Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Defensa

Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada
Bejuma- Carabobo

Administracin comunitaria

Integrantes:
Nakary Sanz 25834126
Eliana Guerrero 22428342
Nestor Nieto 24160159

Seccion: Ing-P-5S-D-001
Professor: Sargento Sanches

Consejos comunales.
Los Consejos Comunales segn el artculo 2. De la Ley de los consejos comunales publicada
en gaceta oficial n 5.806 (extraordinaria) de fecha 10 de abril del 2006. son instancias de
participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos
sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente
la gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y
aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social.
El Consejo Comunal debe cumplir con ciertos objetivos entre los cuales se encuentran:
Articular organizaciones presentes en la comunidad, para diversos propsitos. Elaborar planes
de trabajo para atacar los problemas que la comunidad puede resolver con sus propios recursos y
evaluar sus resultados. Promover la elaboracin de proyectos en relacin con los principales
problemas que por sus altos montos o complejidad la comunidad no est en capacidad de
resolver. Estos proyectos deben ir al presupuesto participativo o a otras instancias de
financiamiento. Ejercer un control social en todas y cada una de las actividades que se
desarrollan en la comunidad.
Organizacin de los consejos comunales.
Los Consejos Comunales se organizan por:
Asamblea de Ciudadanos: Mxima instancia de participacin y decisin de la comunidad
organizada, conformada por la integracin de personas con cualidad jurdica, segn la ley que
regule la forma de participacin, para el ejercicio directo del poder y protagonismo popular,
cuyas decisiones son de carcter vinculante para la comunidad, las distintas formas de
organizacin, el gobierno comunal y las instancias del Poder Pblico, de acuerdo a lo que
establezcan las leyes que desarrollen la constitucin, organizacin y funcionamiento de los autogobiernos comunitarios, comunales y los sistemas de agregacin que de stos surjan.
Colectivo de Coordinacin Comunitaria: Es la instancia de articulacin, trabajo conjunto y
funcionamiento, conformado por los voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva, Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria y la Unidad de Contralora Social del Consejo
Comunal.
Unidad Ejecutiva: Es la instancia del Consejo Comunal encargada de promover y articular la
participacin organizada de los habitantes de la comunidad, organizaciones comunitarias, los
movimientos sociales y populares en los diferentes comits de trabajo; se reunir a fin de
planificar la ejecucin de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, as como
conocer las actividades de cada uno de los comits y de las reas de trabajo.

Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria: es la instancia del Consejo Comunal que

funciona como un ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin
financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y
aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el inters social sobre
la acumulacin de capital. Estar integrada por cinco habitantes de la comunidad, electos o
electas.
Unidad de Contralora Social: es la instancia del Consejo Comunal para realizar la evaluacin de
la gestin comunitaria y la vigilancia de las actividades, recursos y administracin de los fondos
del Consejo Comunal. Estar integrada por cinco habitantes de la comunidad electos o electas, a
travs de un proceso de eleccin popular.

Etapas de la elaboracin de un Proyecto Diagnstico.

Programacin del Proyecto
Ejecucin del Proyecto
Evaluacin del Proyecto

Planteamiento de un Problema. Diagnstico

Es necesario realizar un diagnstico de la situacin actual de la comunidad. Tambin resulta
necesario entender que diagnstico investigado no est aislado; sino que siempre guarda relacin
con el entorno el cual, en la mayora de los casos, determina el diagnstico. En primer lugar, se
debe partir de que para hacer un diagnstico comunitario es fundamental conocer la comunidad.
Infraestructura comunitaria
Determinar los servicios que existen en la comunidad: agua, luz, telfono, Internet, espacios
pblicos, vas, escuelas, etc., as como la cantidad y la calidad de los mismos. Igualmente, es
necesario determinar cules servicios faltan y cules hay que mejorar.
Aspecto Econmico
Determinar las formas de subsistencia de la comunidad, los distintos tipos de trabajos dentro
de la comunidad, los desempleados, si hay fuentes de trabajo (creadas o posibles).

