LA QUIEBRA, BANCARROTA, TENTATIVA ACUERDO

AMIGABLE PREVIO A LA QUIEBRA.

La quiebra est regulada tanto por los artculos 437-614 del Cdigo de Comercio
Dominicano, asimismo, por la ley 4582 del 3 de noviembre del 1956. Esta
ltima, modific al Cdigo de Comercio

Cdigo de Comercio Dominicano:

Artculo No.437: se considera en estado de quiebra a todo
comerciante que cesa en el pago de sus obligaciones
mercantiles.
Por cesacin de pago entendemos el estado de insolvencia que
impide a un deudor cumplir con sus obligaciones esenciales.

La quiebra coloca al fallido en una situacin jurdica caracterizada,

fundamentalmente, por la afectacin de su capacidad, por una serie de

prohibiciones.

Califica al quebrado como incapaz relativo y le prohbe el ejercicio del

comercio. Doctrinariamente se sostiene que el fallido no tiene
legitimacin para una serie de actos o negocios jurdicos.
Quiebra.
Es un proceso o secuencia de actos, que se desenvuelven progresivamente
con el objeto de resolver, mediante un juicio de la autoridad, el conflicto
sometido a su decisin.
El conflicto que se somete a la decisin de los Tribunales es el latente entre
acreedores y deudor para la recuperacin de los crditos por los primeros.
Puede decirse que la quiebra es la organizacin legal y procesal de la
defensa colectiva de los acreedores, frente a la cesacin de pagos de un
comerciante, que se inicia por una declaracin judicial y tiene por finalidad la
liquidacin nica y general del patrimonio del deudor y su justa
distribucin entre los acreedores, bajo el rgimen de igualdad.

En el estado de quiebra:

El fallido es desapoderado de sus bienes, no pudiendo administrarlos ni disponer

de ellos. Se ocupan sus bienes. Se clausura su comercio. De este modo
afecta no slo al fallido sino, tambin a terceros que con l han contratado.
Incide sobre los negocios jurdicos celebrados por el fallido, pendientes de
ejecucin, alterando su normal cumplimiento.
En cuanto a los negocios celebrados en el llamado periodo de sospecha, que
es el perodo anterior al auto declaratorio de quiebra, aun cuando estuvieran
totalmente ejecutados, pueden ser anulados, en las condiciones establecidas
por la ley.

Tentativa de acuerdo previo a la quiebra.

La Ley 4582 del 3 de noviembre del 1956, regula el procedimiento de
tentativa de acuerdo previo a la quiebra. En tal sentido, indica que el
proceso debe iniciarse como indica el art. 2 de la ley:

Artculo No.2, Ley No.4582:

La tentativa de acuerdo amigable podr ser pedida por cualquier
acreedor, mediante solicitud escrita en triplicado, dirigida al Ministro de
Industria, Comercio, encaminada por la va de la Cmara de Comercio y
Produccin del domicilio del deudor, indicando en ella el monto de la
acreencia y acompandola de cualquier documento justificativo, si lo
hubiere.
Luego el Ministro de Industria y Comercio proceder a intimar al deudor
para que deposite los libros de comercio en la Cmara de Comercio y
Produccin en 10 das.

Si este no accede a realizar el depsito, se libra acta de no acuerdo y

procede a realizar la demanda declaratoria de quiebra por ante el tribunal
correspondiente.

Si obtempera y deposita, se realiza la fase de conciliacin en la

cmara de comercio, y en caso de llegar a un acuerdo, se concluye el
proceso, en caso contrario, se libra acta de no acuerdo y el acreedor ms
diligente procede a demandar la declaracin de quiebra.

De manera simple se deduce, que la Ley indica que la tentativa de acuerdo de

amigable previo a la quiebra, consiste en un acuerdo que realiza el comerciante
con sus acreedores a los fines de solicitar un plazo para ponerse al da en el
pago de sus deudas.

Este acuerdo sometido por el deudor, no puede realizar un pago inferior al 50%
de sus deudas y el plazo para hacer efectivo el pago no puede exceder de dos
(2) aos, este plazo se cuenta a partir de la fecha del acuerdo entre el deudor y
sus acreedores.
Existe una condicin para que se pueda ejecutar este acuerdo y es que el
mismo debe ser aceptado por las 2/3 partes de acreedores que representen el
monto de los crditos admitidos en la asamblea. Pero, existen algunos aspectos
que no se toman en cuenta para determinar este monto: los crditos
privilegiados, hipotecarios y los que gocen de otras garantas especiales, sino
cuando sus dueos renuncien a tales garantas. Tampoco se tomarn en cuenta
para estos fines ni para el cmputo del pasivo del comerciante deudor en
general, las deudas en favor de personas que sean parientes o aliados del
deudor hasta el cuarto grado inclusive.

