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Programa de la asignatura
Deontologa aplicada al servicio pblico
Clave:
LIC 01141210 / TSU 02141210
ndice
Presentacin de la Unidad
Antes de iniciar esta primera unidad se debe aclarar que el
estado de arte en el que se ubica la deontologa en general es
muy escaso y ms an lo es en particular la existencia de un
marco terico relativo a la deontologa en materia policial, por lo
que los textos y dems bibliografa que fue utilizada, no solo en
esta unidad, sino en la totalidad para su desarrollo, fue apoyado
en deontologa jurdica principalmente, as como en medios
electrnicos, cuyas ligas se anotan en las citas
correspondientes, o bien en las referencias de cada unidad, o
en la bibliografa general al final.
Lo anterior constituye un reto y un exhorto para quienes participan en cualquiera de los
roles acadmicos, como son alumnos, maestros y directivos de esta Universidad, para
trabajar en la elaboracin de material bibliogrfico, didctico, etc., con contenidos
especficos.
La deontologa jurdica es un neologismo que apunta hacia la tica en el ejercicio de las
profesiones y se ubica dentro del campo de la filosofa jurdica.
Se habla de la deontologa jurdica como aquella disciplina que rige la conducta y el
actuar de todos los actores involucrados en el ejercicio del Derecho: estudiantes de
Derecho, acadmicos, abogados postulantes, servidores pblicos en cualquier rea del
servicio pblico.
El objetivo que persigue esta unidad ser identificar la manera en que la deontologa es
parte de la filosofa en general, y de la filosofa jurdica en particular. Para ello, se
mostrarn, en un primer momento, conceptos, naturaleza y caractersticas que distinguen
a la deontologa, as como los principios que se encuentran en el entorno prximo y con
los que convive, como son la ontologa, sociologa, axiologa y el derecho, para pasar a la
divisin de las disciplinas jurdicas auxiliares de acuerdo con ciertos criterios especficos.
Asimismo, se har referencia, en la medida de lo posible, de las relaciones que existen
entre las disciplinas jurdicas y la deontologa jurdica en particular. Abordando por ltimo
una disciplina fundamental como lo es la tica. En cada una de las partes en que se divide
esta unidad se har referencia a aquellos elementos que permiten establecer el vnculo
con el tema que se desarrolla en esta unidad, la deontologa.
Propsito
En esta unidad:
Competencias especficas
Actividades de aprendizaje
La deontologa y la tica
En sus orgenes, la deontologa surge en Inglaterra en el siglo XIX
gracias al pensamiento de Jeremy Bentham. Posteriormente, el
trmino se ampla para designar todo lo concerniente a la tica
profesional, en particular, y a los deberes profesionales en general.
Previo al tratamiento de la deontologa jurdica y su relacin con la
funcin pblica, es preciso tambin ubicarla dentro de uno de sus
referentes el Derecho. Para ello, se recurrir a las disciplinas jurdicas,
sobre todo tomando en cuenta los criterios de Eduardo Garca
Mynez (1992, p. 115) quien sostiene que:
Las disciplinas jurdicas que estudian el Derecho suelen dividirse en dos grupos:
Fundamentales
Disciplinas
jurdicas
Auxiliares
A la primera pertenecen la filosofa del Derecho y la Jurisprudencia tcnica; las ms
importantes del segundo son la Historia del Derecho, el Derecho comparado y la
Sociologa jurdica.
En Mxico y en todo el mundo se vive una crisis en materia de seguridad pblica, esto
derivado de la complejidad de los fenmenos que surgen en la sociedad, esta crisis
tambin se ha reflejado en la convivencia social y obviamente en el deterioro de la
percepcin que de la imagen de la autoridad tiene el gobernado, no solo la ineficacia de
su ejercicio, sino tambin de las conductas indebidas que sta realiza en ejercicio de la
propia autoridad, justificando la falta de credibilidad institucional.
