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Deontologa aplicada al servicio pblico

Unidad 1. La deontologa y la tica

Licenciatura en Seguridad Pblica


2 Semestre

Programa de la asignatura
Deontologa aplicada al servicio pblico
Clave:
LIC 01141210 / TSU 02141210

Unidad 1. La deontologa y la tica

Seguridad Pblica / Universidad Abierta y a Distancia de Mxico

Deontologa aplicada al servicio pblico


Unidad 1. La deontologa y la tica

ndice

Presentacin de la Unidad ...................................................................................... 3


La deontologa y la tica ......................................................................................... 5
La nocin de deontologa ........................................................................................ 7
Principios ontolgicos, axiolgicos, sociolgicos y jurdicos ................................... 8
Naturaleza de la deontologa................................................................................. 13
Caractersticas ...................................................................................................... 14
Las disciplinas jurdicas auxiliares de la deontologa ............................................ 15
Derechos Humanos............................................................................................... 15
Sociologa jurdica ................................................................................................. 16
Derecho burocrtico .............................................................................................. 17
Derecho comparado .............................................................................................. 20
La tica, concepto, naturaleza y caractersticas .................................................... 21
Moralidad y acto humano ...................................................................................... 22
Criterios sobre la moralidad (la ley natural, la conciencia, la ley moral y la
sindresis) ............................................................................................................. 24
El Acto Humano .................................................................................................... 25
Cierre de la Unidad ............................................................................................... 25
Fuentes de consulta .............................................................................................. 25

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Unidad 1. La deontologa y la tica

Presentacin de la Unidad
Antes de iniciar esta primera unidad se debe aclarar que el
estado de arte en el que se ubica la deontologa en general es
muy escaso y ms an lo es en particular la existencia de un
marco terico relativo a la deontologa en materia policial, por lo
que los textos y dems bibliografa que fue utilizada, no solo en
esta unidad, sino en la totalidad para su desarrollo, fue apoyado
en deontologa jurdica principalmente, as como en medios
electrnicos, cuyas ligas se anotan en las citas
correspondientes, o bien en las referencias de cada unidad, o
en la bibliografa general al final.
Lo anterior constituye un reto y un exhorto para quienes participan en cualquiera de los
roles acadmicos, como son alumnos, maestros y directivos de esta Universidad, para
trabajar en la elaboracin de material bibliogrfico, didctico, etc., con contenidos
especficos.
La deontologa jurdica es un neologismo que apunta hacia la tica en el ejercicio de las
profesiones y se ubica dentro del campo de la filosofa jurdica.
Se habla de la deontologa jurdica como aquella disciplina que rige la conducta y el
actuar de todos los actores involucrados en el ejercicio del Derecho: estudiantes de
Derecho, acadmicos, abogados postulantes, servidores pblicos en cualquier rea del
servicio pblico.
El objetivo que persigue esta unidad ser identificar la manera en que la deontologa es
parte de la filosofa en general, y de la filosofa jurdica en particular. Para ello, se
mostrarn, en un primer momento, conceptos, naturaleza y caractersticas que distinguen
a la deontologa, as como los principios que se encuentran en el entorno prximo y con
los que convive, como son la ontologa, sociologa, axiologa y el derecho, para pasar a la
divisin de las disciplinas jurdicas auxiliares de acuerdo con ciertos criterios especficos.
Asimismo, se har referencia, en la medida de lo posible, de las relaciones que existen
entre las disciplinas jurdicas y la deontologa jurdica en particular. Abordando por ltimo
una disciplina fundamental como lo es la tica. En cada una de las partes en que se divide
esta unidad se har referencia a aquellos elementos que permiten establecer el vnculo
con el tema que se desarrolla en esta unidad, la deontologa.

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Unidad 1. La deontologa y la tica

Propsito
En esta unidad:

Identificar a los principios ontolgicos, sociolgicos,


axiolgicos y jurdicos, que se basa la deontologa

Definir el concepto de deontologa jurdica e identificar su


naturaleza.

Establecer la relacin entre las disciplinas filosficas y


jurdicas y la deontologa.

Competencias especficas

Identificar la relacin entre las disciplinas jurdicas y ticas para


comprender la naturaleza y caractersticas que distinguen a la funcin de
la deontologa y su importancia en la convivencia social, asumindolos
como valores fundamentales y necesarios para los actos humanos y la
adecuada actuacin de la funcin pblica.

Actividades de aprendizaje

Para cumplir con la competencia de tu unidad es importante que resuelvas cada


una de las actividades que se te planteen, as demostrars de manera progresiva
tu avance hasta realizar tu evidencia de aprendizaje.
La realizacin de actividades debers fortalecerla con la gestin de los contenidos
nucleares, para ello, se te proporcionar el siguiente documento que te presenta
un panorama general, no obstante, es importante que gestiones informacin por tu
propia cuenta, con la intencin de enriquecer tus rutas de aprendizaje.

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Unidad 1. La deontologa y la tica

La deontologa y la tica
En sus orgenes, la deontologa surge en Inglaterra en el siglo XIX
gracias al pensamiento de Jeremy Bentham. Posteriormente, el
trmino se ampla para designar todo lo concerniente a la tica
profesional, en particular, y a los deberes profesionales en general.
Previo al tratamiento de la deontologa jurdica y su relacin con la
funcin pblica, es preciso tambin ubicarla dentro de uno de sus
referentes el Derecho. Para ello, se recurrir a las disciplinas jurdicas,
sobre todo tomando en cuenta los criterios de Eduardo Garca
Mynez (1992, p. 115) quien sostiene que:
Las disciplinas jurdicas que estudian el Derecho suelen dividirse en dos grupos:

Fundamentales
Disciplinas
jurdicas

Auxiliares
A la primera pertenecen la filosofa del Derecho y la Jurisprudencia tcnica; las ms
importantes del segundo son la Historia del Derecho, el Derecho comparado y la
Sociologa jurdica.
En Mxico y en todo el mundo se vive una crisis en materia de seguridad pblica, esto
derivado de la complejidad de los fenmenos que surgen en la sociedad, esta crisis
tambin se ha reflejado en la convivencia social y obviamente en el deterioro de la
percepcin que de la imagen de la autoridad tiene el gobernado, no solo la ineficacia de
su ejercicio, sino tambin de las conductas indebidas que sta realiza en ejercicio de la
propia autoridad, justificando la falta de credibilidad institucional.
Una de las funciones ms importantes que el Estado tiene atribuidas es brindar a los
ciudadanos un producto social denominado seguridad, y es mediante este servicio que
constitucionalmente se le atribuye al Estado, que la poblacin tenga posibilidad de vivir en
paz y con armona, lo contrario es lo que actualmente muestra la realidad social, una gran
crisis en materia de seguridad pblica,
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Unidad 1. La deontologa y la tica

