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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS PLITICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

COMIT DE VASO DE LECHE

AUTORES:
TIPTO LUYO, CECILIA
MARIN PINEDO, BRYAN GUSTAVO
FERNANDEZ-DAVILA CARDENAS, MIGUEL ANGEL
MARIN PINEDO, WALTER OMAR

ASESOR:
Sonia Inocenta Carranza Lujan

PUACALLPA PERU
2015
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INDICE
INTRODUCCIN.............................................................................................................5
CRITAS DEL PER......................................................................................................7
HISTORIA INSTITUCIONAL.........................................................................................8
PROGRAMAS Y PROYECTOS SOCIALES..............................................................8
PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA (PRONAA)..............10
EL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE.....................................................................12
HISTORIA......................................................................................................................12
MARCO LEGAL DELPROGRAMA.............................................................................15
OBJETIVOS DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE...........................................18
ORGANIZACIN E IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
.........................................................................................................................................19
PREGUNTAS FRECUENTES SOBRE EL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE....20
POBLACIN OBJETIVO..............................................................................................25
PROBLEMTICA ACTUAL DEL VASO DE LECHE................................................26
ADMINISTRACIN Y DISTRIBUCIN.....................................................................29
Del Comit de Administracin:...................................................................................30
De las Municipalidades:..................................................................................................30
ANEXOS.........................................................................................................................31
COMIT DE VASO DE LECHE JURISDICCIN CALLERIA - 2015....................31
YARINACOCHA............................................................................................................36
COMIT DE VASO DE LECHE JURISDICCIN YARINACOCHA - 2015..........39
ENCUESTA REALIZADA AL COMIT DE VASO DE LECHE SHANGRILA.....45
ENCUESTA REALIZADA AL COMIT DE VASO DE LECHE SANTA ROSA N01
.........................................................................................................................................48

AGRADECIMIENTO

INTRODUCCIN
El Programa del Vaso de Leche es un tpico ejemplo de una experiencia local que
posteriormente se ampli a escala nacional. Se gest por iniciativa de la Municipalidad de
Lima Metropolitana, de un modo informal a partir de 1983 1984, luego que como
candidato el alcalde electo en ese perodo seor Alfonso Barrantes Lingn prometiera un
milln de vasos de leche para los pobladores ms pobres de Lima.
Formalmente surgi de la expectativa de suplir la escasa cobertura de programas
maternos infantiles como PRODIA Y PAMI del Ministerio de Salud y la desactivacin del
PAE en enero de 1985 con la promulgacin de la Ley N 24059 con la finalidad de
abastecer con una racin alimentaria diaria de 250 centmetros cbicos (un vaso) de leche
o alimento equivalente, a los nios de 0 a 6 aos, madres gestantes y en perodo de
lactancia, siendo su finalidad primordial elevar su nivel nutricional y as contribuir a
mejorar la calidad de vida de este colectivo que, por su precaria situacin econmica, no
estara en condiciones de atender sus necesidades elementales.
La importancia de este programa radica en su propia articulacin donde se prioriza la
participacin comunitaria mediante la corresponsabilidad del funcionamiento y la
operatividad del Programa entre los Municipios y los comits de beneficiarios, lo que trae
como beneficio aadido, un importante progreso en la movilizacin social organizada, y
generando un notorio espacio de desarrollo de la participacin ciudadana, y la formacin
de un creciente contingente de lderes, especialmente dentro del movimiento popular de
las mujeres.
Para entonces la presencia organizada de las mujeres de los sectores populares ya se haba
hecho sentir en la escena pblica desde fines de los 1970, con la organizacin de los
Comedores Populares (1979) ante las primeras manifestaciones de la crisis econmica por
5

lo que no result difcil o lento involucrarse rpidamente ante la convocatoria a participar

de los Comits de Vaso de Leche.
El Programa del Vaso de Leche se nutre con un aporte del Estado Peruano ms el aporte
econmico y de trabajo voluntario de las socias. El Banco Mundial en el 2008 estim que
amparados en estos fundamentos; el Estado slo aporta el 34% de todos los recursos y la
sociedad organizada aporta el 66%.
Sin embargo, la gran expansin sufrida por este Programa en los ltimos aos, no se ha
operado de manera orgnica, sino que por el contrario, se ha realizado en un contexto
caracterizado por mltiples agentes operadores, un marco normativo bastante reducido y
una gran flexibilidad de definiciones al respecto de la poblacin a atender y las acciones a
ejecutar; esto resulta en un gran nmero de infiltrados a quienes no les corresponde ser
beneficiarios del programa y un forado econmico pues el Estado y la propia poblacin
organizada contina sustentando el costo de este programa que no atiende como es debido
a la poblacin realmente necesitada.

CRITAS DEL PER

Es un organismo de la Iglesia Catlica fundado por la Conferencia Episcopal peruana,
con el fin de promover e incentivar programas de ayuda en favor de los ms pobres,
facilitando su desarrollo humano integral y espiritual, basado en los principios cristianos
de justicia, solidaridad y respeto a la dignidad humana.
Critas se dedica a promover el desarrollo de los pueblos y comunidades ms apartadas
del pas, carentes de infraestructura bsica como salud, educacin, sistemas de agua
potable, saneamiento y vas de comunicacin, su accin se orienta hacia proyectos de
promocin que se caracterizan por su testimonio espiritual, por un estilo de trabajo que
privilegia la organizacin, la capacitacin de los pobres y su formacin integral para que
sean protagonistas de su propio desarrollo y no pasivos receptores de programas
asistenciales. Critas tambin brinda apoyo logstico, auxilio y asistencia tcnica en las
emergencias producidas por los desastres naturales que con frecuencia ocurren en el Per.
Su principal prioridad la constituyen las personas ms vulnerables y que sufren la extrema
pobreza: las madres gestantes y lactantes, los nios que habitan las zonas ms
empobrecidas del pas, al igual que los campesinos de zonas rurales, social y
econmicamente marginados.
Adems, su reto a cumplir es la reduccin de la exclusin social, elevando el nivel de
participacin de los jvenes y mujeres en nuevos liderazgos de gestin social a favor de
sus familias y comunidades.

HISTORIA INSTITUCIONAL
La Organizacin Critas naci en Europa luego de la segunda guerra mundial. Fue
fundada por los catlicos de Alemania, Espaa e Italia y tom su denominacin de las
Sagradas Escrituras en idioma latn (Primera Epstola de Juan, Capitulo IV, Versculo 8-b)
de la frase "DEUS CHARITAS EST" que significa Dios es amor.
La intencin de estos catlicos que fundaron las Critas Europeas primigenias era irradiar
la caridad y la justicia social. La palabra Critas identifica a nivel mundial a toda la red,
en todos los aspectos.
Critas fue fundada en el Per con el nombre de Critas Peruana el 4 de octubre de 1955,
siendo nombrado Presidente el Seor Nuncio Apostlico Francisco Lardone y Director el
Reverendo Padre Ricardo Durand. En 1959 Monseor Juan Landzuri Ricketts,
Arzobispo de Lima y Primado del Per; asumi la presidencia, con la denominacin
Critas del Per.

PROGRAMAS Y PROYECTOS SOCIALES

Desarrollo Social
El Programa ALLYMICUY tiene el objetivo de mejorar la salud y nutricin de los nios
menores de 3 aos y las madres gestantes y lactantes que viven en comunidades de
extrema pobreza.
Desarrollo Econmico/Productivo
Este programa se ha propuesto articular a los pequeos productores con los mercados
establecidos, desarrollando el conocimiento de nuevas tecnologas y fortaleciendo sus
organizaciones.

Micro finanzas
Critas ha identificado los prstamos anti pobreza como el mtodo adecuado para atender
la demanda de crdito en los sectores ms vulnerables de la poblacin.
Turismo Solidario
Critas ejecuta programas de apoyo a Comunidades Campesinas, que cuentan con
recursos naturales y culturales, para desarrollarlos como destinos tursticos.
Emergencias
Estamos presentes en los grandes llamados de emergencia, atendiendo a la poblacin ms
vulnerable, respondiendo de manera solidaria a las demandas humanitarias.

PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA

ALIMENTARIA (PRONAA)
Programa que busca prevenir la malnutricin de la poblacin en pobreza y pobreza
extrema, contribuyendo a la seguridad alimentaria en el pas. Se ejecutan acciones de
asistencia, apoyo y seguridad alimentaria dirigidas preferentemente a los grupos
vulnerables y en alto riesgo nutricional, en especial a los nios y nias as como a los
damnificados por situaciones de emergencia temporal.
El Programa tiene por objetivo combatir el hambre en las zonas ms pobres del pas,
garantizando la seguridad alimentaria de la poblacin peruana. Ejecuta acciones de
asistencia, apoyo y seguridad alimentaria dirigidas, preferentemente, a la atencin de
grupos vulnerables y en alto riesgo nutricional, en especial a los nios y a los
damnificados por situaciones de emergencias temporales. Entre sus objetivos generales,
en relacin con la primera infancia, se destacan: contribuir a prevenir la malnutricin en
nios menores de 12 aos de edad, priorizando la accin hacia nios menores de 3 aos
de edad en situacin de vulnerabilidad nutricional y mejorando su calidad de vida;
promover el fortalecimiento de capacidades y competencias en las familias con nios
menores de 3 aos de edad para el cuidado y proteccin infantil, incorporando a las
madres gestantes en una perspectiva de desarrollo social integral.
Fecha de implementacin en el ao 1992 Con un plazo de ejecucin Indefinido, su
poblacin objetivo es una poblacin en situacin de pobreza extrema y grupos
vulnerables cuyo estado nutricional constituye un riesgo para el desarrollo humano
sustentable, organismos responsables; el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social y

10

adems est focalizada con un criterio social, biolgica y geogrfica, este programa tiene
una dependencia nacional y los sectores en los cuales se manifiesta son multisectoriales,
cuenta con fuentes de financiamientos internacionales, nacionales y sub nacionales, este
programa tiene una norma relacionada como lo es el Decreto Supremo N 020-92-PCM.
En la actualidad este programa ya no lleva ese nombre ahora se llama por disposicin del
gobierno de turno QaliWarma.

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EL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE

El Programa del Vaso de Leche (PVL), es un programa social creado mediante la Ley N
24059 y complementada con la Ley N 27470, a fin de ofrecer una racin diaria de
alimentos a una poblacin considerada vulnerable, con el propsito de ayudarla a superar
la inseguridad alimentaria en la que se encuentra. Las acciones de este programa,
realizadas con la fuerte participacin de la comunidad, tienen como fin ltimo elevar su
nivel nutricional y as contribuir a mejorar la calidad de vida de este colectivo que, por su
precaria situacin econmica, no estara en condiciones de atender sus necesidades
elementales.

HISTORIA
El Programa de Vaso de Leche es el tpico ejemplo de una experiencia local que luego se
ampli a escala nacional, expandindose a todo el pas. Sus inicios se gestaron por
iniciativa de la Municipalidad de Lima Metropolitana, de un modo informal a partir de
1983-84. Este programa surge de la expectativa de suplir la escasa cobertura de los
programas maternos infantiles (PRODIA Y PAMI) del MINSA y la desactivacin del
PAE, al mismo tiempo que se articula a la propuesta de incorporar la participacin
comunitaria mediante la corresponsabilidad de la operativizacin con los comits de
beneficiarios.
Por entonces la presencia organizada de las mujeres de los sectores populares ya se haba
hecho sentir en la escena pblica desde fines de los 70, con la organizacin de los
12

Comedores Populares (1979) ante las primeras manifestaciones de la crisis econmica,

pudiendo involucrarse rpidamente ante la convocatoria a participar de los Comits de
Vaso de Leche.
Los comits de vaso de leche se fueron multiplicando en Lima hasta constituirse en una
enorme organizacin reglamentada por la municipalidad de Lima, logrando en el
transcurso de su primer ao el reparto de un milln de vasos de leche, lo cual requiri la
conformacin de 7400 comits en los barrios donde el Programa funcionaba. Este nmero
se fue incrementando progresivamente en los aos siguientes.
El xito de esta iniciativa hizo que poco tiempo despus, en diversos lugares se
empezaran a formar grupos de iniciativa para poner en marcha el mismo programa. La
movilizacin alrededor de este objetivo fue sumamente dinmica y persistente en diversos
lugares del territorio nacional, de modo que la institucionalizacin del Vaso de Leche se
transform en una exigencia de derecho para millares de madres. Esto se reflej en una
demanda al gobierno central y al Congreso para que legislen en el sentido de hacer
permanente el programa que haba nacido como de emergencia y convertirlo en una
propuesta nacional. As el 5 de diciembre de 1984, las calles de Lima albergaron la
movilizacin de 25 mil mujeres de 33 distritos que reclamaban la ley del Vaso de Leche.
A travs de estas acciones se consigui que el gobierno del arquitecto Fernando Belande,
el 4 de enero de 1985, suscribiese la ley 24059 que convierte al Vaso de Leche en
programa de asistencia alimentaria materno-infantil, en todos los municipios provinciales
del pas.
El 17 de agosto de 1985 el Teatro Segura fue escenario de la realizacin de la Asamblea
Metropolitana de los Comits de Vaso de Leche. Participaron en este evento 1,200 madres
coordinadoras de 33 distritos metropolitanos, quienes acordaron exigir la aprobacin del
reglamento y el financiamiento de la ley, as como el reconocimiento de los comits del

13

VdeL en los programas de bienestar social del gobierno central. Cuatro meses ms tarde,
el 6 de diciembre, las madres volvieron a marchar insistiendo en el financiamiento para lo
dispuesto en la ley 24059. Dicha movilizacin fue decisiva para que en la ley de
presupuesto del 86 quedase incluido el artculo 225 que estableca que a partir de esa
fecha el MEF estara obligado a transferir partidas a todos los municipios para sustentar el
Programa del VdeL. En 1991, dentro de la ley de presupuesto de ese mismo ao, el
Programa fue incorporado al Sistema Nacional de Compensacin y Desarrollo Social
cuya finalidad era formular, coordinar, ejecutar y evaluar proyectos en materia de
alimentacin, salud y empleo temporal productivo, destinados a los sectores ms pobres
del pas. Si bien la ley 24509 fue un avance para la institucionalizacin del Programa, las
mujeres de los comits haban alcanzado ya una visin mucho ms amplia de las
posibilidades de su organizacin.
En sus documentos sealaban como sus propsitos hacer de la iniciativa contra el hambre
una lucha por cambiar la realidad que estaba condicionando la miseria extendida, trabajar
por la mayor participacin de las mujeres y la comunidad en modalidades de autogestin
y cogestin, como despus efectivamente se concret. Sin embrago, de acuerdo a algunos
de los expertos entrevistados, tanto estos inicios del Programa en la Municipalidad de
Lima Metropolitana, como su expansin a nivel nacional fue una respuesta poltica a un
problema social, ms que una aproximacin tcnicamente vlida para enfrentar sus
objetivos reales de reducir ladesnutricin de grupos vulnerables.
inicialmente se dijo que el programa del vaso de leche iba asustituir a otros
programas nutricionales poco exitosos o que seestaban cerrando. Sin embargo yo creo que
fue ms unarespuesta poltica del alcalde de Lima de ese entonces a unproblema social en
el que el gobierno de turno se estaba descuidando (Experto entrevistado)

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MARCO LEGAL DELPROGRAMA

Se puede rescatar un conjunto de leyes y artculos legislativos aprobados,
los cuales constituyen el marco legal vigente del Programa delVdeL,

1985
El 4 de enero de 1985 se suscribi la ley 24059 que convierte al Vaso de Leche en
programa de asistencia alimentaria materno- infantil, en todos los municipios provinciales
del pas. Dirigido a los nios hasta los 6 aos de edad y a las madres gestantes y en
perodo de lactancia con ingresos reducidos que no les permitan cubrir por ellas mismas
necesidades mnima de buena alimentacin. En esta misma Ley, tambin se cre el Fondo
del Vaso de Leche cuyos recursos provendran del Presupuesto General de la Repblica,
de los aportes que ofrezcan las mismas municipalidades y de las donaciones de la
cooperacininternacional.
Este fondo, segn la ley, estaba encargado de asignar los recursos necesarios para la
ejecucin del Programa del VdeL en cada municipio provincial segn la poblacin
beneficiaria. El Ministeriode
Economa y Finanzas fue autorizado a efectuar las transferencias de recursos al Fondo del
Vaso de Leche para el financiamiento de las metas de esteprograma.

1986
Mediante Convenio suscrito entre la Municipalidad e Lima y la Junta Directiva de la
Coordinadora Metropolitana de los Comits del Vaso de Leche, de fecha 17.12.86., se
ampla la cobertura de atencin en el mbito de la provincia deLima
a los nios de entre 6 y 13 aos como segunda prioridady
a los ancianos y enfermos de tuberculosis como terceraprioridad

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1991
Caracterizacin del Programa del Vaso de Leche. Vers Final 14/02/03. M
Surez B.18
Se otorga existencia legal y personera jurdica a las Organizaciones Sociales de Base
(OSBs). La Ley 25307 del 15/02/91 declar de prioritario inters nacional la labor que
realizan los Clubes de Madres, Comits de Vaso de Leche, Comedores Populares
autogestionarios, Cocinas familiares, Centros familiares, Centros Materno-Infantiles y
dems organizaciones sociales de base, en lo referido al servicio de apoyoalimentario

1994
La Ley de Presupuesto del Sector Pblico N 26268 estableci que a partir de febrero de
1994, el Ministerio de Economa y Finanzas asignara los recursos a nivel de Concejos
Distritates, con excepcin de os Concejos Provinciales de Lima y elCallao.

