DERECHO MINERO

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AO DE LA PROMOCION DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL
COMPROMISO CLIMATICO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

TEMA: PROYECTO MINERO TIA MARIA

CATEDRATICO: Abog. CIRILO ARANDA MEZA
ESTUDIANTES:

BUSTAMANTE QUISPE YESENIA

CCENCHO CENCIA KAREN
MANCHA CANCHERO NILDA
AHUI PAITAN JACKELINE

CICLO : VII

SECCION: A

Huancavelica - 2015

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PROYECTO MINERO TIA MARIA Y LOS BENEFICIOS QUE TRAE EL

SEGUNDO INFORME DE SU ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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A aquellas personas que han sido

Nuestros soporte y compaa durante
todo el periodo de trabajo en especial
a nuestros padres por su ayuda y
constante cooperacion.

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PRESENTACION

Es un honor de haber realizado el presente trabajo de investigacion que es el

caso del proyecto minero tia maria y los beneficios que trae el segundo informe
de su estudio de impacto ambiental, pues este trabajo fue realizado con la
finalidad de analizar la problemtica que se presenta ante este distritos de
cocachacra, meja y den valdivia provincia de islay departamento de arequipa,
que donde los ciudadanos esta contra el proyecto minero de tia maria, este
proyecto consiste en la explotacin de 02 yacimientos de cobre la tapada y ta
mara. lo ms grave es que los pobladores de Islay donde se realizara aa
explotacin de cobre dentro de estos dos yacimientos, cada da se incrementa
el rechazo del proyecto ta Mara y con esta las deficiencias que vinieron
realizndose dentro de su segundo impacto social, si ya bien se sabia
anteriormente que la empresa Southern vino realizando anteriormente durante
varios aos diversas explotaciones mineras en las cuales se vio de diversas
formas la contaminacin. Los ciudadanos de esta provincias se sienten tristes
e indignados por los muertos y heridos que ya se vienen registrando por las
protestas que se realizaron en contra de este proyecto, yaqu donde estas
personas viven pues de la agricultura y de la ganadera son de subsistencia
para cada uno de estas familias y donde estos tienen temor, que con la
explotacin minera se de una contaminacin, la cual pueda conllevar con la
perdida de sus explotaciones agrcolas y el dao para consigo mismo.

INTRODUCCION
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El presente trabajo de investigacion se centra en la problemtica que se da con

el rechazo que se da contra el proyecto tia maria y las deficiencias que contiene
el segundo informe de su estudio de impacto ambiental.
Por parte de la poblacion del distritos de cocachacra, meja y den valdivia
provincia de islay departamento de arequipa,las cuales vinieron realizando
diversas manifestaciones y protestas en contra del proyecto minero .
tras violentas protestas que dejaron como saldo la muerte de tres pobladores y
medio centenar de heridos, el 08 de abril del 2011 mediante resolucin directoral
N 105- 2011-mem-aam el gobierno declar inadmisible el estudio de impacto
ambiental del proyecto y dispuso el retiro de maquinarias, equipos e
instalaciones en la zona.
El 01 de agosto de 2014, el ministerio de energa y minas mediante resolucin
directoral n 392-2014-mem/dgaam aprob el segundo eia del proyecto minero
ta mara. el 28 de agosto de 2014, en el distrito de cocachacra, se inicia un
paro de 48 horas contra la aprobacin del eia del proyecto minero. la medida fue
convocada por la junta de usuarios del valle de tambo.
el 30 de marzo del 2015, el presidente de spcc, scar gonzlez rocha, anunci
que la minera va a crear un fondo de garanta para mitigar, contener y subsanar
los posibles impactos ambientales negativos que genere el proyecto.
el 10 de abril de 2015, el ministerio de energa y minas, en la ciudad de
arequipa ante 500 asistentes, realiza la sesin explicativa del eia del proyecto
ta mara en donde explic que las observaciones que realiz la unops
corresponden al primer eia y no son aplicables a este segundo EIA.
Por la naturaleza del presente proyecto de investigacin hicimos uso del
mtodo descriptivo, asimismo de las tcnicas como el fichaje bibliogrfico y el
recojo de informacin. Por la amplitud de lo investigado el presente trabajo de
investigacin est dividido en II captulos. En el I captulo abordamos temas
relacionados con el planteamiento del problema, los antecedentes tericos, la
definicin del problema y los objetivos y sus respectivas variables.

