de los que mejor lo significaron, que permiti
crecer y distribuir a favor del trabajo y de los trabajadores, y de los pequeos y
medianos productores de bienes y servicios, con plena vigencia de las instituciones y
sus representaciones democrticas, sin por ello daar la esencia de los que Nstor
Kirchner llam un capitalismo en serio, esto es el sistema de generacin de valor y
de apropiacin por los mercados, con el importante atenuante de la intervencin y
fiscalizacin del Estado, que volvi a ser un Estado presente reflejado en que se
increment lo que producimos, pero ms creci la participacin estatal que representa
ms del 40% del PIB argentino, implicando ms educacin, ms salud, ms obra
pblica, ms asistencia social, etc.
Sin embargo, la limitacin que implica la restriccin externa en el sentido que crece el
mercado interno y se incrementa el PIB que se orienta mayoritariamente a satisfacer
las necesidades del mercado argentino, pero se acrecientan ms las importaciones, que
sumada al pago de los servicios de la deuda externa, tarde o temprano provocan dficit
cambiario y prdidas de reservas internacionales de las arcas del Banco Central de la
Repblica Argentina.
En ese marco y tras las elecciones de octubre del ao pasado que demostraron la
imposibilidad de que la Presidenta de la Nacin sea reelegida, el gobierno decidi
acordar con los grandes factores de poder, interno y externo, que operan en nuestro
pas, un final ordenado, a sabiendas que ese final es solo el principio de la
administracin que la suceda que, tal como est la situacin planteada y los candidatos
a encabezar el nuevo gobierno en un pas presidencialista como el que tenemos,
acordar el presente y el futuro de todos los argentinos (por nacimiento o por
adopcin, temporal o final).
Esto explica las generosas concesiones del proyecto de modificacin de la ley de
hidrocarburos para la explotacin de Vaca Muerta y otros yacimientos, y tambin
explica que el ministro Kicillof vuelva una y otra vez a tratar de acordar con los
acopiadores y grandes productores de granos la liquidacin parcial de la cosecha
retenida sobre todo de soja.

El lunes 6 de octubre a la maana el ministro Kicillof se reuni con la Coordinadora de

la Industria Alimentaria (Copal), que nuclea a empresas como Molinos Ro de la Plata,
Arcor, Ledesma, La Serensima, etc., para garantizar el abastecimiento y pedir (una vez
ms) cierta prudencia en los precios de los alimentos; y al medioda con los directivos
de la Cmara de Comercio de Estados Unidos en Argentina (Amcham), donde sostuvo,
segn el documento dado a conocer al fin de esa reunin, que: El ministerio est
abierto tanto para la cmara como para cada empresa, escuchamos a todos y nos
sentaremos para atender y analizar todas las necesidades, porque somos los
principales interesados en que a sus empresas les vaya cada vez mejor, y como un
mensaje esperanzador: Como conclusin del encuentro, los presentes compartieron la
necesidad de consolidar el perfil exportador del pas, pensando en un largo plazo que
nos permita revertir paulatinamente el dficit de la balanza comercial con los
EE.UU.. (La pregunta que deberamos hacernos es qu le vamos a vender y a qu
precio).
A la tarde de ese da se congrega con la expresin poltica empresarial de los factores
de poder de este pas, autodenominados Grupo de los 6 seis (G6), que con la sola
ausencia de la Sociedad Rural Argentina, concurrieron Gustavo Weiss (Cmara de la
Construccin), Adelmo Gabbi (Bolsa de Comercio de Buenos Aires), Jorge Brito
( Adeba-Banco Macro), Carlos de la Vega (Cmara de Comercio) y Hctor Mndez
(Unin Industrial Argentina), como reaseguro de los acuerdos arribados.
Paralelamente, el nuevo presidente del BCRA, Alejandro Vanoli, el mismo lunes 6 de
octubre 2014 se junta con la asociacin de bancos extranjeros (ABA - Asociacin de
Bancos Argentinos) y privados nacionales (Adeba) para reafirmar el mismo mensaje,
no va haber cambios brusco, no se entorpece el accionar bancario, pero si, por un lado
se establecen nuevas relaciones entre la tasa pasiva (que es la que pagan los bancos
por los depsitos) pero se deja libre la tasa activa (que es la que le cobran a los
clientes), y por otra parte, que siendo legal la operatoria del contado contra liqui
(comprar ttulos u acciones en el mercado local en pesos y venderlos en el exterior en
divisas), el da mircoles 8 de octubre se grava la operacin con el impuesto a las
ganancias.
Mediante la Comunicacin A 5.640 del mircoles 8 de octubre 2014 se establece que
el monto mximo que pueden depositar los individuos para contar con garanta estatal
es de $ 350.000, y que la tasa mnima que percibirn para plazos de un mes es de
22,89%, del 23,41% si supera los 45 das, y del 23,41% para 60 das o ms dado que
no puede ser menor a un porcentaje sobre las Lebac (Letras del BCRA) que compran
los bancos que, en el caso de los plazos de 30 das se aplica una tasa equivalente al
87%, para el plazo de 45 das se aplica un coeficiente del 0,89, mientras que para el
plazo de 60 das la tasa equivale al 93% de la tasa de las Lebac, con lo que por un lado
sube las tasas para los ahorristas, y por el otro reduce el margen de ganancia o spread
por la intermediacin a las entidades financieras. Paralelamente, se acuerda que las
empresas pactaran libremente las tasas que se le paga por sus depsitos, y que se les
cobra por sus crditos.
La medida, pensada para incentivar el ahorro en pesos, busca dar una alternativa al
dlar paralelo, con lo que el resultado se logra si y solo si se reducen drsticamente las
expectativas de crecimiento sin fin del valor de la divisa norteamericana en nuestro