Una de las funciones ms importantes que el Estado tiene atribuidas es brindar a los
ciudadanos un producto social denominado seguridad, y es mediante este servicio que
constitucionalmente se le atribuye al Estado, que la poblacin tenga posibilidad de vivir en
paz y con armona, lo contrario es lo que actualmente muestra la realidad social, una gran
crisis en materia de seguridad pblica,
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La nocin de deontologa
Federico Jorge Gaxiola Moraila escribe en el diccionario jurdico mexicano (ed. Porra:
Mxico 1993, p. 903) que el concepto deontologa significa lo obligatorio, lo justo, lo
adecuado. El trmino fue acuado por Jeremas Bentham en 1834, en su obra que
denomin Deontology, or sciense of Morality, en la que estudi los deberes que deben
cumplirse para alcanzar el mayor placer para un mayor nmero de individuos, y la accin
que lo logre ser moralmente til, se dice que esto en su afn de evitar la subjetividad de
la moral y la tica.
Bentham consider a la deontologa como:
El estudio del aprendizaje de un conjunto de reglas para incrementar la felicidad del
individuo y los dems en general. sta es la base del surgimiento de la deontologa como
una disciplina que se ocupa de concretar normas morales en el campo profesional, para
que del ejercicio de las profesiones se derive el bien o la utilidad general. Derivando en la
aplicacin de la tica al mundo profesional, y que se centra en unos deberes y
obligaciones profesionales. En otras palabras, es el conjunto de principios y reglas que
establecen pautas de comportamientos, en el ejercicio profesional.
Las profesiones se construyen con base en un segmento del conocimiento (Torres, 2000,
pp. 105-107, 117.
El sentido deontolgico de las profesiones prescribe y exige en el obrar individual, que se
debe ser virtuoso y su quehacer correcto. El ejercicio de las profesiones est referido a
normas morales (rectitud), ticas (proyectar una conducta ejemplar) y principalmente del
buen ejercicio de la profesin (deberes y obligaciones profesionales). La deontologa debe
considerar estos tres elementos.
La deontologa es el estudio de las normas tico profesionales, cuyo objeto es regular el
orden del hacer del quehacer y que persigue el correcto y buen ejercicio de la profesin
(Duque, 2010).
Sociolgico
inferior), de subordinacin (una norma jurdica inferior debe estar fundada en una norma
jurdica superior), y de coordinacin (cuando las normas tienen la misma jerarqua
normativa, stas no se encuentras ni supraordinadas ni subordinadas, sino coordinadas).
Una vez comprendida la naturaleza del Derecho como un conjunto sistemtico, queda por
dilucidar qu se entiende por principios apriorsticos. Esto es que las normas jurdicas al
ser creadas son ante facto, es decir, son normas generales, abstractas, impersonales. Se
crean sin saber quin en particular cumplir con los presupuestos que seala la norma
genrica, pero que en el caso de existir quien cumpla con dichos presupuesto, entonces
el sistema jurdico reaccionar de acuerdo con lo que anteriormente seal al momento
de la creacin de la norma jurdica.
Un ltimo aspecto a considerar dentro del concepto de ontologa formal del Derecho es el
relacionado con las diferentes manifestaciones de la conducta jurdicamente regulada, lo
que se ha denominado como categoras denticas: lo prohibido, lo permitido y lo
obligatorio. Arturo Bermen Campos (2003, p.72) aborda estas categoras denticas y
las explica de la siguiente manera:
Lo posible se asemeja o se parece a lo permitido, aunque no sea lo mismo. De igual
modo, lo imposible se asemeja a lo prohibido y lo necesario se parece a lo obligatorio.
Todo permitido tiene que ser posible, se quisiera que lo prohibido fuera imposible y que lo
obligatorio fuera necesario. Claro que no lo es, pero se quisiera que lo fuera, por ello
guardan semejanzas, respectivamente. Por tanto, existe una correspondencia.
Posibilidad
Imposibilidad
Necesidad
Permisin
Permitido participar en
los wikis respetando las
reglas del trabajo
colaborativo.
Prohibicin
Obligacin
las cuales los valores dependen de factores subjetivos tales como el deseo y el inters;
finalmente, las teoras sociales del valor afirman que los sujetos no valoran de manera
independiente ni individual, sino que lo hacen en tanto que son parte de un conjunto
social, de tal forma que los valores estn relacionados directamente con los intereses de
la colectividad.