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En el II capitulo para empezar el trabajo tratamos sobre conceptos generales
sobre polticas de inversin, fondo mi riego, antecedentes de la investigacin y
el marco legal correspondiente.
Finalmente hacemos presente nuestros agradecimientos sinceros a todas las
personas que directa e indirectamente y en forma desinteresada nos han
brindado.

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INDICE

DEDICATORIA
PRESENTACION
INTRODUCCION
CAPITULO I..........................................................................................................8
PROBLEMA..........................................................................................................8
PANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.....................................................................8
FORMULACION DEL PROBLEMA......................................................................8
OBJETIVOS GENERAL Y ESPECIFICA..............................................................9
JUSTIFICACION DEL PROBLEMA......................................................................9
CAPITULO II.......................................................................................................11
MARCO TEORICO.............................................................................................11
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION......................................................11
DEFICIONES BSICAS.....................................................................................11
DEFINICION DE TERMINOS.............................................................................20
LEGISLACION NACIONAL................................................................................21
LEGISLACION COMPARADA............................................................................22
CONCLUSIONES...............................................................................................25
RECOMENDACIN...........................................................................................26

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CAPITULO I
PROBLEMA

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Actualmente, el impacto de la minera es uno de los problemas que
afecta al medio ambiente a nivel de latinoamerica, donde el Per no se
encuentra exento de dicho problema de la contaminacion, ya que es un
pas con grandes yacimientos mineros. De la misma manera, se sabe
que la minera trae grandes beneficios econmicos, pero a la vez graves
problemas socioambientales.
Ta Mara, que requiere unos 950 millones de dlares de inversin para
su desarrollo, es el proyecto ms importante de Southern Copper , Segn
el ejecutivo, se pierde unos 40 millones de metros cbicos al ao de agua
subterrnea que nadie aprovecha.
Esto es parte de un estudio geolgico que se hizo y por eso se escogi
esa agua porque nosotros solo vamos a usar siete millones de esos
cuarenta y tantos millones que se van al mar (Gonzales- Presidente de
Southern Copper). El ejecutivo explic que con un eventual uso del agua
del mar se pondra en riesgo reservas naturales protegidas como las
denominadas Lagunas de Meja.
El proyecto generara empleos a 3 500 personas durante la construccin.

1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA

Con este trabajo de investigacion deseamos responder las diversas
inquietudes que tenemos sobre el conflicto del proyecto minero tia maria:
Bajo que fundamentos la poblacion de Islay se basa para el rechazo al
segundo estudio de impacto ambiental aprobado en el 2014?
La profundidad del tajo abierto puede afectar las aguas subterrneas
(el acufero) que alimenta del recurso al rio tambo?
Ante esta situacion que esta socitando en la ciudad de islay el ministro de
energia y minas esa actuando correctamente

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1.3 OBJETIVOS GENERAL Y ESPECIFICA
1.3.1 Objetivo general

Con el presente trabajo de investigacion pretendemos analizar el

segundo estudio de impacto ambiental y conocer el porque del
rechazo de la poblacion de Islay.

1.3.2 Objetivo especifico

Conocer los beneficios que tiene el proyecto minero Tia Maria.
Conocer si el proyecto afectara a la agricultura en el valle del
Tambo.

1.4 JUSTIFICACION DEL PROBLEMA

En las ltimas semanas se han escuchado una serie de crticas al
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto minero Ta Mara,
presentado por la empresa Southern Per, el cual fue aprobado por el
Ministerio de Energa y Minas (Minem) en agosto del 2014.
Sin embargo, muchas de estas objeciones no tienen un sustento tcnico
ni legal, y lo nico que han logrado es generar ms desconfianza e
inestabilidad en el pas.
Por ello, en esta oportunidad nos detendremos a analizar las principales
crticas que ha recibido el EIA del proyecto minero.
Adems, el Minem, con el paso del tiempo, se ha vuelto ms eficiente en
el proceso de aprobacin de instrumentos ambientales. Esto se debe a
una mayor experiencia y una mejor capacitacin de sus funcionarios.
Asimismo, en el caso del segundo EIA, la respuesta se dio en un menor
tiempo porque varios elementos de campo ya haban sido estudiados
cuando se evalu el primero, por lo que no se empezaba desde cero. Ya
exista, pues, informacin, como la lnea de base.
La poblacion de islay no esta informada hacerca de los beneficios que
traera este proyecto,ya que el estado no hace nada para establecer
conexin de dialogo directo con la provincia de islay.
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CAPITULO II
MARCO TEORICO
2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION:
2.1.1

LOCAL
No se encontr informacin.