pas, y eso pasa si ingresan dlares por un lado, y si se controlan los mecanismos de
evasin y fuga de capital por el otro.
Para que ingresen dlares el Gobierno confa en el acuerdo con las cerealeras,
productores de aceites y derivados de la soja y otros granos, en restablecer circuitos de
crditos con los organismos internacionales, etc., nada muy distinto que lo que se vena
haciendo hasta que en junio de este ao la justicia norteamericana no quiso tratar el
caso argentino y convalidara de esa forma los dos fallos adversos contra nuestro pas y
a favor de los fondos buitre.
Para evitar la fuga de capitales se dispone como nunca antes, que trabajen
conjuntamente los organismos de fiscalizacin (AFIP, Comisin Nacional de Valores,
Procelac, Unidad de Informacin Financiera), que se crucen informacin y que se
adopten medidas de control y preventivas que lleva por ejemplo, a suspender el
accionar de la Sociedad de Bolsa del Banco Mariva; a su vez la AFIP visit las
principales sociedades de Bolsa del mercado y exigi la debida documentacin referida
a quines operaban en el mercado contado con liqui.
Esa informacin es valiossima, seguramente, por la dimensin que tom el contado
contra liqui, la magnitud de la ganancia que debe tener esa empresa o persona para
haber podido realizar la operacin debe coincidir con su DDJJ impositiva y con el
pago correspondiente del impuesto. Inferimos que no va a ser as en parte importante
de los casos, con lo que se tiene la punta del ovillo de quienes atentan contra nuestra
moneda y contra el trabajo y la produccin de los argentinos.
Finalmente el Gobierno tom la sabia decisin de alcanzar con el impuesto a las
ganancias a las operaciones de contado con liqui, basndose en la Ley 26.893 que
establece que las ganancias obtenidas por las personas fsicas y sucesiones indivisas
por venta de acciones, cuotas partes, participaciones sociales, ttulos, bonos y dems
valores que cotizan en la Bolsa local slo estn exentos cuando las operaciones se
realicen en esa plaza, cualquier negocio que tenga lugar en una plaza del exterior sea
un papel argentino o extranjero debe pagar el Impuesto a las Ganancias y con una
alcuota del 35% que es nuestra tasa mxima.
Si a lo antedicho le sumamos que el Gobierno les sugiri a inversores institucionales
(compaas aseguradoras, fondos comunes de inversin) que deben tener un lmite y en
proporcin a sus activos y patrimonio para la tenencia de bonos en dlares, todo esto
en conjunto le va poniendo un freno al dlar bolsa y con ello al dlar paralelo, que
explica y fundamenta la disminucin de su valor en la semana que pas.
Prueba de un mayor nivel de actividad de la AFIP est en que durante los primeros
nueve meses del corriente ao detect inconsistencias por ms de 1.500 millones de
pesos en operaciones de compra de acciones que no cotizan en Bolsa, y en todos los
casos las inconsistencias fueron porque quienes adquirieron esas acciones no tenan
declarados ingresos al fisco por lo que realizaron las compras. Paralelamente gracias
al acuerdo de cruzar informacin con el Reino de Espaa, la AFIP observ que
empresas multinacionales que operan en los dos pases como Wall Mart, Monsanto,
Bayer, Danone, etc., interponan sociedades holdings en Espaa Entidades de
Tenencia de Valores Extranjeros para evitar el pago del impuesto sobre los bienes

