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Abwassersysteme
Juli 2012
Im Auftrag des Bundesamtes fr Umwelt (BAFU)
044 481 06 00
044 481 06 02
studer@studer-engineering.ch
Impressum:
Auftraggeber:
Bundesamt fr Umwelt (BAFU), Abteilung Gefahrenprvention, CH-3003 Bern. Das BAFU ist ein
Amt des Eidgenssischen Departments fr Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK)
Auftragnehmer:
Studer Engineering, Thurgauerstrasse 56, 8050 Zrich, Schweiz
Autoren:
Jost A. Studer
Thomas M. Weber
Begleitung der Studie:
Roland Boller (AV Morgental)
Blaise Duvernay (BAFU)
Felix Gamper (BBL)
Sven Heunert (BAFU)
Urs Huggenberger (Hunziker Betatech AG)
Peter Hunziker (Hunziker Betatech AG, VSA)
Martin G. Koller (Rsonance)
Ruppert Kuntner (ARA Rhein AG)
Sebastian Lehmann (BAFU)
Karlfrieder Locher (ARA Rhein AG)
Jrg Schlpfer (Entsorgung + Recycling Zrich)
Ulrich Sieber (BAFU)
Philipp Sigg (Entsorgung + Recycling Zrich)
Hinweis:
Diese Studie wurde im Auftrag des Bundesamtes fr Umwelt (BAFU) verfasst. Fr den Inhalt ist allein der Auftragnehmer verantwortlich.
Freigabe BAFU: September 2012, Andreas Gtz
Inhaltsverzeichnis
Kurzfassung "Erdbeben und Infrastrukturen - Abwassersysteme"
1 Einleitung und Zielsetzung der Studie
2 Abwassersysteme
2.1 Einfhrung
2.2 Zielsetzungen und Hauptaufgabe der Abwassersysteme
2.3 Elemente des Abwassersystems
2.4 Typischer Konstruktionsweisen der Abwassersysteme in der Schweiz
3 Verhalten von Abwassersystemen unter Erdbebeneinwirkung
3.1 Einfhrung
3.2 Weltweite Erfahrungen mit Schden an Abwassersystemen
3.3 Verletzbarkeit der einzelnen Elemente eines Abwassersystems unter
Erdbebeneinwirkung in der Schweiz
4 Betriebsziele und Anforderungen der Abwassersysteme nach
Erdbebeneinwirkung in der Schweiz
4.1 Einfhrung zum Begriff Betriebsziel nach Erdbebeneinwirkung
4.2 Erdbebeneinwirkung und Nachweise basierend auf Richtlinien fr Neubauten
4.3 Betriebsziel nach Erdbebeneinwirkung fr neue Abwasseranlagen
4.4 Minimales Betriebsziel nach Erdbebeneinwirkung fr bestehende Anlagen
5 Konstruktive Details zur Erdbebensicherung fr Neubau und Ertchtigung
6 Vorsorge und Ereignisbewltigung
6.1 Vorsorgemassnahmen und Einsatzplanung
6.2 Instandstellung und Wiederaufbau
7 berprfungskonzept bestehender Abwasseranlagen in 5 Stufen
7.1 Einfhrung zur berprfung
7.2 Relevanzbeurteilung zur berprfung der Erdbebensicherheit
7.3 Stufe 1: Funktionsanalyse
7.4 Stufe 2: Bedeutungsanalyse
7.5 Stufe 3: Grobbeurteilung mittels Checklisten
7.6 Stufe 4: Detailbeurteilung
7.7 Stufe 5: Massnahmenkonzept und Ertchtigung
7.8 Organisatorische Belange
7.9 Erfahrungen der Pilotstudie
8 Handlungsbedarf
9 Literatur
Anhang A: Empfehlungen zur Verbesserung der Erdbebensicherheit
Anhang B: Relevanzbeurteilung zur berprfung der Erdbebensicherheit
Anhang C: Checklisten zur Grobbeurteilung
Anhang D: Verletzbarkeit der Kanalisation und Klranlagen
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Die erarbeiteten Instrumente werden dem VSA zur Verfgung gestellt, um mglichst alle Anlagenbetreiber zu erreichen und betreffend Erdbebensicherheit zu informieren und zu beraten. Die Herausgabe einer VSA-Empfehlung zur Erdbebensicherheit von Abwassersystemen, sowie die Umsetzung einer Weiterbildungsstrategie sollen
langfristig dazu beitragen die Erdbebensicherheit des Schweizer
Abwassernetzes zu verbessern.
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Anforderungen an Abwas- Aufgrund der Bedeutung des Wassers fr den Menschen, speziell in
seranlagen
Hinblick auf die Trinkwasserversorgung sind die Grund- und Ober-
flchengewsser vor Verunreinigungen zu schtzen. Die Hauptaufgabe der Abwassersysteme besteht darin verunreinigtes Wasser zu
sammeln, abzuleiten, zu reinigen und in den Wasserkreislauf zurckzufhren.
Nach einem Erdbeben ist davon auszugehen, dass gewisse Schdigungen und Einschrnkungen der Funktionstchtigkeit der Abwasseranlage eintreten. Dabei ist es wichtig zu definieren, welche Anlagenteile ihre volle Funktionstchtigkeit aufrecht erhalten mssen
und welche Teile Einschrnkungen bzw. Schdigungen whrend
einer bestimmten Zeitdauer erfahren drfen. Das Abwassersystem ist
dabei in seiner Gesamtheit als Netzsystem zu betrachten.
Bei der Planung und Ausfhrung von neuen Abwasseranlagen sind
unter anderem die Anforderung der Schweizer Tragwerksnormen zu
bercksichtigen. Dabei werden zur Definition der Erdbebeneinwirkung die Abwasseranlagen im Allgemeinen in die Bauwerksklasse II
eingestuft. Obwohl die Schweizer Normen fr den Lastfall Erdbeben
keinen Nachweis der Gebrauchstauglichkeit fr normale Bauten der
BWK I und II fordert, empfiehlt die vorliegende Studie, die Funktionstchtigkeit von Abwasseranlagen nachzuweisen. Dies geschieht
primr durch die Bemessung der Halterungen und Befestigungselemente nichtragender Bauteile, Anlagenteile und Apparate.
Bestehende Abwasseranlagen besitzen grundstzlich dieselben Aufgaben, bzw. Betriebsziele wie Neuanlagen, dennoch knnen die
Anforderungen an die Erdbebensicherheit reduziert werden. Eine
vollumfngliche Ertchtigung einer bestehenden Abwasseranlage ist
finanziell kaum realisierbar, so dass zumindest die wichtigsten Funktionen nach einem Erdbeben aufrecht erhalten bleiben sollen. Als
wesentliche Betriebsziele nach Erdbebeneinwirkung knnen fr die
Kanalisation das Sicherstellen der hydraulischen Funktionsfhigkeit
und das Ableiten des Abwassers aus den Siedlungsgebieten genannt
werden. Bei bestehenden kommunalen Klranlagen lsst sich vor
allem das Aufrechterhalten der mechanischen Reinigung als Betriebsziel nach Erdbeben benennen. Fr Klranlagen industrieller
Abwsser sollten hhere Anforderungen an die Funktionstchtigkeit
nach Erdbeben als im Vergleich zu kommunalen Anlagen gestellt
werden.
Bundesamt fr Umwelt BAFU
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Relevanzbeurteilung und
berprfungskonzept
Fr bestehende Abwasseranlagen wurde ein Relevanzbeurteilungsblatt erarbeitet (Anhang B), dessen Kriterien es erlauben, die Anlagen zu identifizieren bei denen im Erdbebenfall mit potentiell grsseren Folgeschden fr die Natur, Umwelt und Trinkwasserversorgung zu rechnen ist und somit eine vertiefte berprfung sinnvoll
ist. Dieses Relevanzbeurteilungsblatt kann auch von kantonalen
Fachstellen angewendet werden, um ein Inventar zu erstellen und die
Anlagen zu priorisieren. Dabei sind auch die Strategie und die Resultate aus dem Programm Schutz Kritischer Infrastrukturen (siehe
www.bevoelkerungsschutz.admin.ch) mit einzubeziehen.
Zur Ausarbeitung eines effizienten Ertchtigungskonzeptes ist eine
umfassende Analyse des Abwassersystems erforderlich. Das vorgeschlagene berprfungskonzept (Kapitel 7 mit Anhang C) gliedert
sich in 5 Stufen:
1. Funktionsanalyse:
Festlegen des Betriebsziels nach Erdbeben fr die Kanalisation
bzw. die Klranlage.
2. Bedeutungsanalyse:
Untersuchung der Bedeutung einzelner Abwasserkomponenten
hinsichtlich des Erreichens des Betriebszieles.
3. Grobbeurteilung:
Ortsbegehung nach Checklisten und Einstufen der Anlagenkomponenten nach ihrer Verletzbarkeit.
4. Detailbeurteilung:
Detaillierte Analyse bedeutender Anlagenkomponenten entsprechend ihrer Verletzbarkeit.
5. Massnahmenkonzept:
Ausarbeitung eines Ertchtigungskonzeptes fr gefhrdete Anlagenkomponenten entsprechend der Effizienz der Masshamen.
Anhand der detaillierten Analysen lsst sich ein Massnahmenkonzept erarbeiten. Dies umfasst Ertchtigungsarbeiten an den einzelnen
Anlagekomponenten genauso wie die Ermittlung des Reparaturbedarfs und eine Reparaturpriorittenliste fr den Erdbebenfall.
Grundstzlich knnen einfache konstruktive Massnahmen zur Verbesserung der Erdbebensicherheit auch ohne berprfung der Anlage durchgefhrt werden. Umfangreiche bauliche Ertchtigungsmassnahmen sollten mit langfristig geplanten Sanierungsarbeiten
kombiniert werden, um den Kostenaufwand zu optimieren. Kleine
konstruktive Sicherungsmassnahmen, wie Kippsicherung von Steuer- und Schaltschrnken, knnen auch im Rahmen turnusmssigen
Wartungsarbeiten umgesetzt werden.