2.1.2 NACIONAL
El proyecto minero Conga Cajamarca.
2.1.3 INTERNACIONAL
El proyecto La caridad Mexico
2.2 BASES TERICAS

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A. DEFICIONES BSICAS
a) PROYECTO TIA MARIA
El proyecto minero Ta Mara est ubicado en el distrito de Cocachacra, de
la provincia de Islay, Regin Arequipa. Representa una inversin estimada
de 1,300 millones de dlares. Este proyecto de explotacin y procesamiento
de cobre producir aproximadamente 10,000 toneladas de mineral por da y
tendr una vida til de 18 aos. En la etapa de construccin se generarn
3,500 puestos de trabajo directos y durante la etapa de operacin se
generarn 764 empleos directos. Ta Mara es un proyecto que empez en
1994, cuando la empresa Teck Cominco inici sus operaciones en
Cocachacra, regin Arequipa. Entre 1995 y 1999 hubo otras perforaciones,
y posteriormente se decidi hacer un proyecto cuprfero a tajo abierto. Con
fecha 07 de julio del 2009, la empresa minera Southern Per (SPCC),
present el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto minero Ta
Mara y anuncia que invertira 950 millones de dlares en este proyecto. El
23 de marzo de 2011, los opositores anti mineros inician un paro indenido
en Valle de Tambo (provincia de Islay) contra el proyecto minero. As mismo,
se ltra de manera informal 136 observaciones al Estudio de Impacto
Ambiental que la Ocina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos
(UNOPS) realiz a pedido del MINEM. Tras violentas protestas que dejaron
como saldo la muerte de tres pobladores y medio centenar de heridos, el 08
de Abril del 2011 mediante Resolucin Directoral N 105- 2011-MEM-AAM el
gobierno declar inadmisible el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto y
dispuso el retiro de maquinarias, equipos e instalaciones en la zona.
b) EVOLUCIN Y DESCRIPCIN
El 01 de agosto de 2014, el Ministerio de Energa y Minas mediante
Resolucin Directoral N 392-2014-MEM/DGAAM aprob el SEGUNDO EIA
del proyecto minero Ta Mara. El 28 de agosto de 2014, en el distrito de
Cocachacra, se inicia un paro de 48 horas contra la aprobacin del EIA del
proyecto minero. La medida fue convocada por la Junta de Usuarios del
Valle de Tambo. El 07 de octubre, el Sr. Julio Morribern, Director de
Relaciones Institucionales de SPCC, anuncia en medios locales radiales de
Cocachacra, el retiro de la empresa de la provincia de Islay, con lo cual
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paralizaran todas sus obras en el centro poblado El Fiscal, las mejoras en
las defensas ribereas y el apoyo a la Compaa de Bomberos de
Cocachacra. El 29 de enero de 2015, el Colectivo por el Desarrollo y
Progreso, del distrito de Cocachacra, realiza una marcha por la paz,
bsicamente en apoyo al proyecto minero Ta Mara, los radicales anti
mineros rechazan esta marcha y aducen que es un evento organizado por
la SPCC. Se producen enfrentamientos entre la Polica Nacional y los anti
mineros, dejando como saldo tres pobladores y un polica herido. As mismo
hubo cinco manifestantes detenidos. El 25 de febrero de 2015, los anti
mineros encabezados por los alcaldes Jaime de la Cruz, Jos Ramos y el
Presidente de la Junta de Usuarios del Tambo realizan una movilizacin
hacia el Gobierno Regional de Arequipa, con la intencin de ejercer presin
poltica sobre la Gobernadora Regional Yamila Osorio, exigiendo su
pronunciamiento e intervencin en favor de los agricultores. En esta
protesta participaron aproximadamente 700 pobladores.