personales por la tenencia de acciones de empresas argentinas que representa el 0,5%

del patrimonio.
El nudo gordiano del problema. El problema principal y esencia del conflicto es que se
cree que todos los agentes de la economa actan en forma racional, entonces las
medidas adoptadas, tanto las de apuntalar el ingreso de las divisas, como el de mejorar
los mecanismos de control y la sincronizacin y socializacin de la informacin, tarde o
temprano van hacer ordenar las variables convergiendo las tasas de depreciacin de
nuestra moneda, las distintas tasas de inters, y los precios, que a su vez van a ser
compatibles con las variables internacionales, sin tomar en cuenta que la economa es
una ciencia social y que hay dentro de los sectores dominantes de nuestra sociedad
quienes han apostado y apuestan (una vez ms) al derrape cambiario y con ello a una
gran destruccin de riqueza y a una mayor transferencia de recursos de los
trabajadores y pequeos y medianos productores a su favor.
No existen los mecanismos de autorregulacin de los mercados, eso es una mentira de
la economa vulgar que desgraciadamente se ensea y se sigue enseando en nuestras
facultades (pblicas y privadas), John Maynard Keynes lo dice claramente en el
prlogo de su libro que denomin La Teora General, porque lo del equilibrio de
mercado es un caso muy particular que l (el ms importante de los tericos de la
ciencia) nunca vio ni conoci que existiera. Es una mentira, una falacia con que se
incautan a los tontos que encima se creen cientficos porque pueden dibujar la curva
IS-LM o alguna perogrullada por el estilo, y confan en que los sectores sociales van a
proceder como dice la teora.
No hay sincronizacin ni convergencia posible si el Estado no cumple con su rol de
polica fiscal, monetaria, cambiaria, comercial y de ingresos, disciplinando duramente
a quienes atentan contra sus facultades. Las irregularidades e incumplimiento de los
empresarios que atentan contra nuestra moneda, que no cumplen con sus
responsabilidades fiscales y sociales se deben hacer pblicas y se debe sancionar
ejemplarmente a los infractores.
Cuando se habla de todo lo hecho por Corea del Sur, no se dice que su presidente el
General Chung Hee Park convirti un pas pobre y rural en una poderosa economa
industrializada, conformada por grandes empresas de propiedad coreana que producen
acero, barcos, automviles y aparatos electrnicos, pero con acuerdos con el Estado
coreano, y que los que incumplieron se les confiscaron sus bienes, fueron presos o
desterrados.
Si no se tiene claro esto, volveremos a repetir lo que nos predijo Mariano Moreno: Si
los pueblos no se ilustran, si no se vulgarizan sus derechos, si cada hombre no conoce
lo que vale, lo que puede y lo que se le debe, nuevas ilusiones sucedern a las antiguas,
y despus de vacilar algn tiempo entre mil incertidumbres, ser tal vez nuestra suerte
mudar de tiranos sin destruir la tirana.
De otro modo en lugar de una retirada ordenada estaremos creando las mejores
condiciones para nuestra sepultura.