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Das berprfungskonzept fr bestehende Anlagen zeigt dem Anlagenbetreiber recht detailliert, welche Schwachstellen im System
vorhanden sind und mit welchem Schadenpotential bzw. Reparaturaufwand nach einem Erdbeben zu rechnen ist. Diese Einschtzungen
sind fr eine Vorsorgeplanung im Erdbebenfall sehr wichtig, auch
wenn keine Ertchtigung verletzlicher Anlagenkomponenten erfolgt.
Entscheidend ist, dass sich der Anlagenbetreiber damit auseinandersetzt, wie nach einem Erdbebenereignis vorzugehen ist und somit auf
den Ernstfall vorbereitet ist. Daraus kann eine Einsatzplanung abgeleitet werden, die das Vorhalten von Reparatur- und Notmaterial
bzw. die schnelle Beschaffung im Notfall beinhaltet, genauso wie
ein Training von Notfallbungen.
Handlungsbedarf
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Abwassersysteme
2.1
Einfhrung
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Grundwasserschutz
Zustndigkeiten
Der Bund stellt die zu erreichenden Zielvorgaben im Bereich Abwasser, erlsst Ausfhrungsvorschriften, setzt internationale Beschlsse und Abkommen um oder frdert die Entwicklung von Anlagen und Verfahren, mit denen der Stand der Technik sichergestellt
wird. Ferner beaufsichtigt er den Vollzug des Gewsserschutzgesetzes und untersttzt die Kantone beim Vollzug durch Vorbereitung
von Empfehlungen und Vollzugshilfen. Zustndig ist dafr das Department fr Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation
(UVEK), Bundesamt fr Umwelt (BAFU).
Die Kantone sind fr den Vollzug des Gewsserschutzgesetzes zustndig (Art. 45 GSchV). So sind sie fr das Festlegen der Einleitbedingungen, die Kontrolle der Abwasserreinigungsanlagen und fr
die Umsetzung des Verursacherprinzips verantwortlich. Ferner liegt
die Notfallplanung im Havariefall auch in der Verantwortung der
Kantone.
Die Abwassersysteme werden von Gemeindewerken, Abwasserzweckverbnden und von Kantonen betrieben. Die Einhaltung der
Zielvorgaben liegt in der Verantwortung des Anlagenbetreibers. Der
Betreiber ist selber verantwortlich und verpflichtet, notwendige Abklrungen durchzufhren, allfllige Schutzmassnahmen zu ergreifen
und nachzuweisen, dass die Anforderungen zum Schutz der Gewsser erfllt sind (Art. 32 GSchV).
Die Baubewilligungsverfahren liegen im Zustndigkeitsbereich der
Kantone und der Gemeinden. Der Bund kann nur bei seinen eigenen
Bauten und den Bauten, die ihm zur Genehmigung / Subventionierung unterbreitet werden, Massnahmen bezglich der Erdbebensicherheit verlangen. Ausserhalb dieses Bereiches kann der Bund nur
die Erdbebenvorsorge frdern.
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2.2
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2.3
Geschichtliches
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malig im 19. Jh. in der Schweiz eingefhrt. Ende des 19. Jh. erfolgte
der Bau von Sedimentationsbecken und die ersten biologischen Reinigungsanlagen. Im 20. Jh. wurde die Abwasserreinigung weiter
ausgebaut und auch die chemische Abwasserreinigung entwickelt.
Vor allem die Phosphorelimination sollte einer berdngung der
Flsse und Seen entgegenwirken.
Systeme der Kanalisation
Komponenten der Kanali- Die Kanalisation wird blicherweise mit Rohrleitungen in Form
sation
unterirdischer Freispiegelleitungen ausgefhrt. Der Abfluss des Ab-
wassers erfolgt durch ein natrliches Geflle. In bestimmten Abstnden bis max. 100 m werden Schchte gesetzt, die die Begehung,
Inspektion und Wartung der Kanalisation ermglichen. Bei starken
geodtischen Hhenunterschieden werden Absturzbauwerke vorgesehen. Beim Aufbau eines Abwasserleitungsnetzes erfolgt die Zusammenfhrung einzelner Leitungen mittels Vereinigungsbauwerken
zu Hauptsammelleitungen. Zur Unterquerung von Flssen oder Tunnelbauwerke kommen Dker zum Einsatz.
Fr die Ableitung des Regenwassers werden verschiedene Formen
von Rckhaltebecken oder Rckstauleitungen in das Leitungssystem
eingebunden, je nach Art des Abwassersystems.
Zur Gewinnung von Abflusshhe bei ungnstigen topographischen
Verhltnissen werden Pumpwerke eingesetzt. Diese werden meist
bei Hauptsammlern gestaffelt zwischengeschaltet und Klranlagen
vorgeschaltet.
Im Trennsystem ist auch die Ausfhrung der Schmutzwasserleitung
als Druckleitungen bei ungnstigen topographischen Verhltnissen
mglich. Die Vorteile von Freispiegelleitungen berwiegen jedoch,
da das Abwasser mit Sauerstoff versorgt wird und weniger Geruchsprobleme auftreten, die Sedimentation verringert wird, keine Pumpen erforderlich sind und grosse Rohrleitungen auch whrend des
Betriebes fr den Unterhalt begangen werden knnen.
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Im Allgemeinen werden Klranlagen fr kommunale und gewerbliche Abwsser ausgelegt. Diese sind oft moderat und vor allem mit
organischen Verunreinigungen belastet.
Der Klranlage ist meist ein Pumpwerk vorgeschaltet, um das Abwasser auf die gewnschte geodtische Hhe zu pumpen. Das Abwasser durchluft den Klrprozess im freien Geflle mit zwischengeschalteten Pumpen. Klranlagen bestehen in der Regel aus einer
mechanischen, chemischen und biologischen Klrstufe.
Zur mechanischen Reinigung zhlen die Rechenanlage, der Sandfang mit Fettabscheider und die Vorklrung. Die biologische Reinigung durch Mikroorganismen erfolgt in Belebungsbecken oder Festbettanlagen. In Nachklrbecken werden alle restlichen Schwebstoffe
entfernt. Je nach Anforderungen knnen im Klrprozess Chemikalien zugefhrt werden, die eine Neutralisation oder Ausfllung von
verunreinigenden Substanzen hervorrufen. In manchen Anlagen wird
auch eine Reinigung der anfallenden Abluft durchgefhrt.
Klranlagen fr Industrieabwsser
Schlammbehandlung
Bedeutung fr die System- Prinzipiell besitzt das Abwassersystem einen seriellen Aufbau. Die
sicherheit
Hauptaufgaben der Abwassersysteme, Sammlung, Ableitung, Kl-
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Im Allgemeinen werden Abwassersysteme als robuste Konstruktionen aus vorgefertigten Betonelementen oder in Ortbeton ausgefhrt.
Die Abwasserleitungen sind als drucklose Freispiegelleitungen unterirdisch verlegt. Der Abfluss in der Kanalisation und in Klranlagen erfolgt aufgrund eines natrlichen Geflles mit punktuellen Hebeeinrichtungen bzw. Pumpwerken.
Eine bersicht der einzelnen Komponenten des Abwassersystems
und ihrer Verletzbarkeit bei Erdbeben findet sich im Angang C.
Kanalisation
Die Freispiegelleitungen der Kanalisation werden primr aus vorgefertigten Betonrohren, Steinzeug, Faserzement oder Kunststoff mit
natrlichem Geflle unterirdisch verlegt. Begehungsschchte bestehen meistens aus auf einem Fundament aufgesetzten vorgefertigten
Tubusringen. Andere Bauwerke der Kanalisation, wie Kanalvereinigungen, Absturzbauwerke, werden aus Ortbeton hergestellt. Rckhaltebecken werden in Ortbeton oder als Erdbauwerk ausgefhrt.
Abwasserpumpwerke werden hufig mit Schnecken ausgestattet, da
sie wenig zum Verstopfen neigen oder mit Kreiselpumpen, wenn
grssere Hhen berwunden werden mssen.
Klranlagen
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3.1
Einfhrung
Gefhrdung
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Zu den durch Erdbeben gefhrdeten Anlagenteilen des Abwassersystems gehren prinzipiell alle Komponenten, von Rohrleitungen,
Schachtbauwerken, Pumpstationen, Klranlagen bis zur Schlammbehandlung. Allgemein lsst sich aber sagen, dass die massiven robusten Konstruktionen der Abwassersysteme wenig anfllig gegenber Erdbeben sind, da sie meist unterirdisch verlegt oder ebenerdig
ausgefhrt sind.
Schden an unterirdisch verlegten Abwasserfreispiegelleitungen sind
oft kaum zu erkennen, und das Abwasser tritt im Schadensfall nicht
an die Gelndeoberflche. Es sei denn, es kommt durch Verstopfung
zu sichtbarem Auslaufen von Abwasser oder zu Geruchsentwicklung. Abwasserleitungen behalten bei leichten Beschdigungen zum
grossen Teil ihre Funktionstchtigkeit bei, da der Abfluss durch ein
natrliches Geflle stattfindet und nur durch Verstopfung und bei
totaler Zerstrung blockiert wird. Bei Schdigungen der Rohleitungen kann es aber zu einem allmhlichen Verstopfen der Leitungen an
den Schadstellen kommen, welches sich erst Monate spter bemerkbar macht. Durch schadhafte Rohrleitungen kann aber Abwasser in
den Untergrund sickern bzw. Grundwasser in die Leitung eindringen. Schden an der Kanalisation sind im Allgemeinen nur durch
visuelle Inspektion zu erkennen. Diese visuelle Inspektion ist recht
aufwendig und dementsprechend sind Schden an Abwasserleitungen nach Erdbebeneinwirkung auch relativ wenig dokumentiert.