1995
El Primer Proyecto de Reglamento de la Ley 24059 es presentado pblicamente por la
Coordinadora Metropolitana de los Comits del Vaso de Leche y el Centro de Asesora
Laboral CEDAL, a travs de la publicacin de los "Instrumentos legales para la
proteccin y defensa de las organizaciones sociales de base dedicadas a los programas de
alimentacinmaterno-infantil".
Vaso deLeche
ComedoresPopulares
CocinasFamiliares
Clubes deMadres
Este compendio de instrumentos legales cont con el auspicio de la Agencia de

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Cooperacin Insternacional Sueca RDDA-BARNER y

la presentacin tuvo el

respaldo de Felipe Osterling Parodi Decano del Colegio de Abogados de Lima y de

Alejandro Sakuda Director del Diario La Repblica. En la presentacin se sealaba
que este trabajo buscaba la reglamentacin de las Leyes 24059 Ley del Vaso de
Leche y de la Ley 25307 Ley de las Organizaciones Sociales deBase

1996

El 24 de Junio de 1996, el Congreso de la Repblica dict normas referidas a la

administracin del programa del vaso de leche, a travs de la Ley 26637 conocida como
la Ley de la Distritalizacin y en la que se seala que en cada Concejo Distrital se
conformar un Comit de Administracin del Programa del VdeL aprobado mediante
Resolucin de Alcalda, con acuerdo del Concejo Municipal.

1997
La Ley de Presupuesto N 26706 norma la conformacin del Comit de Administracin,
donde se establecen las funciones generales de las municipalidades y sus relaciones con el
Ministerio de Economa y Finanzas, y con las organizacionessociales.
Caracterizacin del Programa del Vaso de Leche. Vers Final 14/02/03. M Surez B.19

2001
El Congreso de la Repblica en el mes de Mayo de 2001 promulga la ley 27470, en la que
se establece las normas complementarias sobre organizacin, administracin de recursos
y ejecucin del Programa del VdeL que tienen a su cargo los gobiernoslocales.
Hasta la actualidad, estos han sido los mayores avances en materia de construccin de
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un marco legal que si bien es bastante frondoso, aunque no necesariamente ha

significado un real ordenamiento del programa. De este modo, los comentarios de los
expertos y los funcionarios municipales sobre este punto fueron coincidentes en la
medida que sealan que con el transcurrir de los aos se han alcanzado logros en
materia legislativa y normativa. Sin embargo ello no necesariamente repercutira en el
logro de los resultados esperados en cuanto a disminuir la desnutricin degrupos
vulnerables o mejorar la gestin delprograma:

se han logrado importantes leyes y en materia de normas tambin hay avances, pero
eso en realidad no repercute en una mejor gestin del Programa del VdeL, pues hasta
ahora la tendencia en cuanto a sus indicadores de resultados, casi no han variado y la
gestin solo vemos el manejo presupuestal y el cumplimiento de metas
(Expertoentrevistado)

OBJETIVOS DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE

Son objetivos del Programa de Vaso de Leche desde su creacin:

Contribuir a mejorar el nivel nutricional y la calidad de vida de la poblacin

beneficiaria.
Reducir la mortalidad y la mortandad infantiles.
Suministrar diariamente una racin complementaria a los nios entre 0 y 6 aos,

madres gestantes y lactantes.

Estimular el desarrollo de formas de organizacin comunal en especial de la
poblacin femenina que permitan acciones conducentes a elevar el nivel de vida
y conciencia.
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Promocin educativa en salud y nutricin con nfasis en la preservacin de la

diarrea.
Fomento de la demanda de servicios de salud que se prestan a la comunidad.
Bsqueda de alternativas de solucin al problema alimentario En la actualidad,
se ha reafirmado el objetivo principal del Vaso de leche: la Seguridad
Alimentaria, entendida como el acceso de todos, todo el tiempo, a suficiente
alimentos para tener una vida activa y saludable.

Las acciones de este programa, realizadas con la fuerte participacin de la comunidad,

tendran como fin ltimo elevar su nivel nutricional y as contribuir a mejorar la calidad
de vida de este colectivo que, por su precaria situacin econmica, no estara en
condiciones de atender sus necesidades elementales.

ORGANIZACIN E IMPLEMENTACIN DEL

PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
Las instituciones que intervienen en el proceso de organizacin e implementacin del
PVL son:

Ministerio de Economa y Finanzas-MEF, efecta la transferencia de recursos

al Fondo del Vaso de Leche para el financiamiento del Programa.

Municipalidades provinciales y distritales, implementan las medidas
necesarias a fin de organizar, controlar y ejecutar las acciones para el
cumplimiento de la provisin diaria por parte del Estado, de 250 cc. de leche o

alimento equivalente, sin costo alguno.

Contralora General de la Repblica-CGR, supervisa y controla el gasto del
Programa del Vaso de Leche a nivel provincial y distrital, debiendo las

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municipalidades rendir cuenta del gasto efectuado y del origen de los alimentos

adquiridos.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, recopila y procesa la
informacin proporcionada por las municipalidades sobre el resumen del

empadronamiento distrital de los beneficiarios del Programa del Vaso de Leche.

Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social- MIMDES, aprueba los ndices de
distribucin de los recursos que se destinan a financiar el Programa del Vaso de
Leche de las municipalidades distritales, debiendo considerar el ndice de
pobreza conjuntamente con el demogrfico.

PREGUNTAS FRECUENTES SOBRE EL PROGRAMA

DEL VASO DE LECHE
1. Quines son los beneficiarios del Programa del Vaso de Leche?
Los beneficiarios del Programa del Vaso de Leche son los nios de 0 a 6 aos, las madres
gestantes y en perodo de lactancia, priorizando entre ellos la atencin a quienes presenten
un estado de desnutricin o se encuentren afectados por tuberculosis. Asimismo, en la
medida en que se cumpla con la atencin a la poblacin antes mencionada, se mantendr
la atencin a los nios de 7 a 13 aos, ancianos y afectados por tuberculosis.
Base legal: Artculo 6 de la Ley N 27470 "Ley que establece normas complementarias
para la ejecucin del Programa del Vaso de Leche", modificada por la Ley N 27712.

2. Cmo se financia el Programa del Vaso de Leche?

El programa se financia principalmente con recursos pblicos que mensualmente el
Ministerio de Economa y Finanzas transfiere a cada municipalidad provincial y distrital,
de acuerdo con el ndice de distribucin establecido cada ao, en base a indicadores de
pobreza.
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Base legal: Artculos 7 y 8 de la Ley N 27470.

3. Cmo deben ser utilizados los recursos transferidos al Programa del

Vaso de Leche?
Los recursos transferidos por el Ministerio de Economa y Finanzas al Programa del Vaso
de Leche deben de utilizarse nicamente en la adquisicin de los alimentos que
constituyen la racin alimenticia diaria (leche y/o alimentos equivalentes); slo si existe
disponibilidad de recursos se puede cubrir el valor del azcar.

4. Qu comprende la racin alimenticia diaria?

La racin alimenticia diaria debe estar compuesta por productos de origen nacional al
100% en aquellas zonas en la que la oferta de productoscubre la demanda.
Dicha racin debe estar constituida por alimentos nacionales, pudiendo ser
prioritariamente leche en cualquiera de sus formas u otro producto, los cuales a fin de
alcanzar el valor nutricional mnimo, sern complementados con alimentosque contengan
un mnimo de 90% de insumos de la localidad, tales como harina de quinua, quiwicha,
haba, maca, cebada, avena, arroz, soya y otros productos nacionales. Se deber adquirir
aquellos alimentos de mayor valor nutricional adecuadamente balanceado y que tengan el
menor costo.
Base legal: Artculo 4 numeral 4.1 de la Ley N 27470.

5. Cul es el fundamento normativo que exige la presentacin de

certificados de calidad a los proveedores de los alimentos del Programa
del Vaso de Leche?
La leyque establece normas complementarias para la ejecucin del Programa del Vaso de
Leche, seala dentro de las funciones de las municipalidades la supervisin del citado

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programa; lo cual incluye supervisin de la calidad de los alimentos como objeto

principal.
Base legal: Artculo 4 numeral 4.2 de la Ley N27470.