c) ESTADO ACTUAL
El 20 de marzo de 2015, los Ministros de Agricultura, Juan Manuel Bentez;
de Energa y Minas, Rosa Ortiz; y del Ambiente, Manuel Pulgar, se
reunieron en el distrito de Meja, en la provincia de Islay, para instalar una
Mesa de Dilogo, para buscar alternativas de solucin al con-icto social
generado en la provincia. El 23 de marzo del 2015, opositores al proyecto
Ta Mara inician el paro indenido en el valle de Tambo, en la provincia de
Islay. Durante los primeros das se concentraron aproximadamente 1,000
pobladores ocurriendo hechos violentos que dejaron como saldo 12
manifestantes heridos. El 27 de marzo del 2015, el Director de Relaciones
Institucionales de SPCC, anunci en Lima, desde un medio radial de
alcance nacional, la cancelacin de Ta Mara y el retiro total de la inversin
del proyecto minero. Ese mismo da, la Ministra de Energa y Minas, niega
la cancelacin del proyecto. Por su parte Southern hace pblico un
comunicado ocial recticndose y anunciando que no cancelar el proyecto
minero. El 30 de marzo del 2015, el Presidente de SPCC, scar Gonzlez
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Rocha, anunci que la minera va a crear un Fondo de Garanta o deicomiso
para mitigar, contener y subsanar los posibles impactos ambientales
negativos que genere el proyecto. El 10 de abril de 2015, el Ministerio de
Energa y Minas, en la ciudad de Arequipa ante 500 asistentes, realiza la
Sesin Explicativa del EIA del proyecto Ta Mara en donde explic que las
observaciones que realiz la UNOPS corresponden al primer EIA y no son
aplicables a este segundo EIA. PROYECCIN
Con la instalacin de la Mesa de Dilogo de Islay y las acciones de difusin
de informacin del EIA del proyecto Ta Maria, las diferencias deben
solucionarse por la va del dilogo y no con violencia.
d) ANALISIS DEL SEGUNDO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1. SE HIZO MUY RPIDO
El segundo EIA del proyecto Ta Mara fue evaluado en un menor tiempo
que el primero y recibi menos observaciones. Esto podra significar que el
EIA fue analizado con ligereza o aprobado por presiones.
Es correcto afirmar que el segundo EIA se evalu en menor tiempo.
Mientras que el primero tom 1 ao y 9 meses, el segundo proceso tard 9
meses. Sin embargo, el segundo EIA no fue aprobado antes de los tiempos
establecidos de acuerdo con la ley (6 meses); es ms, la respuesta a la
empresa se excedi en tres meses.
Adems, el Minem, con el paso del tiempo, se ha vuelto ms eficiente en el
proceso de aprobacin de instrumentos ambientales. Esto se debe a una
mayor experiencia y una mejor capacitacin de sus funcionarios.
Asimismo, en el caso del segundo EIA, la respuesta se dio en un menor
tiempo porque varios elementos de campo ya haban sido estudiados
cuando se evalu el primero, por lo que no se empezaba desde cero. Ya
exista, pues, informacin, como la lnea de base.
En entrevista con El Comercio, el viceministro de Energa y Minas,
Guillermo Shinno, indic que es lgico que este segundo EIA sea ms
rpido, porque los expertos que elaboran el EIA ya conocen el campo y los
tcnicos del ministerio estn mejor capacitados.
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Si bien el segundo EIA recibi 73 observaciones, cantidad menor que el

