Programa de Gestion Ambiental PDF

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO CARR. PROF. DE ING.
CIVIL
GESTIN AMBIENTAL
SITEMA DE GESTION AMBIENTAL
DISTRITO DE SAN JERONIMO
pr
INTEGRANTES:
MENDOZA NINA RENATO HECTOR
MORALES NADIA
ATAU BENYI
RANDOLF MAMANI
QUISPE HUAITA DAVID
Magt, ing. Rosaura Torre Rueda

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico
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UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO CARR. PROF. DE ING. CIVIL

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MEMORIA DESCRIPTIVA GENERAL.

TITULO:
SITEMA DE GESTION AMBIENTAL DISTRITO DE SAN JERONIMO
GENERALIDADES
Su creacin data de los aos 1575 y 1580 y tuvo como objetivo concentrar a la poblacin
indgena de los ayllus para su adoctrinamiento y control.
El distrito San Jernimo es uno de los ocho que conforman la Provincia del Cuzco, bajo la
administracin del Gobierno regional del Cusco. El territorio de este distrito se extiende en
103,34 kilmetros cuadrados y tiene una altitud de 3 245 metros sobre el nivel del mar.
San Jernimo fue creado como Distrito los primeros aos de la Repblica, San Jernimo fue
incorporado oficialmente a la Corona el 11 de Agosto de 1571.
El distrito tiene una poblacin aproximada de 31 700 habitantes. Se mantienen formas de
organizacin como Comunidades Campesinas, cofradas, clubes culturales, asociaciones de
danza, as tambin en organizaciones de productores y regantes. Se conservan an las
relaciones de solidaridad y reciprocidad donde se practica el Ayni, la Hurka y la Minka.
Geogrficamente se ubica en el departamento y provincia del Cusco, en un rea aproximada
de 620 Ha y se ubica al noreste de la cordillera oriental de los andes en una extensin de
93.58 Km. San Jernimo se encuentra ubicado al sureste de la ciudad del Cusco, a 13 Km. en
las coordenadas: longitud oeste: 188 030 y longitud sur: 8 501 117 con una altitud que vara
desde los 3,100 hasta los 4,200 msnm.

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LMITES:
Al Norte: Taray Y San Salvador
Al Sur: Yaurisque Y Lucre
Al Este: Saylla Oropesa
Al Oeste: San Sebastin
MEMORIA DESCRIPTIVA GENERAL

El distrito de San Jernimo se cuenta con el rea de ecologa y medio ambiente en el cual est
compuesto por el personal tales como:
Nombre de gerente de recursos naturales y medio ambiente
ING., TIMOTEO CALDERN
La divisin de ecologa y medio ambiente es el rgano responsable de promover la gestin

ambiental del distrito, para lo cual se deber programar, dirigir, ejecutar, coordinar y realizar
acciones tendientes a la conservacin del medio ambiente y el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales; as como controlar el cumplimiento de las normas referentes a gestin
del ambiente en el mbito distrital. Esta a cargo de un profesional en la especialidad.

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DATOS GENERALES DISTRITO DE SANTIAGO
DEPARTAMENTO:
CUSCO
PROVINCIA
CUSCO
DISTRITO
SAN JERONIMO
POBLADO
31 700 hab. aprox.
AREA
103.34 KM2
ALTITUD MEDIA
3245 MSNM.
PROBLEMAS DE CONTAMINACION ENCONTRADOS EN EL DISTRITO DE SAN

JERONIMO:
CONTAMINACION POR LADRILLERAS.

Las ladrilleras artesanales en San Jernimo utilizan combustibles con alto impacto ambiental
en hornos de baja eficiencia energtica, lo que afecta la calidad del aire de las ciudades
cercanas, y emite GEI que impactan al cambio climtico y la salud de las personas. El uso de
lea, llantas y plsticos, entre otros combustibles para la coccin de ladrillos contribuye
significativamente a la contaminacin del aire, la deforestacin y la disponibilidad de agua,
incrementando las causas del cambio climtico. Las ladrilleras artesanales son mayormente
informales, no reconocidas por el Estado y por consiguiente excluidas de las polticas pblicas
sociales, econmicas y ambientales, pese a constituirse en una actividad que contribuye al
fortalecimiento de la industria de la construccin.
Para el seguimiento y la evaluacin del Programa EELA se ha elaborado un esquema de
indicadores de proyecto, los que se estimarn dos veces en los tres aos de ejecucin (al
inicio y al final del segundo ao). Han sido elegidos nueve indicadores que miden el
cumplimiento de los objetivos de forma directa o indirecta, los que han sido estimados en base
a la informacin de las encuestas de lnea de base realizado en el presente ao; la lnea de
base, como parte del diagnstico inicial, ha colectado informacin relacionada a tipos de
combustibles, tipos de cermica, venta actual del millar de ladrillos o tejas cocidos entre otros.