Aspecto Social
Determinar el perfil de las familias: cantidad de personas, condiciones de vivienda,
escolaridad, formas de esparcimiento, cmo se mantienen. Adicionalmente, es fundamental
conocer cules son los problemas sociales ms graves de la comunidad: inseguridad, violencia
domstica, etc.
Aspecto Institucional
Determinar las instituciones pblicas y privadas que funcionan en la comunidad, qu hacen,
las necesidades que atienden. Asimismo, determinar las organizaciones sociales de base que
existen (Asociaciones Civiles, Partidos Polticos, Cooperativas, etc.)
Identificacin de los Problemas
Un problema correctamente planteado es un problema mitad resuelto. Por lo tanto, mientras
ms exacto sea la definicin del problema Entonces, hablar de plantear problema se trata mucho
ms de conocer cul es el problema o necesidad de la comunidad, sino de identificar las causas
que originan tales problemas o necesidades: su origen y porque se presentan.
Plan de Accin
Para poder resolver un problema existen mltiples caminos. En otras palabras, un problema
tiene mltiples soluciones. Cada una de ellas tendr sus ventajas y sus desventajas. Lo
importante es escoger la ms conveniente.
Programacin de un Proyecto
Programar un proyecto significa definir el conjunto de procedimientos y tcnicas que se usan
para ordenar todas las acciones necesarias para llevar adelante un proyecto. Una vez finalizado el
diagnstico y la identificacin del problema.
Identificacin de los Objetivos
Esta etapa es una de las ms importantes puesto que determina para qu es el proyecto. Los
objetivos tienen que ser realistas, porque de lo contrario el impacto sobre los patrocinantes del
mismo
ser
negativo.

Cronograma
Es necesario tener un estricto control de las actividades que se estn llevando a cabo. En otras
palabras, tener unas fechas de inicio y de fin que permitan evaluar el desarrollo del proyecto, sus
avances, las situaciones difciles que se han presentado, los posibles retrasos, etc. Una de las
mayores ventajas de tener un cronograma de actividades bien detallado y estricto es que permite
tomar los correctivos necesarios en caso de que el proyecto se retrase y, adems, conocer la
ejecucin
de
los
recursos
del
mismo.
Presupuesto
Uno de los pasos ms importantes para la realizacin del Proyecto Comunitario es la
definicin estricta y adecuada del presupuesto. En primer lugar, el presupuesto es: estimacin
de los ingresos y gastos posibles, en una organizacin, empresa, etc. clculo de gastos que se
hace
por
un
tiempo
determinado.
Recursos Materiales
Es necesario saber los recursos materiales que sern utilizados y las cantidades estimadas. A
medida que se vaya avanzando en la identificacin de estos recursos.
Recursos Humanos
En lugar de los recursos materiales, es necesario pensar en las personas que realizarn el
trabajo. Naturalmente, cada una de esas personas tiene sus honorarios (paga) por el trabajo que
estar realizando. Para tener el listado del recurso humano es necesario que el cronograma
(explicado anteriormente) est bien definido y detallado. El cronograma permitir definir las
jornadas de trabajo de cada una de las personas involucradas en la realizacin del mismo.
Presentacin del Proyecto
Una vez finalizada la formulacin del proyecto se tiene que presentar en una carpeta con el
proyecto. Para ello, se pueden seguir las siguientes recomendaciones:
Cartula
Aqu se ponen los datos ms importantes o Nombre del Proyecto
o Nombre de la Organizacin (Consejo Comunal, Organizacin Ciudadana, etc.) o Domicilio
Postal o Presupuesto Total

Ejecucin del Proyecto

En esta etapa, luego de tener todos los recursos disponibles, el proyecto es ejecutado. Es
fundamental cumplir a cabalidad con lo expresado en el cronograma de actividades. De esa
forma, se garantiza que los recursos disponibles permitirn completar el proyecto.
Evaluacin del Proyecto
Una vez finalizado el proyecto o, incluso, en algunos perodos de este, se puede hacer una
evaluacin del proyecto. Dicha evaluacin responde a los intereses e inquietudes de quienes
forman parte del proyecto o de quienes se ven afectados por ste.