primero, ello es comprensible si se considera que las 138 observaciones
que obtuvo de la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para
Proyectos (Unops) fueron absueltas.
2. INCREMENTO EN EL MATERIAL
Al comparar el primer y segundo EIA, se observa que la explotacin de
cobre aumenta de 638.082 millones a 650.760 millones de toneladas.
El primer error que se comete es de forma, al decir que se explotarn miles
de millones de toneladas, cuando en realidad se trata de millones.
En segundo lugar, es totalmente comprensible que el volumen de la
produccin de un proyecto vare, dependiendo de cundo se hacen los
clculos de las reservas. Se toman en cuenta factores como el precio del
mineral, el costo de los insumos, el costo de las inversiones de capital y de
las mejoras tecnolgicas.
Es en funcin de estas variables que es lgico que las reservas estimadas
de las minas sean distintas en este EIA a las de hace 4 aos, cuando se
realiz el primero. El clculo del segundo EIA es, pues, un estimado
actualizado de las reservas.
3. EXISTE MS DESMONTE CONTAMINANTE
El aumento de la produccin implica un aumento en el desmonte
contaminante. En el EIA no se detalla cmo se lidiara con estos desechos
adicionales.
Esta afirmacin es incorrecta por dos razones. En primer lugar, en todos los
EIA se debe especificar cmo se tratar el desmonte. Y, en efecto, Southern
ha especificado cmo se proceder con el manejo de los desechos.
En el caso de Ta Mara, existen dos tipos de desechos. Por un lado
tenemos los desmontes, que en s no son contaminantes, son material
inerte. Este desmonte contar con canaletas en caso llueva (lo cual es un
riesgo mnimo, en tanto que en la zona la lluvia solo alcanza los 2,4
milmetros al ao) para evitar su contacto con el agua.
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Por otro lado est el material que contiene sulfuro, el cual ser almacenado
en depsitos impermeabilizados con arcilla compactada para que la tierra
no se vea afectada por el cido.
Ms all de todo, lo que debemos entender es que la aprobacin del EIA no
es, en lo absoluto, el nico modo de fiscalizar los impactos ambientales de
la mina. El EIA es un instrumento inicial que sirve para evaluar la viabilidad
ambiental del proyecto y debe ser actualizado cada cinco aos.
Adems de este instrumento, la minera deber conseguir la aprobacin de
un plan de cierre de minas, en el cual se describen las medidas que se
adoptarn con la finalidad de eliminar, controlar y mitigar los efectos
adversos ocasionados por el proyecto. Asimismo, el Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) verificar el cumplimiento de
las regulaciones ambientales.
4. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DE LA PLANTA DESALINIZADORA
La planta desalinizadora requiere que se anexe un estudio de factibilidad.
Solo as se probar que no se tendr que utilizar agua del ro en ningn
momento de la vida del proyecto.
Tal estudio de factibilidad no solo no es exigido por la ley, sino que tampoco
es necesario. Un estudio de factibilidad es un documento que se redacta
para determinar si un proyecto es viable a nivel tcnico, econmico y social.
Aqu se detalla, entre otras cosas, una descripcin del proyecto y la
localizacin de los componentes principales y auxiliares de este.
Segn el abogado Luis Felipe Huertas del Pino, del Estudio Osterling, un
estudio de factibilidad se realiza a nivel de todo el proyecto en cuestin, y
suele ser del inters del inversionista y casi siempre es de carcter
confidencial. Este se realiza en una etapa previa al EIA. No tiene, pues, que
ir adjunto al EIA, como se ha mencionado.
Ahora bien, cmo se relaciona el estudio de factibilidad con los EIA? Lo
que indica la gua para la elaboracin de EIA del ao 1994 es que la
informacin del proyecto debe estar disponible en forma de estudios de
factibilidad del proyecto. Esto significa que para redactar el segundo
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captulo de los EIA donde se describen las actividades por llevarse a
cabo debe utilizarse informacin que se encuentra en el estudio de
factibilidad.
En pocas palabras, la esencia del estudio de factibilidad tiene que estar
reflejada en el EIA, pero no se exige que los estudios de factibilidad se
anexen a los EIA. Tampoco se exige que haya un estudio de factibilidad por
cada componente de estos documentos (en este caso, la factibilidad de la
desalinizadora).
No solo eso: una planta desalinizadora ya tiene una factibilidad comprobada
per se. Su ingeniera remover la sal del agua marina por un proceso de
osmosis inversa es estndar en el mbito mundial.
Asimismo, en el EIA s se encuentra analizado el impacto que la planta
desalinizadora generara durante la elaboracin de la lnea de base, la
construccin y la operacin. Adems, la empresa ha respondido a las
observaciones hechas por la Direccin Nacional de Capitanas de Puertos
(Dicapi) y la Autoridad Nacional del Agua (ANA) acerca de los dimetros de
la tubera y los planos de las instalaciones de la planta.
Por ltimo, debemos recordar que las plantas desalinizadoras son
reconocidas alrededor del mundo como una tecnologa eficiente y segura.
Tal como seal la economista minera Marita Chappuis en un artculo
publicado el viernes en El Comercio, todas las ciudades australianas
cuentan con estas plantas.
No tan lejano, en Chile existen seis de estas en operacin, y ms de 10 en
estudio