Das grsste Problem bei der Beschdigung der Abwassersysteme
stellt unkontrolliertes Auslaufen von kontaminiertem Abwasser dar,
das zu einer Verschmutzung der Umgebung und des Grundwassers
fhrt. Durch verschmutztes Trinkwasser knnen bei einem Erdbebenereignis Gesundheitsrisiken auftreten, die zu einer Epidemie
fhren. Ebenfalls problematisch ist ein lngerer Betriebsunterbruch
von Klranlagen, wenn das Abwasser ungereinigt abgeleitet werden
muss.
Bei der Analyse von Erdbebenschden gibt es verhltnismssig wenige Berichte, die ein Versagen der Kanalisation dokumentieren. Es
kann aber davon ausgegangen werden, dass Schden genauso hufig
auftreten, wie bei der Wasser- oder Gasversorgung. Zum Beispiel
wurden bei folgenden Erdbeben keine Schden an den Abwassersystemen festgestellt bzw. gemeldet aber zum Teil vermutet:
- San Simeon, Kalifornien (22. Dezember 2003); MW = 6.5
- Molise, Italien (31. Oktober 2002); MW = 5.7
- Nisqually, Washington (28. Februar 2001); MW = 6.8
- El Salvador (13. Januar 2001); MW = 7.7
- Quindio, Kolumbien (25. Januar 1999); MW = 6.1
- Klamath Falls, Oregon (20. September 1993); MS = 5.7
- Dahshour, gypten (12. Oktober 1992), MS = 5.4 (DHA 1993)
- Erzincan, Trkei (13. Mrz 1992), MS = 6.8 (EERI 1993)
- Morgan Hill, USA (24. April 1984), ML = 6.2 (EERI 1985)
Ferner ist anzumerken, dass in vielen Entwicklungs- und Schwellenlndern kaum Abwasserreinigungsanlagen vorhanden sind. Demzufolge gibt es auch kaum Schadensmeldungen. Dies ist z.B. in den
Berichten vom San Salvador Erdbeben 1986 (EERI 1987) und Chile
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Erdbeben 1985 (EERI 1986) der Fall, zu der Zeit die Stdte noch
keine Klranlagen hatten.
Einflussfaktoren
3.2
Die Hauptursachen fr Schden an Abwassersystemen sind im Allgemeinen starke Deformation des Untergrundes. Diese werden durch
die lokalen Bodeneigenschaften und die lokale Topographie beeinflusst.
Bei siltigen und feinsandigen, locker gelagerten Bden kann es bei
Wassersttigung unterhalb des Grundwasserspiegels zu Bodenverflssigung kommen. Der Boden verliert dabei seine Scherfestigkeit
und verhlt sich wie eine Flssigkeit. Grosse Deformationen entstehen auch durch Hangrutschung bei geneigtem Gelnde und durch
Verformung von Sttzwnden. Abhngig vom Untergrund wurden
auch viele Schden in weichen setzungsempfindlichen Bden, wie
Ton und Torf, beobachtet.
Bei Klranlagen ist neben den baugrundbedingten Ursachen auch
Wellenschlag in Klr- und Schlammbecken ein Hauptgrund fr Beschdigung von Konstruktionselementen.
Ferner fhrt hufig Stromausfall zum Betriebsstillstand bzw. Betriebseinschrnkungen von Klranlagen und Pumpwerken, wenn
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sind Rissbildung, der Versatz von Rohrsegmenten und das Durchstanzen von Anschlussstcken zu beobachten. Ein ungnstiges Verhalten zeigen Gusseisenrohre, Betonrohre mit steifer Standardverbindung, korrodierte Stahlrohre und galvanisierte verschraubte Eisenrohre (Abb. 3.1). Ein gutes gengsames Verhalten ist hingegen bei
flexiblen duktilen Rohranschlssen mit Gummidichtung, bewehrten
Beton-, Steinzeug-, duktilen Eisen, PVC- und Faserzementrohren zu
beobachten (EERI 1990, ASCE 1999).
Der Einsturz von Abwasserleitungen ist eher selten, wurde aber bei
starken Erdbeben bei Rohrleitungen mit grossem Durchmesser in
Japan beobachtet (Abb. 3.2) (Scawthorn et al. 2006, EERI 2007a).
Abb. 3.1:
Bruch sprder Wasserrohre einer Tankanlage beim San Fernando Erdbeben 1971
(NISEE 2010)
Abb. 3.2:
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Abb. 3.3:
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Abb. 3.4:
Auftreiben einer 500 mm Rohrleitung durch Bodenverflssigung beim 1995 Hyokogen-Nanbu (Kobe) Erdbeben in Japan (NIST 1996)
Beim Niigata-Chuetsu Oki Erdbeben 2007 in Japan kam es zur Bodenverflssigung des Verfllmaterials von Rohrleitungsgrben, was
zum Aufschwimmen von Schchten und zu Sackungen aufgrund
Bodenverdichtung fhrte (siehe Abb. 3.6) (EERI 2007b, Kayen et al.
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2007).
Problematisch sind ebenfalls grosse Verschiebungen durch Rutschungen, die zum Versatz und Abscheren von Rohrleitungen fhren
(EERI 2001). Abb. 3.1 zeigt die Zerstrung eines Strassenabschnitts
durch einen Erdrutsch, der ebenfalls zum Abreissen der Strasse entlang verlegter Rohrleitungen fhrt.
Abb. 3.5:
Abb. 3.6:
Schden an Klranlagen
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Abb. 3.7:
Abb. 3.8:
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Abb. 3.9:
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(a)
(b)
Abb. 3.10: Schden durch Wellenschlag beim 1994 Northridge Erdbeben in den USA, a)
Rckfhrungseinrichtung des Schlammrumers der Tillman Klranlage, b) Klrbeckenabdeckung der Klranlage in Valencia (EERI 1995a)
Ein Ausfall von Klranlagen trat hufig durch den Zusammenbruch
der Energieversorgung auf. Im Allgemeinen ist jeder Klranlage ein
Pumpwerk vorgeschaltet. Ein Stromausfall fhrt dann auch zum
Ausfall der Funktionstchtigkeit bzw. zum Stillstand der Klranlage,
da das Abwasser nicht mehr gehoben werden kann (EERI 1995a).
Ein Unterbruch des Betriebes der Klranlage durch Stromausfall
ber lngere Zeit kann ferner zum Absterben der biologischen Klrstufe fhren. Die Belftung der biologischen Klrung ist recht energieaufwendig, und ein Ausfall dieser fhrt zur Verschlechterung der
Lebensbedingungen der Mikroorganismen. Ein erneutes Ansiedeln
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(a)
Tankbauwerke zeigen vor allem Schden aufgrund von Stabilittsversagen, welche durch starke Wellenbildung im Tank verursacht
werden. Primr tritt bei dnnwandigen Stahlkonstruktionen Beulen
auf, dies vor allem im Fussbereich, sogenannter Elefantenfuss, und
im Dachbereich (Abb. 3.11). Bei starken Deformationen kann die
dnnwandige Tankhaut aufreissen (Abb. 3.12). Bei sehr starker Wellenbildung kann die Tanksohle vom Fundament abheben, was zum
Abreissen von Rohrleitungsanschlssen und Anbauelementen, z.B.
Treppen, fhrt. Bewehrte Betontanks sind weniger empfindlich auf
Stabilittsversagen.
(b)
Abb. 3.12: Tankschden der Klranlage in Calexio Mexico beim Sierra El Mayor Erdbeben
2010 (Hutchinson et al. 2010)
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Stromversorgung durch Umkippen der der Batterien aus der Halterung beim San Fernando Erdbeben 1971. Auf Abb. 3.15 ist eine
umgestrzte Schaltschrankreihe nach dem Izmit Erdbeben 1999 in
der Trkei zu sehen.
Abb. 3.13: Versagen der unabhngigen Stromversorgung durch umfallen der Batteriehalterung beim San Fernando Erdbeben 1971 (Foto Steinbrugge)
Abb. 3.14: Umgestrzter Schaltschrank beim Izmit Erdbeben 1999 in der Trkei (Foto Sezen)
3.3
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Die Erdbeben, bei denen starke Schden an Abwassersystemen beobachtet wurden, beispielsweise 2007 Niigata-Chuetsu Oki (Japan),
2004 Niigata Ken (Japan), 1995 Kobe (Japan), Northridge 1994 und
Loma Prieta 1989, waren viel strker, als dies in der Schweiz zu
erwarten ist.
Prinzipiell sind Anlagen der Abwasserentsorgung in der Schweiz
durch Erdbeben gefhrdet, aber das zu erwartende Schadensausmass
ist verhltnismssig gering. Viele Schwachstellen knnen durch
einfache konstruktive Massnahmen beseitigt werden, und die Verletzbarkeit der Anlagen wird damit reduziert.
Eine bersicht der Verletzbarkeit von Komponenten der Abwassersysteme im Anhang D dieses Berichtes gegeben.
Kanalisation
Klranlagen und
Schlammbehandlung
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Schweiz relativ selten und Bodenverflssigung unter Erdbebeneinwirkung ist kaum zu erwarten, jedoch ist mit Setzungen zu rechnen.
Aufgrund der Bodenverschiebung kommt es primr zur Rissbildung
von Becken, was zum Auslaufen und Versickern von Abwasser
fhrt.
Eine grssere Verletzbarkeit besitzen hingegen Hochbauten, wie
Festbettanlagen, sowie Anlagen- und Einbauteileteile, wie Rechen,
Pumpen, Belfter, Behlter, Abdeckungen, Schlammrumer, Steuerund Schaltschrnke etc., die nicht ausreichend befestigt oder verankert sind. Ferner sind schwach befestigte, sprde Rohrleitungen gefhrdet. Die Verletzbarkeit dieser Teile hat vor allem Auswirkungen
auf die Funktionstchtigkeit nach einem Erdbebenereignis.
