Informe Quinquenal 2010 - 2014

Sector de Mujeres
INFORME QUINQUENAL
2010 2014
DATOS ESTADISTCOS RELACIONADOS CON LA SITUACIN DE LAS MUJERES
POR VIVIR UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA
Ciudad de Guatemala, noviembre 2015
Telfonos: 22329060 / 22514840 Direccin: 6ta. Calle 2-60 zona 1

info@sectordemujeres.org.gt / esp.sectordemujeres@gmail.com
Contenido
Presentacin ......................................................................................................................................... 2
EMBARAZOS Y NACIMIENTOS en mujeres menores de 20 aos .................................................... 5
MUERTES VIOLENTAS de mujeres ................................................................................................ 14
Evaluaciones mdicas por AGRESION SEXUAL en mujeres y hombres: .......................................... 17
FUERZA DE TAREA CONTRA EL FEMICIDIO: detenidos y estructuras criminales desarticuladas:
.......................................................................................................................................................... 19
CASOS INGRESADOS por delitos de Femicidio y otras formas de Violencia Contra la Mujer en
rganos jurisdiccionales: .................................................................................................................... 20
SETENCIAS DICTADAS en los rganos Jurisdiccionales por el delito de Femicidio y otras formas de
VCM .................................................................................................................................................. 24
1
Alianza Poltica Sector de Mujeres
Presentacin
Despus de 27 aos de gobiernos civiles, en enero del 2012 en Guatemala toma posicin
como Presidente el General Otto Prez Molina, quin lleg a la Presidencia de la
Repblica a travs del Partido Patriota. Prez Molina es un militar retirado del Ejrcito de
Guatemala y poltico guatemalteco. Se constituye como el primer militar electo
popularmente en la nueva era democrtica de Guatemala (1985) y es fundador del
Partido Patriota, del cual fue secretario general desde su fundacin, en diciembre del
2001 hasta enero del 2009.
Prez Molina fue vinculado al Genocidio y a las violaciones de derechos humanos
ejercidas contra la poblacin indgena, campesina y rural, especialmente del rea de
Nebaj, El Quich. Se le acusa de estar directamente involucrado en el uso sistemtico de
la tortura y del genocidio en Guatemala durante la dcada de 1980. A lo interno del pas
alcanz notoriedad gracias a su propuesta de mano dura contra el narcotrfico y la
delincuencia en Guatemala y a nivel internacional con su propuesta de legalizar el
consumo y trfico de drogas.
Cmo dijimos, en el prrafo anterior, con su discurso de mano dura, para contrarrestar
los altos ndices de violencia e inseguridad, logra convencer a una gran mayora de
poblacin, especialmente urbana y ladina. En ese sentido, el ejrcito es enviado a las
calles para reforzar la debilitada y desprestigiada Polica Nacional Civil, a travs de
implementar tres pactos de acuerdos nacionales, siendo uno de ellos: el Pacto por la Paz,
la Seguridad y la Justicia, este pacto inclua entre otras acciones la conformacin de de
cinco fuerzas de tarea interinstitucionales integradas por la Polica Nacional Civil, el
Ejrcito de Guatemala, Inteligencia Civil, Inteligencia Militar y el apoyo del MP y el
acompaamiento permanente de la PDH. Esta fue la propuesta de poltica de seguridad
del Partido Patriota, como un esfuerzo multidisciplinario para enfrentar con mano dura
TODOS los crmenes de mayor impacto social.
2
En ese sentido, la Alianza Poltica Sector de Mujeres (APSM) hace un esfuerzo para
recopilar y analizar las estadsticas de Violencia contra las Mujeres en el marco de esta
poltica de seguridad ciudadana impulsada por el Gobierno del Partido Patriota, con el
objetivo de posicionar la visin de que la seguridad ciudadana es una competencia del
mbito civil, tal y como se establece en el Acuerdo sobre el Fortalecimiento del Poder
Civil y Funcin del Ejrcito en una Sociedad Democrtica, y poder as objetar que la
militarizacin en las polticas y programas sobre Seguridad no garantizan la reduccin de
la criminalidad en la vida de las mujeres.
Por otro lado, para la APSM es importante dar a conocer a la opinin pblica esta
informacin con el objetivo de generar una corriente de opinin que tienda a condenar
estos hechos, en especial la violencia sexual y las muertes violentas de mujeres y que el
impacto de las Polticas de Seguridad implementadas en el perodo 2012-2015 poco o
nada han significado en la vida y seguridad de las mujeres guatemaltecas.
3
Para fortalecer las oportunidades de participacin de las mujeres en el ejercicio del poder civil, el
Gobierno se compromete a: Impulsar campaas de difusin y programas educativos a nivel nacional
encaminados a concientizar a la poblacin sobre el derecho de las mujeres a participar activa y
decididamente en el proceso de fortalecimiento del poder civil, sin ninguna discriminacin y con
plena igualdad, tanto de las mujeres del campo como de las mujeres de las ciudades; Tomar las
medidas correspondientes a fin de propiciar que las organizaciones de carcter poltico y social
adopten polticas especficas tendientes a alentar y favorecer la participacin de la mujer como parte
del proceso de fortalecimiento del poder civil; Respetar, impulsar, apoyar e institucionalizar las
organizaciones de las mujeres del campo y la ciudad; Determinar que en todas las formas de
ejercicio del poder, se establezcan y garanticen oportunidades de participacin a las mujeres
organizadas o no. vi. Participacin de la mujer en el fortalecimiento del poder civil. Acuerdo Sobre
Fortalecimiento del Poder Civil y Funcin del Ejrcito en una Sociedad Democrtica.
La Poltica Nacional de Seguridad se orienta a construir las condiciones para que las personas se
sientan seguras, libres de violencia y temor, confiadas en alcanzar sus aspiraciones individuales y
colectivas. As mismo, tiene como fin integrar los esfuerzos de todo el pas en un propsito comn:
lograr el desarrollo integral, fortalecer la democracia y superar las desigualdades sociales, para
edificar una Guatemala Segura y Prspera. Introduccin de la Poltica Nacional de Seguridad
publicada en julio de 2012, elaborada por el Sistema Nacional de Seguridad.
4
EMBARAZOS Y NACIMIENTOS en mujeres menores de 20 aos

