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CONSTITUCIONAL: A NO-RECEPO DO
ARTIGO 3, INCISO VII, DA LEI 8.009/90
A autora, formada em Direito pelas Faculdades Integradas Antnio Eufrusio de Toledo, de Presidente
Prudente - SP, advogada e ps-graduanda em Direito Civil e Processo Civil pela mesma instituio (R.A. n 70718-4).
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A autora, formada em Direito pelas Faculdades Integradas Antnio Eufrusio de Toledo, de Presidente
Prudente - SP, advogada e ps-graduanda em Direito Civil e Processo Civil pela mesma instituio (R.A. n 70463-8).
INTRODUO
Com a chegada do novo Cdigo Civil, os operadores do Direito passaram a empenharse na tarefa de construir novos modelos interpretativos, harmonizando o texto codificado com
a ordem pblica constitucional.
H tempos, a necessidade de compatibilizar as regras do Direito Civil com a
Constituio Federal de 1988 j se manifestava, com o intuito de conferir a mxima eficcia
social, priorizando a salvaguarda dos interesses mais significativos.
Na concepo tradicional do Direito privado, o contrato atuava como instrumento que
prestigiava o predomnio da mera inteno e simples pretenso dos contratantes, ainda que
inexistente um ponto de equilbrio entre elas. Assim, forte onda de descrdito desenvolveu-se
frente ao tradicional instituto do Direito Obrigacional.
A partir disso, tornou-se cada vez mais presente a interferncia, por parte do Estado,
na estruturao do contedo contratual. Neste passo, o novel Cdigo Civil consagrou a funo
social do contrato como fator limitante liberdade contratual, como resposta s novas
necessidades da sociedade ps-moderna.
Por esta nova sistemtica, com valorizao de um sistema de clusulas gerais, ou seja,
de modelos abertos de realizao do direito, amplia-se a margem de interpretao pelo
julgador, possibilitando o alcance e a soluo de novos conflitos.
Partindo dessas premissas, no presente trabalho sero analisadas as noes
fundamentais quanto ao contrato de fiana, embasadas na nova viso do Direito Civil. Por
este prisma, procurar-se- demonstrar que, nas relaes contratuais, qualquer situao que
revele um excessivo encargo ou ofensa a direitos fundamentais de uma das partes contratantes
no poder ser admitida.
por terceiro a fiana. O avalista tido como co-obrigado, enquanto, no contrato de fiana, o
fiador garantidor subsidirio.
O contrato de fiana um contrato de natureza acessria, estando vinculado como
garantia de uma obrigao principal. Tem, assim, por pressuposto a efetivao de um outro
contrato. Segundo define o doutrinador Roberto Senise Lisboa (2004b, p. 467), a fiana
contrato por meio do qual uma das partes (o fiador) se obriga perante a outra parte (o credor
de outro contrato) a garantir o pagamento devido pelo terceiro (afianado), que parte em
contrato diverso celebrado com o credor, caso no venha a adimplir suas obrigaes.
De acordo com o renomado doutrinador Caio Mrio da Silva Pereira (2003b), a fiana
poder ser livremente convencionada (fiana convencional), bem como resultar de comando
da lei (fiana legal) ou de imposio de autoridade judicial (fiana judicial).
No presente trabalho, ter-se- como base a fiana convencional, com o fim de discutir
sobretudo a questo em se conferir ou no a impenhorabilidade do bem de famlia do fiador
nos contratos de locao. Desse modo, necessrio delinear as noes gerais a respeito do
contrato de fiana, possibilitando uma melhor compreenso do tema ora debatido.
Consiste no contrato pelo qual algum o fiador garante perante o credor a dvida de
um terceiro, que o devedor principal. O fiador, sendo acionado, responder com todo seu
patrimnio, uma vez que o contrato de fiana insere-se no campo da cauo fidejussria.
Segundo a doutrina de Caio Mrio da Silva Pereira (2003b, p. 493), trata-se do
contrato por via do qual uma pessoa garante satisfazer ao credor uma obrigao assumida
pelo devedor, caso este no a cumpra (Cdigo Civil, art. 818).
A partir do conceito de contrato de fiana, importante destacar suas principais
caractersticas. Em sendo um contrato de garantia, o contrato de fiana acessrio ao contrato
que estatui a obrigao principal. Desse modo, pressupe a existncia de uma obrigao
principal onerosa.
contrato unilateral, uma vez que gera obrigaes somente para uma das partes o
fiador perante a outra, sem que esta tenha qualquer obrigao. vlido assinalar que, como
contrato, a fiana negcio jurdico bilateral no momento de sua formao, ou seja, na
manifestao das vontades das partes contratantes.