La prestacin del servicio pblico de seguridad pblica es quiz el ms sensible de todos


las que conforman el amplio abanico de servicios que el Estado tiene la obligacin de
cumplir, en aras de perseguir el fin ltimo que es el bien comn de los gobernados, y es lo
que justifica su existencia.
Aqu cabe un cuestionamiento: Cmo es concretada esta importante y sensible funcin
tan necesaria y hasta vital?, la respuesta es: esta funcin la realizan otros ciudadanos que
al asumirla se convierten en representantes del Estado y adquieren un gran compromiso,
el de prestar un servicio pblico, conformando una gran diversidad de corporaciones
policiales, cuyas competencias dependen del mbito, materia, jurisdiccin, etc., en que se
desenvuelvan. La propia prestacin del servicio implica un espectro amplsimo de
actividades todas enfocadas a la seguridad.
Tomando en cuenta justamente la importancia y sensibilidad de esta funcin se puede
afirmar que este grupo de ciudadanos deben ser personas que poseen perfiles y
caractersticas personales idneas y especiales, sin embargo, los antecedentes de estos
cuerpos policiacos nos muestran un historia diferente, ya que la conformacin ha sido
como muchos otros mbitos laborales que en nuestro pas nacen en forma no profesional,
obviamente por muchas razones que sera muy largo enumerar y no son materia de este
tema, sin embargo, solo por mencionar los ms significativos, estara el factor econmico
traducido en salario y la formacin profesional, que afortunadamente en la actualidad est
en vas de adecuarse con el proceso de modernizacin y profesionalizacin de la polica
en los tres rdenes de gobierno. Obviamente est an a nivel elemental, sin embargo, lo
valioso es que ya se ha dado el primer paso.
Por lo anterior y retomando la caracterstica de sensibilidad que se han citado, ya que es
inherente a la funcin de seguridad pblica, se debe mencionar que esta funcin en su
ejercicio va ms all del principio de legalidad que la respalda, es decir, tiene adems una
implicacin humana y social, ya que su existencia debiera hacer sentir al ciudadano
protegido, cobijado y apoyado ante la presencia de la autoridad policial. Por tal motivo, es
necesario el conocimiento de la deontologa (que por supuesto su aprendizaje lleva todo
un proceso socializador), para la aplicacin eficaz de sus normas, durante el hacer y
quehacer policial, disciplina que da un toque humanista a la funcin policial, que los
ciudadanos reclaman.
Para iniciar el estudio de esta disciplina es importante hacer algunas precisiones bsicas,
la deontologa en general, como ciencia de los deberes profesionales y la moral, tiene
fuertes referentes de tipo sociolgico, tico y jurdico, elementos que representan
importante cimiento para el desempeo de la profesin, ya que estn en su entorno.

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Unidad 1. La deontologa y la tica

El estudio de esta asignatura requiere de bases de conocimiento sociolgico y ticas. El


conocimiento de los conceptos sociolgicos fundamentales te permitir, como alumno(a)
cursante de la Licenciatura en Seguridad Pblica, conocer el marco terico que se
presenta en toda esfera de la realidad social en la cual te desempeas y que sea
sometida a tu consideracin.

La nocin de deontologa
Federico Jorge Gaxiola Moraila escribe en el diccionario jurdico mexicano (ed. Porra:
Mxico 1993, p. 903) que el concepto deontologa significa lo obligatorio, lo justo, lo
adecuado. El trmino fue acuado por Jeremas Bentham en 1834, en su obra que
denomin Deontology, or sciense of Morality, en la que estudi los deberes que deben
cumplirse para alcanzar el mayor placer para un mayor nmero de individuos, y la accin
que lo logre ser moralmente til, se dice que esto en su afn de evitar la subjetividad de
la moral y la tica.
Bentham consider a la deontologa como:
El estudio del aprendizaje de un conjunto de reglas para incrementar la felicidad del
individuo y los dems en general. sta es la base del surgimiento de la deontologa como
una disciplina que se ocupa de concretar normas morales en el campo profesional, para
que del ejercicio de las profesiones se derive el bien o la utilidad general. Derivando en la
aplicacin de la tica al mundo profesional, y que se centra en unos deberes y
obligaciones profesionales. En otras palabras, es el conjunto de principios y reglas que
establecen pautas de comportamientos, en el ejercicio profesional.
Las profesiones se construyen con base en un segmento del conocimiento (Torres, 2000,
pp. 105-107, 117.
El sentido deontolgico de las profesiones prescribe y exige en el obrar individual, que se
debe ser virtuoso y su quehacer correcto. El ejercicio de las profesiones est referido a
normas morales (rectitud), ticas (proyectar una conducta ejemplar) y principalmente del
buen ejercicio de la profesin (deberes y obligaciones profesionales). La deontologa debe
considerar estos tres elementos.
La deontologa es el estudio de las normas tico profesionales, cuyo objeto es regular el
orden del hacer del quehacer y que persigue el correcto y buen ejercicio de la profesin
(Duque, 2010).

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Principios ontolgicos, axiolgicos,


sociolgicos y jurdicos
Los aspectos ontolgicos, axiolgicos, sociolgicos y jurdicos inciden en este tema, ya
que estn presentes en el entorno en el que navega el individuo.

Al circunscribirse al estudio del ser, la deontologa se dirige a ste.


Ontolgico

Se refiere a los valores en los que se funda el objeto de estudio.


Axiolgico

Sociolgico

Conlleva que el ejercicio de una profesin se realice por medio de actividades de


tipo social.

Finalmente, el ejercicio de una profesin debe estar fundada y regulada por el


Derecho.
Jurdico

De esta forma, a continuacin se analizarn estos cuatro aspectos.