Grfica 1
Total de embarazos en mujeres menores de 20 aos
Repblica de Guatemala
Serie histrica anual: aos 2010, 2011, 2012, 2013 y 2014
80,206
78,581
65,350
62,938
56,374
53,816
63,942
61,692
54,950
53,210
606
2010
1,246
2011
<14 aos
1,625
1,424
1,408
2012
14 a 19 aos
2013
2014
Total
Fuente: Sistema de Informacin Gerencial en Salud del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social MSPAS/SIGSA.
Durante los aos 2010 al 2014, el Ministerio de Salud Pblica da cuenta de 6,309 casos de embarazos en nias
menores de 14 aos, lo que constituye delito de violencia sexual segn la Ley contra la Violencia Sexual y Trata
de Personas, que establece que son delitos de violencia sexual toda relacin sexual con una menor de 14 aos.
La OMS establece la adolescencia entre los 10 y 19 aos. En ese sentido, son ms 318 mil embarazos que el
Ministerio de Salud Pblica registro durante este perodo, haciendo un promedio de 63 mil anualmente, a nivel
nacional. Esto nos dice que si bien es cierto, hay una prctica de las relaciones sexuales entre adolescentes hay
tambin un vaco de informacin sobre educacin sexual y mtodos anticonceptivos, que provoca que muchos de
estos embarazos se consideren como no planificados o no deseados.
Otra cuestin a tomar en cuenta es la diferencia de edad entre las adolescentes y los hombres que las embarazan.
Hay estudios que evidencian que un gran porcentaje de adolescentes embarazadas han sufrido abusos o violacin
sexual por hombres mucho mayores que ellas.
5
Grfica 2
Total de embarazos en mujeres menores de 20 aos por Departamento
Durante el quinquenio 2010 - 2014
EL PROGRESO
ZACAPA
SACATEPEQUEZ
IZABAL
SOLOLA
BAJA VERAPAZ
RETALHULEU
JALAPA
TOTONICAPAN
SANTA ROSA
CHIQUIMULA
CHIMALTENANGO
JUTIAPA
SUCHITEPEQUEZ
QUETZALTENANGO
ESCUINTLA
EL PETEN
QUICHE
ALTA VERAPAZ
GUATEMALA
SAN MARCOS
HUEHUETENANGO
4,087
4,460
5,735
6,340
7,116
7,520
7,765
8,428
8,703
9,109
10,220
11,407
11,851
12,888
17,636
18,301
23,746
24,664
27,011
28,530
29,701
33,466
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
Esta grfica lo que nos muestra es que los cinco Departamentos con mayor cantidad de embarazos en
adolescentes son Huehuetenango, San Marcos, Guatemala, Alta Verapaz, Quich, ms de 20 mil durante este
perodo. Uno de los factores que se asocia con las altas tasas de embarazo es la pobreza, veamos el ejemplo de
Huehuetenango, el INE considera que de los 32 municipios de Huehuetenango, casi la tercera parte presentan
porcentajes de pobreza superiores al 80%1.
Gobierno de Guatemala/Instituto Nacional de Estadstica. Mapas de Pobreza Rural en Guatemala 2011. Resumen Ejecutivo. INE.
Guatemala: Abril 2011. En: http://www.ine.gob.gt/sistema/uploads/2014/01/10/ifRRpEnf0cjUfRZGhyXD7RQjf7EQH2Er.pdf
(consultado el 13 de noviembre del 2015).
6
Tabla 1
Cantidad de Embarazos en mujeres menores de 20 aos por Departamento
Serie histrica anual: aos 2010 al 2014
DEPARTAMENTO
2010
2011
2012
2013
2014
Total
HUEHUETENANGO
SAN MARCOS
GUATEMALA
ALTA VERAPAZ
QUICHE
EL PETEN
ESCUINTLA
QUETZALTENANGO
SUCHITEPEQUEZ
6,601
6,088
1,353
5,802
4,706
3,253
2,384
2,876
1,818
6,787
7,360
2,014
5,587
5,112
3,420
2,634
4,240
2,522
8,058
6,922
2,825
5,893
4,617
4,053
3,954
3,166
2,600
5,445
3,293
9,855
4,180
4,290
4,740
4,418
3,032
2,154
6,575
6,038
12,483
5,549
5,939
8,280
4,911
4,322
3,794
33,466
29,701
28,530
27,011
24,664
23,746
18,301
17,636
12,888
JUTIAPA
CHIMALTENANGO
CHIQUIMULA
SANTA ROSA
1,995
1,879
1,986
1,778
2,503
2,331
2,293
1,959
2,594
2,112
2,308
1,835
1,900
2,172
1,556
1,415
2,859
2,913
2,077
2,122
11,851
11,407
10,220
9,109
TOTONICAPAN
JALAPA
RETALHULEU
BAJA VERAPAZ
SOLOLA
IZABAL
SACATEPEQUEZ
ZACAPA
1,533
1,437
1,460
1,544
1,286
1,330
935
1,196
1,991
1,889
1,304
1,845
1,245
2,514
1,128
1,410
1,637
2,024
1,660
1,754
1,778
2,172
1,081
1,354
1,648
1,330
1,194
909
1,082
0
1,171
0
1,894
1,748
2,147
1,468
1,725
324
1,420
500
8,703
8,428
7,765
7,520
7,116
6,340
5,735
4,460
576
53,816
850
62,938
953
65,350
590
56,374
1,118
80,206
4,087
318,684
EL PROGRESO
TOTAL
7
Grfica 3
Nmero de nacimientos en mujeres menores de 20 aos
Serie histrica anual: aos 2010, 2011, 2012 y 2013
86,000
84,675
84,000
82,000
80,000
78,000
78,016
76,000
72,000
Nacimientos
74,231
74,000
72,494
70,000
68,000
66,000
2010
2011
2012
2013
Fuente: INE, Estadsticas vitales. En: http://www.ine.gob.gt/index.php/estadisticas-continuas/vitales2
La cantidad de nacimientos en mujeres menores de 20 aos contrasta con la cantidad de embarazos reportados
por el MSPAS durante este perodo, como se observa en la Tabla 2. Esto significa que, durante este perodo, ms
o menos 70 mil adolescentes corrieron el riesgo de no tener una adecuada atencin mdica durante su embarazo
y atender sus consecuencias (las mujeres ms jvenes (16 aos o menos) tienen riesgo de preeclampsia y
eclampsia; bajo peso al nacer de los recin nacidos, es habitual la anemia en las jvenes embarazadas y a veces
el embarazo se produce existiendo ITS, entre otros).
Tabla 2
Nmero de nacimientos por rango de edad
Serie histrica anual: aos 2010-2013
Rango de edad/
ao
2010
2011
2012
2013
10-17
18-19
Total Nac
Embarazos
34,290
37,921
41,792
32,287
38,204
40,095
42,883
41,944
72,494
78,016
84,675
74,231
53,816
62,938
65,350
56,374
8
Grfica 4
Total de nacimientos por Departamento de residencia de la madre
Durante los aos 2010 al 2013
Ignorado
Extranjero
Jutiapa
Jalapa
Chiquimula
Zacapa
Izabal
Petn
Alta Verapaz
Baja Verapaz
Quich
Huehuetenango
San Marcos
Retalhuleu
Suchitepquez
Quetzaltenango
Totonicapn
Solol
Santa Rosa
Escuintla
Chimaltenango
Sacatepquez
El Progreso
Guatemala
83
76
9,959
8,021
9,014
5,405
9,907
15,794
30,039
6,887
23,505
33,115
25,984
Departamento
7,200
11,672
17,538
8,120
6,364
8,415
15,547
4,641
9,559
3,382
39,189
0
5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000
Guatemala, Huehuetenango y Alta Verapaz son los departamentos con ms de 30 mil nacimientos en mujeres
menores de 20 aos, durante este perodo (ver Tabla 3).
9
Tabla 3
Nmero de nacimientos en mujeres menores de 20 aos
por Departamento de residencia de la madre
Aos 2010 al 2013
Departamento
2010
2011
2012
2013
Total
Guatemala
Huehuetenango
Alta Verapaz
9,164
7,859
7,226
9,717
8,284
7,555
10,566
9,038
8,218
9,742
7,934
7,040
39,216
33,173
30,092
San Marcos
Quich
6,127
5,449
6,693
5,979
7,046
6,489
6,118
5,588
26,033
23,549
Quetzaltenango
Petn
4,010
3,652
4,452
3,851
4,971
4,292
4,105
3,999
17,579
15,836
Escuintla
Suchitepquez
3,472
2,633
3,952
3,048
4,339
3,210
3,784
2,781
15,599
11,722
Jutiapa
Izabal
Chimaltenango
Chiquimula
Santa Rosa
Totonicapn
Jalapa
Retalhuleu
Baja Verapaz
Solol
Zacapa
Sacatepquez
El Progreso
Ignorado
Extranjero
Total:
2,353
2,326
2,323
2,095
1,921
1,871
1,838
1,720
1,697
1,498
1,262
1,121
815
45
17
72,494
2,514
2,569
2,355
2,268
2,127
2,055
2,033
1,806
1,752
1,538
1,461
1,123
825
38
21
78,016
2,773
2,610
2,665
2,521
2,299
2,244
2,231
1,922
1,791
1,814
1,443
1,271
901
0
21
84,675
2,319
2,402
2,216
2,130
2,068
1,950
1,919
1,752
1,647
1,514
1,239
1,126
841
0
17
74,231
10,009
9,958
9,587
9,064
8,465
8,154
8,074
7,247
6,938
6,390
5,460
4,670
3,424
83
76
310,398
10
Tabla 4
Tasa de Nacimientos durante el ao 2011
Departamento
Poblacin Nacimientos Tasa Nac.