construccin. Actualmente,

en

el

Per

operan

plantas

desalinizadoras en las minas de Bayvar, en Piura, y Marcona y Cerro

Lindo, en Ica, as como en la fundicin de Ilo.
5. EL POLVO
Los puntos de monitoreo de aire permiten medir la contaminacin que se
producira. No existen suficientes estaciones de control, lo que impide
realizar una medicin efectiva, y los existentes se encuentran muy lejos de
la operacin de la mina.
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Para entender este cuestionamiento, hay que partir por diferenciar los
lmites mximos permisibles (LMP) de los estndares de calidad ambiental
(ECA). Por norma, la empresa est obligada a poner puntos de control en
las instalaciones.
Pero lo ms importante en trminos de lo que le interesara a la poblacin,
son los estndares de calidad, cuyo objetivo es resguardar la salud de las
personas. En ese sentido, la crtica ha sido que solo se habran colocado
dos puntos de monitoreo, cuando en verdad se estn instalando tres en
centros poblados y cerca de las actividades productivas. Para el ministro del
Medio Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal, los puntos de monitoreo tienen que
estar cerca de las personas y las actividades econmicas.
Esto es lo que ha hecho Southern. Carlos Aranda, funcionario de la
empresa, explic: Lo que hemos hecho es colocar las zonas de monitoreo
en donde vive y trabaja la gente, para que se refleje si se causa cualquier
problema a la salud humana y la agricultura.
Otro punto importante es que las voladuras se realizarn nicamente cada
dos das, al medioda y por cinco segundos. Esto es importante ya que es
en este momento del da que el viento sopla con direccin al noreste, por lo
cual el valle ubicado al sur del tajo no se vera afectado. En caso
existiese una anomala y el viento cambiara de direccin, no se realizaran
voladuras.
Adems, el estudio ha previsto que se colocar un domo para evitar que se
propague el polvo para el almacenamiento.
Finalmente, la empresa ha detallado el uso de fajas transportadoras para
limitar el trnsito de camiones, riegos constantes de las trochas y sobre todo
un monitoreo participativo para asegurarse de que todo se har de acuerdo
con las normas ambientales.
6. AGUAS SUBTERRNEAS
Se ha sealado que las aguas subterrneas podran afectar el ro.
Lo cierto es que el proyecto, durante su operacin, no va a utilizar aguas
subterrneas, sino agua de mar. Durante la etapa de construccin s se
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utilizar hasta 50 l/s de agua superficial, pero nicamente por dos aos.
Incluso en este momento se evala de dnde se captar el agua, pero no
ser de aguas subterrneas.
Por otro lado, si bien es cierto que se han encontrado acuferos donde se
ubicara el tajo, el estudio hidrogeolgico incluido en el EIA muestra que no
existe conexin entre el fondo del tajo y el acufero que alimenta el Valle de
Tambo, de modo que el agua del valle no se vera afectada.

B) DEFINICION DE TERMINOS

CONCEPTO GENERAL DE MINERIA

Es una actividad econmica del sector primario representada por la
explotacin o extraccin de los minerales que se han acumulado en el suelo
y subsuelo en forma de yacimientos, Tambin la minera es considerada
como el conjunto de individuos que se dedican a esta actividad o el conjunto
de minas de una nacin o regin.

Estudio de Impacto Ambiental

El estudio de impacto ambiental es el instrumento bsico para la toma de
decisiones sobre los proyectos, obras o actividades que requieren licencia
ambiental y se exigir en todos los casos en que se requiera licencia
ambiental de acuerdo con la ley y este reglamento.

Estudio de impacto social

Un estudio de impacto social est basado en la caracterizacin, evaluacin,
seguimiento y gestin de las consecuencias y riesgos sociales de un
proyecto sobre su entorno socio-econmico.