Estas corrientes axiolgicas, a su vez, sirven de fundamento para abrir la reflexin a la
axiologa jurdica. En efecto, existen posturas axiolgicas en el Derecho que sostienen
una postura de carcter objetivo y los valores del Derecho deben ser los mismos en todo
tiempo y en todo lugar. Esto queda de manifiesto en el positivismo jurdico, el cual se
expuso con antelacin.
As, los problemas fundamentales que la axiologa pretende resolver son, de un lado, la
determinacin objetiva, subjetiva y social de los valores y, del otro, la resolucin de las
contradicciones entre los valores. Por ejemplo, de acuerdo con la situacin concreta,
deben ponderarse equitativamente los valores previstos en la norma y las consecuencias
de su aplicacin.
Por lo que respecta al importante concepto sociolgico, bsico y elemental para la
deontologa y la tica en particular por el Proceso de Socializacin, ya que a travs de
ste, la persona introyecta adquiere e incorpora para s la cultura de una sociedad; en la
medida que es asimilada, el individuo se hace apto para la sociedad, en este caso se dice
que el individuo se socializa exitosamente.
Por este proceso transita el individuo desde que nace hasta que muere, dentro de los
principales agentes o instituciones socializadoras, la familia (socializacin primaria), la
educacin (escuela), la religin (iglesia), la economa (empleo) y la poltica (el Estado).
Las cuatro ltimas instituciones correspondientes a la socializacin secundaria.
A travs del proceso socializador se transmiten y aprenden, entre otras muchas cosas,
patrones normativos, eticos y morales, o sus contrarios, los que determinan nuestras
conductas y las caracterizan como nmicas o anmicas, tomando en consideracin que el
ser humano es nmico por naturaleza.
Por lo anterior, reviste especial importancia el aprendizaje de principios ticos, morales y
obviamente normativos, que de ser positivos, se hablara de una socializacin exitosa,
que se reflejar a lo largo de la vida, representando la base que el ejercicio profesional
requiere conformando las caractersticas deontologicas adecuadas. Aqu la justificacin e
importancia del conocimiento de la sociologa, la tica y la base normativa
especificamente encuadrada a la profesin policial.
Como ya se ha mencionado, el aspecto jurdico est muy vinculado a la deontologia, ya
que las normas deontolgicas finalmente se plasman en los cdigos de conducta
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La Escuela de la exgesis
Julien Bonnecase y Jean Charles Florent Demolombe representan a la Escuela de la
exgesis que tuvo auge en Francia, a principios del siglo XIX. A diferencia de la exaltacin
del Derecho romano y del Derecho germnico en la Escuela Histrica, este movimiento
intelectual realza al Cdigo de Napolen. La Escuela de la exgesis se caracteriza por el
culto excesivo al texto de la ley, al predominio de la voluntad del legislador como criterio
obligatorio para la interpretacin de la ley, as como tambin su carcter estatista. En
nuestros das, esta perspectiva de la dogmtica jurdica sigue privando en la forma de
interpretar al Derecho, pues es evidente el peso que cobra para el estudio del mismo,
todo lo concerniente a la legislacin como la fuente que ms peso tiene.
La jurisprudencia analtica
Finalmente, la jurisprudencia analtica aparece en Inglaterra y est representada por John
Austin y Jeremas Bentham, -a quien se le atribuye la creacin de la Deontologa como
una disciplina-. Para esta orientacin de la dogmtica jurdica, las normas son un conjunto
de mandatos generales emitidos por un rgano supremo, y dirigidos a los sbditos y
respaldados por la coaccin. El pragmatismo es la filosofa que se encuentra detrs de la
jurisprudencia analtica, pues la eficacia del orden jurdico es lo que ms interesa para
hacer una valoracin del sistema jurdico. El estudio del Derecho, por su parte, est
orientado al anlisis de los conceptos jurdicos bsicos.
La conclusin que se sigue de la exposicin de las tres corrientes de la dogmtica jurdica
es que el nico Derecho que merece ser estudiado es el positivo. Es por ello que la
deontologa, para ser tal, debe basarse en normas de carcter jurdico y no solo en
cuestiones de moralidad o de eticidad, por lo que hace al ejercicio profesional. Por ello, es
que en el sistema jurdico mexicano es posible comprender por qu las normas sobre los
deberes profesionales toman la forma de leyes, ya sea que existan con un nombre
concreto que haga referencia a la tica profesional, ya sea que estas disposiciones se
encuentren dispersas en otros ordenamientos pero cuya finalidad sea, precisamente,
regular el ejercicio de las profesiones.