(10-19)*
Huehuetenango
142,700
8,284
58.1
Zacapa
26,531
1,461
55.1
Alta Verapaz
141,804
7,555
53.3
Jalapa
38,473
2,033
52.8
Escuintla
76,111
3,952
51.9
Izabal
49,914
2,569
51.5
Baja Verapaz
34,654
1,752
50.6
Suchitepquez
60,361
3,048
50.5
Jutiapa
50,304
2,514
50.0
Chiquimula
45,586
2,268
49.8
Santa Rosa
42,920
2,127
49.6
San Marcos
136,542
6,693
49.0
Retalhuleu
38,380
1,806
47.1
Quich
136,379
5,979
43.8
El Progreso
19,472
825
42.4
Petn
91,715
3,851
42.0
Quetzaltenango
108,112
4,452
41.2
Totonicapn
60,981
2,055
33.7
Sacatepquez
38,593
1,123
29.1
Chimaltenango
84,543
2,355
27.9
Guatemala
358,357
9,717
27.1
Solol
59,501
1,538
25.8
Total: 1.841,933
77,957
42.3
Fuente: elaboracin propia con base a los datos proporcionados por el INE y el SIGSA-MSPAS. *Segn la ENCOVI 2011.
Las cifras en los distintos Departamentos varan desde las mximas de Huehuetenango, Zacapa, Alta
Verapaz, Jalapa, Escuintla e Izabal (con ms de 50 embarazos por cada 1000 mujeres adolescentes) a
tasas de 25 a 29 por 1000 en Sacatepquez, Chimaltenango, Guatemala y Solol. En total a nivel
nacional, Guatemala tiene una tasa excesivamente alta de 42 embarazos por cada 1000 mujeres
adolescentes.
11
Para el ao 2014 nicamente si tienen los datos de enero a septiembre, es por ello que se reporta
este ao separado de los datos anteriores.
Para septiembre del 2014 el INE reporta 56 mil nacimientos en mujeres menores de 20 aos, si
proyectamos que en el ltimo trimestre se registren unos 18 mil casos, ese ao estara cerrando
con 74 mil nacimientos aproximadamente.
Tabla 5
Nmero de nacimientos en madres menores de 20 aos
Primero, segundo y tercer trimestre, ao 2014
Edad
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Total x
trimestre
T1
T2
T3
2
2
5
66
381
1,130
2,499
3,753
4,514
5,467
1
5
16
74
428
1,324
2,697
3,908
4,499
5,779
0
3
13
89
518
1,478
2,928
4,151
4,686
5,895
17,819
18,731
19,761
Total por
edad
3
10
34
229
1,327
3,932
Total
acumulativo
3
13
47
276
1,603
5,535
8,124
11,812
13,659
25,471
13,699
17,141
39,170
56,311
56,311
Fuente: INE. Repblica de Guatemala: Estadsticas Vitales. Primero, segundo y tercer trimestre 2014.
12
Grfica 5
Nmero de nacimientos en madres menores de 20 aos
Primero, segundo y *tercer trimestre del 2014
18,000
17,141
16,000
14,000
13,699
12,000
11,812
10,000
8,000
8,124
6,000
4,000
2,000
3,932
3
10
0
10
11
34
12
229
13
1,327
14
15
16
17
18
19
Edad
Fuente: INE. Repblica de Guatemala: Estadsticas Vitales. Primero y segundo trimestre 2014. *Tercer trimestre: INE.
Repblica de Guatemala. Estadsticas Vitales. Tercer Trimestre 2014. Guatemala, septiembre 2015.
13
MUERTES VIOLENTAS de mujeres