La ontologa formal del Derecho es definida por Eduardo Garca Mynez (1984) como el
conjunto sistemtico de principios apriorsticos, vlidos universalmente, que expresan las
conexiones esenciales entre las diferentes manifestaciones de la conducta jurdicamente
regulada; lo prohibido, lo obligatorio y lo permitido.
Este concepto de ontologa formal del Derecho utiliza el lenguaje propio de la filosofa
analtica para la cual el lenguaje de la matemtica es universal. El primer aspecto a
considerar es el relativo al conjunto sistemtico. En efecto, cualquier orden jurdico debe
construirse como un conjunto sistemtico de normas, las cuales guardan relaciones de
supraordinacin (una norma jurdica superior es el fundamento de una norma jurdica
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inferior), de subordinacin (una norma jurdica inferior debe estar fundada en una norma
jurdica superior), y de coordinacin (cuando las normas tienen la misma jerarqua
normativa, stas no se encuentras ni supraordinadas ni subordinadas, sino coordinadas).
Una vez comprendida la naturaleza del Derecho como un conjunto sistemtico, queda por
dilucidar qu se entiende por principios apriorsticos. Esto es que las normas jurdicas al
ser creadas son ante facto, es decir, son normas generales, abstractas, impersonales. Se
crean sin saber quin en particular cumplir con los presupuestos que seala la norma
genrica, pero que en el caso de existir quien cumpla con dichos presupuesto, entonces
el sistema jurdico reaccionar de acuerdo con lo que anteriormente seal al momento
de la creacin de la norma jurdica.
Un ltimo aspecto a considerar dentro del concepto de ontologa formal del Derecho es el
relacionado con las diferentes manifestaciones de la conducta jurdicamente regulada, lo
que se ha denominado como categoras denticas: lo prohibido, lo permitido y lo
obligatorio. Arturo Bermen Campos (2003, p.72) aborda estas categoras denticas y
las explica de la siguiente manera:
Lo posible se asemeja o se parece a lo permitido, aunque no sea lo mismo. De igual
modo, lo imposible se asemeja a lo prohibido y lo necesario se parece a lo obligatorio.
Todo permitido tiene que ser posible, se quisiera que lo prohibido fuera imposible y que lo
obligatorio fuera necesario. Claro que no lo es, pero se quisiera que lo fuera, por ello
guardan semejanzas, respectivamente. Por tanto, existe una correspondencia.

Posibilidad

Imposibilidad

Necesidad

Permisin

Permitido participar en
los wikis respetando las
reglas del trabajo
colaborativo.

Prohibicin

Los (las) alumnos(as) no


pueden revelar su
matrcula, ni contrasea
de ingreso a cualquier
persona, ni hacer mal
uso de ella.

Obligacin

Los (las) alumnos(as)


deben cumplir en tiempo
y forma con las
evidencias de
aprendizaje para
acreditar la asignatura.

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De lo sealado en los prrafos anteriores se desprende la importancia de la ontologa


formal del Derecho en la deontologa, ya que en el ejercicio de las profesiones habr
tambin diversas conductas permitidas, prohibidas u obligatorias, como la de abogados
de representar debidamente a su defensor en un juicio penal, o la de los mdicos de
procurar la vida, etc. Dichas conductas y consecuencias jurdicas sern analizadas en las
unidades posteriores.
Durante el desarrollo de la presente unidad se aborda, en primera instancia, el
conocimiento de los principios filosficos ms prximos a su especificidad, as como la
relacin que tienen las disciplinas jurdicas fundamentales y auxiliares con la deontologa
de manera general, todas referidas a los deberes vinculados con la actividad profesional,
se ha enfatizado cul es la relacin con la deontologa jurdica en particular; la aplicacin
a todos aquellos que se encuentran directamente involucrados en el ejercicio del Derecho
(estudiantes de Derecho, acadmicos, abogados postulantes, servidores pblicos, jueces,
etc.).
Dependiendo de la actividad que realicen les aplicarn unas u otras normas
deontolgicas, las cuales, como ya se ha sealado, ante el extremo del incumplimiento, la
exigencia adquiere la forma de una ley especfica, como puede ser el Cdigo de tica del
Poder Judicial de la Federacin, el Cdigo de tica de los Servidores Pblicos de la
Administracin Pblica Federal, el Cdigo de tica Profesional para los Agentes
Federales del Ministerio Pblico y de la Polica Judicial.
Tambin existe una serie de normas jurdicas especficas desde los mbitos civil, penal y
administrativo, dispersas en otros ordenamientos jurdicos que les son igualmente
aplicables, segn sea el caso.
La filosofa jurdica y las disciplinas auxiliares ofrecen elementos de inters para poder
llegar a analizar la complejidad que reviste la deontologa jurdica.
Observa el siguiente ejemplo: la funcin del Juez, cul es su deber? Sin duda, es actuar
con imparcialidad, sin la cual la administracin de justicia no sera posible. Un juez no
puede tener intereses le econmicos o comerciales que afecten su funcin, ni estar unido
por relaciones de parentesco o amistad con alguna de las partes.
Por otra parte, la axiologa se refiere al estudio de los valores. Esta disciplina tiene sus
antecedentes en la filosofa en general y de ah se retoman elementos importantes para
construir la axiologa jurdica. Rizzieri Frondizi (1995) considera que existen tres posturas
axiolgicas a lo largo de la historia de la filosofa: las objetivas, las subjetivas y las
sociales. Las primeras son aquellas que consideran que los valores son intrnsecos a las
cosas, independientemente de quin valore; las corrientes subjetivas son aquellas segn

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las cuales los valores dependen de factores subjetivos tales como el deseo y el inters;
finalmente, las teoras sociales del valor afirman que los sujetos no valoran de manera
independiente ni individual, sino que lo hacen en tanto que son parte de un conjunto
social, de tal forma que los valores estn relacionados directamente con los intereses de
la colectividad.
Estas corrientes axiolgicas, a su vez, sirven de fundamento para abrir la reflexin a la
axiologa jurdica. En efecto, existen posturas axiolgicas en el Derecho que sostienen
una postura de carcter objetivo y los valores del Derecho deben ser los mismos en todo
tiempo y en todo lugar. Esto queda de manifiesto en el positivismo jurdico, el cual se
expuso con antelacin.
As, los problemas fundamentales que la axiologa pretende resolver son, de un lado, la
determinacin objetiva, subjetiva y social de los valores y, del otro, la resolucin de las
contradicciones entre los valores. Por ejemplo, de acuerdo con la situacin concreta,
deben ponderarse equitativamente los valores previstos en la norma y las consecuencias
de su aplicacin.
Por lo que respecta al importante concepto sociolgico, bsico y elemental para la
deontologa y la tica en particular por el Proceso de Socializacin, ya que a travs de
ste, la persona introyecta adquiere e incorpora para s la cultura de una sociedad; en la
medida que es asimilada, el individuo se hace apto para la sociedad, en este caso se dice
que el individuo se socializa exitosamente.
Por este proceso transita el individuo desde que nace hasta que muere, dentro de los
principales agentes o instituciones socializadoras, la familia (socializacin primaria), la
educacin (escuela), la religin (iglesia), la economa (empleo) y la poltica (el Estado).
Las cuatro ltimas instituciones correspondientes a la socializacin secundaria.
A travs del proceso socializador se transmiten y aprenden, entre otras muchas cosas,
patrones normativos, eticos y morales, o sus contrarios, los que determinan nuestras
conductas y las caracterizan como nmicas o anmicas, tomando en consideracin que el
ser humano es nmico por naturaleza.
Por lo anterior, reviste especial importancia el aprendizaje de principios ticos, morales y
obviamente normativos, que de ser positivos, se hablara de una socializacin exitosa,
que se reflejar a lo largo de la vida, representando la base que el ejercicio profesional
requiere conformando las caractersticas deontologicas adecuadas. Aqu la justificacin e
importancia del conocimiento de la sociologa, la tica y la base normativa
especificamente encuadrada a la profesin policial.
Como ya se ha mencionado, el aspecto jurdico est muy vinculado a la deontologia, ya
que las normas deontolgicas finalmente se plasman en los cdigos de conducta
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aprobados coporativamente y llegan a ser obligaciones jurdicas.


