PREAMBULO

Cabe destacar que en un estado moderno todas las instituciones y organizaciones, as como
actividades individuales, estn sujetas a las sanciones de la sociedad, en Mxico, el surgimiento y
fortalecimiento de reas gubernamentales, dedicadas a velar por los derechos humanos, refuerza
el principio del respeto a las garantas individuales, plasmadas en nuestra constitucin.
Para la comisin nacional de los derechos humanos mexicanos, es fundamentar la defensa y
promocin de los derechos, por ese motivo se busca facilitar la comprensin de los derechos
humanos, as como los elementos necesarios para hacerlos valer. En este trabajo se incluyen
aspectos tericos sobre cada uno de los derechos inherentes al ser humano, previstos por la
constitucin, las leyes mexicanas, as como la funcin y estructura de la CNDH y de la comisin
estatal de los derechos humanos; ya que es de suma importancia conocer el estudio y
divulgacin de los derechos humanos en Mxico; su labor de proteccin, y defensa a las
personas al conocer de quejas en contra de actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor pblico.
En sntesis, la comisin nacional de los derechos humanos es un bastio que fortalece el
cumplimiento de los preceptos, que sobre las garantas individuales enuncia nuestra carta
magna. Con ello, el gobierno mexicano ha puesto especial nfasis en la cultura de los
derechos humanos, no como un concepto innovador en nuestro pas, si no como un viejo
anhelo que con una decisin certera se amplia y se fortalece.

ESTRUCTURA DE LA CNDH

1-PRESIDENCIA
El Presidente de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos ejerce la representacin legal
del Organismo y es el responsable de formular los lineamientos generales para las actividades
administrativas y dictar las medidas especficas que juzgue convenientes para el mejor
desempeo de las funciones del organismo. A prueba y emite recomendaciones pblicas
autnomas y formula las propuestas para lograr una mejor proteccin de los derechos humanos
en el pas.
2-CONSEJO
Entre las facultades de dicho Consejo destacan las siguientes:
I. Establecer los lineamientos generales de actuacin de la Comisin Nacional.

II. Aprobar el Reglamento Interno de la Comisin Nacional.

III. Aprobar las normas de carcter interno relacionadas con la Comisin Nacional.

IV. Opinar sobre el proyecto de informe anual del Presidente de la Comisin Nacional.

V. Solicitar al Presidente de la Comisin Nacional informacin adicional sobre los asuntos que se
encuentren en trmite o haya resuelto la Comisin Nacional.

VI. Conocer el informe del Presidente de la Comisin Nacional respecto al ejercicio presupuestal.

3-PRIMERA VISITADURIA GENERAL

A la Primera Visitadura General le corresponde, analizar e investigar las quejas sobre violaciones
a derechos Humanos, cometidas por autoridades federales, a su cargo se encuentran tres
Programas Especiales: el de Presuntos Desaparecidos; el de Asuntos de la Mujer, la Niez y la
Familia; y el de Atencin a Vctimas del Delito.
4-SEGUNDA VISITADURIA GENERAL
La segunda Visitadura General al igual que la anterior investiga las quejas sobre presuntas
violaciones a derechos humanos, buscando la conciliacin entre las partes, salvo en casos de
violaciones graves.

5-TERCERA VISITADURIA GENERAL

Respecto a los asuntos en materia penitenciaria, tiene encomendadas las siguientes funciones:
Supervisar el respeto a los Derechos Humanos en el sistema penitenciario y de
readaptacin social del pas.
Gestionar ante las autoridades competentes, las solicitudes de beneficios de libertad
anticipada, modificacin de la pena de prisin y traslados penitenciarios, presentadas por
los reclusos del fuero federal que cumplen con los requisitos legales establecidos.
Orientar jurdicamente a mexicanos recluidos en establecimientos carcelarios del extranjero
que desean compurgar su pena en centros de reclusin del pas.
Realizar las gestiones necesarias para evitar la ejecucin de connacionales que se
encuentran sentenciados a la pena de muerte en el extranjero y vigilar que tanto ellos como
sus familiares reciban asesora jurdica.