Grfica 6
Total de de muertes violentas de mujeres
774
758
708
654
630
573
PNC
INACIF
2012
2013
2014
Fuente: elaboracin propia con informacin proporcionada por la PNC y el INACIF.
Durante el perodo del 2012 al 2014 la cantidad de Muertes Violentas de Mujeres se mantuvo, tanto
segn la PNC como el INACIF. No hubo ninguna reduccin significativa a pesar de los esfuerzos
contra la criminalidad que promocionaba el Gobierno en turno a travs de presencia de militares y
fuerzas de tarea creadas para ese objetivo, ambas cosas fueron insuficientes para detener este flagelo.
14
Tabla 6
Total de muertes violentas de mujeres segn tipo de arma utilizada
AO/INSTITUCION
ARMA DE FUEGO
ARMA BLANCA
ARMA CONTUNDENTE
ARTEFACTO EXPLOSIVO
ESTRAGULADAS
LINCHAMIENTO
ASFIXIAS*
SECCIONAMIENTO CORPORAL**
TOTAL
2012
2013
2014
PNC
INACIF
PNC
INACIF
PNC
INACIF
409
98
31
0
35
0
0
0
573
465
77
0
0
0
0
155
11
708
487
81
33
0
52
1
0
0
654
522
70
0
0
57
0
98
11
758
472
78
33
1
42
4
0
0
630
507
66
0
0
51
0
138
12
774
*Ao 2012: Asfixias por confinamiento, estrangulacin, sofocacin, sumersin y suspensin. Aos 2012
y 2013: Asfixias por suspensin, sofocacin, sumersin y comprensin toraco abdominal.
** Decapitacin y/o desmembramiento
Segn datos, tanto de la PNC como del INACIF, las mujeres estn siendo asesinadas, en mayor
porcentaje, por arma de fuego -70% de los casos reportados durante este periodo-, por ello es urgente la
reforma a la Ley de Armas y Municiones. El reto, para el caso de las mujeres, es superar una poltica
permisiva en materia de armas a una restrictiva en donde los controles del Estado sean fuertes, tal y
como lo dice el Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder Civil y Funcin del Ejrcito en una Sociedad
Democrtica, a travs del cual el Gobierno de Guatemala se comprometi a promover una reforma de
la Ley para hacer ms restrictiva la tenencia y portacin de armas en manos de particulares.
Es importante destacar la alta prevalencia de las muertes violentas de mujeres entre las edades
comprendidas de los 18 a los 45 aos (tabla 7) lo que demuestra que es un problema relevante que tiene
relacin con la edad reproductiva de la mujeres (crmenes con contenido sexual) y que adems se
asocia con un severo impacto en la salud mental de los y las hijas que quedan en la orfandad, por lo que
las polticas de seguridad integral tendran un efecto multiplicador en la prevencin de estos
homicidios.
15
Grfica 7
Porcentaje de muertes violentas de mujeres segn tipo de arma utilizada
1%
0%
2%
0%
10%
6%
11%
70%
ARMA DE FUEGO 70%
ARMA BLANCA 11%
ARMA CONTUNDENTE 2%
ARTEFACTO EXPLOSIVO 0%
ESTRAGULADAS 6%
LINCHAMIENTO 0%
ASFIXIAS 10%
SECCIONAMIENTO CORPORAL 1%
Tabla 7
Total de homicidios de mujeres segn edad de las vctimas
Rango de edad
2012
2013
2014
0-11
17
24
20
12-17
65
64
60
18-25
152
174
176
26-35
128
179
154
36-45
100
92
100
46-55
58
61
54
56+
40
43
41
N/D
13
17
25
Total
573
654
630
Fuente: elaboracin propia con informacin proporcionada por la Subdireccin General de Operaciones de la PNC.
16
Evaluaciones mdicas por AGRESION SEXUAL en mujeres y hombres:

Tabla 9
Cantidad de pericias efectuadas por denuncias sobre agresin sexual
Durante los aos del 2010 al 2014
2010
SEDE
Antigua Guatemala
2011
M
2012
2013
M
2014
95
127
15
92
129
19
172
24
107
13
173
14
191
17
196
26
270
29
Chiquimula
85
11
98
97
95
127
Coatepeque,
Quetzaltenango
Cobn, Alta Verapaz
84
13
78
76
13
143
18
171
13
230
13
256
316
12
237
10
325
21
Cuilapa, Santa Rosa
129
108
96
11
112
150
17
Escuintla
187
20
206
19
234
24
327
43
466
35
47
57
53
14
81
82
Huehuetenango
138
129
10
129
224
17
238
17
Inacif Central*
1048
101
698
81
494
534
2225
310
2442
359
Jalapa
87
104
133
10
156
13
269
13
Jutiapa
131
15
114
142
16
123
10
192
15
Malcatan, San Marcos
93
79
79
13
60
109
15
Mixco, Guatemala
31
Poptun, Petn
54
51
58
42
95
Puerto Barrios, Izabal
138
122
120
10
145
15
255
25
Quetzaltenango
267
26
232
24
219
21
290
43
380
35
Retalhuleu
125
119
145
11
131
26
151
17
74
84
72
128
138
13
San Benito, Petn
114
99
60
174
283
San Marcos
117
123
96
137
179
11
Santa Cruz Del Quich
126
132
182
167
11
252
20
44
80
111
79
10
102
143
12
167
13
206
18
261
23
294
32
Tiquisite, Escuintla
41
51
44
63
112
Totonicapn
79
67
82
101
145
Villa Nueva, Guatemala
75
107
48
10
46
101
122
11
3,996
327
3,602
277
3,573
800
5,927
659
7,521
772
Chimaltenango
Guastatoya, El Progreso
Salama, Baja Verapaz
Solol
Suchitepquez
Zacapa
Total:
Fuente: elaboracin propia con datos publicados por el INACIF en:

http://www.inacif.gob.gt/index.php?option=com_content&view=article&id=97&Itemid=18 (consultado el 16 agosto de 2015).
17
Durante el quinquenio del 2010 al 2014 la mayora de las pericias efectuadas por el INACIF, por
denuncia sobre agresin sexual, fueron practicadas a mujeres; constituyndose en cada uno de los aos
como ms del 90% de los casos en relacin a los hombres; lo que convierte este delito en un grave
problema de seguridad pblica y una violacin de los derechos de las mujeres a vivir una vida libre de
todo tipo de violencia.
Durante este perodo, las cinco sedes departamentales del INACIF con mayor nmero de evaluaciones
por este delito fueron: Inacif Central, Quetzaltenango, Cobn, Escuintla y Suchitepquez.
Grfica 8
Total de pericias efectuadas por denuncias sobre agresin sexual
Durante los aos del 2010 al 2014
8000
7,521
7000
5,927
6000
5000
4000
3,996
3,602
3,573
Mujeres
Hombres
3000
2000
1000
800
327
277
659
772
0
2010
2011
2012
2013
2014
Fuente: elaboracin propia con datos publicados por el INACIF en:

http://www.inacif.gob.gt/index.php?option=com_content&view=article&id=97&Itemid=18 consultado el 16 agosto
de 2015
18
RESPUESTAS DEL ESTADO
FUERZA DE TAREA CONTRA EL FEMICIDIO: detenidos y estructuras

criminales desarticuladas:
Tabla 8
Detenidos y estructuras criminales desarticuladas
Ao
2012
2013
2014
Detenidos
41,987
47,391
51,887
Estructuras criminales desarticuladas