Derecho de los acreedores en el acuerdo.

Los acreedores no presentes en el acuerdo estn obligados a cumplir lo
acordado en la fase de conciliacin, por lo que el mismo les es oponible.
Estos podrn sin embargo, conjunta o separadamente y en un plazo de 30
das a contar de la fecha del acuerdo, impugnarlo por el no cumplimiento
de los requisitos de esta Ley. Para ese efecto apoderarn del caso a1
Juzgado de Primera Instancia del domicilio del deudor, el cual conocer y
decidir el asunto sumariamente.
Para que pueda levantarse acta de acuerdo es necesario que las condiciones del
mismo sean aceptadas por los acreedores sociales que representen las 2/3
partes del crdito adeudado.

Plazos del Pago

El Art. 5: La proposicin de acuerdo amigable que someta el deudor en
su solicitud, no podr consistir en un ofrecimiento de pago inferior a1
50 por ciento de sus deudas, y el plazo que pudiese ofrecer para
dicho pago no podr exceder de dos aos a contar de la fecha del
acuerdo.
En tal sentido, bajo las condiciones del acuerdo, el deudor tendr un plazo de 2
aos a partir del mismo para realizar el pago convenido a sus acreedores.

Procedimiento de la Quiebra
Preliminar obligatorio de la conciliacin.
Acta de no acuerdo.
Demanda de la declaratoria de cesacin de pago, apoderando al tribunal
de Primera Instancia del Distrito Judicial del domicilio del deudor
(quebrado).
Declaratoria de quiebra por sentencia del tribunal.
Sentencia.
Procedimiento de liquidacin judicial.
Publicidad de declaratoria, en el Registro Mercantil, y en los
establecimientos del quebrado;
Nombramiento del juez comisario;
Fijacin de sellos y levantamiento de inventario;
Nombramiento del o los sndicos de la quiebra;
Inventario de bienes;
Venta de los bienes del quebrado;
Verificacin de crditos;
Concordato y unin de los acreedores;
Distribucin de pago y liquidacin de mobiliario; y
Rehabilitacin del quebrado.
Comprobacin de la Quiebra.
En vista de que la quiebra configura la entrada en cesacin de pago del
comerciante, se comprobar con la demostracin de dicho estado.
La demostracin de dicho estado es la presentacin de los libros del
comerciante, donde se puede confirmar tanto sus obligaciones como sus
ganancias y capital disponible.

Personas que intervienen.

Juez comisario o comisario de la quiebra: persona designada
por el juez que declara la quiebra, para autorizar todos los actos de
incautacin y ocupacin de los bienes del quebrado, ya sean estos
mobiliarios o inmobiliarios, gozando dentro de las atribuciones que
les confiere este rol, el poder ordenar todas las medidas urgentes y
necesarias para asegurar la conservacin de los bienes que
componen el patrimonio del quebrado.

 Sndico de la quiebra: es el verdadero liquidador del patrimonio

del quebrado. Es designado por el tribunal, pero est sujeto a la
aprobacin de los acreedores. Su funcin es inventariar los bienes
del quebrado y disponer su venta.
LA BANCARROTA.
A diferencia de la quiebra, la bancarrota constituye una infraccin a la ley
penal cometida por un comerciante.
Este trmino tuvo su origen en el hecho de a los comerciantes se les haca
romper su banco en el mercado pblico para hacer conocer su situacin de
insolvencia.
La bancarrota se clasifica en dos categoras:
Bancarrota Simple.
Bancarrota Fraudulenta

Bancarrota Simple.
Es un delito penal sancionado por el Artculo No.402 del Cdigo Penal con
prisin correccional de 15 das a 1 ao. Se diferencia de la fraudulenta
porque no existe la intencin del quebrado de afectar sus acciones a sus
acreedores para as obtener un provecho personal.
Se procura con ella sancionar ms que nada su negligencia e imprudencia, y en
principio, la complicidad no puede tomarse en cuenta.
Para la configuracin de este delito es necesaria la concurrencia de los
siguientes elementos:
Que el sujeto activo sea un comerciante.
Que haya cado en estado de cesacin de pago.
Que se encuentre en una de las situaciones previstas en los artculos 585
y 586 del Cdigo de Comercio.
Artculo No. 585: Se declarar en bancarrota simple, al comerciante
quebrado que se hallare en uno de los casos siguientes:
1. Si sus gastos domsticos o personales se juzgaren excesivos
2. Si hubiere gastado gruesas sumas, sean en negociaciones de puro azar,
sea en operaciones ficticias de bolsa o de mercancas;