Naturaleza de la deontologa
La deontologa como conjunto de principios y reglas ticas es la base para la regulacin y
gua de las actividades profesionales, sujetando los deberes mnimos exigibles para que
los profesionistas en ejercicio de su prctica lo hagan bajo la premisa del deber ser.
Dichas normas, principios y cdigos son creados por los propios profesionales surgiendo
Caractersticas
Las caractersticas ms importantes de la deontologa son:
La autorregulacin, que significa que cada profesionista se dicta y elabora su
propio cdigo normativo de conducta. Se refiere a que las profesiones se
encuentran reguladas tanto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, como en la Ley Reglamentaria del artculo 5 constitucional, relativo al
ejercicio de las profesiones en el Distrito Federal. En estas normas jurdicas se
establecen principios relacionados con la tica y los valores, implicando una ptica
de deontologa jurdica.
La segunda caracterstica se enfoca a que el profesionista desarrolla sus
actividades dentro del servicio pblico y tericamente la institucin establece las
reglas a pesar de que voluntariamente el individuo eligi una profesin para
desarrollarse socialmente, y procurarse sustento necesario para una vida digna
tambin se sujeta a leyes particulares que tienen relacin con la deontologa. Por
ejemplo, si trabaja para el Poder Judicial, ha quedado sealado en su momento la
importancia que reviste el Cdigo de tica del Poder Judicial de la Federacin, as
como tambin del Acuerdo de adhesin al Cdigo modelo de tica judicial para
impartidores de justicia en los Estados Unidos Mexicanos. De igual forma, si el
profesionista es un servidor pblico, se encontrar obligado en los trminos de la
Ley Federal de Responsabilidades Servidores Pblicos.
Si el profesionista decide autorregularse podr hacerlo, siempre y cuando tales normas
ticas no contravengan las disposiciones a las que se ha hecho referencia en este
subtema dedicado a la deontologa jurdica.
Las normas deontolgicas siempre se establecen en sentido negativo, de no hacer y es
de diversos tipos, tiene lmites. Por ejemplo, el secreto profesional, que implica resguardar
una verdad y el no divulgar no constituye una mentira (Fried, 1978, pp.9-10).
Los principios deontolgicos se orientan y asocian a la toma de decisiones en cuanto a la
realizacin de actos, que si bien son actos de los agentes legalmente respaldados en la
mayora de los casos, se ven afectados por cuestiones de actitud y posicion personal, ya
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Derecho s Humanos
La relacin que existe entre los Derechos Humanos y la deontologa de las profesiones, o
deontologa, es estrecha, clara y evidente, si se considera que la deontologa establece
los deberes morales de los profesionales, mientras que el respeto de los Derechos
Humanos es un deber moral, resulta evidente que el deber de respetar los Derechos
Humanos forma parte de la deontologa, es decir, los Derechos Humanos son un ideal
deontolgico.
Los Derechos Humanos, la tica y el Derecho representan importantes y esenciales
referentes deontolgicos que fundamentan dos tipos de deberes profesionales tanto
dentro del mbito jurdico como fuera del mismo.
Los deberes profesionales de cualquier especialidad son fuente de requisitos de conducta
que todo profesional debe satisfacer y que condicionan su actividad, poniendo lmites
negativos y al mismo tiempo obligando positivamente.
Son fuente de objetivos, metas o fines a los que todo profesional debe aspirar y que
deben orientar su actividad, desaconsejando o recomendando comportamientos.
Los Derechos Humanos determinan tanto reglas especficas sobre lo que se exige a un
profesional, como principios abstractos sobre lo que debe perseguir ese profesional. Para
llegar a comprender este rol de los Derechos Humanos como exigencia e ideal
deontolgico, primero hay que tener una nocin de lo que es la deontologa profesional e
incluso los Derechos Humanos (Rodrguez-Toubes, 2010).