Grosse leichte Tankbauwerke weisen ebenfalls eine erhhte Verletzbarkeit auf, da sie zum Beulen neigen.
Ein besonderer Problempunkt stellt die Stromversorgung da. Ein
Stromausfall fhrt direkt zum Ausfall der Funktionstchtigkeit der
Klranlage, da das der Klranlage vorgeschaltete Pumpwerk das
Abwasser nicht mehr heben kann, sowie biologische und chemische
Reinigungsprozesse unterbrochen werden, z.B. Ausfall der Sauerstoffzufuhr im Belebungsbecken. Ein Betrieb von Klranlagen mit
einer Notstromversorgung ist kurzzeitig mglich. Ein lngerfristiger
Stromausfall bewirkt hufig den Ausfall einzelner Prozessstufen, da
der Stromverbrauch der Klranlagen recht hoch ist und nur die wichtigsten Prozesse lngerfristig mit Notstrom betrieben werden knnen. Problematisch ist partiell auch die Stromverteilung auf der
Klranlage. Trafostationen werden blicherweise auf Schienen gelagert. Oft fehlen aber Befestigungseinrichtungen, die ein Kippen oder
Rollen der Trafos effektiv verhindern. Die gleiche Problematik der
nichtvorhandenen Kippsicherung gilt auch fr Verteilerksten sowie
Schalt- und Steuerschrnke. Ein Ausfall der Steuerung verschiedene
Prozesse fhrt ebenfalls zum Ausfall der Funktionstchtigkeit in
diesem Bereich.
Ausgewhlte Ausfhrungsbeispiele
In den folgenden Abbildungen Abb. 3.15 bis Abb. 3.18 sind Anlagenteile von Schweizer und Amerikanischen Klranlagen dargestellt,
die bei einem Erdbebenereignis ein zum Teil ungnstiges Verhalten
zeigen und wahrscheinlich zu Schaden kommen. Abb. 3.19 und Abb.
3.21 zeigen weite Mngel fehlender Befestigungen oder Verankerungen, wie sie in Schweizer Klranlagen vorknnen knnten.
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Abb. 3.16: Nicht ordnungsgemss verankerte Behlteraufstellung, Gefhrdung durch Umkippen und Verschieben (Foto Studer / Weber)
Abb. 3.17: Erdbebengerechte Rohrleitungshalterungen in Querrichtung, zustzliche Halterungen der Konsole in Lngsrichtung sind jedoch erforderlich (siehe Abb. 5.7a),
Gefhrdung durch Abreissen und starke Deformationen in Lngsrichtung (Foto
Studer)
Abb. 3.18: Korrodierte oder schlechte Befestigung bzw. Verankerung von Pumpenanlagen
(ALA 2004)
Bundesamt fr Umwelt BAFU
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Abb. 3.20: Transformator auf Schienen gelagert, ohne ausreichende Kipp- und Rollsicherung
(http://www.obus-ew.de/)
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4.1
Verunreinigung verhindern sollen. Die Hauptaufgabe der Abwassersysteme ist der Schutz des Grund- und Oberflchenwassers, speziell
in Hinblick auf die Trinkwasserversorgung, indem verunreinigtes
Wasser gesammelt, abgeleitet, gereinigt und in den Wasserkreislauf
zurckgefhrt wird. Ausgehend davon lassen sich grundlegende
Betriebsziele der Abwasseranlagen ableiten.
Das Betriebsziel einer Abwasseranlage wird durch die angestrebte
Funktionstchtigkeit der Anlage nach einer bestimmten Erdbebeneinwirkung beschrieben. Dabei sind zwei Problempunkte zu analysieren, die Funktionstchtigkeit der einzelnen Anlagenteile und unterschiedlich starke Erdbebeneinwirkungen. Beide Teilbereiche sind
miteinander verknpft und mssen differenziert betrachtet werden.
In den folgenden Abschnitten werden auf die Zusammenhnge der
Funktionstchtigkeit und der Erdbebeneinwirkung detailliert eingegangen.
Funktionstchtigkeit
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Bei der Analyse der Betriebsziele einer Abwasseranlage nach Erdbebeneinwirkung sind vielfltig Aspekte zu bercksichtigen: die
Durchquerung von Grundwasserschutzzonen, die Leistungsstrke
der Vorflut, handelt es sich um industrielle oder kommunale Abwsser und handelt es sich um ungereinigtes oder bereits teilgereinigtes
Abwasser innerhalb des Reinigungsprozesses. Ferner knnen auch
spezifische Betreiberinteressen von Bedeutung sein. Diese knnen
finanzielle Interessen oder Interessen der ffentlichkeit beinhalten
und in Form einer Risikoanalyse in die Festlegung der Betriebsziele
einfliessen.
Bei der Diskussion der Funktionstchtigkeit muss immer auch die
Energieversorgung betrachtet werden, da wichtige Einrichtungen,
wie Pumpen, Hebewerke, Schlammrumer und Belftung der Belebungsbecken, auf eine Energieversorgung angewiesen sind. Bei starken Erdbeben kann man davon ausgehen, dass es zu temporrem
Ausfall der elektrischen Energieversorgung kommt. Massnahmen
zur Vorsorge beim Ausfall der Stromversorgung nach einem Erdbeben sollten geplant werden.
berlegungen zur Wirtschaftlichkeit sind insbesondere von Betreibern industrieller Abwasseranlagen bei der Festlegung des Betriebsziels anzustellen. Kunden industrieller Klranlagen haben Interesse,
dass nach einem Erdbebenereignis die Produktion fortgesetzt werden
kann. Dies gilt dann als Konsequenz auch fr die Abwasserbehandlung. Eine Abstimmung bezglich Erdbebensicherheit des Produktionsprozesses und Erdbebensicherheit der Abwasserbehandlung sind
hierbei erforderlich. Neben baulichen Schden sind deshalb wirtschaftliche Folgeschden bei einem Ausfall der Abwasseranlage zu
bercksichtigen. Diese wirtschaftlichen Szenarien sind beim Festlegen des Betriebsziels vor allem im Kontext der Massnahmenplanung
anhand einer Kosten-Nutzenanalyse zu evaluieren.
Erdbebeneinwirkung
Unter Erdbebeneinwirkung versteht man im Allgemeinen Erdbebenerschtterungen, die in Form von Bodenbeschleunigungen auf das
Bauwerk einwirken. Jeder Erdbebeneinwirkung kann eine Wahrscheinlichkeit zugeordnet werden, mit der die Strke der Erschtterungen an einem Standort berschritten wird. Alternativ lsst sich
die berschreitenswahrscheinlichkeit einer bestimmten Erschtterungsstrke als mittlere Wiederkehrperiode dieser Erdbebenanregung beschreiben.
Die Festlegung der Wiederkehrperiode bzw. berschreitenswahrscheinlichkeit einer bestimmten Erdbebenerschtterung zur Bemessung von Bauwerken hngt massgeblich von der Bedeutung und der
Art des Bauwerks, seiner Nutzungsdauer und der ausgehenden Gefhrdung fr Dritte ab. Die Strke der Erdbebenerschtterung an
einem betrachteten Standort wiederum wird durch die seismische
Gefhrdung abhngig von den tektonischen Bedingungen bestimmt.
Je nach Anforderungen an die betreffende Abwasseranlage kann das
Sicherheitsniveau anhand der Wiederkehrperiode bzw. berschreitenswahrscheinlichkeit der Erdbebeneinwirkung fr einzelne Komponenten festgelegt werden. Grundstzlich gilt, je Hher die Wiederkehrperiode bzw. je kleiner die berschreitenswahrscheinlichkeit, desto grsser ist die Erdbebenanregung, auf die das Bauwerk
ausgelegt wird. Die Festlegung der Wiederkehrperiode fr das Bemessungserdbeben ist unabhngig vom Standort der Abwasseranlage
und eigentlich eine sozio-politische Entscheidung.
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Seismische Gefhrdung
In der Norm SIA 261 ist die Gefhrdung von Bauwerken durch Erdbeben in der Schweiz dargelegt und die daraus resultierende Einwirkungen. Es werden 4 Erdbebengefhrdungszonen unterschieden: 1, 2,
3a und 3b (Abb. 4.1), wobei in der gesamten Schweiz eine Erdbebengefhrdung vorliegt, die im Wallis am grssten ist. Die Erdbebenanregung ist bei der Bemessung jedes Bauwerks zu bercksichtigen.
Fr jede Zone ist ein Bemessungswert der horizontalen Bodenbeschleunigung agd definiert. Dieser Wert entspricht der maximalen
Bodenbeschleunigung eines Erdbebens auf felsigem Untergrund bei
einer Referenz-Wiederkehrperiode von 475 Jahren. Das entspricht
einer Auftretenswahrscheinlichkeit von 10 % in 50 Jahren.
Abb. 4.1:
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Tab. 4.1:
Fr die Bemessung des Tragwerks wird aus dem elastischen Antwortspektrum das Bemessungsspektrum entwickelt, wobei das
Tragwerksverhalten und die Bedeutung des Bauwerks mit einfliessen. Bezglich der Bedeutung eine Bauwerks werden 3 Bauwerksklassen (BWK) unterschieden: BWK I, BWK II und BWK III. Dies
entspricht einer normalen, hohen bzw. lebenswichtigen Bedeutung.