Neste passo, destaca-se o ensinamento da renomada professora Giselda Maria F.
Novaes Hironaka (2000, p. 90):
Vale dizer, para existir e valer, o contrato no dispensa a dupla manifestao
de vontades na sua formao, isto , no momento de seu ingresso no mundo
jurdico. Superada esta fase a do plano da existncia e estando o contrato
prestada por ambos. Quando um cnjuge afiana e o outro simplesmente autoriza, este ltimo
no se converte em fiador.
Conforme analisado anteriormente, para realizao do contrato, exige-se a forma
escrita. Pode ser inserido no prprio texto do contrato principal, em documento apartado ou
em documento posterior ao da obrigao principal, desde que seja escrito.
No mbito dos requisitos objetivos, tem-se que a fiana pode ser dada em relao a
uma obrigao, legal ou convencional. O objeto da fiana a garantia do cumprimento de
uma obrigao principal, ficando o fiador obrigado a, em no pagando o devedor principal,
pagar em seu lugar.
Como visto, contrato acessrio, estando atrelado validade da obrigao principal.
Em regra, a fiana dada em face de obrigaes atuais, mas tambm pode se referir a
obrigaes futuras, ficando sua exigibilidade na pendncia de que estas se faam certas e
lquidas (Cdigo Civil, artigo 821).
A respeito do valor da fiana, a regra da acessoriedade mais uma vez determinante.
Desse modo, pode ser inferior ao da obrigao principal, mas no poder ultrapass-lo, nem
ser mais oneroso. Nestas hipteses, aplicar-se- a reduo ao nvel do dbito afianado, em
conformidade com a regra do artigo 823, do Cdigo Civil.
Vale elucidar que o contrato de fiana conclui-se entre o fiador e o credor, enquanto
que o contrato principal, estipulado entre o credor e o devedor (afianado), constitui outra
relao jurdica. Ainda que a fiana tenha sido inserida como clusula do contrato principal, o
contrato acessrio no se descaracterizar subjetivamente.
Neste passo, verifica-se que no h uma relao contratual tripartite, mas sim a
existncia de dois negcios jurdicos distintos, que se ligam em razo da acessoriedade do
contrato de fiana.
A fiana pode ser estipulada de acordo ou contra a vontade do devedor, j que o
beneficirio o credor. Assim, como todo contrato benfico, deve-se interpret-lo
restritivamente, no comportando extenso objetiva ou subjetiva.
Caso seja dada a termo certo, no legtimo que o credor invoque a garantia em
relao a obrigaes posteriores ao vencimento daquele, pois no se admite a extenso
temporal da fiana. Se a fiana no for limitada, o entendimento de que ela compreender os
acessrios da obrigao garantida, como os juros moratrios e outras despesas acessrias
(artigo 822 do Cdigo Civil).
Sendo o devedor obrigado a oferecer fiador, por exigncia legal ou contratual, o
diploma civil autoriza a recusa do fiador pelo credor, na hiptese de o fiador no ser pessoa
idnea, tanto no aspecto financeiro, quanto moral, ou, ainda, se no for residente no municpio
onde tenha de prestar a fiana (artigo 826, Cdigo Civil).
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consagrada nos artigos 5, incisos XXII e XXIII, e 170, inciso III, todos da Constituio
Federal.
De acordo com o ensinamento do mestre Flvio Tartuce:
Entendemos que a inteno da expresso funo social do contrato est
intimamente ligada ao ponto de equilbrio que o negcio celebrado deve
atingir e ao que se denomina princpio da eqidade contratual. Dessa forma,
um contrato que traz onerosidade a uma das partes tida como
hipossuficiente e/ou vulnervel , no est cumprindo o seu papel
sociolgico, necessitando de reviso pelo rgo judicante. (TARTUCE, 10
nov. 2005, p. 01)
A partir desse princpio, importante assinalar que a interpretao dos contratos deve
ocorrer segundo o contexto da sociedade. Para o mestre Flvio Tartuce (2005), a funo social
dos contratos constitui-se um regramento de ordem pblica (com decretao de oficio pelo
juiz), como previsto no artigo 2.035, pargrafo nico, do Cdigo Civil, e com fundamento
constitucional, na trade dignidade-solidariedade-igualdade.
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Com relao ao contrato de fiana, tambm inquestionvel que sua aplicao deva
ocorrer sob o prisma da funo social dos contratos. Dessa forma, o contrato deve vigorar de
modo a equilibrar a relao em que houver a preponderncia da situao de um dos
contratantes sobre a do outro, garantindo, assim, a igualdade entre as partes.