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Sociologa jurdica
Esta disciplina jurdica auxiliar presenta varias peculiaridades. La relacin estrecha entre
el Derecho y la sociologa en general, y en segundo trmino cmo ha venido delimitando
su propio campo de estudio. En efecto, la sociologa como disciplina cientfica nace en el
siglo XIX, su fundador fue Augusto Comte, sin embargo, es hasta el siglo XX que el
Derecho adopta a la aociologa con lneas de pensamiento que comienzan a delinearse.
La sociologa jurdica tiene dos enfoques, el de la sociologa norteamericana (el realismo
norteamericano de Roscoe Pound y Oliver Holmes) y la jurisprudencia sociolgica (de
Jerome Frank y Karl Leweling). Por otro lado, en Alemania el desarrollo de la sociologa
jurdica se encontraba alrededor de personajes ilustres como Niklas Luhmann. El realismo
norteamericano de Roscoe Pound y Oliver Holmes mira hacia la eficacia del orden jurdico
que a la esencia del mismo. Para estos autores, el Derecho representa la profeca de
cmo los jueces resolvern los asuntos jurdicos. Una vez ms se advierte cmo en el
desarrollo de las disciplinas jurdicas, fundamentales y auxiliares no es posible dejar de
lado a las grandes familias jurdicas del Derecho continental, por un lado, y del Common
Law, por el otro.
En efecto, la postura epistemolgica del realismo norteamericano tiene como teln de
fondo al CommonLaw. Mientras que para la Escuela Histrica y la Escuela de la exgesis,
el Derecho positivo se entiende a partir del Derecho romano o del Cdigo napolenico,
para el realismo norteamericano lo ms importante radica en el papel que juegan los
jueces dentro del sistema jurdico como creadores de Derecho, por los precedentes que
existen en la jurisprudencia que emiten con sus decisiones. Asimismo, lo que ms
interesa para esta corriente de la sociologa jurdica no es tanto la validez formal del
Derecho la cual se enfatiza en las corrientes positivistas sealadas anteriormente- ni en
el contenido moral de las disposiciones jurdicas identificado con la teoras
iusnaturalistas, sino ms bien la eficacia o vigencia real del mismo orden jurdico. De esta
forma, el nfasis est sobre la indeterminacin del Derecho, es decir, que el Derecho
positivo no determina la verdadera solucin al caso concreto.
Niklas Luhmann ha sido uno de los mejores representantes de la sociologa
contempornea. El Derecho no escapa de su atencin y elabora sus reflexiones de
manera genrica sobre el sistema social, el cual est constituido por subsistemas, siendo
el jurdico uno de ellos. Al respecto, afirma que la tradicin de la jurisprudencia trata las
cuestiones legales desde el punto de vista de la validez de las normas, otorgndoles la
funcin de poder decidir cul es la diferencia entre justicia e injusticia. Dicho de otro
modo, hay que saber en primer lugar qu normas son vlidas para poder decidir qu
conducta es legal y cul es ilegal. Este tratamiento de las cuestiones legales no se puede
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criticar. Sirve para delimitar el sistema legal ante otros sistemas (como la poltica y la
religin) y para mantenerlo funcionando (Luhmann, 1997, p. 97).
Para Luhmann, las normas jurdicas tienen tres puntos de vista: el prctico, el de validez y
el de la funcin. Respecto al primero, las normas son reglas de decisin que no solo valen
para un solo caso. De esta manera, las normas relacionadas con la deontologa jurdica
son normas de decisin, no solo para los profesionistas en cuanto a su desempeo, sino
incluso para aquellos que se ven afectados en sus derechos por la mala actuacin de los
profesionistas e incluso respecto a los rganos jurisdiccionales que han de decidir en un
caso concreto respecto a la legalidad o no, justicia o injusticia, de un acto concreto de un
profesionista en particular. Desde el punto de vista de la validez, las normas son reglas
fundamentadas, cuya base de validez, segn la disposicin temporal en la naturaleza, la
moral, los valores legitimizantes o finalmente, el mismo Derecho positivo, puede ser
buscada, encontrada y criticada.