Das elastische Antwortspektrum und somit die Erdbebenanregung
wird mit einem Bedeutungsfaktor f multipliziert: 1.0 fr BWK I, 1.2
fr BWK II und 1.4 fr BWK III. Dies kann mit einer Erhhung der
Referenz-Wiederkehrperiode des Bemessungserdbebens von 475
Jahren auf ca. 800 Jahre bzw. ca. 1200 Jahre verglichen werden. Mit
dem Bemessungsspektrum unter Bercksichtigung des Bauwerksverhaltens sind alle Anlagenkomponenten auf ihre Tragfhigkeit
nachzuweisen. Tab. 4.1 zeigt eine bersicht ber die Bauwerksklassen (BWK) der Norm SIA 261 und die Anforderungen an die Erdbebensicherheit.
Die Bauwerke der Abwassersysteme sind im Allgemeinen in die
Bauwerksklasse BWK II nach SIA 261 eingeordnet. Fr bestimmte
besonders bedeutende Anlagen, z.B. Industrieklranlagen fr chemisch verunreinigte Abwsser mit stark erhhtem Gefahrenpotential,
kann eine Einstufung in die Bauwerksklasse BWK III nach SIA 261
sinnvoll sein. Dies gilt allerding nur in Ausnahmefllen, wenn auch
der vorgeschaltete Produktionsprozess in BWK III eingeteilt ist.
Fr Gebude der Bauwerksklasse III ist nach SIA 260 (2003) neben
der Tragfhigkeit auch die Gebrauchstauglichkeit des Gebudes
whrend eines Erdbebens nachzuweisen, wobei die Anregung des
Bemessungserdbebens um 50% abgemindert wird. Dies entspricht
schtzungsweise
einem
Erdbeben
mit
einer
ReferenzWiederkehrperiode von 200 Jahren (siehe Tab. 4.1). Der Nachweis
der Gebrauchstauglichkeit des gesamten Gebudes erfolgt ber die
Einhaltung bestimmter Kriterien, z.B. Einhaltung von Verschiebungen und Schiefstellungen des Gebudes.
bersicht der Erdbebeneinwirkung und Anforderungen an Bauwerke unterschiedlicher Bauwerksklassen (BWK) und Bedeutung nach SIA 260 und SIA 261 (zusammengefasste Darstellung)
Tragsicherheit
BWK
Merkmale
Bespiele
Gebrauchstauglichkeit
Wiederkehrperiode
des Bemessungserdbebens
Bedeutungsfaktor f
Wiederkehrperiode
des Bemessungserdbebens
Bedeutungsfaktor f
475 Jahre
1.0
kein Nachweis
II
grosse Menschenansammlungen
bedeutende Infrastruktur
Gefhrdung fr die Umwelt
Schulen, Einkaufszentren,
Brcken mit erheblicher
Bedeutung, Einrichtungen
der Versorgung
1.2
kein Nachweis
III
lebenswichtige Infrastrukturfunktion
erhebliche Gefhrdung fr
die Umwelt
1.4
0.7
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Fr den Lastfall Erdbeben sind nach SIA 260 / 261 keine Nachweise
der Gebrauchstauglichkeit fr normale Bauten der Bauwerksklasse I
und II gefordert. Dies gilt somit auch fr Abwasseranlagen, die
berwiegend in die Bauwerksklasse II eingestuft sind. SIA 261 fordert aber den Nachweis der Befestigungen und Verankerungen betriebswichtiger Anlagenkomponenten. Da Abwasseranlagen massgeblich durch ihre Funktion als Infrastrukturbauwerke geprgt sind,
mssen in Bezug auf die Funktionstchtigkeit diese Anforderungen
an die Erdbebensicherheit der Prozessanlagen erfllt werden.
Der Nachweis der Funktionstchtigkeit kann wie folgt durchgefhrt
werden: Funktionswichtige nichttragende Anlagen- und Einbauteile,
wie z.B. Schlammrumer, Pumpen, Steuergrte, Schaltschrnke,
Apparaturen, Belftungsgeblse, Behlter, Rohrleitungen etc., werden auf ihre Tragfhigkeit unter Einwirkung des Bemessungsbebens
nachgewiesen. Der Nachweis der Funktionstchtigkeit umfasst primr den Nachweis der Lagesicherheit gegen Kippen und Gleiten
dieser nichtragenden Komponenten. Halterungen und Verankerungen sind auf Erdbebenlasten nach SIA 261 zu bemessen und konstruktiv ausreichend auszulegen. Kapitel 16.7 "Nicht tragende Bauteile" der SIA 261 bietet eine Handhabung zur Bemessung dieser
Bauteile. Einzelkomponenten und Gerte, wie Pumpen und Schaltschrnke, sind im Allgemeinen robust ausgefhrt und behalten ihre
Funktionstchtigkeit nach einem Erdbeben, solange die Lagesicherheit gewhrleistet ist. Eine exakte Prfung der Funktionstchtigkeit
im Erdbebenfall kann nur experimentell auf einem Rtteltisch erfolgen und ist fr Abwasseranlagen nicht sinnvoll. Der Nachweis der
Lagesicherheit bietet eine ausreichende berprfung der Funktionstchtigkeit im Erdbebenfall. Die konsequente Anwendung der Norm
SIA 261, auch in Bezug auf nichttragende Bauteile, bietet eine ausreichende Sicherheit gegen Erdbeben.
Fr Einbauteile in Klr- und Schlammbecken ist zustzlich zur
Trgheitswirkung aufgrund des Eigengewichts auch eine Einwirkung durch mglichen Wellenschlag zu bercksichtigen.
Wichtig ist auch die Betrachtung der Stromversorgung, da ein Ausfall der Energieversorgung massive Einschrnkung der Funktionstchtigkeit einer Abwasseranlage zur Folge hat. Auf die Erdbebensicherheit von Energieversorgungseinrichtungen kann im Allgemeinen
nicht direkt Einfluss genommen werden. So sind zumindest prventiv Massnahmen zur Vorsorge fr den mglichen Fall der Energieunterbrechung zu treffen.
Bei korrekter Anwendung der Tragwerksnormen der SIA mit Nachweis funktionswichtiger nichttragender Elemente ist eine neugebaute
Abwasseranlage in der Schweiz ausreichend gegen Erdbeben ausgelegt. Im Anhange A der vorliegenden Studie sind grundstzliche
Empfehlungen zu konstruktiven und organisatorischen Massnahmen
zusammengefasst.
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4.4
Fr bestehende Abwasseranlagen gelten prinzipiell gleiche Betriebsziele und Anforderungen wie fr Neubauanlagen. Fr bestehende
Anlagen sind jedoch noch weitere berlegungen von Bedeutung und
eine differenzierte Betrachtung sinnvoll.
Die Schweizer Tragwerksnormen vor 1989 hatten die Erdbebeneinwirkungen auf Bauwerke nur ungengend bercksichtigt. Selbst
nach der Einfhrung der Neuerungen bezglich Erdbebenanregung
1989 wurde das Erdbebenrisiko unterschtzt. Ferner herrschten ungengende rechtliche Verpflichtungen zur Anwendung der Erdbebenvorschriften. Dies ist teilweise auch heute noch der Fall. berlegungen bezglich der Funktionstchtigkeit nach Erdbebeneinwirkrung sind bislang kaum angestellt worden. Aus diesen Grnden
ist davon auszugehen, dass bestehende Abwasseranlagen ein Defizit
in der Erdbebensicherheit im Verhltnis zur heute gltigen Tragwerksnorm aufweisen. Dies bedeutet, dass der Nachweis der Tragfhigkeit gegenber Erdbebenanregung gemss der geltenden Norm
nicht erbracht werden kann.
Es wre sehr streng, die gleichen Anforderungen an bestehende Anlagen wie an Neubauanlagen zu stellen. Aufgrund von KostenRisiko-berlegungen ist es nicht angezeigt, alle bestehenden Bauten
auf das Sicherheitsniveau der aktuellen Tragwerksnorm zu ertchtigen. Eine Reduktion der Anforderungen im Erdbebenfall kann deshalb in Erwgung gezogen werden. Der Mehraufwand eines erdbebensicheren Entwurfs ist bei Neubauten sehr gering. Bei bestehenden Anlagen knnen bei Umbau- und Sanierungsarbeiten relativ
hohe Ertchtigungskosten bezglich Erdbebensicherheit entstehen.
Bestehende Anlagen werden dadurch unwirtschaftlich. Aus diesen
Grnden knnen die Betriebsziele fr bestehende Anlagen differenzierter betrachtet und normativen Anforderungen aufgeweicht werden.
Bei baulichen Massnahmen an einer bestehenden Anlage sollte das
Betriebsziel nach Erdbebenanregung wie bei einer Neubauanlage
angestrebt werden. Zeigt sich, dass die Ertchtigungskosten bezglich Erdbebensicherheit unverhltnismssig sind, ist jedoch ein minimales Betriebsziel nach Erdbebeneinwirkung einzuhalten.
Festlegung des minimalen Die Einschtzung des minimalen Betriebsziels nach ErdbebeneinBetriebsziels
wirkung der Abwasseranlage wird vom Betreiber vorgenommen, da
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Vorratshaltung beeinflusst werden. Bei der Festlegung der Funktionstchtigkeit nach einem Erdbebenereignis spielt auch der durchschnittliche Auslastungsgrad einer Klranlage eine Rolle. Fr Wartungsarbeiten im normalen Betriebszustand sind berkapazitten
erforderlich, die ein partielles Abschalten der Anlage erlauben. Diese
Reserven knnen nach einem Erdbeben genutzt werden. Falls die
Erdbebensicherheit einzelner Anlagenkomponenten nicht gewhrleistet werden kann, knnen Noteinrichtungen vorgesehen werden,
z.B. mobile Pumpen oder Notstromversorgung.