Es as que la deontologa profesional puede entenderse como un contenido ms del
Derecho, interpretable y aplicable de modo anlogo al de otros contenidos jurdicos.
Entendida como Derecho, la deontologa se ensea y aplica cmo se ensea y aplica
toda la legislacin reguladora de la profesin, y su validez jurdica puede deberse a que el
legislador auspicia y ampara un acuerdo corporativo, como ocurre con el Cdigo
Deontolgico de la Abogaca Espaola; o a que el legislador lo asume expresamente,
como ocurre con el Estatuto General de la Abogaca Espaola, aprobado por Real
Decreto, o con las reglas sobre el ejercicio de la abogaca adoptadas por cada Estado en
los EE.UU. As entendida la deontologa profesional, entonces, ya no es competencia
especial ni de los filsofos ni de los profesionales, sino sobre todo de los juristas.
Lo anterior resulta particularmente conveniente para los profesionales del Derecho, que
en su calidad de juristas han de interpretar las normas deontolgicas de su propia
profesin. Operar con la deontologa profesional entendida como Derecho demanda sin
duda un punto de vista moral, pero igual que lo demandan tantos otros contenidos
jurdicos, como por ejemplo por ir aproximando conceptos, los derechos fundamentales.
Vista as, la deontologa profesional ya no se ocupa de fundamentar deberes morales con
el razonamiento tico o con las intuiciones comunes sobre lo que es apropiado, sino de
especificar deberes jurdicos con el instrumental y la argumentacin peculiares del
Derecho (Rodrguez-Toubes, 2010).
La Escuela Histrica
Karl Von Savigny representa a la Escuela Histrica, la cual recurre a las ideas del pueblo
y la nacin para desentraar la esencia del Derecho. Este ltimo nace del lenguaje, de las
costumbres nacionales y la cultura. Por lo tanto, el Derecho se desarrolla a partir del
espritu del pueblo. Las normas jurdicas, por ende, no son obra de un legislador ni de un
proceso racional ni objetivo, sino que expresan el espritu del pueblo.
Se llama Escuela Histrica porque afirma que la ciencia del Derecho tiene sus races en el
Derecho romano y en el Derecho germnico, y por esto solo puede ser comprendida su
posicin desde los sistemas jurdicos continentales y no en aquellas tradiciones que
provienen del Common Law. Es por ello que la misin de la Dogmtica Jurdica ser
sistematizar las normas e interpretaciones de las mismas, con el fin de esclarecer su
contenido. La vigencia de esta orientacin de la Escuela Histrica radica en que en la
actualidad muchas escuelas y facultades de Derecho siguen incorporando el estudio del
Derecho romano dentro de su currcula y no slo como un apndice de la Historia del
Derecho en general, pues muchas instituciones jurdicas solo cobran sentido y
trascendencia a la luz del Derecho romano y su sistematizacin.

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La Escuela de la exgesis
Julien Bonnecase y Jean Charles Florent Demolombe representan a la Escuela de la
exgesis que tuvo auge en Francia, a principios del siglo XIX. A diferencia de la exaltacin
del Derecho romano y del Derecho germnico en la Escuela Histrica, este movimiento
intelectual realza al Cdigo de Napolen. La Escuela de la exgesis se caracteriza por el
culto excesivo al texto de la ley, al predominio de la voluntad del legislador como criterio
obligatorio para la interpretacin de la ley, as como tambin su carcter estatista. En
nuestros das, esta perspectiva de la dogmtica jurdica sigue privando en la forma de
interpretar al Derecho, pues es evidente el peso que cobra para el estudio del mismo,
todo lo concerniente a la legislacin como la fuente que ms peso tiene.
La jurisprudencia analtica
Finalmente, la jurisprudencia analtica aparece en Inglaterra y est representada por John
Austin y Jeremas Bentham, -a quien se le atribuye la creacin de la Deontologa como
una disciplina-. Para esta orientacin de la dogmtica jurdica, las normas son un conjunto
de mandatos generales emitidos por un rgano supremo, y dirigidos a los sbditos y
respaldados por la coaccin. El pragmatismo es la filosofa que se encuentra detrs de la
jurisprudencia analtica, pues la eficacia del orden jurdico es lo que ms interesa para
hacer una valoracin del sistema jurdico. El estudio del Derecho, por su parte, est
orientado al anlisis de los conceptos jurdicos bsicos.
La conclusin que se sigue de la exposicin de las tres corrientes de la dogmtica jurdica
es que el nico Derecho que merece ser estudiado es el positivo. Es por ello que la
deontologa, para ser tal, debe basarse en normas de carcter jurdico y no solo en
cuestiones de moralidad o de eticidad, por lo que hace al ejercicio profesional. Por ello, es
que en el sistema jurdico mexicano es posible comprender por qu las normas sobre los
deberes profesionales toman la forma de leyes, ya sea que existan con un nombre
concreto que haga referencia a la tica profesional, ya sea que estas disposiciones se
encuentren dispersas en otros ordenamientos pero cuya finalidad sea, precisamente,
regular el ejercicio de las profesiones.

Naturaleza de la deontologa
La deontologa como conjunto de principios y reglas ticas es la base para la regulacin y
gua de las actividades profesionales, sujetando los deberes mnimos exigibles para que
los profesionistas en ejercicio de su prctica lo hagan bajo la premisa del deber ser.
Dichas normas, principios y cdigos son creados por los propios profesionales surgiendo

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Unidad 1. La deontologa y la tica

las normas particulares y especficas para posteriormente configurar la tica profesional


de cada especialidad.
Los deberes profesionales de cada especialidad constituyen los requisitos mnimos
indispensables de conducta que todo profesional debe practicar y que condicionan su
actividad, marcando lmites negativos y al mismo tiempo obligando positivamente.