6. Cmo se organiza el Programa en la municipalidad?

En cada municipalidad provincial y distrital se conforma un Comit de Administracin
del Programa del Vaso de Leche, cuya constitucin es aprobada mediante Resolucin de
Alcalda con acuerdo del Concejo Municipal y est integrado por el Alcalde, un
funcionario municipal, un representante del Ministerio de Salud, tres representantes de la
organizacin del Programa del Vaso de Leche (Clubesde Madres), y un representante de
la Asociacin de Productores Agropecuarios. Los integrantes del Comit ejercen sus
funciones por 2 aos consecutivos, no pudiendo ser reelectos en forma inmediata.
El Comit debe contar con un Reglamento de Organizacin y Funciones, documento que
debe ser reconocido por el Concejo Municipal.
Base legal: Artculo 2 numeral 2.1 y 2.2 de la Ley N 27470

7. Qu financian los recursos del Programa?

Los recursos del Programa financian la racin alimenticia diaria, la que debe estar
compuesta por productos de origen nacional al 100% en aquellas zonas en la que la oferta
de productos cubre la demanda. Asimismo, dicha racin debe estar constituida por
alimentos nacionales pudiendo ser prioritariamente leche en cualquiera de sus formas u
otro producto, los cuales a fin de alcanzar el valor nutricional mnimo, sern
complementados con alimentos que contengan un mnimo de 90% de insumos de la
localidad, tales como harina de quinua, quiwicha, haba, maca, cebada, avena, arroz, soy
a y otros productos nacionales.
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Se deber adquirir aquellos alimentos de mayor valor nutricional adecuadamente

balanceado y que tengan el menor costo.
Base legal:Artculo 2 de la Ley N 27712

8. Las municipalidades pueden celebrar convenios entre s para

adquirir alimentos para el PVL?
Los gobiernos locales podrn celebrar entre s convenios para adquirir en forma conjunta
los recursos inherentes al Programa del Vaso de Leche a efectos de abaratar sus costos y/o
mejorar la calidad de los mismos.
Base legal: Artculo 2 numeral 2.3 de la Ley N 27470.

9. Es posible donar los recursos del PVL?

Los insumos o alimentos que se adquieran con los recursos del Programa del Vaso de
Leche deben beneficiar a la poblacin de la jurisdiccin territorial de cada municipalidad,
siendo por tanto improcedente todo acto o accin que implique la donacin o
transferencia de los citados alimentos a otra entidad del sector pblico o privado, bajo
responsabilidad a que hubiere lugar.
Base legal: Artculo 4 numeral 4.5 de la Ley N 27470.

10Cules son los criterios que deber tener en consideracin el Comit

Especial para la seleccin de proveedores?
En los procesos de seleccin de proveedores, el Comit Especial deber tener en cuenta
los siguientes criterios de evaluacin mnimo: valores nutricionales, condiciones de
procesamiento, porcentajes de componentes nacionales, experiencia y preferencia de los
consumidores beneficiarios del presente Programa.En dicho Comit Especial participar
una representante elegida por el Comit Distrital del Vaso de Leche, en calidad de
veedora ad-honorem.
Base legal: Artculo 2 de la Ley N 27712.
23

11. Cul es el valor nutricional mnimo que debe tener la racin diaria
del PVL?
El valor nutricional mnimo que deber contener la racin del PVL es de
207Kilocalorasal da por beneficiario.
Base legal: Resolucin Ministerial N 711-2002-SA/DM

12. Quin es el responsable de establecer los valores nutricionales

mnimos que debe contener la racin diaria del PVL?
El Instituto Nacional de Salud a travs del Centro Nacional de Alimentacin y Nutricin,
establece, revisa y actualiza los valores nutricionales mnimos que debe contener la racin
diaria del programa del Vaso de Leche.
Base legal: Resolucin Ministerial N 711-2002-SA/DM
13. Desde cundo entra en vigencia la Directiva N 005-2008-CG/PSC?
La Directiva N 005-2008-CG/PSC entrar en vigencia a partir de la presentacin de la
presentacin de los Formatos de Rendicin de Cuentas correspondientes al II trimestredel
ao 2008.

14. De acuerdo con la Directiva N 005-2008-CG/PSC, como deber

presentar la municipalidad la informacin del PVL a la Contralora
General de la Repblica?
Los Formatos PVL, RACIN A y RACIN B, segn corresponda, sern registrados
directamente por el personal de las municipalidades, en el aplicativo informtico
denominado Sistema del Programa de Vaso de Leche, seguidamente tendrn que ser
aprobados por el titular de la municipalidad o un funcionario debidamente autorizado.
Los formatos debern imprimirse utilizado la opcin que ofrece el sistema y sern

24

firmados y presentados a la Contralora General de la Repblica de manera trimestral,

dentro de los quince (15) das tiles posteriores al trmino de cada trimestre.
Base legal: Numeral 4 de la Directiva N 005-2008-CG/PSC Informacin a ser recibida
por la Contralora General de la Repblica con relacin al gasto y racin del Programa del
Vaso de Leche, aprobada por Resolucin de Contralora N 142-2008-CG.
15. Si en algn mes no hubo atencin, se reporta beneficiarios?
El dato solicitado es el nmero de beneficiarios atendidos, no los beneficiarios
empadronados; por lo cual no se reportara en ese caso.
Base legal: Numeral 2 de la Directiva N 005-2008-CG/PSC Informacin a ser recibida
por la Contralora General de la Repblica con relacin al gasto y racin del Programa del
Vaso de Leche, aprobada por Resolucin de Contralora N 142-2008-CG

POBLACIN OBJETIVO
En el artculo 1 de la Ley 24059 se dispone como grupo beneficiario a la
poblacin materno-infantil en sus niveles de nios de 0 a 6aosde edad
madres gestantes y en perodo de lactancia, priorizando entre ellos la
atencin a quienes presenten un estado de desnutricin o se encuentren
afectados portuberculosis.
El programa tiene como meta elevar el nivel nutricional de los
beneficiarios y mejorar la calidad de vida de los segmentos ms pobres de
la poblacin. De acuerdo al marco legal del programa, los principales
beneficiarios son los nios menores de 6 aos, las mujeres embarazadas y
las madres lactantes; aunque de existir recursos disponibles despus de
25

haber atendido la totalidad de beneficiarios principales, el programa puede

atender a nios entre 7 y 13 aos, adultos mayores y enfermos
detuberculosis.
De acuerdo a la variable socioeconmica se debe dar prioridad a las
poblaciones que viven en Pueblo Joven, Asentamiento Humano Marginal,
barriadas o reas similares de reciente formacin (predominio de esteras,
carencia de servicios urbanosbsicos)

PROBLEMTICA ACTUAL DEL VASO DE LECHE

La organizacin del Programa Vaso de Leche ha fortalecido la participacin de las
mujeres organizadas, sin embargo, en los ltimos aos, se han presentado con frecuencia
movilizaciones y actos de protesta, para mantener un presupuesto que iba a ser recortado
debido principalmente a la corrupcin dentro del programa del vaso de leche y a los fines
proselitistas para los que en algunas oportunidades- se utiliza o ha utilizado el programa.
Un estudio realizado en el ao 2007, revela que el Programa Vaso de Leche presenta gran
desorden en el manejo de padrones de beneficiarios en los municipios. Ms an, de
acuerdo a la informacin registrada en los propios padrones se encontr que (sin
considerar el departamento de Lima) el 69% de los beneficiarios del programa eran
efectivamente poblacin considerada como prioritaria por el programa (nios entre 0 y 6
aos y madres lactantes y gestantes), mientras que el 17% de los beneficiarios eran
poblacin considerada como de segunda prioridad y el 14% restante la constituan
personas no contempladas como beneficiarios en el diseo del programa. El 10% de
municipalidades visitadas no dispona de informacin de beneficiarios por tipo.
26

En el caso del departamento de Lima, 9 de las 20 municipalidades encuestadas no

contaban con informacin acerca de los beneficiarios. Se encontr adems que el
programa no slo distribuye leche, ya que en aproximadamente el 20% de los casos se
hall distribucin de otros productos, principalmente algn tipo de cereal (incluso en
algunos casos se distribuye azcar y chocolate en diciembre).
Desde hace varios aos, el presupuesto que el Gobierno destina al Vaso de Leche es de
363 millones de soles por ao. Con l se beneficia a tres millones de personas. Sin
embargo, un ltimo estudio sobre el programa, culminado este ao por el Consorcio de
Investigacin Econmica y Social (CIES), revel que, del total de beneficiarios, un
milln no deberan pertenecer a l, pues no forman parte de su poblacin objetivo: no son
nios entre 0 y 6 aos, madres gestantes y lactantes, adultos mayores o enfermos de
tuberculosis.
Los infiltrados, como se los conoce, son uno de los problemas mayores de los programas
sociales del Gobierno, se trata, sobre todo, de familiares de las personas encargadas de
repartir el producto y que no deben estar en el programa, pero que se mantienen all.
Este ao, en la clase de Administracin Pblica que dicto en la Universidad Seor de
Sipn, los jvenes del quinto ciclo de la Escuela Profesional de Administracin en el
marco del Proyecto de Aprendizaje Servicio elaboraron sendos estudios en los programas
de vaso de leche de las Municipalidades de Picsi, Santa Rosa, Eten, Ptipo y Reque,
hallando serias falencias que hasta hace un tiempo se mantuvieron solo en el campo de la
especulacin. Se comprob que en varias de estas Municipalidades, la mayora de los
beneficiarios no son los nios de 0 a 6 aos, es decir, la prioridad del programa segn la
Ley 24059, y quienes representan ahora solo el 35% de los que reciben la racin de leche
diaria. El 65% restante lo componen los nios de 7 a 13 aos, adultos mayores y madres
gestantes y lactantes.