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Segn el empadronamiento realizado por la Direccin Regional de Produccin y la

Municipalidad Distrital de San Jernimo, a marzo del 2010 y tal como se muestra en la Tabla 1
el nmero de unidades productivas en el sector ladrillero de San Jernimo es de 194,
distribuidas de la siguiente manera:
Municipalidad de san Jernimo.
Tabla -1 - Unidades productivas en San Jernimo

Asociacin
Unidades
Porcentaje (%)
Productivas
Asociacin de Productores Sucso Aucaylle
Asociacin
de
Productores
74
38.14
Picol 22
11.34
Orconpucyo
Asociacin de Trabajadores San Agustn
98
50.52
Total
194
100.00
El presento documento presenta la estimacin de los indicadores de proyecto del Programa

EELA, elaborados en base a la informacin del diagnstico basal desarrollado tomando como
base las encuestas de lnea de base.
Ubicacin de las unidades productivas en el Distrito de San Jernimo

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EELA es un programa de COSUDE, ejecutado por Swisscontact y PRODUCE
Inventario del Ladrillo Artesanal (King Kong)
El ladrillo artesanal producido en San Jernimo Cusco, es del tipo King Kong (KK) el cual se
utiliza para la construccin de casas en los alrededores del mencionado distrito.
En la tabla 1-3 se presentan caractersticas generales del ladrillo King Kong; y en la tabla 1-4,
los parmetros de produccin de ladrillos artesanales en San Jernimo.
Tabla 5-3: Caractersticas del ladrillo artesanal KK
Tabla 5-4: Parmetros de produccin del ladrillo artesanal KK (por horno)

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Obtencin de materia prima

La materia prima para la elaboracin de ladrillos artesanales son: arcilla, arena y agua. La
arcilla proviene de canteras ubicadas cerca a los hornos de produccin, en la misma zona, por
lo que el transporte es despreciable. La materia prima necesaria se muestra en la tabla 5-5,
las cantidades estn expresadas en kg de materia prima por 1 ladrillo artesanal producido.
Tabla 5-5: Materia prima para la fabricacin de 1 ladrillo artesanal
Produccin
Preparacin de la mezcla
La materia prima (arcilla y arena) es desmenuzada manualmente para luego ser mezclada con
agua hasta formar una masa cermica plstica.
El agua utilizada es extrada de pozos subterrneos cercanos a los hornos de coccin de los
ladrillos artesanales
Moldeado
La etapa de moldeado consiste en vaciar la masa cermica plstica en moldes de madera
para obtener el ladrillo crudo. Este proceso se realiza de forma manual.
Secado
El secado consiste en reducir la humedad del ladrillo crudo antes de su ingreso al horno de
coccin. En la fabricacin artesanal, este proceso se realiza al aire libre. En caso se presenten
fallas en el ladrillo, este retornar a la etapa de molienda.
Coccin
Por ltimo, el ladrillo crudo y pre-secado es cargado al horno de coccin. En esta etapa,
mediante el fuego y calor, se producen cambios qumicos que transforman la arcilla
y los dems componentes en productos sinterizados o vitrificados con caractersticas
estructurales de resistencia a la compresin.
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La coccin genera gran cantidad de impacto ambiental debido a las emisiones al aire
procedentes de la quema de combustibles en los hornos de coccin de ladrillos. En la
produccin artesanal de ladrillos, los combustibles utilizados son, en su mayora, las ramas de
eucalipto y el
aserrn
de madera, la cantidad necesaria por cada uno de ellos para la
fabricacin de un ladrillo se presenta en la tabla 5-6.

Tabla 5-6: Combustible de los hornos de coccin
El combustible proviene de localidades cercanas a San Jernimo, en la tabla 5-7 se presenta

el transporte expresado en toneladas por km recorrido.
Tabla 5-7: Transporte de combustible
Una vez terminada la etapa de coccin, los ladrillos son descargados del horno para ser
distribuidos dentro de la misma localidad de San Jernimo.
Mantenimiento
Despus de cada quema, se realiza el mantenimiento del horno para el cual se requiere 605
kg de arcilla, lo que equivale a 0.0654 kg de arcilla por ladrillo cada vez que se realiza este
proceso.