Caractersticas
Las caractersticas ms importantes de la deontologa son:
La autorregulacin, que significa que cada profesionista se dicta y elabora su
propio cdigo normativo de conducta. Se refiere a que las profesiones se
encuentran reguladas tanto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, como en la Ley Reglamentaria del artculo 5 constitucional, relativo al
ejercicio de las profesiones en el Distrito Federal. En estas normas jurdicas se
establecen principios relacionados con la tica y los valores, implicando una ptica
de deontologa jurdica.
La segunda caracterstica se enfoca a que el profesionista desarrolla sus
actividades dentro del servicio pblico y tericamente la institucin establece las
reglas a pesar de que voluntariamente el individuo eligi una profesin para
desarrollarse socialmente, y procurarse sustento necesario para una vida digna
tambin se sujeta a leyes particulares que tienen relacin con la deontologa. Por
ejemplo, si trabaja para el Poder Judicial, ha quedado sealado en su momento la
importancia que reviste el Cdigo de tica del Poder Judicial de la Federacin, as
como tambin del Acuerdo de adhesin al Cdigo modelo de tica judicial para
impartidores de justicia en los Estados Unidos Mexicanos. De igual forma, si el
profesionista es un servidor pblico, se encontrar obligado en los trminos de la
Ley Federal de Responsabilidades Servidores Pblicos.
Si el profesionista decide autorregularse podr hacerlo, siempre y cuando tales normas
ticas no contravengan las disposiciones a las que se ha hecho referencia en este
subtema dedicado a la deontologa jurdica.
Las normas deontolgicas siempre se establecen en sentido negativo, de no hacer y es
de diversos tipos, tiene lmites. Por ejemplo, el secreto profesional, que implica resguardar
una verdad y el no divulgar no constituye una mentira (Fried, 1978, pp.9-10).
Los principios deontolgicos se orientan y asocian a la toma de decisiones en cuanto a la
realizacin de actos, que si bien son actos de los agentes legalmente respaldados en la
mayora de los casos, se ven afectados por cuestiones de actitud y posicion personal, ya
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que dichos actos estn alejados de todo principio deontolgic, que iimplica observar las
obligaciones ticas enfocadas al cumplimiento del deber por el deber y no reducido a la
oblgacin juridical, que est caracterizada por la deshumanizacin, con las respectivas
consecuencias derivadas de sus elecciones y actos.
Como seala Nagel las razones deontolgicas alcanzan su plena fuerza como
impedimento a la accin de uno -y no simplemente como impedimento a que algo suceda
(1986, p. 177).

Las disciplinas jurdicas auxiliares de la


deontologa
El objetivo que persiguen las disciplinas jurdicas auxiliares es poder contextualizar a las
disciplinas jurdicas fundamentales, recurriendo a criterios histricos, sociales y
geogrficos. Es por ello que para tener una mejor comprensin del fenmeno jurdico, se
precisa abordar a Derechos Humanos, sociologa jurdica y al Derecho comparado.

Derecho s Humanos
La relacin que existe entre los Derechos Humanos y la deontologa de las profesiones, o
deontologa, es estrecha, clara y evidente, si se considera que la deontologa establece
los deberes morales de los profesionales, mientras que el respeto de los Derechos
Humanos es un deber moral, resulta evidente que el deber de respetar los Derechos
Humanos forma parte de la deontologa, es decir, los Derechos Humanos son un ideal
deontolgico.
Los Derechos Humanos, la tica y el Derecho representan importantes y esenciales
referentes deontolgicos que fundamentan dos tipos de deberes profesionales tanto
dentro del mbito jurdico como fuera del mismo.
Los deberes profesionales de cualquier especialidad son fuente de requisitos de conducta
que todo profesional debe satisfacer y que condicionan su actividad, poniendo lmites
negativos y al mismo tiempo obligando positivamente.
Son fuente de objetivos, metas o fines a los que todo profesional debe aspirar y que
deben orientar su actividad, desaconsejando o recomendando comportamientos.
Los Derechos Humanos determinan tanto reglas especficas sobre lo que se exige a un
profesional, como principios abstractos sobre lo que debe perseguir ese profesional. Para
llegar a comprender este rol de los Derechos Humanos como exigencia e ideal
deontolgico, primero hay que tener una nocin de lo que es la deontologa profesional e
incluso los Derechos Humanos (Rodrguez-Toubes, 2010).
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Unidad 1. La deontologa y la tica

Sociologa jurdica
Esta disciplina jurdica auxiliar presenta varias peculiaridades. La relacin estrecha entre
el Derecho y la sociologa en general, y en segundo trmino cmo ha venido delimitando
su propio campo de estudio. En efecto, la sociologa como disciplina cientfica nace en el
siglo XIX, su fundador fue Augusto Comte, sin embargo, es hasta el siglo XX que el
Derecho adopta a la aociologa con lneas de pensamiento que comienzan a delinearse.
La sociologa jurdica tiene dos enfoques, el de la sociologa norteamericana (el realismo
norteamericano de Roscoe Pound y Oliver Holmes) y la jurisprudencia sociolgica (de
Jerome Frank y Karl Leweling). Por otro lado, en Alemania el desarrollo de la sociologa
jurdica se encontraba alrededor de personajes ilustres como Niklas Luhmann. El realismo
norteamericano de Roscoe Pound y Oliver Holmes mira hacia la eficacia del orden jurdico
que a la esencia del mismo. Para estos autores, el Derecho representa la profeca de
cmo los jueces resolvern los asuntos jurdicos. Una vez ms se advierte cmo en el
desarrollo de las disciplinas jurdicas, fundamentales y auxiliares no es posible dejar de
lado a las grandes familias jurdicas del Derecho continental, por un lado, y del Common
Law, por el otro.
En efecto, la postura epistemolgica del realismo norteamericano tiene como teln de
fondo al CommonLaw. Mientras que para la Escuela Histrica y la Escuela de la exgesis,
el Derecho positivo se entiende a partir del Derecho romano o del Cdigo napolenico,
para el realismo norteamericano lo ms importante radica en el papel que juegan los
jueces dentro del sistema jurdico como creadores de Derecho, por los precedentes que
existen en la jurisprudencia que emiten con sus decisiones. Asimismo, lo que ms
interesa para esta corriente de la sociologa jurdica no es tanto la validez formal del
Derecho la cual se enfatiza en las corrientes positivistas sealadas anteriormente- ni en
el contenido moral de las disposiciones jurdicas identificado con la teoras
iusnaturalistas, sino ms bien la eficacia o vigencia real del mismo orden jurdico. De esta
forma, el nfasis est sobre la indeterminacin del Derecho, es decir, que el Derecho
positivo no determina la verdadera solucin al caso concreto.
Niklas Luhmann ha sido uno de los mejores representantes de la sociologa
contempornea. El Derecho no escapa de su atencin y elabora sus reflexiones de
manera genrica sobre el sistema social, el cual est constituido por subsistemas, siendo
el jurdico uno de ellos. Al respecto, afirma que la tradicin de la jurisprudencia trata las
cuestiones legales desde el punto de vista de la validez de las normas, otorgndoles la
funcin de poder decidir cul es la diferencia entre justicia e injusticia. Dicho de otro
modo, hay que saber en primer lugar qu normas son vlidas para poder decidir qu
conducta es legal y cul es ilegal. Este tratamiento de las cuestiones legales no se puede
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criticar. Sirve para delimitar el sistema legal ante otros sistemas (como la poltica y la
religin) y para mantenerlo funcionando (Luhmann, 1997, p. 97).
Para Luhmann, las normas jurdicas tienen tres puntos de vista: el prctico, el de validez y
el de la funcin. Respecto al primero, las normas son reglas de decisin que no solo valen
para un solo caso. De esta manera, las normas relacionadas con la deontologa jurdica
son normas de decisin, no solo para los profesionistas en cuanto a su desempeo, sino
incluso para aquellos que se ven afectados en sus derechos por la mala actuacin de los
profesionistas e incluso respecto a los rganos jurisdiccionales que han de decidir en un
caso concreto respecto a la legalidad o no, justicia o injusticia, de un acto concreto de un
profesionista en particular. Desde el punto de vista de la validez, las normas son reglas
fundamentadas, cuya base de validez, segn la disposicin temporal en la naturaleza, la
moral, los valores legitimizantes o finalmente, el mismo Derecho positivo, puede ser
buscada, encontrada y criticada.
Por todo lo expuesto hasta aqu respecto a la sociologa jurdica, es posible afirmar que
sta es importante para el estudio de la deontologa jurdica por varias razones. En primer
lugar porque ofrece un horizonte ms amplio para la comprensin de la deontologa, dado
que no solo contempla el texto jurdico, sino que mira de manera preponderante sobre la
eficacia del orden jurdico. De esta forma, tambin es til la sociologa jurdica en el
estudio de la deontologa, porque al mirar hacia la eficacia del sistema jurdico, es posible
advertir los factores sociales que puedan explicar por qu dichas normas deontolgicas
no son efectivamente observadas dentro del contexto social y sin embargo, al aparecer
dentro de un texto legal, pueden servir de referencia para saber cmo el juez ha de decidir
en un caso en el cual se contravengan disposiciones de carcter jurdico vinculadas con el
ejercicio de la profesin.