27

El problema, no obstante, alcanza ribetes vergonzosos, pues apenas el 46% de la

poblacin pobre de Lambayeque (con ingresos menores a S/.500 mensuales) se beneficia
con el programa. Es decir, de cada diez vasos de leche que el Estado entrega, ms de la
mitad se entrega a personas que no deberan estar en el programa.
Sobre esto ltimo, el Decreto de Urgencia 039, de fines del ao pasado, orden a las
municipalidades entregar al Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) la informacin de
los beneficiarios de sus distritos semestralmente. Con ello, se intentaba borrar otro de los
puntos frgiles del programa: la dbil identificacin y monitoreo de los beneficiarios. Sin
embargo, en el estudio realizado por los jvenes universitarios se detect que slo dos de
las Municipalidades estudiadas cumplan con realizar el re empadronamiento y slo una
remita a tiempo la informacin al Ministerio.
Lo paradjico es que, a la fecha, el MEF solo ha podido confirmar la informacin de 32
de las 1.834 comunas del pas, de las cuales 13 son de Lima. Una de estas es Villa El
Salvador, que desde el 2006 cuenta con un registro electrnico de beneficiarios para los
580 comits del distrito, ste permite depurar cada tanto a los 77.448 beneficiarios y
excluir, por ejemplo, a los menores que cumplieron 14 aos.
No slo se trata de optimizar los contenidos nutricionales de la racin, focalizar el
programa en la poblacin pobre o establecer mecanismos transparentes para la
adquisicin de la leche (el 75% de la leche la vende ahora una gran empresa del rubro)
sino, sobre todo, depurar el padrn de beneficiarios.
Si restamos el milln de infiltrados, concluimos que, por ahora, solo dos millones de los
cinco millones de individuos pobres que deberan estar en el programa reciben el
beneficio. Los tres millones restantes estn, sobre todo, en la zona rural, explica Monge.
El Estado, pues, tiene una valla alta: entregar, lo ms pronto posible, el vaso a aquellos
que tanto lo necesitan.

28

Durante el 2008, la Contralora General de la Repblica efectu visitas inopinadas a los

comits del Vaso de Leche de 15 regiones del pas (entre ellas, Arequipa, Amazonas,
Ayacucho, Cajamarca, Lambayeque, Piura y Tacna) y comprob que haba una grave
deficiencia en el empadronamiento de beneficiarios, irregularidades y retrasos en las
adquisiciones de los insumos (leche), as como la falta de accin por parte de las
municipalidades frente al incumplimiento de los proveedores del producto.
El Informe Macro 038-2009 revel, adems, que la seleccin de las raciones de leche se
rea- Reparto de Producto Lcteo a beneficiarios del Vaso de Leche. Lisaba sin consultar a
un representante del Ministerio de Salud, lo cual genera inexactitudes en el beneficio
nutricional de estas. Asimismo, en el Informe Macro 113-2010 en los numerales 3.7.2 y
3.7.3 se concluy que existan variaciones muy marcadas en los precios de un mismo
alimento y marca adquirido a un mismo proveedor en Municipalidades colindantes de una
misma provincia, lo que refuerza la hip- tesis de corrupcin y sobrevaloracin de los
productos.

ADMINISTRACIN Y DISTRIBUCIN
Este programa es administrado por los Municipios que son los que encargan de ejecutar las
labores financieras, logsticas y operativas que demanda enprograma.
Las Municipalidades como responsables de la ejecucin del Programa del Vaso de Leche,
en coordinacin con la Organizacin del VdeL, organizan programas, coordinan y ejecutan
la implementacin de dicho Programa en sus fases de seleccin de beneficiarios,
programacin, distribucin, supervisin y evaluacin.
Se puede destacar que en trminos generales, los rganos municipales participantes tienen
las siguientesatribuciones:

29

Del Comit de Administracin:

Conformado por mujeres integrantes de organizaciones sociales que despus de una
eleccin es reconocida por la Municipalidad por un periodo de 2 aos. Es el responsable de
la seleccin del proveedor de acuerdos a los criterios deley.
Se encargan de coordinar la seleccin de beneficiarios y su empadronamiento con las
Organizaciones Sociales, de efectuar la depuracin y seleccin de os beneficiarios, de
elaborar el

30

requerimiento de los insumos y solicita su compra al rea de Abastecimientos de lamunicipalidad.

As mismo, elabora el programa de distribucin de los productos y lo entrega al almacn municipal,
elabora la informacin de ejecucin mensual sobre uso y destino de losfondos.

De las Municipalidades:
Incorpora trimestralmente los fondos del programa en su presupuesto.
Organiza y determina los Clubes de Madres o Comits del VdeL a cargo de la atencin del
Programa.
Define el tipo de alimento autilizarse.
Compra los productos o insumos e acuerdo con los requerimientos del Comit de Administracin,
a travs de su reade Abastecimiento.
Almacena, conserva y distribuye los productos segn programa de distribucin aprobado por el
Comit deAdministracin.
Supervisa la ejecucin del Programa en trminos de calidad, cantidad, precio y oportunidad en la
entrega de la racin, as como suatencin.
Gestiona recursos complementarios o donaciones provenientes de la cooperacin internacional.

ANEXOS
COMIT DE VASO DE LECHE JURISDICCIN CALLERIA - 2015
COMIT DEL VASO DE LECHE
1

CPVL BARRIO FRAY MARTIN

CPVL BARRIO PACOCHA

CPVL LAS INCREIBLES

DIRECCION
JR. CAJAMARCA 395-ESQUINA CON
URUBAMBA
JR. ARTURO BARTRA MZ 2006 LT4
PSJ. MARSCAL CASERES ULTIMA CUADRA
CON JR 02 DE MAYO

CPVL LAS LUCHADORAS

5
6
7

CPVL ANTONIO MAYA DE BRITO

LAS UCAYALINAS
VICTORIA BARSIA

LOS MILKITOS

CPVL LUIS SANCHEZ CERRO

CPVL JORGE LUIS BARRANTES

10
11
12

AGUILAR
CPVL 6 DE JULIO
CPVL AA.HH FLOR DE MAYO

13

CPVL BARRI MOYENDO

14
15
16
17
18
19
20

LT 1
AA.HH HUMANO MAYA DE BRITO
AA.HH LAS BRISAS DE UCAYALI
AA.HH JOSE OLAYA MZ 3 LT 7 CALLERIA
JR. RICARDO PALMA MZ254 LT 19BARRIO PACACOCHA
JR. LUIS SANCHEZ CERRO
PASAJE LOS SEDROS MZ D LT A. AA.HH
JORGE BARRANTES
AA.HH 6 DE JULIO MZ B LT 4
AA.HH FLOR DE MAYO
JR. MOLLENDO. FRENTE AL GRIFO

PETROGAS
CPVL AA.HH NUEVA JERUSALEN
AA.HH NUEVO JERUSALEN MZB LT 10
CPVL SEGUNDO PEREZ COLLAZO
JR. CAHUIDE MZ 5 LT II
JR. ADOLFO MOREY 1001. A ESPALDA DE
CPVL HOYADA N08
LA MARINA
CPVL MARIA JESUS DE CHAVEZ
JR. LAS FLORES MZ G LT 1
CPVL AA.HH HECTOR ARCEO DEL
AA.HH HECTOR ARCEO DEL RISCO
RISCO
CPVL LA HOYADA COMIT N03
JR. ARTURO PARTRA 255
CPVL LAS BEBITAS DE PAMPAS
JR. BOLIVIA MZ B LT 15 AA.HH PAMPAS