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Distribucin
Los ladrillos son distribuidos a localidades cercanas a San Jernimo. Se considera una
distancia de 60 km desde los hornos a los lugares para la construccin.
Uso de los ladrillos artesanales en construccin
El inventario de la fase de uso corresponde a 1 m de pared construida con ladrillos
artesanales. Los materiales que se requieren para dicha construccin son: cemento, arena
gruesa y agua. Se considera la configuracin tipo soga y un mortero con relacin volumtrica
cemento: arena de 1:5.
En la tabla 5-8 se muestran los materiales necesarios por m de pared construida con ladrillos
artesanales.
Tabla 5-8: Materiales para la construccin de 1 m de pared con ladrillo KK
(*) Incluyendo prdidas

Fuente: Ingeniero Vctor Glvez (ADGAVI & Asociados SAC)
Inventario del Ladrillo Mecanizado
En San Jernimo Cusco se produce una variedad de ladrillos mecanizados, el inventario a
continuacin se hizo para el ladrillo tipo Bloqueta, el cual, se utiliza para la construccin de
casas en los alrededores dentro de la misma localidad.
En la tabla 5-9 se presentan caractersticas generales del ladrillo Bloqueta; y en la tabla 5-10,
los parmetros de produccin de ladrillos mecanizados en San Jernimo.

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Tabla 5-9: Caractersticas del ladrillo mecanizado tipo bloqueta
Tabla 5-10: Parmetros de produccin del ladrillo mecanizado (por horno)
Obtencin de materia prima

La materia prima para la elaboracin de ladrillos mecanizados son: arcilla, arena, y agua. La
arcilla y arena proviene de canteras ubicadas cerca a los hornos de produccin, en la misma
zona, por lo que el transporte es mnimo. La materia prima necesaria se muestra en la tabla 511, las cantidades estn expresadas en kilogramos de materia prima por 1 ladrillo mecanizado
producido.
Tabla 5-11: Materia prima para la fabricacin de 1 ladrillo mecanizado
Produccin
Preparacin de la mezcla
La arcilla se extrae de las inmediaciones y es tamizada junto con la arena de para luego ser
mezclada con agua hasta formar una masa cermica plstica. El agua utilizada es extrada
de pozos subterrneos cercanos. En la figura 5-2 se muestra el pozo de agua subterrneo y la
masa cermica plstica.

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Figura 5-2: Pozo subterrneo y Mezcla para produccin de ladrillo mecanizado

Moldeado
El moldeado se realiza por extrusin en mquinas de moldeo plstico. En este proceso, se va
formando un moldeo continuo el cual se corta de acuerdo a las medidas del ladrillo a
producir. La energa consumida, en promedio, por laextrusora para la fabricacin de un
ladrillo es de 0.0786 kWh. En la figura 5-3 se muestra
la
mquina
extrusora
utilizada
para la produccin de ladrillos

Mecanizados
Figura 5-3: Produccin de Ladrillos Mecanizados

Secado
El secado consiste en reducir la humedad del ladrillo crudo antes de su ingreso al horno de
coccin. En la fabricacin mecanizada, este proceso se realiza al aire libre. En caso se
presenten fallas en el ladrillo, este retornar a la etapa de molienda.

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Coccin
Por ltimo, el ladrillo crudo y pre-secado es cargado al horno de coccin. En esta etapa,
mediante el fuego y calor, se producen cambios qumicos que transforman la arcilla
y los dems componentes en productos sinterizados o vitrificados con caractersticas
estructurales de resistencia a la compresin.
Para la coccin algunas ladrilleras mecanizadas utilizan una mquina ventiladora que ayuda
en el proceso de combustin al inicio y durante la coccin, estas ventiladoras son
ensambladas de forma manual y utilizan energa elctrica para su funcionamiento. En la figura
5-4 se muestra la maquina ventiladora usada para la coccin en algunas ladrilleras
mecanizadas.
Figura 5-4: Mquina Ventiladora usada para la coccin de ladrillos.

La coccin genera una gran cantidad de emisiones al aire procedentes de la quema de
combustibles en los hornos de coccin de ladrillos. En la produccin mecanizada de ladrillos,
los combustibles utilizados son ramas de eucalipto, aserrn de madera, y lea; la cantidad
necesaria por cada uno de los mismos para la fabricacin de un ladrillo se presenta en la tabla
5-12.
Tabla 5-12: Combustible de los hornos de coccin

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Las ramas de eucalipto provienen de localidades cercanas a San Jernimo; y el aserrn de

madera, de la Selva. En la tabla 5-13 se presenta el transporte del combustible expresado en
toneladas por km recorrido.
Tabla 5-13: Transporte de combustible
Una vez terminada la etapa de coccin, los ladrillos son descargados del horno para ser
distribuidos dentro de la misma localidad de San Jernimo.
Mantenimiento
Despus de cada quema, se realiza el mantenimiento del horno para el cual se requiere 550
kg de arcilla, lo que equivale a 0.2 kg de arcilla por ladrillo cada vez que se realiza este
proceso.
Distribucin
Los ladrillos son distribuidos a localidades cercanas a San Jernimo. Se considera una
distancia de 60 km desde los hornos a los lugares para la construccin.
Uso de los ladrillos mecanizados en construccin
El inventario de la fase de uso corresponde a 1 m de pared construida con ladrillos
mecanizados. Los materiales que se requieren para dicha construccin son: cemento, arena
gruesa y agua. Se considera la configuracin tipo soga y un mortero con relacin volumtrica
cemento: arena de 1:5.
En la tabla 5-14 se muestran los materiales necesarios por m de pared construida con
ladrillos artesanales
tabla 5-14: Materiales para la construccin de 1 m de pared