Contralora Social
El Control Social es una funcin compartida entre el Poder Pblico y los ciudadanos en pro
de garantizar el manejo transparente y eficiente de los recursos pblicos, en beneficio de los
intereses de la sociedad.
La Contralora Social es aquella funcin compartida entre las instancias del Poder Pblico, los
ciudadanos, y las organizaciones del Poder Popular para garantizar que la inversin pblica se
realice de manera transparente y eficiente y que las actividades del sector privado no afecten los
intereses colectivos.
El propsito fundamental del Control Social es la prevencin y correccin de
comportamientos, actitudes y acciones que sean contrarios al inters social comn y a la tica en
el desempeo de las funciones pblicas, en ejercicio del protagonismo de la ciudadana en el
control y seguimiento de la gestin de los asuntos pblicos y privados vinculados con el inters
colectivo y social.
Permite fortalecer el ejercicio de la participacin ciudadana establecida en la constitucin y en
la Ley Orgnica de la Contralora Social, en el mismo se dan sugerencias de cmo se debe
ejercer la contralora social, se explica quines son responsables de ejercerla y la ventajas o
beneficios de ejercer el derecho de control social, asimismo se explican los pasos para el
ejercicio del control social.
Esa ha sido la visin que en los ltimos cinco (5) aos ha tenido la Contralora del Estado
Bolivariano de Miranda de concientizar a cada una de las personas que da a da han sido
orientadas en materias de inters colectivo y social.
Por otra parte, los Servidores Pblicos de la Oficina de Atencin al Ciudadano de la CEBM,
se han desplegado por las cuatro zonas del Estado Bolivariano de Miranda, llevando a cabo

jornadas de capacitacin sobre la Sugerencias para el Ente u Organismo Financiador, Orientacin

para la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal, Gua para el
Registro de las Operaciones Administrativas, Econmicas Financieras de los Consejos
Comunales, Orientacin para una Efectiva Rendicin de Cuentas, Contralora Social y
Sugerencias para el Control de Bienes del Consejo Comunal.
Equipo de trabajo efectivo
Los equipos de trabajo que son efectivos producen ms ideas y ms informacin que
trabajadores laborando a solas. El trabajo en equipo se traduce en mejores decisiones y
resultados debido a la diversidad de atributos y percepciones de los miembros del equipo. Un
equipo de trabajo (teamwork) es una unidad de dos o ms personas con habilidades
complementarias que estn comprometidas en un propsito comn y con un conjunto de metas
de rendimiento y de expectativas, para lo cual establecen normas colectivas de rendicin de
cuentas.
Esta definicin contiene tres puntos clave para recordar. Uno, los equipos pueden ser ms
grandes, pero la mayora tiende a ser pequeo, con menos de 15 personas. Dos, las personas del
equipo trabajan conjuntamente sobre una base continua por toda la duracin del equipo. Tres, las
personas del equipo comparten una meta, ya sea construir una casa, disear un espectculo
masivo o lanzar un transbordador al espacio. En las organizaciones modernas es cada vez ms
frecuente que algunas tareas sean asignadas a personas conformando un equipo de trabajo.
Leyes inmersas para el trabajo comunitario.
La base normativa y conceptual del Reglamento de servicio Comunitario, tiene como
fundamento normativo en:

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, artculos 2, 3, 4, 83,135 y

138.
Ley de Universidades y su Reglamento
Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educacin Superior.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, artculo 29.1.
Declaracin Mundial sobre Educacin Superior
El diagnstico comunitario

Es un instrumento empleado por las comunidades para la edificacin en colectivo de un

conocimiento sobre su realidad, en el que se reconocen los problemas que las afectan, los
recursos con los que cuenta y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser
aprovechadas en beneficio de todos. Permite identificar, ordenar y jerarquizar los problemas
comunitarios, el diagnstico sirve, adems, como base para que los miembros de la comunidad
planifiquen colectivamente actividades que les permitan mejorar su situacin actual.