21

VERDES
CPVL LAS EMPRENDEDORAS

22

CPVL MALECON HOYADA N 10

23
24

VICENTE SIMATTY
AA.HH EL PACIFICO
ASOC. MORADORES SEOR DE LOS

25

BARRIO 29 DE MAYO LA HOYADA MZ 250

26
27
28
29
30

MILAGROS
AAHH ECOLOGICO ELOY BANEO
EL MANGUAL
VICTOR MONTALVO
ESPERANZA DE CALLERIA
XITO

31

SANTO DOMINGO DE MASHANGAY

32

SANTA TERESA DE SHINUYA

VERDES
AA.HH RAMITRANS MZ A LT 04
MALECON HOYADA 10 DE SETIEMBRECALLERIA
KILOMETRO 7 NVO BOLOGNESI
AA.HH EL PACIFICO MZ E LT 15
ASOCIACION SELOR DE LOS MILAGROS
AAHH ELOY BANELO
CRUCE DE MANGUAL
JR. VICTOR MONTALVO 283 LT 16
AA.HH ESPERANZA DE CALLERIA
CASERIO XITO
CASERIO SANTO DOMINGO DE
MASHANGAY
CASERIO SANTA TERESA DE SHINUYA

33
34

SANTA ROSA E CAPSINAY

LEONCIO PRADO

35

SANTA CARMELA DE MASHANGAY

36
37
38
39
40

04 DE JULIO
LAS BRISAS DE ABANCAY
NVO UCAYALI
MIRAFLORES
SAN MARTIN DE PORRES

41

NUEVO BOLOGNESI COMIT N03

42

43

VICTOR MANUEL MALDONADO

MASHANGAY
CASERIO 04 DE JULIO
CASERIO LAS BRISAS DE ABANCAY
CASERIO NVO UCAYALI
CASERIO MIRAFLORES
AA.HH CORAZON DE PUCALLPA
AA.HH NVO BOLOGNESI JIRON SATIPO
MZ O LT 4
AA.HH VICTOR MANUEL MALDONADO

BEGAZO

BEGAZO
AA.HH NUEVA AMAZONIA CARRETERA

NIOS DEL FUTURO

FEDERICO BASADRE KM 300 MARGEN

44

LAS VENGADORAS

45

JESUS DE NAZARETH

46

LA INMACULADA

47
48
49
50
51
52
53
54

ENCARNACION VILLACORTA
LUIS VALDEZ VILLACORTA
VIRGEN DE FATIMA
PILAR NORE DE GARCIA
SEMILLITAS DEL FUTURO
LOS JARDINES DE UCAYALI
BARRIO IQUITOS
ISABEL LA CATOLICA

55 JORGE VELASQUEZ PORTOCARRERO

56
57
58
59
60
61
62
63

CASERIO SANTA ROSA DE CAPSINAY

CASERIO LEONCIO PRADO
CASERIO SANTA CARMELA DE

IZQUIERDA
VICTOR MALDONADO BEGAZO- AL
COSTADO DE CUNA MAS
AA.HH JESUS DE NAZARETH MZ A LT 4
JR HUASCAR MZ H LT 2 AA.HH LA
INMACULADA
URB. MUNICIPAL MZ E2 LT 14
URB. MUNICIPAL MZ F2 LT 17
PSJE 45 MZ G5 T 2 URB. MUNICIPAL
URB. MUNICIPAL MZ D4
HABILITACION URBANA MUNICIPAL MZ H
URB MUNICIPAL
URB. MUNICIPAL-TANQUE ELEVADO
JR ISABEL LA CATOLICA MZ H LT 10
AA.HH JORGE VELASQUEZ

PORTOCARRERO
LOS ANGELES
AA.HH LOS ANGELES KM 6
LA FLORIDA
C.P. LA FLORIDA AV RAAR MZ 13 LT 4
11 DE ABRIL
AA.HH 11 DE ABRIL
VILLA ROASRIO
AA.HH VILLA ROSARIO MZ E
MADRES EMPRENDEDORAS
AA.HH NVA AMAZONIA MZ E LT 19
LAS URBANAS
URB MUNICIPAL MZ B3 LT 7
LOS NIOS DEL FUTURO
AA.HH NUEVA PUCALLPA KM 13
LAS LOMAS DE NUEVO PUCALLPA NAA.HH LAS LOMAS DE NUEVO PUCALLPA

64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75

02
LAS TRIUNFADORAS
EL PARAISO
LAS EMPRENDEDORAS
SANTA ELENA KM 14
SANTA MARTHA
SANTA SOFIA
COCONITAS
FRANCISCO DE ASIS
SAN MIGUEL DE CALLERIA
JOSE OLAYA
SANTA ELENA
SANTA LUCIA

76

LAS ABEJITAS

77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97

NUEVA PALESTINA
SANTA ROSA DE LIMA
NUEVA PUCALLPA N02
DEL AA.HH MIGUEL GRAU

AA.HH NUEVA PUCALLPA KM 13

AGRUPACION DE FAMILIA EL PARAISO
AA.HH JOSE OLAYA
ASOCIACION DE VIVIENDA SANTA ROSA
CC.NN SANTA MARTHA
CASERIO SANTA SOFIA
CASERIO CHANCHAY
CASERIO SAN FRANCISCO
CASERIO SAN MIGUEL DE CALLERIA
CASERIO JOSE OLAYA
CASERIO SANTA ELENA
CC.NN SANTA LUCIA
CASERIO VIRGEN DEL ROSARIO
CARRETERA FEDERICO BASADRE KM
12.400
CC.NN PALESTINA
AA.HH FLOR DE RETAMA MZ A LT 7
AA.HH PRIMAVERA II ETAPA

MZ A LT 8
SEMINARIO
COMIT N01 PEDRO PORTILLO
JR. RICARDO FLORES MZ J LT 12
AA.HH 09 DE OCTUBRE N07
AA.HH 09 DE OCTUBRE JR. HUARAL 245
SAGRADO CORAZON DE JESUS N02
CALLE 08 MZ 20 LT 13
CPVL PRIMAVERA II ETAPA|
AA.HH PRIMAVERA II ETAPA
AA.HH JJ MUOZ
AA.HH JJ MUOZ
MANUELA PILCO DIAZ N01
AV. COLONIZACION MZ 46 LT 24
CPVL DEL AA.HH VICTOR RAUL AYA
JR. VICTOR RAUL MZ A LT 9
DE LA TORRE
NUEVO PUCALLPA N01
CALLE 26 MZ 9 LT 3
AA.HH 14 DE FEBRERO
AV. LOS NOGALES MZ H LT 2
ASOC. PRO VIVIENDA ANTONIO
ANTONIO RAYMONDI N02
RAYMONDI
MONICA GUTIERREZ SALDAA
JR. JORGE VELASQUES MZ C LT 24
CPVL AA.HH VILLA ORIENTE
AA.HH VILLA ORIENTE MZ D LT 15
PEDRO PORTILLO
PSJE. EL SOL 131 MZ F LT 13
CPVL AA.HH SIEMPRE UNIDOS
JR. LOS JARDINES MZ E LT 15
CPVL JORGE BASAADRE N02
AA.HH JORGE BASAADRE MZ 02 LT 17
DEL AA.HH MASISEA
AA.HH MASISEA
AA.HH SAN ISIDRO
AA.HH SAN ISIDRO MZ 38 LT 18

98

AA.HH ANA L. AREVALO DE

AA.HH ANA LISBETH MZ F LT 2

VELASQUEZ
99
VIRGEN DE FATIMA
AA.HH VIRGEN DE FATIMA MZ B LT 13
100
CPVL 06-09 DE OCTUBRE
JR. MICAELA BASTIDAS 171
101
LAS LUCHADORAS
JR MANCO CAPAC 741
102 SAGRADO CORAZON DE JESUS
MZ E LT 08
LAS LUCHADORAS AA.HH BRISAS DE
103
JR. MANCO CAPAC 741
LA PRIMAVERA
104 PRIMERA SEGUNDA ETAPA N02
PRIMAVERA II ETAPA MZ 28 LT 18
105 AA.HH ANTONIO RAYMONDI N01
AA.HH RAIMONDI
AAHH BOLOGNESI-PSJ 17 DE JULIO Y
106
BOLOGNESI
SANTA ROSA
107
LAS TRES MANZANAS
AA.HH LAS TRES MZ 40, 41,42
108
TIERRA ROJA
AA.HH TIERRA ROJA
VECINAL EX TRABAJADORAS
109
PSJ ALLENDE MZ D LT 5
MADERA LAMINADA
110
LUCINDA DE LOS ANGELES
JR. HUARAL MZ U LT 111
111
PUERTO BETEL
CCNN PUERTO BETEL
112
SANTA LUZ DE ABUJAO
CASERIO SANTA LUZDE ABUJAO
113
VILLA ESTHER
CASERIO VILLA ESTHER
114
UNIDOS POR AMOR
CASERIO ABUJAO
115
MAZARAY
CASERIO MASARAY
116
DAMNIFICADOS DE UCAYALI
AA.HH RENATO SAVERI KM 8,700
117
NVA MAGDALENA
AA.HH NVA MAGDALENA KM 8,600
118
MADRES TRABAJADORAS
AA.HH NUEVO PUCALLPA
AA.HH LUIS REATEGUI ALEGRIA MZ F LT
119
FRANCISCO CUEVA
12
121
RUMBO AL FUTURO
AA.HH LA SAGRADA FAMILIA MZ 75 LT 01
122 DEL AA.HH BIO HUERTO ELOHIM AA.HH BIO HUERTO ELOHIM MZ A LT 05
123
AA.HH PADRES UNIDOS
AA.HH PADRES UNIDOS
124
JUAN SILVA BOCANEGRA
AA.HH JUAN SILVA BOCANEGRA
LAS LOMAS DE NUEVO PUCALLPA
125
AA.HH LAS LOMAS DE NUEVA PUCALLPA
N03
126
OSITOS CARIOSITOS
AA.HH LUIS REATEGUI ALEGRIA
127
05 DE AGOSTO
AA.HH 05 DE AGOSTO MZ O LT 08
128
MUJERES LUCHADORAS
AA.HH 05 DE AGOSTO
ASOC. PRO VIVIENDA MELITA RUIZ DE
129
DIVINO NIO JESUS N01
PADILLA MZ A LT C
130JORGE VELASQUEZ PORTOCARRERO
AA.HHJORGE VELASQUEZ