Derecho burocrtico
Esta disciplina es importante y se relaciona con la deontologa, ya que regula la relacin
de trabajadores al servicio del Estado con el Estado mismo. A travs de la Ley Federal del
Trabajo en el artculo 123 apartado B fraccin XIII, establece que los miembros de las
corporaciones policiales se regirn por sus propias leyes, siendo el estado el obligado a
establecer cdigos de tica y deontolgicos para regular el actuar de sus trabajadores. En
el caso del personal de seguridad pblica la Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica en el captulo II denominado De los Sistemas Complementarios de Seguridad
Social y Reconocimientos seala en sus artculos 45 y 46, lo siguiente:
Que las Instituciones de Seguridad Pblica debern garantizar, al menos las
prestaciones previstas como mnimas para los trabajadores al servicio del
Estado; las entidades federativas y municipios generarn de acuerdo a sus
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necesidades y con cargo a sus presupuestos, una normatividad de rgimen


complementario de seguridad social y reconocimientos, de acuerdo a lo
previsto en el artculo 123, apartado B, fraccin XIII, segundo prrafo, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
El fundamento constitucional de la polica se encuentra en el artculo 21, que si bien no lo
maneja tanto en las facultades del Estado, lo hace desde una perspectiva represivosancionadora, que da origen a los distintos tipos de polica que existen, clasificndolas
como:
Polica ministerial, antes llamada judicial (art. 21), o en las denominaciones que ha tenido o
que pudiera llegar a tener, subordinada al Ministerio Pblico y es la encargada de investigar y
perseguir los delitos.

Polica administrativa (art. 21), actividad del poder ejecutivo para sancionar e infraccionar los
ordenamientos administrativos, consistentes en multa, arresto hasta por 36 horas o trabajo a
favor de la comunidad.

Igualmente, en el artculo 16 prrafo dcimo sexto se establece la facultad de la polica


administrativa para realizar visitas domiciliarias, aunque se restringen en esta acepcin
nicamente a las labores realizadas para cerciorarse que se han cumplido los
reglamentos sanitarios y de polica, as como para exigir la exhibicin de libros y papeles
que demuestren que se han acatado las disposiciones fiscales, sealamiento que se
plasma de manera enunciativa, ms no limitativa.
Polica preventiva (art. 21 y art. 115, fraccin III, inciso h). Encargada de cuidar el orden,
facultad delegada a los municipios en materia de seguridad pblica con la polica
municipal preventiva y de trnsito.
La ley en cita define la Seguridad Pblica como una funcin a cargo de la Federacin, el
Distrito Federal, los estados y los municipios, de lo que se desprende la existencia de la
Polica Federal, la Estatal y la Municipal, para la prevencin, investigacin, y persecucin
de los delitos a fin de hacer efectiva la seguridad pblica.
En el mismo artculo 21 de la Constitucin seala que las instituciones de seguridad
pblica sern de carcter civil, disciplinado y profesional, que actuarn en irrestricto
respeto de los derechos humanos. Al ser de carcter civil se contempla que las fuerzas
armadas no pueden ejercer funciones de polica, exceptuando las que realizan en
coadyuvancia, como es el caso en la actualidad, ante amenazas graves que pongan en
riesgo la seguridad nacional o bajo un estado de excepcin.
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La caracterstica de disciplina que es necesaria para la polica es en relacin al rgimen


de polica que al dotar a sus elementos de fuerza coactiva represiva, sin llegar sta al
estado de la disciplina militar, si requiere de una exigencia mayor a la disciplina de la
sociedad civil. Para ello, la Constitucin lo regula en el mbito laboral y en cuestiones de
organizacin, a sus propios ordenamientos, como se desprende de lo plasmada en la
fraccin XIII del apartado B del artculo 123 que seala que los militares, marinos,
personal del servicio exterior, agentes del Ministerio Pblico, peritos y los miembros de las
instituciones policiales, se regirn por sus propias leyes.
Por ltimo, al mencionarse la caracterstica de servicio profesional, obliga, de conformidad
con lo que mandata el artculo 21 de la Constitucin, a mantenerse en programas de
capacitacin y que para su ingreso, permanencia y promocin, deben ser evaluados y
mantener la certificacin de confianza vigente, que tiene como objetivo, el evaluar la
vulnerabilidad que tiene el servidor pblico de caer en prcticas de corrupcin, impunidad
y penetracin del crimen organizado.
Las pruebas que se realizan para la certificacin consisten en pruebas toxicolgicas, de
polgrafo, evaluacin mdica, evaluacin de aptitudes fsicas, evaluacin psicolgica,
evaluacin del entorno social y situacin patrimonial, y evaluacin del desempeo.