Por este aspecto, revela-se a importncia de auferir maior proteo pessoa do fiador,
que suporta todo o nus da obrigao por ele assumida. No obstante este encargo, uma
alterao trazida Lei n 8.009/90 retirou a proteo ao bem de famlia do fiador.
Tendo em vista a consolidao de regras de direito mais justas e solidrias, com
respaldo no princpio da funo social dos contratos, nos valores de boa-f e eqidade, no se
pode admitir que a aplicao de um contrato afronte essa concepo.
Conforme ser analisado adiante, a exceo impenhorabilidade do bem de famlia
legal do fiador, inserida no artigo 3, inciso VII, da Lei n 8.009/90, flagrantemente
inconstitucional, considerando, dentre outros fundamentos, o princpio da funo social dos
contratos.
Diante dessas consideraes, cumpre destacar o contedo do Enunciado n 24,
aprovado na I Jornada de Direito Civil do Conselho da Justia Federal: a funo social do
contrato, prevista no artigo 421 do novo Cdigo Civil, no elimina o princpio da autonomia
contratual, mas atenua ou reduz o alcance desse princpio quando presentes interesses
metaindividuais ou interesse individual relativo dignidade da pessoa humana.
Portanto, para atender sua funo social, o contrato no poder infringir direitos
fundamentais, como o direito constitucional moradia, impondo a limitao da autonomia
privada. Como analisado, a funo social do contrato, oportunamente disciplinada pelo
Cdigo Civil de 2002, coloca-se como limite liberdade contratual.
c) Princpio da boa-f objetiva
O princpio da boa-f contratual no foi previsto no Cdigo Civil anterior,
permanecendo seu contedo restrito inteno do sujeito de direito, correspondendo boa-f
subjetiva. Somente a partir do novo Cdigo Civil, a matria foi inovada com o fim de
abranger a boa-f relacionada com a conduta das partes nas relaes contratuais e negociais,
em seu plano objetivo.
Cabe destacar, segundo o mestre Flvio Tartuce (2005, p. 164-165), o novo Cdigo
Civil adotou o princpio da eticidade, valorizando as condutas guiadas pela boa-f,
principalmente no campo obrigacional.
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Dentro dessa atual conjuntura, o Cdigo Civil de 2002 veio afastar a antiga noo de
individualismo, que era caracterstica predominante das codificaes existentes no sculo
XVIII e XIX.
De acordo com o renomado jurista Gustavo Tepedino (2004), o Cdigo Civil de 1916
era resultado da doutrina individualista e voluntarista, tendo como valor fundamental o
indivduo, sendo que o Cdigo Civil Brasileiro, assim como os outros cdigos de sua poca,
eram considerados como a Constituio do direito privado.
Para uma melhor elucidao, merece anlise o posicionamento a seguir:
No universo craquel da Ps Modernidade no tem sentido, nem funo, o
cdigo total, totalizador e totalitrio, aquele que, pela interligao
sistemtica de regras casusticas, teve a pretenso de cobrir a plenitude dos
atos possveis e dos comportamentos devidos na esfera privada, prevendo
solues s variadas questes da vida civil em um mesmo e nico corpus
legislativo, harmnico e perfeito em sua abstrata arquitetura. Mas se falta
sentido hoje a esse modelo de Cdigo, isto no significa que nenhum modelo
de cdigo possa regular as relaes jurdicas da vida privada. (MARTINSCOSTA, 10 de outubro de 2005).
O novo modelo de Cdigo Civil no possui mais como apoio uma estrutura fechada
defendida pelos iluministas. Diferencia-se das codificaes oitocentistas por buscar a sua
inspirao na prpria Constituio Federal.
O grande destaque por ser no totalitrio o aparecimento das clusulas abertas, ou
ainda, janelas abertas para a mobilidade da vida, pontes que ligam a outros corpos
normativos mesmo os extra-jurdicos e avenidas, bem trilhadas, que vinculam,
dialeticamente, aos princpios e regras constitucionais. (MARTINS-COSTA, 10 de outubro
de 2005).