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Incluyendo prdidas
Fuente: Ingeniero Vctor Glvez (ADGAVI & Asociados SAC)
Aspectos ambientales
Los impactos se calcularon en una primera fase por ladrillo producido, posteriormente se hizo
el clculo por m2 de pared construida. La asignacin de emisiones por ladrillo producido se
hizo en base a la produccin anual de ladrillos artesanales y mecanizados.
Asignacin de impactos (emisiones al aire)
Las emisiones al aire son generadas por la fase de produccin, en su mayora, por el proceso
de coccin. La asignacin de impactos est basada en ladrillos producidos manualmente de
forma artesanal y mecanizada, como se muestra en la figura.

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Como se observa en el grfico anterior, el 40% de la produccin anual de ladrillos en San

Jernimo, corresponde a la produccin artesanal; y el 60%, a la mecanizada. De esta manera,
en la tabla se presentan las emisiones al aire por ambos tipos de produccin.
Emisiones al aire por la produccin de ladrillos artesanales y mecanizados
Comparacin de sistemas
Fase de produccin de Ladrillo
En la fabricacin un ladrillo artesanal y un ladrillo mecanizado, el mayor impacto se genera por
la etapa de coccin, en donde se producen emisiones al aire, como se indica en el punto
anterior. En la figura se presentan los impactos generados por ambos productos, las unidades
estn expresadas en kg de CO2 equivalente por ladrillo producido.
Impacto Generado en la Fase de Produccin (en kg de CO2 equivalente/ladrillo producido)

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Fase de uso (m2 de pared construida)

La fase de uso ser evaluada teniendo como unidad funcional 1 m de pared construida, con
ladrillos artesanales y ladrillos mecanizados. En la figura se presenta los impactos distribuidos
por fase, las unidades estn expresadas en kg de CO2 equivalente por 1 m de pared
construida.
Distribucin de impactos por m2 de pared construida (en kg de CO2 equivalente/m2 de pared

construida)
En el caso de la construccin de 1m2 de pared utilizando ladrillos artesanales, el mayor
impacto es generado por la fase de produccin, el cual representa un 56.6% del total de los
impactos, seguido por la etapa de construccin y el transporte de los materiales de
construccin, con un 27.5% y 15.9%, respectivamente.
Por otro lado, en la construccin de 1m2 de pared utilizando ladrillos mecanizados, el mayor
impacto es generado por la fase de construccin, el cual representa un 52.0% del total de los
impactos, seguido por la etapa de produccin y el transporte de los materiales de
construccin, con un 29.0% y 19.0%, respectivamente.
En la figura se presenta comparativamente los impactos en kg de CO2 equivalente producidos
en cada fase del ciclo de vida del ladrillo artesanal y mecanizado.

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Impactos generados en cada etapa del ciclo de vida (en kg de CO2 equivalente/m2 de pared
construida)
POLITICA AMBIENTAL
Gestin Ambiental
Urbana
Mantener
Preservar el ambiente urbano
Redefinir en el tiempo y espacio las relaciones

humano-ambiente
POLTICA GUBERNAMENTAL.
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
LEY N 28611 LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL
LEY N 28245 REGLAMENTO DE LA LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE
GESTIN AMBIENTAL-DECRETO SUPREMO N 008 - 2005
PCM LEY DE CREACIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL
AMBIENTE-DECRETO LEGISLATIVO N 1013.

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Poltica Ambiental
Ley N 28611
Ley General del Ambiente
la Ley N 27446
Modificacin por Decreto
Legislativo N 1078
Ley del Sistema Nacional

de Evaluacin de Impacto
Ambiente
Reglamento por Decreto

Supremo N 019-2009MINAM
Reglamento de
Zonificacin Ecolgica
Econmica,
Aprobado por Decreto

Supremo N 087-2004PCM
PLANIFICACIN DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL.
Promover
Gobiernos
Locales
Formular
Ejecutar
LINEAMIENTOS DE LA POLITICA AMBIENTAL DE LOS GOBIERNOS LOCALES
Mejorando
procesos de
produccin
Mejorando
tecnologas
Medidas de
Prevencin
Promover el
desarrollo
urbano
sostenible
Rehabilitacin de
ambientes
degradadosMedidas
de control y
mitigacin