Sabas que:

Las instituciones de seguridad pblica estn compuestas por las instituciones policiales, las
de procuracin de justicia, del sistema penitenciario y dependencias encargadas de la
seguridad pblica a nivel federal, local y municipal.
Las instituciones policiales estn compuestas por los cuerpos de polica, de vigilancia y
custodia de los establecimientos penitenciarios, de detencin preventiva o de centros de
arraigo, as como todas dependencias encargadas de la seguridad pblica en cualquiera
de sus tres rdenes de gobierno que realicen funciones similares.
Las instituciones de Procuracin de Justicia son las instituciones de la Federacin y de las
entidades federativas que integran el Ministerio Pblico, los servicios periciales y sus
auxiliares.

La Constitucin Poltica seala en su artculo 21 que de la coordinacin de las


instituciones policiales de los rdenes federal, local y municipal y el Ministerio Pblico,
surge el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, que trabajar bajo las bases mnimas

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de:
a) La regulacin de la seleccin, ingreso, formacin, permanencia, evaluacin, reconocimiento
y certificacin de los integrantes de las instituciones de seguridad pblica.

b) El establecimiento de bases de datos criminalsticos y de personal para las


instituciones de seguridad pblica.

c) La formulacin de polticas pblicas enfocadas a prevenir la comisin de los delitos.

d) La participacin de la comunidad en coadyuvancia en los procesos de evaluacin de las


polticas de prevencin del delito.

e) Los fondos que se aporten a las entidades federativas y a los municipios, solo podrn ser
canalizados para fines destinados con la seguridad pblica.

Derecho comparado
Desde la antigedad han existido varios esfuerzos por establecer comparaciones entre
diversos ordenamientos jurdicos. Por ejemplo, Platn en su libro La Repblica ofrece una
comparacin de las leyes de Atenas. En la poca del emperador Justiniano, se ordena la
compilacin de todas las fuentes formales del Derecho romano, dando lugar a las
instituciones, las novelas, el digesto, que constituyen el referente obligado para la
comprensin y el estudio del Derecho romano, tan preciado por diversas disciplinas, tal y
como ha quedado de manifiesto en los apartados anteriores. La edad media tambin se
preocup por establecer comparaciones entre diversas legislaciones. Por ejemplo, la
escuela de Bolonia, de Babia, los postglosadores, dando incluso lugar a una categora en
uso hasta el da de hoy como es el ius commune. En la etapa moderna, la Escuela
Histrica, que ha sido descrita anteriormente, es una muestra ms de la preocupacin por
establecer comparaciones entre diversos rdenes jurdicos.
En el siglo XX es posible identificar momentos clave en lo que respecta al Derecho
comparado. Por ejemplo: el primer congreso de Derecho comparado celebrado en Francia
en 1900, el proyecto Franco-Italiano de un cdigo comn de obligaciones de
1929, y la creacin del Instituto Internacional para la unificacin del Derecho Privado que
aparece en Roma bajo los auspicios de la Sociedad de Naciones.

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El Derecho comparado, con este bagaje histrico y cultural, ha permitido identificar la


existencia de cinco familias jurdicas contemporneas: la romano-germnica, la del
Derecho comn, la socialista, los sistemas religiosos y los sistemas mixtos.
La importancia que tiene el conocimiento del Derecho comparado para la deontologa
jurdica radica en el reconocimiento de la diferencia de los sistemas jurdicos. De esta
forma, gracias a estos sistemas comparados pueden identificarse semejanzas entre las
diversas familias, por lo que hace a la tica profesional, siendo estas coincidencias las
que vayan conformando un pensamiento ms genrico y abstracto de los fines que
persigue la disciplina de la deontologa jurdica.

La tica, concepto , naturalez a y caractersticas


El concepto tica tiene varias connotaciones, como orden moral, estructura moral de las
ideas y como conducta moral, tambin se le llama la ciencia de la costumbre. Martin
Alonso, dice que la tica es la parte de la filosofa que trata de la moral y la define como
la rama de la filosofa que estudia los deberes morales del hombre y nos permite y nos
permite distinguir entre el bien y el mal (Alonso, 1975, p. 464).
Por su parte, Susana Contreras Garca seala que el concepto de deber moral es la
presin que ejerce la razn sobre la voluntad frente a un valor. Un deber moral est
referido a un valor moral. Son las cualidades que distinguen a una persona en su obrar.
La tica siempre est relacionada con los valores, y qu es un valor? El valor tiene como
referencia la virtud, la palabra virtud significa hbito, es un hbito para actuar con respaldo
de la moral, las 4 virtudes cardinales son:
La justicia
La prudencia
La templanza y
La fortaleza
La moral es un acuerdo social, mientras que la tica es un acuerdo individual. Mientras
la moral se basa en la tradicin y la cultura de un pueblo, es decir, un grupo de personas
en acuerdo mutuo consideran qu es bueno y qu es malo para una sociedad, estos
acuerdos pasan de generacin en generacin en forma de leyes, es tradicin, cambia
muy lentamente, segn Nietzsche, y por su poca capacidad evolutiva "embrutece", mas
es necesaria y til, sin ella los valores se deterioran o degeneran.
Por otro lado, la tica se basa en el raciocinio, es individual, t escoges segn tu
razonamiento qu es bueno o malo, no segn la tradicin.
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La tica es la ciencia del comportamiento moral de los individuos dentro del grupo social,
se sirve de la razn humana para llegar a sus conclusiones. Es una rama de la filosofa.

La tica es
una
ciencia:
Terica o general
Prctica o especial
Filosfica
Abstracta
Sus principios son universales
Orienta el comportamiento
moral
Fuente: Contreras, S. (2009). La tica en la vida profesional. Mxico Ed. Trillas, p. 13-18.

Moralidad y a cto humano


La moral requiere de normas o reglas de accin y que los actos se ajusten a ellas, es
decir, hay una distincin entre el mundo normativo o ideal y el mundo factico o prctico o
real. Es aqu donde surge la diferencia entre moral y moralidad:
La moral se refiere al conjunto de normas, reglas, principios, imperativos
o ideas morales de una poca o sociedad predeterminada. La moralidad
hace referencia al conjunto de relaciones efectivas o actos concretos que
cobran un significado moral con respecto a la moral misma.

La moralidad es el ingrediente efectivo de las relaciones humanas


concretas. Constituyen un tipo especfico de comportamiento del hombre
y como tal forma parte de su existencia individual y colectiva.