Por todo lo expuesto hasta aqu respecto a la sociologa jurdica, es posible afirmar que
sta es importante para el estudio de la deontologa jurdica por varias razones. En primer
lugar porque ofrece un horizonte ms amplio para la comprensin de la deontologa, dado
que no solo contempla el texto jurdico, sino que mira de manera preponderante sobre la
eficacia del orden jurdico. De esta forma, tambin es til la sociologa jurdica en el
estudio de la deontologa, porque al mirar hacia la eficacia del sistema jurdico, es posible
advertir los factores sociales que puedan explicar por qu dichas normas deontolgicas
no son efectivamente observadas dentro del contexto social y sin embargo, al aparecer
dentro de un texto legal, pueden servir de referencia para saber cmo el juez ha de decidir
en un caso en el cual se contravengan disposiciones de carcter jurdico vinculadas con el
ejercicio de la profesin.
Derecho burocrtico
Esta disciplina es importante y se relaciona con la deontologa, ya que regula la relacin
de trabajadores al servicio del Estado con el Estado mismo. A travs de la Ley Federal del
Trabajo en el artculo 123 apartado B fraccin XIII, establece que los miembros de las
corporaciones policiales se regirn por sus propias leyes, siendo el estado el obligado a
establecer cdigos de tica y deontolgicos para regular el actuar de sus trabajadores. En
el caso del personal de seguridad pblica la Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica en el captulo II denominado De los Sistemas Complementarios de Seguridad
Social y Reconocimientos seala en sus artculos 45 y 46, lo siguiente:
Que las Instituciones de Seguridad Pblica debern garantizar, al menos las
prestaciones previstas como mnimas para los trabajadores al servicio del
Estado; las entidades federativas y municipios generarn de acuerdo a sus
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Polica administrativa (art. 21), actividad del poder ejecutivo para sancionar e infraccionar los
ordenamientos administrativos, consistentes en multa, arresto hasta por 36 horas o trabajo a
favor de la comunidad.
Sabas que:
Las instituciones de seguridad pblica estn compuestas por las instituciones policiales, las
de procuracin de justicia, del sistema penitenciario y dependencias encargadas de la
seguridad pblica a nivel federal, local y municipal.
Las instituciones policiales estn compuestas por los cuerpos de polica, de vigilancia y
custodia de los establecimientos penitenciarios, de detencin preventiva o de centros de
arraigo, as como todas dependencias encargadas de la seguridad pblica en cualquiera
de sus tres rdenes de gobierno que realicen funciones similares.
Las instituciones de Procuracin de Justicia son las instituciones de la Federacin y de las
entidades federativas que integran el Ministerio Pblico, los servicios periciales y sus
auxiliares.
de:
a) La regulacin de la seleccin, ingreso, formacin, permanencia, evaluacin, reconocimiento
y certificacin de los integrantes de las instituciones de seguridad pblica.
e) Los fondos que se aporten a las entidades federativas y a los municipios, solo podrn ser
canalizados para fines destinados con la seguridad pblica.
Derecho comparado
Desde la antigedad han existido varios esfuerzos por establecer comparaciones entre
diversos ordenamientos jurdicos. Por ejemplo, Platn en su libro La Repblica ofrece una
comparacin de las leyes de Atenas. En la poca del emperador Justiniano, se ordena la
compilacin de todas las fuentes formales del Derecho romano, dando lugar a las
instituciones, las novelas, el digesto, que constituyen el referente obligado para la
comprensin y el estudio del Derecho romano, tan preciado por diversas disciplinas, tal y
como ha quedado de manifiesto en los apartados anteriores. La edad media tambin se
preocup por establecer comparaciones entre diversas legislaciones. Por ejemplo, la
escuela de Bolonia, de Babia, los postglosadores, dando incluso lugar a una categora en
uso hasta el da de hoy como es el ius commune. En la etapa moderna, la Escuela
Histrica, que ha sido descrita anteriormente, es una muestra ms de la preocupacin por
establecer comparaciones entre diversos rdenes jurdicos.
En el siglo XX es posible identificar momentos clave en lo que respecta al Derecho
comparado. Por ejemplo: el primer congreso de Derecho comparado celebrado en Francia
en 1900, el proyecto Franco-Italiano de un cdigo comn de obligaciones de
1929, y la creacin del Instituto Internacional para la unificacin del Derecho Privado que
aparece en Roma bajo los auspicios de la Sociedad de Naciones.