Planta desalinizadora
Las plantas desalinizadoras (tambin conocidas como desaladoras, ver nota
terminolgica) son instalaciones industriales destinadas a la desalinizacin,
generalmente del agua de mar o de lagos salados para obtener agua
potable. El agua de mar tiene sales minerales disueltas.

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Minera a tajo abierto

La minera a cielo abierto es una actividad industrial que consiste en la
remocin

de

grandes

cantidades

de

suelo

subsuelo,

que

es

posteriormente procesado para extraer el mineral. Este mineral puede estar

presente en concentraciones muy bajas, en relacin con la cantidad del
material removido.

Lixiviacin
La lixiviacin, o extraccin slido-lquido, es un proceso en el que un
disolvente lquido pasa a travs de un slido pulverizado para que se
produzca la disolucin de uno o ms de los componentes solubles del
slido.
C) LEGISLACION NACIONAL

D) LEGISLACION COMPARADA
PROYECTO LA CARIDAD MXICO
La mina La Caridad se ubica en Sonora y se trata de la mina ms grande de
Mxico. El yacimiento es un sistema de prfido cuprfero
con una edad alrededor de 54 Ma. Sobre las coordenadas Mercator:
638232 N y 3354816 E, y entre los niveles 1305 y 1410 se han
descubierto bellos ejemplares de vivianita (Fe3(PO4)28H2O) de color verde
y talla centimtrica. La identificacin ha sido confirmada con difraccin y
fluorescencia de rayos X. El mineral se ubica en el centro del depsito, en la
zona de alteracin potsica, pero en la transicin de la zona de
enriquecimiento supergnico a la de sulfuros primarios. El origen del mismo
puede ser debido a aguas metericas, durante la formacin del
enriquecimiento secundario. La Caridad es la segunda localidad en Mxico
donde se reporta la presencia de vivianita.
Localizacin La mina La Caridad
Se localiza en el noreste del Estado de Sonora, a unos 200 km en lnea
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recta de la ciudad de Hermosillo (Figura 1). La Caridad es un tajo abierto
con un desarrollo en sentido vertical desde el banco 1800 hasta el banco
1245. Los nmeros de bancos indican las elevaciones en metros sobre el
nivel del mar. La vivianita se localiza desde el banco 1410 y hasta al menos
el banco 1305, pero los mejores ejemplares colectados hasta el momento
se ubican sobre el banco 1320 y sobre las coordenadas Mercator 638232 N
y 3354816 E. Esto es, la parte central del yacimiento, en la zona
pegmattica del rea conocida como Santa Rosa, en la transicin de la zona
de enriquecimiento secundario a la de sulfuros primarios, puesto que la
primera se desarrolla, en esta rea, entre los niveles 1605 y 1395. La
vivianita rellena espacios abiertos en cavidades y fracturas, junto con xidos
de Fe y Mo. La ley promedio del mineral en esta zona es de 0.25 % de Cu y
0.05 % de Mo. Las rocas encajan ts son una diorita y una granodiorita
fechadas en 58.3 y 55.5 Ma, respectivamente (Valencia et al., 2005). La
edad de la mineralizacin hipognica fechada por Re-Os en molibdenitas se
sita en 53.6 a 53.8m (Valencia et al., 2005) Los cristales de vivianita
presentan coloracin verde esmeralda a verde oscuro, de raya azul claro,
en forma de cristales prismticos desde tamaos milimtricos hasta 10 cm
de largo (Figura 2). A la fecha se han colectado unos 10 ejemplares de
coleccin con longitudes entre 1 y 10 cm. 2.2. Identificacin El mineral fue
identificado en 1998 por el primer autor, sobre cristales separados
analizados con un microscopio electrnico de barrido con microanalizador
integrado. El hallazgo se report en un informe privado entregado a la
compaa concesionaria del yacimiento. Dada la aparicin de ejemplares de
coleccin en los ltimos aos, se consider pertinente reportar de manera
oficial este mineral. Los anlisis se efectuaron sobre minerales de talla
centimtrica separados a mano, libres de impurezas y molidos en un
mortero de cermica. Las tcnicas utilizadas para su identificacin fueron
difraccin y fluorescencia de rayos X utilizando la infraestructura del
Departamento de Geologa de la Universidad de Sonora, as como ICP-AES
utilizando los servicios de un laboratorio comercial certificado. Para el
anlisis de difraccin se utiliz un difractmetro de rayos X (Bruker, D8
Advance) con radiacin de CuK, en un rango de barrido de 5-60 (2).
Para los anlisis por fluorescencia se utiliz un espectrmetro de
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fluorescencia de rayos X SIEMENS SRS3400; la metodologa detallada se
describe en Lozano-Santa Cruz et al. (2008). El agua se calcul por prdida
por ignicin utilizando una mufla, por diferencia de peso de la muestra en
dos pasos: el primero a 110o C y el segundo a 1000o C. Algunos datos
preliminares de geotermometra fueron obtenidos utilizando una platina
microtermomtrica Linkam THMSG600 del mismo Departamento de
Geologa. La Figura 3 muestra el espectro de difraccin de rayos X del
ejemplar analizado, comparado con el espectro de una vivianita de
composicin (Fe, Mg, Mn)3 (PO4 )2 8H2 O. Las distancias interplanares de
los picos ms caractersticos del patrn son las siguientes: 6.72, 4.05, 3.19
y 2.69. En la Tabla 1 se presenta la composicin del mismo mineral,
analizado por fluorescencia de rayos X y por ICP-AES, as como una
comparacin con datos tpicos (Dana y Ford, 1932). La composicin de la
vivianita de La Caridad muestra valores un poco ms bajos en H2 O que los
de los datos clsicos. Tambin presenta pequeas impurezas en SiO2 ,
MgO y MnO; es casi seguro que Mg y Mn sustituyen al Fe en la
composicin del mineral.