Ein wesentlicher Punkt bei der Analyse und dem Festlegen des Betriebsziels bestehender Anlagen ist die Betrachtung der Gefhrdung
des Grund- und Oberflchenwassers zu Trinkwasserversorgungszwecken sowie der Kontamination von Siedlungsgebieten, die von
der Abwasseranlage ausgeht bzw. von deren Funktionseinschrnkung. Es ist zu registrieren ob Grundwasserschutzzonen von Leitungen durchquert oder von Anlagen berhrt werden. Ferner ist es gnstig, die Hauptstrnge der Kanalisation zu betrachten und risikoreiche
Gebiete zu lokalisieren, z.B. Gebiete entlang Flssen oder Niederungen, die auf Pumpwerke angewiesen sind. Unterquerungen von Flssen gehren ebenfalls dazu, denn bei Versagen eines Dkers ergibt
sich fast zwangsweise eine Flussverschmutzung. Solche Unterquerungen sind auch aufwendig zu reparieren. Von solchen kritischen
Punkten geht eine erhhte Gefhrdung fr die Umwelt bzw. fr die
Hygiene aus.
Allgemein lassen sich differenzierte minimale Betriebsziele formulieren, die in den folgenden Abschnitten erlutert werden.
Minimales Betriebsziel
nach Erdbebeneinwirkung
fr bestehende kommunale Abwasseranlagen
Als wichtigstes minimales Betriebsziel muss die Hydraulik der Kanalisation weitestgehen aufrecht erhalten bleiben. Das verschmutzte
Abwasser muss aus den Siedlungsgebieten abgeleitet werden. Bei
mssiger Belastung der Abwsser, vor allem bei kommunalen Abwssern im Mischsystem, knnte ein kurzzeitiger Unterbruch der
Reinigung akzeptiert werden. Dies htte das direkte Ableiten des
Abwassers in die Vorflut zur Folge. Die genaue Dauer des Funktionsausfalls ist unter den gegebenen Umstnden festzulegen.
Ein weiteres minimales Betriebsziel lsst sich aus Erfahrungen in
Kalifornien ableiten. Dabei sollte bei kommunalen Abwasserreinigungsanlagen im Erdbebenfall mindestens die mechanische Reinigung aufrechterhalten werden. Ferner kann von einem Rckgang der
Abwassermenge nach einem Erdbebenereignis ausgegangen werden,
da mit einer Schdigung der Wasserversorgung zu rechnen ist und
weniger Brauchwasser bereitgestellt wird.
Befinden sich kommunale Abwasseranlagen bzw. Kanalisationsstrnge in Grundwasserschutzzonen oder besonderen Schutzbereichen ist eine strengere Beurteilung vorzunehmen. Als berblick zu
den Grundwasserschutzzonen bietet das BAFU Information und
Karten im Internet unter folgender Adresse an:
http://www.bafu.admin.ch/grundwasser oder unter
http://www.ecogis.admin.ch.
Kommunale Abwasseranlagen sind allgemein der Bauwerksklasse II
zugeordnet.
Minimales Betriebsziel
nach Erdbebeneinwirkung
fr bestehende industrielle Abwasseranlagen
Fr bestehende Industrieabwasseranlagen sollten strengere Anforderungen gelten als fr bestehende kommunale Abwasseranlagen. Hier
knnten der Erhalt der biologischen und chemischen Reinigungsstufe neben dem Sicherstellen der hydraulischen Funktionsfhigkeit als
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Abb. 5.1:
Abb. 5.2:
(a)
(b)
(c)
Abb. 5.3:
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(a)
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(b)
Abb. 5.4:
Abb. 5.5:
Abb. 5.6:
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(a)
(b)
Abb. 5.7:
Abb. 5.8:
Apparaturen
Frei stehende nichtragende Elemente, wie Behlter, Ventile, Schieber, Steuerschrnke, Steuerelemente Transformatoren, Batterien,
Lagergut oder hnliches sind fest aufzustndern bzw. zu verankern
und gegen unkontrolliertes Verschieben und Umkippen zu sichern
(Abb. 5.9 bis Abb. 5.17). Grosse Ventile bzw. Schieber an freien
Rohrleitungen, Pumpen sowie andere freistehenden Elemente sind
abzusttzen und zu verankern. Dazu zhlen auch Schaltschrnke und
Stromaggregate. Ferner empfiehlt es sich, Lagergegenstnde zu fixieren. Aufgestnderte Fussbden und darauf stehende Schaltschrnke sind gegen Abheben und Kippen zu sichern (Abb. 5.11).
Auch Kranbahnen sollten gegen Absturz gesichert sein (siehe Abb.
5.18). Einbauteile in Wasser- und Schlammbecken sollten auf Wellenschlag ausgelegt sein, und Halterungen sind auszulegen bzw.
nachzursten.
Bei manchen Anlagenteilen ist es sinnvoll, Sollbruchstellen anzuordnen, um im Erbebenfall grssere Schden zu vermeiden. Nach
einem Schadensereignis knnen Reparaturen schnell und gezielt
vorgenommen werden. Lose Anlagenteile sind dahingehend zu fixieren, dass ein Herunterfallen verhindert wird und andere Anlagenteile
nicht geschdigt werden.
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Abb. 5.9:
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Abb. 5.10: Verankerung eines Schaltschrankes an einer tragenden Wand (Foto Weber)
Abb. 5.11: Sicherung gegen Abheben und Kippen von aufgestnderten Fussbden am Boden
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Abb. 5.12: Erdbebengerechte unabhngige Stromversorgung mit Sicherung der Batterien gegen Umkippen und Herausfallen (JMAEG, Phasor Corporation)
Abb. 5.14: Erdbebengerechte Lagerung von Waren durch Zusammenbinden der Paletten und
Gebinde (Foto Studer)
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Abb. 5.16: Transformator auf Schienen gelagert mit Kipp- und Rollsicherung
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Abb. 5.18: Laufkatze einer Kranbahn, die gegen Absturz bzw. Abrutschen vom Krantrger
gesichert ist (http://www.directindustry.de)
Apparaturen, wie z.B. Geblse Zentrifugen oder Pressen, knnen
auch elastisch gelagert werden, um starke Ersbebenanregunen
aufzunehmen. Beispiele solcher elastischen Lagerungen mit Gummioder Federelementen sind in Abb. 5.19 und Abb. 5.20 dargestellt.
Bei sensiblen elektrischen Steueranlagen kann ebenfalls eine seismische Basisisolation mit Kipp- und Gleitsicherung sinnvoll sein (Abb.
5.21). Das Isolationsprinzip ist identisch mit der Isolation gegen
Erschtterungen. Es ist aber darauf zu achten, dass die Isolatoren
sowohl an der Anlage wie auch im Untergrund befestigt sind.
(a)
(b)
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Systemsicherheit
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Gnstig ist auch der Einbau von Redundanzen im System. Bei Abwasserleitungen kann dies in Abhngigkeit von der Topographie
durch ein Netz von Rohleitungen realisiert werden, so dass im Schadensfall eines Leitungsabschnittes Abwasser in andere Leitungsstrnge umgeleitet werden kann. Dazu gehren auch Pumpwerke mit
mehreren, parallel arbeitenden Pumpen sowie eine redundante Anordnung von Rckhalte- und Klrbecken.
Fr besonders kritische Anlagenbereiche kann es sinnvoll sein, Havariebecken bzw. Pufferbecken vorzusehen, die im Strfall eine
Befllung ermglichen. Dadurch wird Zeit gewonnen, die wichtigsten Reparaturmassnahmen durchzufhren, bis der normale Betrieb
wieder hergestellt ist. Gleiches gilt auch fr den Ausfall der
Schlammbehandlung.
Wichtig ist auch das Anordnen von Sperrventilen in Zonen erhhter
Erdrutschgefahr, um geschdigte Rohrleitungen abzuriegeln und
vom Netz zu entkoppeln. Dies erfordert aber alternative Leitungswege und Redundanz im Kanalisationssystem oder Havariebecken
zum temporren Zwischenspeichern des Abwassers. Abb. 5.22 zeigt
ein Beispiel der temporren Umgehung einer Schadenstelle in der
Wasserversorgung. Fr eine Kanalisationsrohrleitung knnte dies
hnlich aussehen. In diesem Fall sind Anschlsse bzw. Einrichtungen vorzusehen, an denen im Notfall transportable Pumpen angeschlossen werden knnen, um Umleitungen im Abwassernetzt zu
bedienen und die Ableitung des Schmutzwassers aufrechtzuerhalten.
Abb. 5.22: Anordnen von Sperrventilen und Einsatz von Notleitungen zur Umgehung einer
Schadensstelle am Beispiel einer Wasserversorgungsleitung (ALA 2005), links:
Grundriss oben, Aufriss unten
Baugrundverbesserung
Bei ungnstigen Baugrundverhltnissen kann der Gefahr von Bodenverflssigung durch Bodenverbesserung mit Rtteldruckverdichtung oder der Anordnung von Pfahlgrndungen begegnet werden.
Stromversorgung und
Systemsteuerung
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derweitig in Verwendung sind. Ferner ist der Unterhalt einer Notstromversorgung mit Aufwand verbunden.
Der Systemsteuerung ist ebenfalls eine besondere Aufmerksamkeit
zu schenken. Hier ist zu berlegen, wie sich die Steuerung im Erdbebenfall verhlt. Es ist zu berlegen, ob fr wichtige Prozesse eine
Notsteuerung vorgesehen werden kann, die die Grundfunktionen
aufrechterhlt. Konstruktive Sicherungsmassnahmen von Steuerelementen und Schaltanlagen sind vorzusehen.
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Im Folgenden werden prinzipielle Punkte der Vorsorge und Einsatzplanung vorgestellt. Allgemein gelten diese Aspekte fr den Katastrophenschutz innerhalb grosser Organisationen. Fr Betreiber kleiner Abwasseranlagen knnen die dargelegten Ideen aber sinngemss
fr die vorliegende Situation bertragen werden. Sie sind separat
auch im Anhang A als Empfehlungen "Vorsorge und Ereignisbewltigung" zusammengefasst.