3. Si con la intencin de retardar su quiebra, hubiere hecho compras para

revender por menos precio; y si con la misma intencin hubiere contrado
emprstitos o puesto en circulacin efectos de comercio, o hubiere
apelado a otros medios ruinosos para procurarse fondos;
4. Si despus de la cesacin de pagos hubiere pagado a algn acreedor
con perjuicio de la masa.
Articulo No.586: Podr declararse en bancarrota simple, al comerciante
quebrado que se encontrare en uno de los casos siguientes:
Si hubiere contrado, por cuenta de otro sin recibir valores en cambio,
compromisos considerados excesivos en vista de su situacin cuando
los contrajo;
Si fuere de nuevo declarado en quiebra sin haber cumplido
obligaciones del precedente concordato;

las

Si estando casado bajo el rgimen dotal o hallndose separado de bienes,

no se hubiere conformado a las disposiciones de los artculos 69 y 70;
Si dentro de los tres das de la cesacin de pago, no hubiere hecho en la
secretara del tribunal de comercio, la declaratoria exigida por los
artculos 438 y 439, o si dicha declaracin no contuviere los nombres de
todos los asociados solidarios;
Si, sin tener impedimento legtimo, no se hubiere presentado
personalmente ante los sndicos, en los casos y plazos fijados, o si
despus de haber obtenido salvo-conducto no se hubieren presentado a
la justicia.

Bancarrota Fraudulenta.
Es considerada un crimen sancionado por el Artculo 402 del Cdigo Penal
Dominicano, con pena de reclusin menor de 2 a 5 aos de prisin. Se
diferencia de la simple porque existe dolo, se comprueba la intencin del
quebrado de afectar las acciones a sus acreedores para obtener provecho
personal.
Se procura con ella sancionar la intensin perversa y malintencionada del
quebrado de sacar provecho a sus acreedores. Los cmplices de una
bancarrota declarados tales, sufrirn la misma pena en que incurra el
bancarrotero fraudulento.
Para que se constituya el crimen de bancarrota fraudulenta, es necesaria la
concurrencia de los siguientes elementos:
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 La calidad de comerciante de su autor;

La cesacin de pagos del comerciante frente al cumplimiento de las
obligaciones mercantiles y comerciales;
El fraude o la intensin fraudulenta, presumido cuando se verifica una de
las condiciones antes sealadas, auto sustrayndose su propio patrimonio
para no pagar lo debido.
La verificacin de una de las situaciones previstas en el Artculo 591 del
Cdigo de Comercio.
Artculo No. 591: ser declarado en bancarrota fraudulenta y castigada con las
penas sealadas en el Cdigo Penal:
a. El comerciante quebrado que hubiere sustrado sus libros, u ocultando
o disimulado parte de su activo;
b. El comerciante quebrado a quien se le hubiere reconocido fraude
cometido en escritos, actos pblicos o bajo firma privada o por su
balance constituyndose deudor de sumas que no debiere;
c. El que no hubiere llevado los libros o los hubiere llevado con irregularidad;
d. El que no hubiere formado con exactitud el inventario o que no ofreciere
en sus libros su verdadera situacin activa y pasiva.

Rehabilitacin del quebrado.

La rehabilitacin del quebrado est consignada en los artculos 604, 605 y 612
del Cdigo Civil Dominicano:
Artculo No.604: Podr obtener su rehabilitacin, el quebrado que
hubiere satisfecho ntegramente el capital, los intereses y los
gastos de todas las sumas que adeudare. Si es socio de una casa de
comercio en quiebra, no podr obtenerla sino despus de haber
justificado que todas las deudas de la compaa han sido pagadas
ntegramente en capital, intereses y gastos, aun cuando le hubiere
favorecido un concordato particular.
Artculo No.605: Toda demanda en rehabilitacin se dirigir a la
Suprema Corte de Justicia. El demandante deber unir a su instancia, la
carta de pago y otros documentos justificativos.
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 Artculo No.612: nos indica quienes no podrn ser rehabilitados

legalmente: No sern admitidos a la rehabilitacin: los que hubieren
hecho bancarrota fraudulenta; los condenados por robo, estafa o abuso
de confianza; los estelionatarios; los tutores, administradores u otros
cuentadantes que no hubieren rendido y saldado sus cuentas. El
bancarrotero simple que hubiere cumplido la pena a que se le conden,
puede ser admitido a la rehabilitacin.

BIBLIOGRAFIA:
Cdigo de Comercio Dominicano
Cdigo Civil Dominicano
Cdigo Penal Dominicano
Anotaciones del Prof. Moiss Jquez
Anotaciones de la Prof. Miriam Domnguez.
G.O. No. 7915 de fecha 26 de noviembre de 1955, de 23 de Noviembre de 1955