La tica es la ciencia del comportamiento moral de los individuos dentro del grupo social,
se sirve de la razn humana para llegar a sus conclusiones. Es una rama de la filosofa.
La tica es
una
ciencia:
Terica o general
Prctica o especial
Filosfica
Abstracta
Sus principios son universales
Orienta el comportamiento
moral
Fuente: Contreras, S. (2009). La tica en la vida profesional. Mxico Ed. Trillas, p. 13-18.
En cuanto a la estructura de las normas jurdica, Bermen analiza los modelos de Garca
Mynez; en ste las normas jurdicas de carcter civil se apegan ms. El esquema es el
siguiente:
Si A es,
debe ser B
Si se pide prestado,
entonces existe la
obligacin de pagar
lo prestado.
Si B no es,
debe de ser
C
Si no se paga lo
prestado, entonces
se debe sancionar el
incumplimiento.
Si A es,
debe ser B
Si alguien se
apodera de algo
ajeno, debe ser
castigado (robo).
2
1
2
Se tienen como caractersticas de una ley natural las siguientes: habla de un comportamiento regular y necesario de la
naturaleza, tiene que cumplirse tal y como estn formuladas para seguir teniendo validez y enuncian un comportamiento
de una realidad no creada por el hombre. (Green, 1993, p. 21).
La conciencia es el acto psquico mediante el cual una
persona se percibe a s misma en el mundo. Por otra
parte, la conciencia es una propiedad del espritu humano
que permite reconocerse en los atributos esenciales.
Se trata del conocimiento reflexivo de las cosas y de la
actividad mental que solo es accesible para el propio
sujeto. Por eso, desde afuera, no pueden conocerse los
detalles de lo consciente. La etimologa de la palabra
indica que la conciencia incluye aquello que el sujeto
conoce. En cambio, las cosas inconscientes son las que
aparecen en otro nivel psquico y que son involuntarias o
incontrolables para el individuo.
Sindresis se refiere al sentido moral que informa la conciencia y el obrar humano, constituye la intuicin original de la
norma moral. Santo Toms considera la sindresis como el hbito intelectivo (inclinacin/disposicin a conocer) de los
primeros principios del orden moral, no adquiridos mediante un proceso cognoscitivo, sino conocidos naturalmente. As
como existe un hbito intelectivo innato de los primeros principios de la vida especulativa (como los de identidad y de no
contradiccin), que se llama inteligencia de los principios, de la misma manera existe otro hbito de los primeros
principios de la vida prctica (en primer lugar: hay que hacer el bien y evitar el mal), que es precisamente la
sindresis.
El Acto Humano
El concepto Acto Humano conduce a pensar en el obrar per se del hombre. Esta idea
deriva de la distincin de la teologa medieval, entre actus hominis y actus humanus. El
primero es del hombre, que no depende de su voluntad deliberada, de esta categora son
los procesos fisiolgicos y las acciones biopsquicas no controlables. El segundo es
voluntario, proviene de las facultades superiores del hombre, por lo que es responsable,
implica la libertad del hombre. El Acto Humano se relaciona estrechamente con el mundo
interior de la persona.
La libertad est situada y condicionada, no se da una vez para siempre, se desarrolla y
crece se caracteriza por etapas y modalidades diferentes de actuacin. La actitud interior
y el comportamiento externo integran una frmula que constituye la moralidad, la cual es
la interseccin de la intencionalidad con la eficacia histrica. (Frattallone, 1980, pg.716736.)
Definicin de acto humano disponible en:
http://www.mercaba.org/VocTEO/A/V_acto_humano.htm
Cierre de la Unidad
Hasta el momento se ha tratado de establecer el vnculo entre la deontologa, principios
filosficos, tica y disciplinas jurdicas; se ha delineado que las normas y reglamentos
deontolgicos, adems de contener las prescripciones correspondientes a un cargo u
oficio, son un compromiso, en el caso de los servidores pblicos, con la ley, la sociedad,
el Estado y la autoridad de la cual reciben rdenes. Violarlos equivale a no cumplir ni
material ni objetivamente con su misin. stos y otros temas sern abordados en la
siguiente unidad.
Fuentes de consulta
Bibliografa bsica
Bibliografa Secundaria
Mesografa