0
2
0
Fuente: Subdireccin General de Investigacin Criminal de la PNC, a travs de la Resolucin No. 0250, de fecha 02 de marzo del 2015 de
la Unidad de Informacin Pblica del Ministerio de Gobernacin.
El Gobierno del militar retirado Otto Prez Molina plante el tema de Seguridad Democrtica y Justicia como
respuesta al compromiso de campaa de afrontar la criminalidad con una poltica de mano dura y utilizando
los recursos del Estado. Es en este marco que se crean las Fuerzas de Tarea, como equipos de trabajo
especializados en el abordaje de fenmenos criminales identificados a partir del nivel de impacto que genera en
la poblacin, siendo ellos: i) el sicariato; ii) los homicidios; iii) los secuestros, iv) las extorsiones; v) el
femicidio; y, vi) el robo de vehculos y celulares. Estas fuerzas de tarea operaran en condiciones extraordinarias
pero cumpliendo el Estado de Derecho y el absoluto respeto a los Derechos Humanos.
En febrero del 2012 se crea, entre otras, la Fuerza de Tarea contra el Femicidio y los resultados hasta el ao 2014
fueron los que se demuestra en la Tabla 8: nicamente 2 estructuras criminales desarticuladas y ms de 140 mil
detenidos. En abril del 2015, el ex ministro de gobernacin Mauricio Bonilla anuncia la disolucin de siete
fuerzas de tarea especficas, siendo una de ellas la de Femicidio.
19
CASOS INGRESADOS por delitos de Femicidio y otras formas de Violencia

Contra la Mujer en rganos jurisdiccionales:
Fue la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer la que impuso la creacin de los
rganos especializados en Femicidio. Esta Ley entre otras cosas, establece medidas preventivas, figuras penales
y mecanismos de penalizacin que busca garantizarles a las mujeres el derecho a una vida libre de violencia
fsica, psicolgica, sexual y patrimonial.
Estos rganos jurisdiccionales especializados de delitos de Femicidio y otras formas de VCM existen hasta ahora
en 11 Departamentos: Guatemala, Chiquimula, Quetzaltenango, Alta Verapaz, Huehuetenango, Izabal,
Escuintla, Petn, San Marcos, El Quich y Solol, que sumados son 26 rganos entre Juzgados y Tribunales.
A continuacin se presentan los casos ingresados y las sentencias dictadas durante el perodo del 2010 al 2014 en
estos rganos especializados, excepto San Marcos, El Quich y Solol que no hay informacin al respecto:
Grfica 9
Casos ingresados en Juzgados y Tribunales de Femicidio
Perodo 2010-2014
6,000
5,737
5,000
4,000
3,133
3,000
2,000
1,000
517
280
398
455 342
155
752
353
90
110
130 106
Juzgados
Tribunales
Fuente: Organismo Judicial. Gobierno de Guatemala. Memoria de Labores. Quinquenio Estadstico. 2009-2014. Guatemala, C. A.
20
Tabla 10
Casos ingresados en Juzgados de Primera Instancia Penal de Delitos de Femicidio
y otras formas de Violencia Contra la Mujer
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
rganos Jurisdiccionales
2010
Juzgado Pluripersonal de Primera Instancia
65
Penal de Delitos de Femicidio y otras formas de
VCM
Juzgado Segundo Pluripersonal de Primera
0
Instancia Penal de Delitos de Femicidio y otras
formas de VCM y Violencia Sexual, Explotacin y
Trata de Personas
Juzgado de Primera Instancia Penal de Delitos
0
de Femicidio y otras formas de VCM, Alta
Verapaz
9
de Femicidio y otras formas de VCM, Chiquimula
0
de Femicidio y otras formas de VCM,
Huehuetenango
30
de Femicidio y otras formas de VCM,
Quetzaltenango
0
de Femicidio y otras formas de VCM, Izabal
0
de Femicidio y otras formas de VCM, Escuintla
Total: 104
2011 2012 2013 2014 Total

701 777 559 524 2626
96 1620 1395
3111
102
207
208
517
73
85
77
154
398
68
192
195
455
173
170
163
216
752
22
68
90
13
117
130
947 1298 2853 2877
8079
21
Tabla 11
Casos ingresados en Tribunales de Sentencia de Delitos de Femicidio
y otras formas de Violencia Contra la Mujer
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
rganos Jurisdiccionales
Tribunal de Sentencia Pluripersonal de
Delitos de Femicidio y otras Formas de VCM
Tribunal
Segundo
de
Sentencia
Pluripersonal de Delitos de Femicidio y
otras formas de VCM y Violencia Sexual,
Explotacin Sexual y Trata de Personas
Tribunal de Delitos de Femicidio y otras
formas de Violencia contra la Mujer, Alta
Verapaz
formas de Violencia contra la Mujer,
Chiquimula
Huehuetenango
Quetzaltenango
formas de Violencia contra la Mujer, Izabal
Escuintla
Total:
2010
4
2011
431
2012
573
2013 2014 Total