6-CUARTA VISITADURIA GENERAL

Con el propsito de brindar mayor cobertura a la atencin de pueblos y comunidades
indgenas en situacin de vulnerabilidad, en febrero de 1998 comenz a operar la Cuarta
Visitadura General teniendo a su cargo:

La Promocin de los Derechos Humanos de los Pueblos y Comunidades Indgenas.

La Gestin de Beneficios de Libertad Anticipada para Indgenas.

Los Asuntos de la Mujer y de Igualdad entre Mujeres y Hombres.

7-QUINTA VISITADURIA GENERAL

Creada el 3 de enero de 2005, la Quinta Visitadura General, adems de participar en el Programa
General de Quejas, es responsable del Programa de Atencin a Migrantes orientado a la defensa
y difusin de los derechos humanos de los migrantes, tanto de los extranjeros migratorios en
Mxico, como de los mexicanos que emigran a los Estados Unidos, del Programa de Agravios a
Periodistas y Defensores Civiles de Derechos Humanos y, desde noviembre de 2007, del
Programa contra la Trata de Personas.
8-SEXTA VISITADURIA GENERAL
Le corresponde conocer, analizar e investigar las quejas e inconformidades sobre presuntas
violaciones a derechos Humanos, por violaciones cometidas por autoridades de carcter federal,
realizar las actividades necesarias para lograr por medio de la conciliacin, la solucin inmediata
entre las partes; de no ser as, formular los proyectos de Recomendacin correspondientes.
9-SECRETARIA EJECUTIVA
La Secretara Ejecutiva es el rea encargada de instrumentar la actividad de la CNDH en el
mbito internacional, adems de promover a nivel interno los temas internacionales, con el fin de
proponer al Consejo Consultivo y al Presidente de la Comisin Nacional de los Derechos

Humanos las polticas generales que en esta materia habr de seguir la CNDH, as como conducir
la relacin institucional ante las instancias internacionales y regionales, con los Organismos No
Gubernamentales Internacionales.
10-SECRETARIA TCNICA DEL CONSEJO CONSULTIVO
Entre las tareas que realiza se encuentran:
Proponer el proyecto de acta de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo,
adems de remitir oportunamente a los consejeros los citatorios, rdenes del da y el
material indispensable para la realizacin de las sesiones.
Le corresponde disear y ejecutar los programas de capacitacin en materia de Derechos
Humanos a servidores pblicos y grupos en situacin vulnerable, y promover el estudio y la
enseanza de los Derechos Humanos dentro del Sistema Educativo Nacional.
Tiene a su cargo consolidar los vnculos interinstitucionales con los Poderes de la Unin,
Entes Pblicos Federales, Organismos Pblicos Autnomos y organizaciones polticas y
sociales para generar acciones conjuntas de impacto social en la promocin y proteccin
de los Derechos Humanos.

11-OFICIALA MAYOR.
Esta Unidad es responsable de la programacin de las funciones y actividades econmico
administrativas del Organismo, as como de establecer los mecanismos adecuados para la
administracin del personal y de bienes y la prestacin de servicios administrativos, con la
finalidad de atender necesidades de recursos humanos, materiales, financieros y tecnolgicos que
requieran los diferentes rganos y Unidades Administrativas.
12-COORDINACIN GENERAL DE COMUNICACIN Y PROYECTOS.
La Coordinacin General de Comunicacin y Proyectos es la instancia que difunde a los medios
de comunicacin, informacin de las actividades de la CNDH y asuntos relativos a la promocin,
divulgacin y defensa de los derechos humanos en nuestro pas.
13-DIRECCIN GENERAL DE QUEJAS Y ORIENTACIN.
Sus objetivos son Atender a denunciantes de presuntas violaciones a sus derechos
fundamentales durante las 24 horas del da, los 365 das del ao, brindando un trato respetuoso y
amable, recibir, turnar y despachar oportunamente la documentacin relacionada con la
tramitacin de los distintos expedientes y mantener actualizada la base de datos sobre la
tramitacin de los distintos expedientes.
14-DIRECCIN GENERAL DE PLANEACIN Y ANLISIS