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Sustentando la
Zonificacin
Ecolgica y
Econmica
(ZEE)
Promover y
desarrollar
acciones para
contribuir al
ordenamiento
territorial
Manejo de
las cuencas y
tierras
Ordenamiento
Forestal
PRINCIPIOS DE LA POLTICA AMBIENTAL
La investigacin, la informacin y la educacin como mecanismos orientados a

identificar las acciones de origen antrpico y natural que requieren de una atencin
prioritaria y planificada.
El ordenamiento territorial, como una herramienta de planificacin que oriente una

distribucin equilibrada y ordenada el crecimiento urbano y el medio ambiente
La participacin ciudadana como un aspecto estratgico para la gestin del Distrito de

Santiago, orientada a incorporar las personas en los procesos de toma de decisiones .
Rehabilitar reas ambientales degradadas articulando las acciones de los sectores

pblico y privado involucrados, de acuerdo a sus competencias.
La comunicacin y difusin de informacin facilitan la transparencia de la gestin

ambiental vinculando de manera ms directa a los factores sociales y al gobierno local y
garantizando la rendicin de cuentas hacia la comunidad.

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pr
El monitoreo y vigilancia de la calidad ambiental como aspectos de la gestin

ambiental para iniciar acciones de prevencin, control y remediacin ambiental a fin
de alcanzar la calidad ambiental y conservacin de los recursos naturales.
El control y la fiscalizacin ambiental como aspectos concretos del ejercicio de la

autoridad ambiental orientados a la aplicacin y cumplimiento efectivo de la
normativa ambiental.
La cooperacin y coordinacin interinstitucional como un mecanismo estratgico para

lograr soporte y apoyo para la implementacin de planes y programas concebidos para
desarrollar la gestin ambiental de manera armnica y consecuente con las polticas
ambientales nacionales.
ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL

Los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) establecidos por el MINAM, fijan los valores
mximos permitidos de contaminantes en el ambiente. El propsito es garantizar la
conservacin de la calidad ambiental mediante el uso de instrumentos de gestin ambiental
sofisticados y de evaluacin detallada. Para controlar las emisiones de agentes contaminantes
se han creado los siguientes documentos:
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para suelo
Valor anual de concentracin de plomo
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua
Los Lmites Mximos Permisibles (LMP) para actividades especficas
PRESERVACIN Y ADMINISTRACIN DE REAS NATURALES

Los gobiernos locales garantizan el adecuado uso del suelo conforme, para organizar la
ciudad a travs de un crecimiento compatible con la capacidad de soporte de los ecosistemas,
actividades humanas, salubridad, seguridad y bienestar social, velando por la calidad del

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ambiente natural y modificado, a fin de proporcionar el bienestar y calidad de vida a su

poblacin, con el adecuado uso de tecnologas compatibles con el ambiente.
CALIDAD AMBIENTAL
NIVELES DEL RUIDO
Los Gobiernos Locales, son responsables del control de los ruidos y vibraciones originados
por fuentes fijas y mviles, debiendo establecer la normativa respectiva en coordinacin con
los sectores competentes del estado, y velarn porque los niveles de ruido no sobrepasen los
lmites mximos permisibles
IMPACTO VISUAL
En los edificios y locales comerciales nicamente se permitir la colocacin de rtulos de
funcionamiento de una sola cara y cuando se paralela a la fachada y adems se encuentre
adherida totalmente a la misma y dentro de la lnea de construccin oficial. Respecto a las
dimensiones, diseo, materiales, colores y la ubicacin de anuncios publicitarios o cualquier
tipo de rotulo. La municipalidad podr denegar la instalacin de aquellos elementos
publicitarios que por su contenido, forma, color o luminosidad pueda causar molestias al
vecindario. Queda prohibido colocar anuncios publicitarios o cualquier tipo de rtulos.
RADIACIONES NO IONIZANTES
El uso y la generacin de radiaciones no ionizantes est sujeto a estricto control por parte de
los Gobiernos Locales y la autoridad competente. La ubicacin de las Antenas de Telefona
Mvil en edificaciones, deber cumplir las condiciones mximas de seguridad y no se
autorizar su funcionamiento o puesta en operacin, si no cumplen la normatividad.
RESIDUOS SLIDOS
Los Gobiernos Locales, por Ley, son responsables de la gestin integral de los residuos
slidos de origen domstico, comercial o que siendo de origen distinto presenten
caractersticas similares a aquellos (desmontes). La gestin integral de los residuos slidos
distintos a los sealados en el artculo anterior (residuos peligrosos) son de responsabilidad de
sus generadores hasta su disposicin final, bajo las condiciones de control y supervisin
establecidas en la legislacin vigente.
CONTAMINACIN DEL AGUA DEL SUBSUELO