431 517
1,956
501
670
1,177
11
121
148
280
31
36
22
63
155
25
144
173
342
64
71
68
145
353
102
110
12
94
106
12
526
722
1307 1912
4,479
22
Grfica 10
Casos ingresados en los rganos Jurisdiccionales de delitos de Femicidio
y otras formas de Violencia Contra la Mujer, desagregado por los delitos contenidos
en el Decreto 22-2008
3,000
2,549
2,417
2,500
2,000
1,500
1,000
500
1,076
796
0
76
20 13
17 22
30 49
40 67
2011
2012
2013
2014
0
2010
Femicidio en grado de tentativa

Femicidio
Violencia contra la mujer en sus diferentes manifestaciones
23
SETENCIAS DICTADAS en los rganos Jurisdiccionales por el delito de

Femicidio y otras formas de VCM
Grfica 11
Sentencias dictadas en los rganos Jurisdiccionales de Femicidio y otras formas de VCM
Perodo 2010-2014*
1,600
1,469
1,400
1,200
1,000
800
600
400
200
353
58
143
285
240
71
168
275
23
Juzgados
86
18
91
20
Tribunales
Fuente: Organismo Judicial. Gobierno de Guatemala. Memoria de Labores. Quinquenio Estadstico. 2009-2014. Guatemala, C. A. *2014:
elaboracin propia con datos de: http://www.oj.gob.gt/estadisticafemicidio/ (consultado el 07 de noviembre de 2015).
24
Grfica 12
Sentencias dictadas en los rganos jurisdiccionales de delitos de Femicidio
Y otras formas de violencia contra la mujer, desagregado por los delitos contenidos en el Decreto
22-2008
2,204
2,500
2,000
1,500
719
1,000
500
16 7
301
15 12
332
56 18
118 55
0
2010
2011
2012
2013
2014*
Femicidio
Femicidio en grado de tentativa
Violencia contra la mujer en sus diferentes manifestaciones
Fuente: Organismo Judicial. Gobierno de Guatemala. Memoria de Labores. Quinquenio Estadstico. 2009-2014. Guatemala, C. A. *2014:
elaboracin propia con datos proporcionados por el CIDEJ el 8 de abril del 2015.
25

Informe Quinquenal 2010 - 2014

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Sector de Mujeres

Ciudad de Guatemala, noviembre 2015

Telfonos: 22329060 / 22514840 Direccin: 6ta. Calle 2-60 zona 1

EMBARAZOS Y NACIMIENTOS en mujeres menores de 20 aos

Fuente: INE, Estadsticas vitales. En: http://www.ine.gob.gt/index.php/estadisticas-continuas/vitales2

Fuente: INE, Estadsticas vitales. En: http://www.ine.gob.gt/index.php/estadisticas-continuas/vitales2

5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000

Fuente: INE, Estadsticas vitales. En: http://www.ine.gob.gt/index.php/estadisticas-continuas/vitales2

Fuente: INE, Estadsticas vitales. En: http://www.ine.gob.gt/index.php/estadisticas-continuas/vitales2

Poblacin Nacimientos Tasa Nac.

MUERTES VIOLENTAS de mujeres

Fuente: elaboracin propia con informacin proporcionada por la PNC y el INACIF.

ARMA DE FUEGO 70%

ARMA BLANCA 11%

Fuente: elaboracin propia con informacin proporcionada por la PNC y el INACIF.

Evaluaciones mdicas por AGRESION SEXUAL en mujeres y hombres:

Cuilapa, Santa Rosa

Malcatan, San Marcos

Puerto Barrios, Izabal

San Benito, Petn

Santa Cruz Del Quich

Villa Nueva, Guatemala

Salama, Baja Verapaz

Fuente: elaboracin propia con datos publicados por el INACIF en:

Fuente: elaboracin propia con datos publicados por el INACIF en:

RESPUESTAS DEL ESTADO

FUERZA DE TAREA CONTRA EL FEMICIDIO: detenidos y estructuras

Estructuras criminales desarticuladas

CASOS INGRESADOS por delitos de Femicidio y otras formas de Violencia

2011 2012 2013 2014 Total

947 1298 2853 2877

2013 2014 Total

Femicidio en grado de tentativa

SETENCIAS DICTADAS en los rganos Jurisdiccionales por el delito de

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