La diferencia entre lo moral y la moralidad radica en lo normativo y lo fctico


respectivamente. La moral tiende a convertirse en moralidad. La moralidad es la moral en
accin. (Snchez, 1969, p. 57).

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En prrafos anteriores ya se ha definido a la semitica y las partes que la componen, y


qued claramente establecida cul es su vinculacin con el Derecho.
Bermen Campos (2003, p.59) seala que, bajo esta perspectiva, la lgica jurdica
constituye la sintaxis del leguaje del Derecho, es decir las reglas para la formacin de los
enunciados jurdicos les adscriben sentido como tales. Dichas reglas sintcticas pueden
agruparse en tres grandes temas: la estructura de la norma jurdica, las modalidades
jurdicas y las consecuencias jurdicas. As la lgica jurdica pondr nfasis al estudio
sistemtico, de la forma de los juicios, los conceptos y los raciocinios jurdicos.

En cuanto a la estructura de las normas jurdica, Bermen analiza los modelos de Garca
Mynez; en ste las normas jurdicas de carcter civil se apegan ms. El esquema es el
siguiente:

Si A es,

debe ser B

Si se pide prestado,
entonces existe la
obligacin de pagar
lo prestado.

Si B no es,

debe de ser
C

Si no se paga lo
prestado, entonces
se debe sancionar el
incumplimiento.

A es el supuesto normativo, B es la obligacin jurdica y C es la sancin coactiva. 1


Para que Kelsen el esquema de toda norma jurdica es el siguiente:

Si A es,

debe ser B

A es el hecho ilcito y B es la consecuencia del hecho ilcito.

Si alguien se
apodera de algo
ajeno, debe ser
castigado (robo).
2

La estructura lgica de la norma jurdica es el enunciado bsico a partir del cual se


pueden deducir las consecuencias de las mismas. En cuanto a las modalidades jurdicas,
ya fueron tratadas en el apartado de ontologa formal del Derecho.

1
2

Cuadro construido a partir de Bermen Campos (2003, p. 59).


Cuadro construido a partir de Bermen Campos (2003, p. 61).
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En suma, la lgica jurdica corresponde a los sistemas lgicos aplicables al mbito


jurdico, o bien a la lgica de los enunciados normativos. As, Rupert Schreiber (1992, p.9)
considera que es necesario un gran respeto de las leyes de la lgica para poder
sistematizar el Derecho y poder conocer, de esta manera las grandes ideas jurdicas. Slo
as se pueden llenar las lagunas de la ley sin afectar la seguridad jurdica con
fundamentaciones dudosas. Pues la relacin entre la seguridad jurdica y la equidad de la
decisin particular no est determinada por la oposicin de intereses sino tambin
depende fundamentalmente de la capacidad del material lingstico. Esta es, a su vez
tambin una cuestin de la perfeccin lgica del lenguaje del Derecho.
La importancia que tiene la lgica jurdica para la deontologa jurdica radica en aplicar los
mtodos y tcnicas de la lgica contempornea al discurso jurdico, en el cual se
encuentra tambin el de la tica profesional.

Criterios sobre la moralidad ( la le y natural, la


conciencia, la le y moral y la sindresis)

Se tienen como caractersticas de una ley natural las siguientes: habla de un comportamiento regular y necesario de la
naturaleza, tiene que cumplirse tal y como estn formuladas para seguir teniendo validez y enuncian un comportamiento
de una realidad no creada por el hombre. (Green, 1993, p. 21).
La conciencia es el acto psquico mediante el cual una
persona se percibe a s misma en el mundo. Por otra
parte, la conciencia es una propiedad del espritu humano
que permite reconocerse en los atributos esenciales.
Se trata del conocimiento reflexivo de las cosas y de la
actividad mental que solo es accesible para el propio
sujeto. Por eso, desde afuera, no pueden conocerse los
detalles de lo consciente. La etimologa de la palabra
indica que la conciencia incluye aquello que el sujeto
conoce. En cambio, las cosas inconscientes son las que
aparecen en otro nivel psquico y que son involuntarias o
incontrolables para el individuo.

La ley moral es una norma -del latn lex- que enuncia el


orden vigente en una realidad y que se pone como regla
de comportamiento en armona con esa realidad. Se dan
leyes en todo el ancho campo de la realidad: a nivel prehumano en la necesidad fsica y a nivel humano en la
libertad proyectiva. En este nivel se sita la ley moral:
regla y medida de los actos humanos

Sindresis se refiere al sentido moral que informa la conciencia y el obrar humano, constituye la intuicin original de la
norma moral. Santo Toms considera la sindresis como el hbito intelectivo (inclinacin/disposicin a conocer) de los
primeros principios del orden moral, no adquiridos mediante un proceso cognoscitivo, sino conocidos naturalmente. As
como existe un hbito intelectivo innato de los primeros principios de la vida especulativa (como los de identidad y de no
contradiccin), que se llama inteligencia de los principios, de la misma manera existe otro hbito de los primeros
principios de la vida prctica (en primer lugar: hay que hacer el bien y evitar el mal), que es precisamente la
sindresis.

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El Acto Humano
El concepto Acto Humano conduce a pensar en el obrar per se del hombre. Esta idea
deriva de la distincin de la teologa medieval, entre actus hominis y actus humanus. El
primero es del hombre, que no depende de su voluntad deliberada, de esta categora son
los procesos fisiolgicos y las acciones biopsquicas no controlables. El segundo es
voluntario, proviene de las facultades superiores del hombre, por lo que es responsable,
implica la libertad del hombre. El Acto Humano se relaciona estrechamente con el mundo
interior de la persona.
La libertad est situada y condicionada, no se da una vez para siempre, se desarrolla y
crece se caracteriza por etapas y modalidades diferentes de actuacin. La actitud interior
y el comportamiento externo integran una frmula que constituye la moralidad, la cual es
la interseccin de la intencionalidad con la eficacia histrica. (Frattallone, 1980, pg.716736.)
Definicin de acto humano disponible en:
http://www.mercaba.org/VocTEO/A/V_acto_humano.htm

Cierre de la Unidad
Hasta el momento se ha tratado de establecer el vnculo entre la deontologa, principios
filosficos, tica y disciplinas jurdicas; se ha delineado que las normas y reglamentos
deontolgicos, adems de contener las prescripciones correspondientes a un cargo u
oficio, son un compromiso, en el caso de los servidores pblicos, con la ley, la sociedad,
el Estado y la autoridad de la cual reciben rdenes. Violarlos equivale a no cumplir ni
material ni objetivamente con su misin. stos y otros temas sern abordados en la
siguiente unidad.

Fuentes de consulta
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