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CONCLUSIONES

Dentro de las actividades programadas para el desarrollo del Proyecto

no influenciaran en la calidad de recursos hdricos de los ros , debido a
que sus usos hdricos ser de aguas desalinizadas y se han
establecidos medidas de prevencin para evitar algunas alteraciones del

medio ambiente.
En cuanto a los daos sobre propiedades cabe decir que los estudios
realizados se ha buscado el paso por las zonas menos porductivas, en
las que la creacin de las conexiones subterrneas afecte en lo menor

posible a los predios.

El proyecto es ambientalmente viable siempre que estos cumplan con
las recomendaciones y medidas contempladas en el plan de manejo
ambiental.

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RECOMENDACIN

El grupo considera que esta dentro de las autoridades a persuadir y

hacer reflexionar a los ciudadanos que no nos debemos dar el lujo de
rechazar un Proyecto que traer progreso a la regin de Arequipa y

beneficios a los ms necesitados.

Tenemos que aprender a dialogar civilizadamente y a ponernos de
acuerdo, y el Gobierno tiene que aprender a hacer su parte y cumplir

con las promesas de inversin y desarrollo que le hizo al pueblo.

Que la poblacin de islay no se deje manipular por sus dirigentes,cada
uno de los cuidadanos analice los beneficios que conllevara el proyecto
minero para una mejora en la calidad de vida.

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ANEXO
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El proyecto Ta Mara es un proyecto minero que comprende la explotacin de

dos (02) yacimientos, "La Tapada" y "Ta Mara", ambos a tajo abierto.

El rea de Influencia Ambiental, directa e indirecta, ha sido definida de

acuerdo a lo dispuesto por las regulaciones ambientales mineras e
incorpora las reas de acuerdo al grfico a continuacin:

Proyecto Minero al Valle de Tambo se ubica a aproximadamente 3.0

kilmetros y a la localidad habitada ms cercana que es El Fiscal a 4.0

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kilmetros. En el caso de Cocachacra el Proyecto se ubica a 7.0
kilmetros.

Las caractersticas del suelo donde se ubicarn los Yacimientos de La

Tapada y Ta Mara del Proyecto Minero Ta Mara son Entisols (sin
desarrollo de perfil), Aridisols (tpicos de zonas desrticas) y Andisols
(porosos).

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BIBLIOGRAFIA
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PROYECTO TIA MARIA (19994)

SEGUNDO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
WEB VISITADA ( www.minem.gob.pe)

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