Formacin de Lderes Comunitarios

Promueve la capacitacin de los miembros de las comunidades para la integracin,
cooperacin y desarrollo de las habilidades de sus integrantes en la resolucin de problemas de
su comunidad y la formacin de redes sociales. El programa se fundamenta en los principios de
integracin, cooperacin, autogestin y realismo para abordar las distintas situaciones que se
presentan en el entorno social, favoreciendo el desarrollo local y el trabajo comunitario y
estableciendo alianzas y redes sociales entre financistas, instituciones educativas y otras
organizaciones de la sociedad civil.
Cuando un activista organiza una comunidad, necesita identificar a los lderes comunitarios y
a los que podran llegar a serlo, porque el liderazgo es un elemento vital de esa organizacin y de
la accin organizada. Escuche con atencin. Cuando algunas personas hablan, nadie presta
atencin, pero lo hacen con algunas otras, y aprueban las ideas que se proponen. El activista debe
encontrar y formar a los lderes locales, tambin a los potenciales. Si alguien dice algo con lo que
el activista est de acuerdo pero nadie escucha, debe ser firme y buscar otros lderes. Cuando
alguien hace sugerencias que los dems se toman en serio, el activista debe seleccionar y formar
a esa persona para ser un lder, aunque sus ideas no coincidan con los principios que el activista
quiere proyectar.

Resolucin de conflictos.
La resolucin de conflictos es una tcnica muy favorable, ya que, ensayada por profesionales
experimentados que representan a las partes en disputa a cualquier nivel (individual-interestatal)
que ofrecen una va alternativa para cada parte que desde su punto de vista puede favorecer la
resolucin del conflicto en todas sus facetas y dominios.
Gestin del rendimiento y superficie.
Es un trmino que describe herramientas informticas para gestionar el rendimiento de una
empresa basndose en metodologas, mtricas, procesos y sistemas necesarios para monitorizar.
Estos programas estn basados en su origen sobre herramientas tipo Business Intelligence (BI).
Muchos analistas no reconocen an una diferencia tecnolgica entre ambos campos.
Generalmente se reconoce que el CPM se dedica sobre todos a temas como presupuestacin
financiera, consolidacin legal, pero tambin a la gestin de riesgos o al balanced scorecard.

Glosario

Colectivo (grupo social)

Un colectivo es un grupo de personas que comparten objetos de inters o que trabajan juntos, pero
que no necesariamente tienen un objetivo en comn. Se caracterizan por compartir y ejercer poder
poltico y social, y tomar decisiones basados en el consenso y principios igualitarios.[cita requerida]
Aunque un colectivo puede buscar beneficios econmicos, esto no es una condicin definitoria, lo
cual lo diferencia de una cooperativa.
Diagnstico
Es una forma de ordenar los datos e informacin sobre cmo es y qu problemas tiene una
determinada realidad.
Gestin
Es la asuncin y ejercicio de responsabilidades sobre un proceso (es decir, sobre un conjunto de
actividades). Tambin se entiende por gestin el conjunto de trmites a realizar para resolver un
asunto.
Educacin superior
Se refiere a las instituciones educativas en donde, despus de haber cursado la educacin
preparatoria, se estudia una carrera profesional y se obtiene una titulacin superior.
Ciencia
Es el conjunto de conocimientos estructurados sistemticamente. la ciencia es el conocimiento
obtenido mediante la observacin de patrones regulares, de razonamiento y experimentacin en
mbitos especficos, a partir de los cuales se generan preguntas, se construye hiptesis, se deducen
principios y se elaboran leyes.
Tecnologa
Es el conjunto de conocimientos tcnicos, cientficamente ordenados, que permiten disear y crear
bienes y servicios que facilitan la adaptacin al medio ambiente y satisfacer tanto las necesidades
esenciales como los deseos de la humanidad.