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El estado con relacin de los gobiernos locales son los encargados de la proteccin del
recurso hdrico, estos promueven el tratamiento de las aguas residuales con fines de
reutilizacin, considerando que la calidad sea necesaria para este fin, Las empresas que
generen aguas residuales o servidas, son responsables de su tratamiento, a fin de reducir sus
niveles de contaminacin hasta niveles compatibles o que no superen los lmites mximos
permisibles
CALIDAD DE AIRE
Los Gobiernos Locales, en coordinacin con el
prevencin, vigilancia y control ambiental,
estado: deben adoptar medidas para la
con
el fin de asegurar la conservacin,
mejoramiento y recuperacin de la calidad del aire. Velan que las emisiones no sobrepasen
los lmites mximos. Contrarrestan la quema de materiales que pueden degradar la calidad del
aire.
Controlan la emisin de gases de los vehculos de acuerdo a los Lmites Mximos
Permisibles y sancionan cuando no se cumple.
MARCO LEGAL VIGENTE

Ley General del Medio Ambiente, Ley N 28611
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, D.S. 074-2001PCM
Estndares de Calidad Ambiental para Aire, D.S. N 003-2008-MINAM del 22-08-2008
Ordenanza Municipal N 009, Ordenanza Municipal que establece la mejora de los
sistemas de combustible en los hornos de tejas y ladrillos del distrito de San Jernimo
Cusco.
Ordenanza n 11; prohbe el uso:
o
de llantas usadas, plsticos, aceites, y otros combustibles altamente

contaminantes. En la produccin de tejas y ladrillos del distrito de SAN
JERNIMO CUSCO
OBJETIVOS GENERALES.
o
Contribuir a mitigar el cambio climtico a travs de la reduccin de las emisiones de

gases de efecto invernadero y manejo la calidad de vida de la poblacion

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GESTIN AMBIENTAL
pr
Que exista un adecuado monitoreo y medicin de los agentes contaminantes

provocados por las ladrilleras.
Identificar nuevas tcnicas para reducir los agentes contaminantes en la zona de San
Jernimo.
Plantear nuevos lmites permisibles para los contaminantes slidos y gases
Formas-medios-objetivos especficos o ambientales, objetivos

generales.
La medida se va a realizar por parte de la municipalidad distrital de San Jernimo, en la cual

dicha entidad va a realizar encuestas y mediciones del aire con frecuencia mensual y anual.
El objetivo principal va a ser: PRODUCIR MS CON MENOS RECURSOS Y MENOS
IMPACTOS AMBIENTALES
OBJETIVOS Y METAS
Contribuir a mitigar el cambio climtico a travs de la reduccin de las emisiones de

gases de efecto invernadero y manejo la calidad de vida de la poblacin.
Proponer soluciones no contaminantes que mitigue la produccin de agentes

contaminantes provocados por los hornos.
Llegar a la reduccin del % emitido por las ladrilleras, en un 5.5% anual.

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pr
PROGRAMA DE GESTION AMBIENTAL

Un Programa de Gestin Ambiental Institucional (PGAI) es un instrumento de planificacin
que parte de un diagnstico ambiental del quehacer institucional que considera todos los
aspectos ambientales inherentes a la organizacin, incluyendo los relacionados con eficiencia
energtica y cambio climtico. A partir de este diagnstico, se priorizan y establecen medidas
de prevencin, mitigacin, compensacin o restauracin de los impactos ambientales, ya sea
a corto, mediano largo plazo; todo
lo anterior bajo el principio de mejora continua.

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pr
DEFINICIN DE LOS OBJETIVOS METAS Y PROGRAMAS AMBIENTALES

Anualmente en Revisin Gerencial de Sistema de Gestin se revisan el grado de consecucin
de los objetivos, establecimiento de otros nuevos si se requiere y se discute su vigencia. El
Gerente General da el visto bueno a la propuesta de Objetivos (con las
modificaciones
oportunas), as como la propuesta del Programa asociado a dichos objetivos.

Factores que se tienen en cuenta dentro de los objetivos
Aspectos Ambientales significativos.
Tendencia legislativa o futuros compromisos que puedan afectar a los aspectos

ambientales
Criterio de partes interesadas (personal, visitantes, Autoridades ambientales, etc.).
Resultado de la verificacin a requisitos ambientales.
Informes de no conformidades, acciones correctivas y preventivas.
Resultados de las auditorias.
Poltica Integral
COMPONENTES DEL PGAI
Componentes estratgicos.- En nuestro trabajo contemplan los temas de gestin de calidad

ambiental.
GESTIN DE CALIDAD AMBIENTAL.- Consiste en el desarrollo de estrategias y acciones
para prevenir, mitigar, restaurar compensar los impactos al ambientales propios del
quehacer institucional, mejorando su desempeo ambiental y promoviendo a su vez el
fortalecimiento de una mayor conciencia ambiental.

