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Referencias Bibliogrficas:
Meisel, A., & Baron, J. D. (2010). Un anlisis histrico de la independencia de la
banca central en America Latina: La experiencia colombiana. Bogota.
El rol del estado como regulador ms que como proveedor de servicios pblicos
A principios de la dcada de los 90 el Estado colombiano deja de cumplir un rol que llevaba
haciendo durante cuatro dcadas, el cual consista en la prestacin de servicios pblicos
domiciliarios (acueducto, alcantarillado, electricidad, entre otros) para que esta
competencia le fuera asignada paralelamente a la empresa privada. De esta forma, el estado
se convirti en agente regulador y planificador de las acciones del sector privado. En este
contexto, la constitucin poltica de 1991 estableci una nueva forma de concebir el papel
del estado en la economa la cual dio lugar a: El reconocimiento del mercado como factor
fundamental de la organizacin poltica, el establecimiento de la iniciativa privada para el
desarrollo de empresas privadas como forma de generar bienestar social, y la posibilidad de
privatizar los servicios pblicos. A continuacin se presentar un marco general de los
logros y retos que el estado colombiano ha obtenido hasta ahora desde que se convirti en
regulador y no proveedor de servicios pblicos.
El rol del estado como regulador ms que como proveedor de servicios pblicos ha
permitido aumentar la cobertura y eficiencia de los servicios pblicos en Colombia. Al
analizar las coberturas porcentuales de servicios pblicos de 1990 y 2010 se encuentra que
para 1990, en el caso de la energa elctrica, el agua potable, alcantarillado y telefona
celular las coberturas porcentuales eran de 80%, 67%, 50% y 0% respectivamente. Por otro
lado, al observar las mismas cifras para el ao 2010 se encuentran valores de 97.7%,
87.6%, 75.3% y 88.1%. De la misma forma, los abonados (clientes que establecen un
contrato con empresas prestadoras de servicios de telecomunicaciones) a telefona celular
en Colombia han llegado a completar casi el total de la poblacin colombiana para el ao
2010. Es as como, se puede concluir que en su rol de regulador de servicios pblicos, el
Estado colombiano ha logrado garantizar ms y de mejor manera el acceso de los
colombianos a servicios pblicos de diversa ndole.
Por otro lado, a pesar de lo anterior an siguen habiendo diversos problemas en la
regulacin de la prestacin de servicios pblicos los cuales afectan gravemente a los
usuarios desde distintas perspectivas. El problema central es la informacin de costos, la
cual no es clara y que ha llevado a la realizacin de abusos por parte de algunas empresas
prestadoras de servicios pblicos hacia los usuarios en lo que concierne a los precios de las
tarifas. Un ejemplo de esto se encuentra en la privatizacin de algunos aspectos de la
operacin de la empresa de Acueducto de Bogot lo cual ha generado aumentos de tarifas
del 126% para estrato uno, 58% en el estrato dos y 55% en el estrato 3. Cabe destacar la
conexin que en algunos casos existe entre tales actos y la implementacin de
comportamientos anticompetitivos por parte de las empresas prestadoras de servicios
pblicos. De esta manera se puede concluir que tanto la informacin de costos como la
perpetracin de conductas anticompetitivas por parte de las empresas prestadoras de
servicios pblicos, han sido factores de importante contribucin en los problemas que
actualmente enfrenta la regulacin en la prestacin de servicios pblicos por parte del
estado.
En sntesis, el estado colombiano ha reunido ms logros que retos en cuanto a su funcin
como regulador en la prestacin de servicios pblicos pues el bienestar de la poblacin en
Tambin el hacer viviendas de inters social y el que sean mejor pagados o valorados los
productos que se producen en el campo han sido dos factores muy importantes para la
reduccin de esta pobreza. En la medida que disminuyamos el espacio entre el ingreso y
los gastos, y as mejoremos la inversin en los ms necesitados, la igualdad mejorar, la
desigualdad continuar reducindose y nuestro pas crecer en todos los aspectos.
Referencias
Santamara, M (2013). Reduccin de la pobreza y la desigualdad. Bogot D.C.