Esta Direccin tiene como objetivo apoyar a la Presidencia en el ejercicio de las atribuciones que
la ley le otorga. Adems, es el rea encargada de sistematizar la informacin que emiten los
rganos y unidades administrativas respecto al cumplimiento en las metas y avances
programados.
15-DIRECCIN GENERAL DE INFORMACIN AUTOMATIZADA
Tiene como tarea principal cooperar con la Presidencia de la Comisin Nacional a determinar las
polticas que conlleven a la organizacin y realizacin de fuentes documentales como de sistemas
de informacin y gestin automatizadas.
16-DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS JURDICOS
Fue creada para apoyar el despacho de los asuntos que corresponden directamente a la
Presidencia de esta Comisin Nacional. Para el cumplimiento de esas facultades legales, la
unidad jurdica trabaja bajo indicadores como son; atencin a Controversias, de naturaleza
administrativa o judicial tener el reguardo y custodia, material y digital, de los registros, marcas y
logotipos del Organismo. Y la revisin y elaboracin de convenios y contratos, adems de tambin
tener la custodia, material y digital, de los convenios, celebrados por la CNDH.
17-DIRECCIN GENERAL CENADEH
Este Centro tiene como objetivo realizar investigaciones acadmicas en materia de los derechos
humanos; fomentar el intercambio acadmico institucional; formar investigadores, y dirigir e
impulsar el Centro de Documentacin y Biblioteca de la propia Comisin Nacional.
18-ORGANO INTERNO DE CONTROL
Contribuye a incrementar la eficiencia y eficacia de las reas de la Comisin y Contribuir al
desarrollo de una cultura de calidad entre los servidores pblicos de la Comisin.

FUNCIONES DE LA CNDH
ATRIBUCIONES
Para cumplir con los objetivos citados esta Comisin Nacional tiene como atribuciones:
Recibir quejas de presuntas violaciones a derechos humanos.
Procurar la conciliacin as como la inmediata solucin de un conflicto, cuando la
naturaleza del caso lo permita.
Impulsar la observancia de los derechos humanos en el pas.
Proponer a las diversas autoridades del pas, que promuevan legislaciones y prcticas, que
permitan una mejor proteccin de los derechos humanos.
Elaborar y ejecutar programas preventivos en materia de derechos humanos, Investigar
hechos que constituyan violaciones graves de derechos humanos, cuando as lo juzgue

conveniente o lo pidiere el Ejecutivo Federal, o alguna de las legislaturas de las entidades

federativas.
Conocer e investigar las presuntas violaciones de derechos humanos.
ACUERDOS DE NO RESPONSABILIDAD.
Si al concluir la investigacin de la queja se demuestra la no existencia de violaciones a Derechos
Humanos, o de no haberse acreditado stas de manera fehaciente, entonces se elabora el
acuerdo de no responsabilidad que debe contener los siguientes aspectos:
Antecedentes de los hechos que fueron alegados como violatorios de Derechos Humanos.
Enumeracin de las evidencias que demuestran la no violacin de Derechos Humanos o la
inexistencia de aquellas en las que se soporta la violacin.
Anlisis de las causas de no violacin a Derechos Humanos.
Conclusiones.
INCONFORMIDADES
El recurso de queja deber presentarse por escrito ante la Comisin Nacional y, en caso de
urgencia por correo, fax o telgrafo. En ese documento se indicarn con precisin la omisin o
actitud del Organismo Local, los agravios generados, as como las pruebas correspondientes.
Posteriormente, la CNDH solicitar al Organismo Local un informe del caso y las constancias y
fundamentos que justifiquen su conducta, los cuales sern analizados para la emisin de una
resolucin.