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GESTIN AMBIENTAL
pr
GESTIN DE LA ENERGA.- Comprende las medidas a tomar para asegurar la

utilizacin ms eficiente de los recursos energticos, en beneficio
de un aprovisionamiento de demandas futuras. Incluye los
temas de eficiencia energtica y ahorro de energa ( combustibles ).
GESTIN DEL CAMBIO CLIMTICO.- Incluye el desarrollo de medidas para la reduccin de
emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), derivadas de actividades institucionales
como por ejemplo servicios de transporte y consumo energtico. Adems, incluye las acciones
relacionadas con el proceso de adaptacin de las instituciones. De manera general, este
componente se fundamenta en los seis ejes de accin de la Estrategia Nacional de Cambio
Climtico.
SENSIBILIZACIN, CAPACITACIN Y COMUNICACIN
En la ejecucin de un PGAI, todos los funcionarios de la institucin debe ser parte del equipo
que llevar al xito el
cumplimiento de los compromisos ambientales, siendo necesario
promover el cambio de actitudes y comportamientos ambientales, as como el

reconocimiento de las acciones positivas de cada uno de ellos en la gestin ambiental
institucional.

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GESTIN AMBIENTAL
pr
Las acciones que deben estar involucradas en ste eje deben estar orientadas a la
educacin, formacin y sensibilizacin en los temas de cambio climtico, eficiencia
energtica, gestin de residuos, y gestin de calidad ambiental en general, as como
participacin pblica, entre otros aspectos.
Principios para la ejecucin de los PGAI en el distrito de San Jernimo

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GESTIN AMBIENTAL
pr
1. OBJETIVOS
Definir los objetivos y metas ambientales para los centros de trabajo de ladrillera de
San Jernimo.
2. ALCANCE Y CAMPO DE APLICACIN

El Programa de Gestin Ambiental aplica a todas las actividades de la organizacin incluyendo
a la municipalidad de San Jernimo que puedan afectar a su comportamiento ambiental y
especialmente a las personas explcitamente definidas como responsables del cumplimiento
de los objetivos o metas ambientales establecidas.
3. RESPONSABLE
Gerente General. Participa en el establecimiento de las Polticas, objetivo y metas
ambientales de la organizacin as como la asignacin de recursos para la ejecucin y puesta
en marcha de Programa de Gestin Ambiental.
Gerente Planta. Encargado que la operacin de la planta funcione correctamente y que sus
procesos no afecte de manera significativa al Ambiente determinado acciones preventivas que
crea conveniente.
Director de HSE. Encargado de la ejecucin, puesta en marcha y seguimiento del Programa
de Gestin Ambiental y sus los Subprogramas, supervisa que todos y cada una de las
actividades implementadas y la normatividad ambiental se cumpla a cabalidad y canal directo
con las entidades de rgimen ambiental Nacional (Minambente, IDEAM, CAR).
Asistente HSE. Realiza la tabulacin de datos e indicadores, participa en la puesta en marcha
de programa de Gestin Ambiental, informa las condiciones anormales que se encuentren en
los procesos de la planta, comunica fechas, plazos y seguimiento a las actividades
programadas, cumplimiento legal ambiental, Inspecciones.
4. CONDICIONES GENERALES
Se implementaran para mitigar, compensar los posibles impactos ambientales causados por la
actividad de insineracion de ladrillos. Para el desarrollo del DGA es necesario evaluar cada
uno de sus etapas del proceso, con el propsito de verificar, si requiere o no permisos,
concesiones o autorizaciones para usar o transformar los recursos naturales renovables.

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GESTIN AMBIENTAL
pr
5. DESARROLLO
OBJETIVOS METAS Y PROGRAMAS AMBIENTALES
El Gerente General da el visto bueno a la propuesta de Objetivos as como la propuesta del
Programa asociado a dichos objetivos.
Establecimiento de metas ambientales
Se identificarn las reas que de forma directa o indirecta, estn implicadas en la

consecucin de cada objetivo.
El Director de HSE establece metas ambientales que permitan asegurar el
cumplimiento de los objetivos. Las metas deben ser cuantificables.
Programa De Ahorro y Uso Eficiente De Energa