Essas clusulas gerais ou clusulas abertas so janelas abertas deixadas pelo
legislador para preenchimento do aplicador do direito. Diante das inmeras mudanas sociais,
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Insta ressaltar que o Direito Civil no pode ser mais analisado como um sistema
isolado e independente, sendo fundamental o seu estudo sob o prisma das normas
constitucionais. Surge, assim, o Direito Civil Constitucional, considerando a Constituio
Federal como o sistema solar, pois se encontra no centro e irradia-se para os demais
microssistemas jurdicos. Neste contexto, existem trs princpios constitucionais que afetam o
Direito Civil, sendo eles: a) Princpio da proteo da dignidade da pessoa humana; b)
Princpio da solidariedade social; c) Princpio da Isonomia ou da Igualdade.
a) Princpio da proteo da dignidade da pessoa humana
A dignidade da pessoa humana um princpio fundamental que est inserida no artigo
1, inciso III, da Constituio Federal de 1988, princpio este tambm conhecido como
Repersonalizao do Direito Privado. Seu significado de que o ser humano deve ser
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Pode-se, dentro desta linha de raciocnio, concluir que h uma tendncia cada vez
maior de se utilizar princpios, sobretudo os constitucionais, para solucionar os problemas que
surgem no decorrer da vida em sociedade.
Como exemplo dessa afirmao, o Superior Tribunal de Justia vem em inmeras
decises (REsp 412536, EREsp182223, Resp 420086, dentre outros julgados) entendendo que
a residncia da pessoa solteira bem de famlia, pois se busca proteger o indivduo em sua
dignidade, sendo que esta previso no est contida na Lei n 8.009/90.
Verifica-se, atravs de uma viso mais profunda, que o objetivo primordial do artigo
1 da Lei n. 8.009/90 o de resguardar o direito moradia, no existindo, portanto, razo
para excluir o sujeito que vive sozinho, pois necessrio proteger um mnimo para que ele
possa viver com dignidade.
Esta viso, que liga a moradia dignidade da pessoa humana, devidamente
preconizada na obra intitulada Estatuto Jurdico do Patrimnio Mnimo, de autoria de Luiz
Edson Fachin.
Nesta linha de raciocnio, a solidariedade social e a erradicao da pobreza so metas
relacionadas com a dignidade da pessoa humana, visando-se proteo inafastvel do mnimo
necessrio para viver com dignidade.
Alm disso, o Ministro do Supremo Tribunal Federal, Carlos Velloso, em deciso
monocrtica, declarou a inconstitucionalidade do artigo 3, inciso VII, da Lei n. 8.009/90,
que veio afastar a impenhorabilidade do bem de famlia do fiador em contrato de locao.
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Observa-se, portanto, que a liberdade econmica limitada pela ordem jurdica constitucional
e por preceitos tico e social.
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c/ Rev. 617.242-00/8 7 Cm. Rel. Juiz Amrico Anglico J. 13.11.2001; Ap. c/ Rev.
656.658-00/9 1 Cm. Rel. Juiz Vanderci lvares j. 27.05.2003; AI 701.575-00 5
Cm. Rel. Juiz Pereira Calas J. 27.6.2001.
O prprio Superior Tribunal de Justia passou a defender a penhorabilidade do bem
imvel do fiador decorrente do descumprimento de um dever proveniente do contrato de
locao. Destaca-se, como exemplo, o seguinte julgado: STJ - REsp 299663/RJ j.
15.03.2001 5 Turma rel. Min. Felix Fischer DJ 02.04.2001, p. 334, que entendeu ser
vlida a penhora de bens do fiador, excluindo-o da proteo conferida ao bem de famlia.
Contudo, a aplicao deste inciso passou a ser questionada com a promulgao da
Emenda Constitucional n 26 de 2000, que inseriu, dentro dos direitos sociais, um direito
fundamental de 2 gerao, que a moradia, sendo esta uma extenso do princpio da
dignidade da pessoa humana, pois para se ter um mnimo de dignidade, torna-se
imprescindvel a proteo a um patrimnio mnimo, como forma de se contribuir para a
erradicao da pobreza e se buscar a extino da marginalizao social ainda existente.
(FACHIN apud LISBOA, 2004a, p.45-46).
A dignidade da pessoa humana deve ser sempre analisada em detrimento do
patrimnio e a partir do momento em que se privilegia a dignidade humana e no somente o
patrimnio pessoal, sobrepe-se a predileo do ordenamento pela proteo e asseguramento
dos direitos da personalidade. (LISBOA, 2004a, p.46).
A defesa do patrimnio mnimo consiste em garantir sade, educao, alimentao e
moradia, para que a pessoa possa garantir a sua subsistncia, sendo tais direitos transformados
em direitos da personalidade.