131
132
133
134
135
136
137
138

N03
AL FONDO HAY SITIO
JUANITA RAZURI N01
NADINE HEREDIA ALARCON DE
HUMALA
JORGE VELASQUEZ PORTOCARRERO
N03
JORGE VELASQUEZ PORTOCARRERO
N04
29 DE OCTUBRE
LAS LOMAS N04
VIRGEN MARIA

PORTOCARRERO
AA.HH LAS LOMAS DE NUEVO PUCALLPA
AA.HH JUANITA RAZURI MZ D LT 02
AA.HH NADINE HEREDIA LA FLORIDA
JR CHANCHAMAYO MZ 28 LT 25
AA.HHJORGE VELASQUEZ
AA.HH 29 DE OCTUBRE
AA.HH LAS LOMAS DE NUEVO PUCALLPA
AA.HH VIRGEN MARIA

YARINACOCHA

COMIT DE VASO DE LECHE JURISDICCIN YARINACOCHA - 2015

NOMBRE DE LA PROMOTORA: SALOME URQUIA

SECTOR N 01
N

COMIT

LACHIN
DIRECCION

CASERIO SANTA ISABEL

CASERIO SANTA ISABEL

LAS LOMAS DE VILLA N 04

AA.HH VILLA SELVA KM. 8.300

VILLA SELVA SECTOR N 02

MZ.27 LT.04

VILLA SELVA N 01

JR. 14 DE FEBRERO MZ.16 LT.01

VILLA SELVA N 03

AA.HH SEOR DE LOS MILAGROS JR. CENEPO

LAS EXITOSAS

AA.HH 16 DE ABRIL

AA.HH 16 DE ABRIL JURISDICCION YARINA

LOS JARDINES DE DIOS

AA.HH LOS HIJOS DE DIOS MZ.D LT.01

19 DE ENERO N 01

AA.HH 19 DE ENERO MZ.B LT.04

10
11
12

AA.HH SEOR DE LOS MILAGROS JR. CENEPO

MZ.70 LT.11

CC.NN NUEVO SAN JUAN KM.