Se debern definir los objetivos de calidad, y estrategias, mantenimiento y correccin de
anormalidades detectadas en los sistemas de provisin de energa para los trabajadores o su
inadecuada utilizacin.
Programa De Manejo Responsable De Residuos Slidos
Debern establecerse estrategias para su separacin, clasificacin, frecuencia, centro de
acopio, control, transporte y disposicin final de los residuos.
Seguimiento del programa ambiental.
Semestralmente se reunirn el Director de HSE, Asistente de HSE, y verificaran la situacin
de los programas con respecto a las metas ambientales. En los resultados se podr proponer
modificaciones del programa, siempre que sean justificadas y verificaran como mnimo los
siguientes datos:
reas implicadas.
Avance del programa (indicando la evolucin de cada objetivo/meta).
Anlisis de tendencias (Eficacia, Eficiencia y Efectividad).
Propuesta de acciones correctoras o preventivas.
IDENTIFICACIN Y EVALUACION DE ASPECTOS AMBIENTALES

Se establece la metodologa para identificar los aspectos ambientales y evaluar los Impactos
asociados a ellos. La identificacin y evaluacin abarcar a todas las actividades y procesos
que se puedan controlar o sobre los que se pueda influir. Para definir el alcance de
identificacin de aspectos ambientales se establecer, por recursos (agua, aire, suelo,
paisaje).

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GESTIN AMBIENTAL
pr
FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE GESTION AMBIENTAL DGA
Velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente.

Incorporar la dimensin ambiental en la toma de decisiones de la municipalidad.
Brindar asesora tcnica-ambiental al interior de la municipalidad.
Promover el mejoramiento de la gestin y desempeo ambiental al interior de la
municipalidad.
Implementar mejores prcticas ambientales al interior de la municipalidad.
Liderar la actividad de formacin y capacitacin a todos los niveles de la empresa en
materia ambiental.
Establecer e implementar acciones de prevencin, mitigacin, correccin y
compensacin de los impactos ambientales que se generen.
Mantener actualizada la informacin ambiental de la municipalidad.y generar informes
peridicos.
IDENTIFICACIN DE NECESIDADES DE CAPACITACIN

Se identificarn las necesidades de capacitacin del personal, deber establecer un programa
de Capacitacin al personal cuyas actividades puedan originar impactos significativos sobre el
ambiente.
MEJORAMIENTO CONTINUO
Todos los pasos mencionados anteriormente tienen como objetivo principal la implementacin
de un proceso de Mejora Continua, tendiente a lograr un desempeo ambiental responsable
bajo los principios del Desarrollo Sustentable, a la vez que fortalece la imagen de
Municipalidad de San Jernimo la aceptacin ante la comunidad, el acceso al
financiamiento internacional y la posibilidad de nuevos negocios. Las mejoras en el programa
de gestin ambiental deben quedar registradas.

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MEMORIA DESCRIPTIVA GENERAL.

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Al Norte: Taray Y San Salvador

Al Sur: Yaurisque Y Lucre

Al Este: Saylla Oropesa

Al Oeste: San Sebastin

MEMORIA DESCRIPTIVA GENERAL

La divisin de ecologa y medio ambiente es el rgano responsable de promover la gestin

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DATOS GENERALES DISTRITO DE SANTIAGO

31 700 hab. aprox.

PROBLEMAS DE CONTAMINACION ENCONTRADOS EN EL DISTRITO DE SAN

CONTAMINACION POR LADRILLERAS.

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Segn el empadronamiento realizado por la Direccin Regional de Produccin y la

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Inventario del Ladrillo Artesanal (King Kong)

Tabla 5-4: Parmetros de produccin del ladrillo artesanal KK (por horno)

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Obtencin de materia prima

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de madera, la cantidad necesaria por cada uno de ellos para la

fabricacin de un ladrillo se presenta en la tabla 5-6.

El combustible proviene de localidades cercanas a San Jernimo, en la tabla 5-7 se presenta

Tabla 5-7: Transporte de combustible

Magt, ing. Rosaura Torre Rueda

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO CARR. PROF. DE ING. CIVIL

(*) Incluyendo prdidas

Magt, ing. Rosaura Torre Rueda

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO CARR. PROF. DE ING. CIVIL

Tabla 5-9: Caractersticas del ladrillo mecanizado tipo bloqueta

Tabla 5-10: Parmetros de produccin del ladrillo mecanizado (por horno)

Obtencin de materia prima

Magt, ing. Rosaura Torre Rueda

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Figura 5-2: Pozo subterrneo y Mezcla para produccin de ladrillo mecanizado

para la produccin de ladrillos

Figura 5-3: Produccin de Ladrillos Mecanizados

Magt, ing. Rosaura Torre Rueda

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Figura 5-4: Mquina Ventiladora usada para la coccin de ladrillos.

Magt, ing. Rosaura Torre Rueda

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Las ramas de eucalipto provienen de localidades cercanas a San Jernimo; y el aserrn de

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Como se observa en el grfico anterior, el 40% de la produccin anual de ladrillos en San

Emisiones al aire por la produccin de ladrillos artesanales y mecanizados