Sicherheitsmassnahmen
Die Funktionsfhigkeit der verschiedenen Sicherheits- oder Reparaturmassnahmen soll nach einem Ereignis gewhrleistet sein. Das
beinhaltet z.B. die Bereitstellung einer Notstromversorgung fr Sicherheitsventile, Generatoren, Pumpen und portable Lichtanlagen fr
Nachtarbeiten an der Abwasserentsorgung. Ferner empfiehlt sich das
Vorhalten transportabler leichter mobiler Anlagen, z.B. Pumpen,
Generatoren und Desinfektionsanlagen, deren Einsatz im Erdbebenfall zur berbrckung, Entwsserung und Seuchenprvention dient.
Diese Massnahmen sollen regelmssig berprft und aktualisiert
werden.
Ein wesentlicher Punkt der Vorsorge ist die Ermittlung des Reparaturbedarfs basierend auf der Verletzbarkeitsanalyse fr ein vorgegebenes Erdbebenereignis. Der Reparaturbedarf umfasst vor allem den
Bedarf an Ersatzmaterial, personellen Kapazitten und die Vorbereitung einer Fhrungsorganisation fr auswrtige Untersttzungskrfte. Diese Massnahmen knnen sich weitgehend auf vorbehaltene
Entschlsse, Einsatzkonzepte, Absprachen betreffend Reservematerial (wo vorhanden, wie rasch erhltlich, etc.) und Ausbildung der
entsprechenden Organe beschrnken.
Die Analyse der Verletzbarkeit der Anlagenkomponenten ist Teil des
in der vorliegenden Studie prsentierten berprfungskonzeptes
(siehe Kapitels 7). Aus den Ergebnissen der Grobbeurteilung (Stufe
3 des berprfungskonzeptes) lsst sich weitgehend der Reparaturbedarf der Abwasseranlage abschtzen. Eine Verbesserung der Abschtzung des Reparaturbedarfs ergibt sich nach einer Detailbeurteilung (Stufe 4 des berprfungskonzeptes).
Aus der Verletzbarkeitsanalyse der Grobbeurteilung und allflligen
Detailbeurteilung kann der Betreiber ein Priorittenplan der Reparaturarbeiten im Erdbebenfall entwickeln. In diesem Zusammenhang
ist nochmal zu erwhnen, dass das Betriebsziel nach einem Erdbebenereignis vorgngig festzulegen ist. Daraus ergibt sich ein mgliches erlaubtes Schadensmass mit entsprechend unterschiedlichem
Reparaturbedarf.
Die Vorbereitung des Personals auf Notsituationen ist Voraussetzung fr die rasche und sichere Bewltigung der verschiedenen Aufgaben. Dazu gehrt eine Notfallplanung und Grundausbildung der
Einsatzkrfte mit regelmssigen Trainings der Notsituationen sowie
einer regelmssige berprfung des Ausbildungsstandes. Diese
Trainings sollen die verschiedenen Versorgungssysteme bercksichtigen und fachbergreifende Schulungen beinhalten.
Nicht alle Massnahmen sind von gleicher Prioritt. Zu einer Notfallplanung soll gleichzeitig eine entsprechende Priorittenliste erstellt
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6.2
Vorgehen
Nach einem Erdbebenereignis kommt die entwickelte Notfallplanung zum Einsatz. Die wichtigste Massnahme nach einem Erdbebenereignis ist eine schnelle visuelle Prfung der Kanalisation und
Klranlagen, vor allem der Anlagenteile, die in Grundwasserschutzzonen und Quellgebieten liegen. Anhand der Priorittenliste des
Reparaturbedarfs ist nachfolgend die detaillierte Planung der Reparaturmassnahmen aufgrund des aufgetretenen Schadens vorzunehmen.
Um einen grsseren Abwasserausfluss zu verhindern, knnen temporre Absetz- und Klrbecken errichtet werden. Nachfolgend ist die
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7.2
Abgrenzung
Die Relevanzbeurteilung trifft keine Aussage ber die Erdbebensicherheit einer Abwasseranlage. Die Kriterien des Verfahrens beurteilen nur die potentielle Umweltgefhrdung der Anlage im Schadensfall in ihrer Gesamtheit. Ferner wird keine Aussage ber das Personenrisiko, z.B. durch einstrzende Gebude, innerhalb einer Abwasseranlage getroffen.
Priorisierung
Grundstzlich liegt die Verantwortung ber die Kenntnis des Sicherheitsniveaus einer Abwasseranlage beim Betreiber, der somit auch
allfllige Massnahmen ergreifen muss. Aufgrund der Schweizweiten Erdbebengefhrdung ist es jedoch sinnvoll, die Anlagen fr
eine berprfung zu priorisieren. Anhand der Relevanzbeurteilung
kann die Erdbebensicherheit eines Bestandes an Abwasseranlagen
methodisch untersucht werden, und Massnahmen zur Verbesserung
knnen effizient geplant und umgesetzt werden. Solch ein Inventar
ist erst bei einer grsseren Anzahl Anlagen wirksam und sollte somit
entweder auf kantonaler Ebene oder besser auf nationaler Ebene
erfolgen, z.B. mit Untersttzung des Dachverbandes VSA.
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industrieller und gewerblicher Abwsser, Belastbarkeit des Vorfluters, lokale Bodenverhltnisse, Gewsserschutzzonen, Auslastung
und Alter der Anlage, die einen Einfluss auf die Umweltgefhrdung
im Erdbebenfall haben. Diese Kriterien knnen bei der Relevanzbeurteilung nicht direkt bercksichtigt werden. Bei der Lagerung gefhrlicher Chemikalien muss eine Risikobeurteilung vorliegen, die
auch die Erdbebengefhrdung bercksichtigt. Dies gilt besonders fr
Anlagen die der Strfallverordnung unterliegen.
7.3
In der Tabelle zur "Beurteilung der Kriterien" im Relevanzbeurteilungsblatt des Anhangs B dieses Berichts sind die Grenzwerte der
Kriterien angegeben. Ist ein Kriterium und dessen Nebenbedingung
fr das betrachtete Abwassersystem (Kanalisationsnetz bzw. Klranlage) zutreffend, wird eine weitergehende Untersuchung der Abwasseranlage bezglich der Erdbebensicherheit empfohlen.
Weiteres Vorgehen
Stufe 1: Funktionsanalyse
Funktionsanalyse
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Die Funktionstchtigkeit nach einer Erdbebeneinwirkung fr bestehende Anlagen ist fr jedes Element der Anlage festzulegen. Dies
geschieht in Abhngigkeit der aufrechtzuerhaltenden Funktion der
einzelnen Elemente. Beispiele dafr sind: Der hydraulische Abfluss
des Abwassers sollte weitestgehend zu jeder Zeit gewhrleistet bleiben. Die mechanische Klrung sollte aufrechterhalten bleiben. Es
drfen keine strukturellen Schden auftreten, die die Anlage lngere
Zeit vollstndig ausser Betrieb setzten. Reparaturarbeiten mssen in
wenigen Tagen durchgefhrt werden knnen.
Aufgrund der Definition des Betriebsziels kann ein sogenanntes
Bemessungsbeben fr die Erdbebeneinwirkung festgelegt werden.
Dies geschieht nach der Norm SIA 261 durch die Einteilung in eine
Bauwerksklasse. Abwasseranlagen sind im Allgemeinen in die
Bauwerksklasse II eingeteilt (siehe Kapitel 4).
Bei der Funktionsanalyse ist es gnstig, die Hauptstrnge der Kanalisation zu betrachten und risikoreiche Gebiete zu lokalisieren, z.B.
Gebiete entlang Flssen oder Niederungen, die auf Pumpwerke angewiesen sind. Unterquerungen von Flssen gehren ebenfalls dazu,
denn bei Versagen eines Dkers ergibt sich fast zwangsweise eine
Flussverschmutzung. Solche Unterquerungen sind auch aufwendig
zu reparieren. Ferner ist zu registrieren ob Grundwasserschutzzonen
durchquert oder berhrt werden. Von solchen kritischen Punkten
geht eine erhhte Gefhrdung fr die Umwelt aus.
7.4
Stufe 2: Bedeutungsanalyse
Bedeutungsanalyse
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cken nach einem Erdbebenereignis beschdigt werden, ist im Allgemeinen geringer, als bei nur einem Vorklrbecken. Die Verletzbarkeit eines einzelnen Beckens bleibt jedoch gleich. Die berprfung
der Erdbebensicherheit kann vorerst auf ein Becken beschrnkt werden, um die Systemsicherheit zu verbessern.
Ferner ist auch die Stabilitt der Stromversorgung und Steuerung zu
berprfen. Eine Anlagenkomponente selbst kann ein Erdbeben
schadensfrei berstehen, aber bei Ausfall der Stromversorgung und
Steuerung ist die Funktionstchtigkeit eingeschrnkt oder unterbrochen. Diese Ausfallszenarien der Stromversorgung und Steuerung
sind mit zu bercksichtigen. Es ist zu prfen, inwieweit Redundanzen in der Stromversorgung vorhanden sind, z.B. durch Einspeisung
aus verschiedenen Unterwerken.
Die Grobanalyse und Ortsbegehung erfolgt im Allgemeinen durch
das technische Betriebspersonal in Zusammenarbeit mit einem
Sachverstndigen im Bereich Erdbebeningenieurwesen. Ein
Grossteil der Vorarbeit erfordert nicht zwingend eine Ortsbegehung
und der Aufwand der Beurteilung kann reduziert werden.
Auf einzelne Schwerpunkte der Grobbeurteilung von Komponenten
der Abwassersysteme wird in den folgenden Abschnitten kurz eingegangen.