13.500
DEJAD QUE LOS NIOS VENGAN
A MI
ASOC. DE VIVIENDA

CC.NN NUEVO SAN JUAN KM. 13.500

MARCO RIOS PINEDO
LAS ALMENDRAS KM. 7.200 MZ.C LT.09

AGRICOBANK

13

LOS NIOS DE ALAN SISLEY

AA.HH ALAN SISLEY PASEO DE LA REPUBLICA

14

CARITAS FELICES

AA.HH SEOR DE LOS MILAGROS MZ.09 LT.05

15

DIOS ES AMOR

MARCO RIOS PINEDO JR. HUANDOY MZ.F LT.03

16

PUERTO FIRMEZA N01

CC.NN PUERTO FIRMEZA

17
18
19
20

SECTOR N 05 SALVADOR

CASERIO SAN FRANCISCO

LOPEZ
BARRIO 29 DE NOVIEMBRE

CC.NN PUERTO FIRMEZA BARRIO 29 DE

PUERTO FIRMEZA N 03

NOVIEMBRE

PUERTO FIRMEZA N02

CC.NN PUERTO FIRMEZA

2 ETAPA ASOC. PROV. SEOR

DE LOS MILAGROS

SECTOR N 02

AA.HH SEOR DE LOSMILAGROS

NOMBRE DEL PROMOTOR: CRISTIAN JOSE

COMIT

RODRIGUEZ VASQUEZ
DIRECCION

AA.HH SANTA ROSA DE LIMA

AA.HH SANTA ROSA DE LIMA

AA.HH 17 DE AGOSTO

AA.HH 17 DE AGOSTO

NILOS DEL FUTURO

AA.HH ESTAQUIO RIOS DEL AGUILA

LOS PEQUEOS ANGELITOS

AA.HH SHIRAMBARI

5 LOS DIAMANTES DE SAN MARTIN

AA.HH SAN MARTIN DE PORRES

CC.NN SANTA CLARA N01

CC.NN SANTA CLARA

ABELARDO QUIONES

AA.HH JOSE ABELARDO QUIONES

CRECIENDO EL FUTURO

BARRIO JR. PURUS MZ.77 LT.17

NIO JESUS N01

BARRIO JR. PURUS N 800 MZ.83 LT.09

10

COMIT 02 DE MAYO

BARRIO DOS DE MAYO

11

11 DE ENERO

11 DE ENERO

12

GRETITA

BARRIO MIGUEL GRAU

13

LA JUVENTUD

AA.HH LA JUVENTUD

14

AA.HH 21 DE AGOSTO

AA.HH 21 DE AGOSTO

15

23 DE FEBRERO

AA.HH 23 DE FEBRERO

16

MADRE LUCIA NAUD

AA.HH MADRE LUCIA NAUD

17

20 DE ENERO

AA.HH 20 DE ENERO

18

ODILO FLORES RODRIGUEZ

AA.HH ODILO FLORES RODRIGUEZ

19

PALABRAS DE MUJERES

COMIT VECINAL

20

C.V.L LAS LUCHADORAS II

AA.HH LAS LUCHADORAS DEL CALLAO

SECTOR N03

NOMBRE DE LA PROMOTORA: CARMIA

GUERRA SANCHEZ

N
1
2

COMIT

DIRECCION

CRECER SANO

AA.HH 23 DE OCTUBRE

ASOC.PROVIVIENDA INTERCULT.
CYRUS

JR. SEOR DE LOS MILAGROS MZ.01 LT.03

FIDELIA RENGIFO SANCHEZ

AA.HH ALBERTO SANCHEZ VELA

LOS NIOS DE MONTERRICO

AA.HH MONTERRICO

LA CAPIRONA

CASERIO LA CAPIRONA

ANTONIO DAVID

AA.HH LAS LOMAS DE MILAGRITOS

N 02 MONTERRICO

AA.HH MONTERRICO

EDWIN DIAZ PAREDE N 02

LA PAZ DE YARINACOCHA

LAS ROSAS

AA.HH SABIOS UNIDOS

10

BELLO HORIZONTE

AA.HH BELLO HORIZONTE

11

RAONETE

ASOCIACION INTERCULTURAL RAONETE

12

SAN PEDRO Y SAN PABLO

AA.HH SAN PEDRO Y SAN PABLO

13

LAS LUCHADORAS

AA.HH FERNANDO SANCHEZ VELA

14

LAS UCAYALINAS

AA.HH ALBERTO LING TANG

15

NUEVA ALEJANDRIA

CASERIO NUEVA ALEJANDRIA

16

N 04 ESPERANZA DE PANAILLO

CASERIO NUEVA ESPERANZA DE PANAILLO

17 NUEVA ESPERANZA PANAILLO N01

CASERIO NUEVA ESPERANZA DE PANAILLO

18

NUEVA LUZ DE FATIMA

CASERIO NUEVA LUZ DE FATIMA

19

LAS REGIAS

AA.HH MILAGRO DE YARINACOCHA

N 03 NIOS HACIA HACIA EL

CENTRO POBLADO NUEVA ESPERANZA DE

FUTURO

PANAILLO

20

SECTOR N 04
N

COMIT

NOMBRE DE LA PROMOTORA: BETTY

TAMANI PACAYA
DIRECCION

MADRES UNIDAS

AA.HH LAS PALMAS

VILLA VERDE

AA.HH VILLA VERDE

RAUL SALAZAR MARTINEZ

AA.HH RAUL SALAZAR MARTINEZ

LAS VENCEDORAS

MAXIMO CASTRO CASTRO

PRINCIPE DE PAZ

AA.HH CARLOS ACHO MEGO

ASOC. CIVIL DE MORADORES 03 DE

ASOC. CIVIL DE MORADORES 03 DE

NOVIEMBRE

NOVIEMBRE

LAS BRISAS DE YARINA

AA.HH LAS BRISAS DE YARINA

TEODORO BINDER N02

AA.HH TEODORO BINDER N02

TEODORO BINDER N02 SECTOR 3 Y

4

AA.HH TEODORO BINDER N02

10

LOS INVENCIBLES

AA.HH LOS INVENCIBLES

11

NILO SANO

AA.HH JUAN ZOPLANO BELLA

12

MARTIN DIAZ ARCENTALES

AA.HH MARTIN DIAZ ARCENTALES

13

LAS PERLAS DE YARINA

AA.HH LAS PERLAS DE YARINACOCHA

14 CARLOS ACHO MEGO SECTOR N02

AA.HH CARLOS ACHO MEGO

15

JOE JESUS DIAZ ARCENTALES

AA.HH LAS PERLAS DE YARINACOCHA

16

31 DE DICIEMBRE

AA.HH 01 DE MAYO

17

CASERIO BELLAVISTA DE YARINA

CASERIO BELLAVISTA DE YARINACOCHA

18

CASERIO 07 DE JUNIO

CASERIO 07 DE JUNIO YARINACOCHA

19

VILLA PERLITA

AA.HH LAS PERLAS DE YARINACOCHA

SECTOR N 05

NOMBRE DE LA PROMOTORA: NELLY RUIZ

ANGULO

COMIT

DIRECCION

ROBERTO RUIZ VARGAS N04

JR. APUCUSHI MZ.B LT.07

NIOS FELICES N01

ORG. DE BASE LAS VENCEDORAS

N02 VASO DE LECHE HUSARES DEL

PERU

AA.HH TEODORO BINDER JR. 02 DE MAYO MZ.F

LT.14
PSJ. LAS ALMENDRAS MZ.01 LT.19
JR. TEODORO TERRY MZ.13 LT.30

LAS CIERVAS DE DIOS

AA.HH NUEVA VICTORIA AV. UNION MZ.A LT.30

LAS PERLITAS

PSJ. LA PAZ MZ.B LT.04

ROBERTO RUIZ VARGAS N03

JR. LOS CUNIBOS MZ.05 LT.01

LOS CIPRESES

AA.HH LOS CIPRESES MZ.198-D LT.01

FRANCISCO BOLOGNESI

JR. FRANCISCO BOLOGNESI MZ.N LT.18

10

NUEVO EDEN

AA.HH NUEVO EDEN MZ.D LT.06

11

SAN ANTONIO

JR. NUEVA YORK MZ.B LT.17

12

UNION SAPOTILLO

CC.NN SAN FRANCISCO DE YARINACOCHA

13

CASERIO ROSA MERINO

CASERIO NUEVO SAN ALEJANDRO

14

EL NAZARENO

JR. ANTUNEZ DE MAYOLO MZ.D LT.31

15

SECTOR N 02 SAN FRANCISCO

CC.NN SAN FRANCISCO DE YARINACOCHA

16

CHONON YAKA

CC.NN SAN FRANCISCO DE YARINACOCHA

17

SANTA ROSA N01

JR. ABRAHAM VALDELOMAR NAJAR COCALI

18

NUEVO PARIS

CASERIO NUEVO PARIS

19

N03 KESTEN MEA

CC.NN SAN FRANCISCO DE YARINACOCHA

20

ROBERTO RUIZ VARGAS N01

AA.HH ROBERTO RUIZ VARGAS

21

SHANGRILA

AA.HH SHANGRILA CALLE N02 MZZ.D LT.12

SECTOR N 06
N

COMIT

NOMBRE DE LA PROMOTORA: GISSELLA

FASABI SAAVEDRA
DIRECCION

LAS VIAS DEL SEOR

AA.HH VIA DEL SEOR MZ.J LT.04

LA NUEVA ERA

AA.HH LA NUEVA ERA JR. LA SELVA MZ.K LT.08

N02 SAN PABLO DE TUSHMO

N04 VASO DE LECHE 2 DE MAYO

CENTRO POB. SAN PABLO DE TUSHMO

JR.BELLAVISTA MZ.21 LT.10
CENTRO POB. SAN PABLO DE TUSHMO JR.CUZCO

N05 UNION DEL BARRIO

MZ.01 LT.09
CENTRO POB. SAN PABLO DE TUSHMO

TUSHMO
VASO DE LECHE N01 SAN

JR.BELLAVISTA MZ.18 LT.06

CENTRO POBLADO SAN LORENZO JR.ARICA MZ.21

LORENZO

LT.12

N02 SAN JOSE

CENTRO POBLADO SAN JOSE

ADULTO MAYOR

LOS NIOS DE 07 DE MARZO

AA.HH 07 DE MARZO MZ.B LT.03

10

LINDA CARMEN

AA.HH NILO LZANO JR.LA SELVA MZ.237 LT.14

11

N01 SAN JUAN

CASERIO SAN JUAN

12

N02 SAN JUAN

CASERIO SAN JUAN

13

CASERIO CASHIBOCOCHA

CASERIO CASHIBOCOCHA

14

11 DE AGOSTO

CASERIO 11 DE AGOSTO

15

PADRE BERNARDO

CASERIO PADRE BERNARDO

16

CASERIO SANTA ROSA

CASERIO SANTA ROSA

17

AA.HH ALBERTO RIVERA

AA.HH ALBERTO RIVERA JR.ICA MZ.25 LT.13

18

LAS PERUANITAS

19

CC.NN SAN SALVADOR

20

N01 SAN PABLO DE TUSHMO

5
6

CENTRO POBLADO SAN JOSE JR.02 DE MAYO MZ.18

LT.10

CENTRO POB. SAN JOSE JR.UCAYALI/UNION MZ.06

LT.3G
CC.NN SAN SALVADOR
CENTRO POB. SAN PABLO DE TUSHMO JR.02 DE
MAYO MZ.13 LT.05

ENCUESTA REALIZADA AL COMIT DE VASO DE LECHE

SHANGRILA
AA.HH. SHANGRILA CALLE N02 MZ D LT 12
PRESIDENTA SADITA ACOSTA DIAZ

Cunto tiempo lleva fundado su comit de vaso de leche?

R// Lleva fundado 4 meses
A cuntas personas beneficia su comit?
R// Se benefician de este servicio alrededor de 30 personas.

Quines son los beneficiarios de este comit de vaso de leche?

R// Los nios menores de 7 aos, madres gestantes y personas de la tercera edad.

Cree que es suficiente la donacin que da la municipalidad para abastecer a sus

beneficiarios?
R// No es suficiente ya que las raciones son exactas y que cada mes ha ido aumentando los
beneficiarios.

De qu manera se organizan para el preparado y la reparticin de la Leche?

R//La preparacin es rotativa cada persona con das diferentes, ya sea de la comisin como
de la poblacin beneficiada, y la reparticin es un cucharon grande por cada nio en casa.

Qu tanto creen que aporta el vaso de leche la nutricin de los beneficiarios?

R//De un 100% solo el 60%, ya que no es suficiente para la nutricin de dichos
beneficiarios.

Madre de familia del Comit Shangrila sirviendo la leche

Haciendo la entrega de su racin a una nia beneficiaria

ENCUESTA REALIZADA AL COMIT DE VASO DE LECHE

SANTA ROSA N01
JR. ABRAHAM VALDELOMAR NAJAR COCALI
PRESIDENTA JANNE CARDENAS.

Cunto tiempo lleva fundado su comit de vaso de leche?

R//Fue fundado desde hace 15 aos
A cuntas personas beneficia su comit?
R// beneficia a 35 personas
Quines son los beneficiarios de este comit de vaso de leche?
R// Nios, mujeres embarazadas y ancianos, el requisito es la copia del DNI.
Cree que es suficiente la donacin que da la municipalidad para abastecer a sus
beneficiarios?
R// No, porque no abastece a todos los beneficiarios.
De qu manera se organizan para el preparado y la reparticin de la Leche?
R// La preparacin es rotativa cada persona con das diferentes, ya sea de la comisin como
de la poblacin beneficiada, y la reparticin es un cucharon grande por cada nio en casa.
Qu tanto creen que aporta el vaso de leche la nutricin de los beneficiarios?
R// No aporta lo suficiente, ya que no es un desayuno con total nutricin.