Ao lado desta teoria, destaca-se tambm a repersonalizao do direito civil, defendida
por Orlando de Carvalho, na tentativa de restaurar a primazia da pessoa. Para uma melhor
elucidao, destaca-se o entendimento seguinte:
De fato, o estabelecimento de normas jurdicas deve atender ao bem-comum
e aos anseios dos seus respectivos destinatrios. O direito positivo deve ser
constitudo de regras ao servio da pessoa, conciliando-se os conflitos
intersubjetivos e assegurando-se pelos meios possveis os direitos que, por
sua natureza, so inerentes a toda pessoa. (LISBOA, 2004a, p. 47)
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Federal e nem mesmo dentro da atual sociedade, que superou h muito os antigos paradigmas
de cunho individualista.
O Direito Civil Constitucional reafirma esta premissa e deixa transparecer a olhos
nus a flagrante inconstitucionalidade que a Lei de Locao fez embutir na esfera da Lei do
Bem de Famlia, no assistindo razo alguma para a sua aplicao e permanncia na seara
jurdica.
VI CONCLUSO
O Direito Civil baseado em um Cdigo totalitrio e defendido pelos iluministas no
conseguiu sobreviver com as constantes e infindveis modificaes de uma era globalizada,
em que os conceitos, os valores e as normas de conduta interferem diretamente em todas as
relaes jurdicas, sobretudo a do setor privado.
Neste paradigma, surge o Cdigo Civil de 2002, recheado de clusulas gerais,
mostrando que a nova necessidade do aplicador do direito a de interpretar o dispositivo legal
e provar. Dessa forma, cai por terra a antiga noo de individualismo que imperou nas antigas
codificaes entre os sculos XVIII e XIX.
Ao regular as chamadas clusulas gerais, surge como vantagem a abertura do prprio
Direito diante da mutabilidade da vida social e a possibilidade de interligar o Direito Civil
com os demais ramos do Direito, em especial com o Direito Constitucional, pois os elementos
que formam a clusula geral no so, necessariamente, elementos jurdicos, mas sim
originados diretamente da esfera social, econmica ou moral.
Dentro desta nova estrutura do Direito Civil, prestigiando valores ticos e de boa-f,
bem como a funo social dos contratos, e ganhando ainda novos parmetros com a adoo de
princpios constitucionais, como o da dignidade da pessoa humana (artigo 1, inciso III, da
Constituio Federal), da solidariedade social (artigo 3, inciso I, da Constituio Federal) e
igualdade lato sensu ou isonomia (artigo 5, caput, da Constituio Federal), constata-se a no
recepo do inciso VII, do artigo 3, da Lei n 8.009/90.
Em vista de todos os argumentos trazidos ao presente trabalho, estabelecidos com base
na nova concepo do Direito Civil, demonstrou-se a inconstitucionalidade deste dispositivo,
pois a fiana um contrato acessrio que no pode trazer mais encargos do que o prprio
contrato principal.
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Dessa forma, para garantir a prpria dignidade do fiador, que no pode ter o seu bem
de famlia penhorado, deve-se somar tambm o direito moradia (com expressa proteo no
artigo 6 da Constituio Federal), o princpio da funo social do contrato (artigo 421, do
Cdigo Civil) e o princpio da boa f objetiva (artigo 422, do Cdigo Civil), pois as diretrizes
que a lei civil fixa para assegurar o cumprimento das relaes obrigacionais devem se basear
dentro de uma tica humanitria e justa, nunca degradante da pessoa do fiador. Para se atingir
este objetivo, torna-se indiscutvel a despatrimonializao da relao jurdica e a
repersonalizao do direito civil, com a garantia de tutela a um patrimnio mnimo, voltado a
assegurar o direito fundamental da dignidade humana.
Desse modo, no existe razo para realizar uma prestao patrimonial que ofenda
direitos personalssimos do fiador. Assim, no se justifica a aplicao do inciso VII, do artigo
3 da Lei n 8.009/90, que, embora esteja inserido dentro de um texto de lei, no pode
prevalecer, ante o seu carter meramente individualista, possuindo unicamente o propsito de
extirpar a retrao do mercado imobilirio, em detrimento da parte mais fraca da relao
contratual, que o fiador.
Ante os argumentos apresentados, reafirma-se que atualmente o Direito Civil, assim
como os demais ramos do Direito, no so totalmente autnomos, pois necessitam de
constantes interligaes (Dilogo das Fontes) com os demais diplomas legislativos. As
constantes evolues sofridas pelo Direito Civil atingiram de forma imediata o Direito das
Obrigaes, sendo de fundamental importncia, por parte do intrprete, abandonar tambm a
sua viso fechada, totalizadora e, sobretudo, individualista do Cdigo Bevilqua e partir para
uma nova era de reflexo, marcada pelo Direito Ps-Moderno.
REFERNCIA SBIBLIOGRFICAS
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