Objektdatenbank
Im Rahmen der Beurteilung und Bedeutungsanalyse von Abwassersystemen ist eine Datenbank anzulegen, die alle wesentlichen Informationen des zu untersuchenden Abwassersystems beinhaltet. Die
Zusammenfassung aller Informationen dient in erster Linie der Dokumentation sowie der Verbesserung der bersicht und Entscheidungsfhigkeit des sachbearbeitenden Ingenieurs. Die Objektdatenbank besteht aus einem bersichtsblatt der gesamten angeschlossenen Kanalisation oder der gesamten Klranlage mit Netzplan oder
Grundriss. Fr jede Anlagenkomponente, z.B. wichtige Leitungsabschnitte oder Klrbecken, wird ein eigenes Datenblatt erstellt. Die
wichtigsten Daten der Anlagenkomponenten werden nochmals in
einer Gesamtliste zusammengefasst. Dies ermglicht die bessere
bersicht bei der Beurteilung der Gesamtsituation.
Alle relevanten Angaben der Einzelkomponenten sind auf den Datenblttern zu vermerken, als da wren: Objekt, Baujahr, Funktion,
Bauweise, Zustand, Redundanz und Baugrund. Diese Angaben sollten in einer gewissen Ausfhrlichkeit beschrieben werden. Bei der
Bauweise ist auch zu vermerken, inwieweit konstruktive Massnahmen zur Erdbebensicherung bereits ausgefhrt sind. Bei der Beschreibung des Zustandes der Anlagenkomponente sind vorhandene
Schdigungen sowie der anzunehmende Reparaturaufwand im Erdbebenfall anzugeben.
In die Gesamtliste werden dann nur die wichtigsten Schlsselparameter Baujahr, Zustand, Verletzbarkeit und Bedeutung, bernommen.
Eine Kategorisierung der Schlsselparameter kann folgendermassen
erfolgen:
- Allgemeiner Zustand:
gut / mittel / schlecht
- Verletzbarkeit:
hoch / mittel / niedrig
- Bedeutung frs Betriebsziel: hoch / gering
Die Struktur der vorgeschlagenen Objektdatenbank sollte mit bereits
bestehenden Informationssystemen abgestimmt und in diese integriert werden, z.B. im Zusammenhang mit Generellen Entwsserungsplnen (GEP) oder bestehenden Datenbanken. Auf lokaler Ebene
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Bei der Grobbeurteilung der Kanalisationskomponenten sind als erster Punkt die lokalen geotechnischen Gefahren zu erkennen und einzuschtzen. Primr werden hierbei Erdrutsche, Kriechhnge und
Bodenverflssigung betrachtet.
Bei unterirdisch verlegten Rohren besteht die Hauptgefhrdung durch
starke permanente Bodenverschiebung aufgrund Kreuzung mit Gleitflchen von Erdrutschen oder Bodenverflssigung. Erdrutsche bei
Erdbeben treten vor allem an Stellen vorhandener Rutschgebiete auf,
die durch das Erdbeben aktiviert werden. Solche Zonen sind in der
Schweiz zum grssten Teil in Gefahrenkarten verzeichnet
(http://www.bafu.admin.ch/naturgefahren). Schdigungen durch
Kriechhnge sind im Allgemeinen bekannt, da in mehrjhrigen Abstnden immer wieder Reparaturen an Strassen oder der Kanalisation
selber notwendig sind.
Schdigungen der Kanalisation durch Bodenvibrationen und Wellenausbreitung sind weniger zu erwarten. Beton- und Steinzeugrohre
verhalten sich im Allgemeinen robust, da die Muffen ein gewisses
Verformungsvermgen aufweisen.
Rohrleitungen an der Oberflche sind strker gefhrdet als Rohrleitungen, die unterirdisch verlegt sind. Die Trgheitskrfte erzeugen
dabei eine grssere Belastung. Die Grndungen sollten in einem ausreichend geringe Abstand angeordnet sein und horizontale Krften
mssen in den Untergrund abgeleitet werden. Die Fundamente oberirdisch verlegter Rohrleitungen sollten gegen Abheben und Kippen
gesichert sein. Oberirdisch verlegte Rohrleitungen sind auch verstrkt gegen Erdrutsche gefhrdet und knne durch Lawinen oder
Steinschlag geschdigt werden.
Bei zu erwartenden bleibenden Bodenverschiebungen sind duktile
Rohleitungsmaterialien und flexible duktile Verbindungen vorteilhaft. Anschlsse an Bauwerke und Schchte sollten ebenfalls beweglich ausgefhrt sein.
Die Checkliste der Kanalisation bezieht sich auf ein Einzugsgebiet,
in dem systematisch der Kanalisationsverlauf auf Schwachstellen
abgesucht wird. Diese kritischen Punkte werden dann auf dem
Checkblatt vermerkt. Bei grossen stdtischen Kanalisationsnetzen
kann nicht jeder einzelne Schacht oder Leitungsabschnitt untersucht
werden, sondern die Einzugsbereiche werden zusammengefasst.
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Besondere Aufmerksamkeit gilt der Stromversorgung und Anlagensteuerung, da mit einem Ausfall bei einem Erdbebenereignis zu rechnen ist.
Beurteilung von Klranlagen
Klrbecken verhalten sich im Allgemein gnstig bei Erbebeneinwirkung. Die grsste Gefhrdung geht von permanenten Bodenverschiebungen durch Erdrutsch und Bodenverflssigung aus. Einbauteile
unter sowie oberhalb des normalen Wasserstandes in Klrbecken
sind anfllig gegen Wellschlag. Trennwnde oder Abdeckbleche in
Klrbecken sind dahingehend zu prfen, ob sie nicht andere Beckeneinbauteile wie Schlammrumer beschdigen knnen oder blockieren, falls diese sich lsen.
Ventile und Schieber sind teilweise aus gusseisernem Stahl gefertigt.
Sie neigen bei Vibrationseinwirkung schnell zu sprdem Reissen. Es
ist darauf zu achten, dass die Ventile gehalten und nur geringen Belastungen ausgesetzt sind. Rohranschlsse sollten flexibel ausgefhrt
sein.
Die Stromversorgung und Anlagensteuerung ist gesondert zu betrachten, da ein Ausfall Auswirkungen auf Pumpen und mechanische, biologische sowie chemische Ablufe im Klrprozess hat.
Beurteilung der
Schlammbehandlung
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7.6
Stufe 4: Detailbeurteilung
Detailbeurteilung
7.7
Anhand der Grob- und Detailbeurteilung lsst sich eine Priorittenliste erarbeiten, in der die Anlagenkomponenten hinsichtlich ihrer
Verletzbarkeit in hoch, mittel und niedrig eingestuft werden. Daraufhin knnen basierend auf der Detailanalyse, Ertchtigungsmassnahmen fr die einzelnen, kritischen, prioritren Anlagenkomponenten entwickelt werden. Der Erfllungsfaktor einer ertchtigten Anlagenkomponente mit hoher Bedeutung sollte eff = 1.0 erreichen (siehe Kapitel 7.6).
Die Auswahl und Reihenfolge der Komponenten sollte dabei so
erfolgen, dass mit verhltnismssigen finanziellen Mitteln ein maximaler Zuwachs der Funktionstchtigkeit des Abwassersystems
erreicht wird. Hierbei ist es auch wichtig die Aspekte der Redundanz
im Anlagensystem und des Reparaturbedarfs im Schadensfall zu
bercksichtigen. Zum Beispiel ist es bei baugleichen Klrbecken
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7.8
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Organisatorische Belange
Arbeitsaufteilung
Die Voruntersuchungen der Relevanzbeurteilung sollte vom Betreiber der Abwasseranlage eigenstndig durchgefhrt werden. Anhand
der eindeutigen Kenngrssen ist ersichtlich, ob eine weitergehende
Erdbebensicherheitsuntersuchung der Anlage angezeigt ist. In solchem Fall ist es empfohlen, einen Sachverstndigen im Bereich Erdbebeningenieurwesen zur Beratung whrend des weiteren Vorgehens
hinzuzuziehen. Die nach der Relevanzbeurteilung folgenden Stufen
der Funktions- und Bedeutungsanalyse sowie der Grobbeurteilung
mittels Checklisten knnen dann vom Betriebspersonal der Abwasseranlage in Zusammenarbeit mit dem Sachverstndigen durchgefhrt werden. Zur Bearbeitung dieser Stufen, vor allem fr die Grobbeurteilung, sind Kenntnisse im Bereich Erdbebeningenieurwesen
erforderlich. Bei komplexeren Abwassersysteme bzw. Anlagen mit
erhhter Umweltgefhrdung ist es ratsam von Beginn an einen
Sachverstndigen im Bereich Erdbebeningenieurwesen hinzuzuziehen.
Die Detailbeurteilung bedeutender Anlagenkomponenten und die
Massnahmenerarbeitung und -planung zur Ertchtigung werden vom
Sachverstndigen im Bereich Erdbebeningenieurwesen in Abstimmung mit dem Anlagenbetreiber durchgefhrt und erarbeitet.
Arbeitsaufwand
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Schema
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Abb. 7.1 zeigt das Schema des vorgestellten berprfungskonzeptes. Bei komplexen Systemen kann die Beurteilung iterativ erfolgen
und beinhaltet ein strukturelle und organisatorische berprfung
sowie die Bercksichtigung von Redundanzen und Reparaturaufwand im Schadensfall.
Relevanzbeurteilung: Feststellung einer erhhten Gefhrdung der Umwelt im Schadensfall und Einleiten einer weitergehenden Untersuchung der Erdbebensicherheit
weiterfhrende
Untersuchung
nein
Verantwortlichkeit: Anlagenbetreiber
ja
1) Funktionsanalyse: Definition des Betriebszustandes nach
Erdbebenanregung
2) Bedeutungsanalyse: Klassierung aller Komponenten nach
ihrer Bedeutung hoch / gering zum Erreichen des Betriebsziels
4) Detailbeurteilung: Detaillierte Analyse aller Anlagenkomponenten hoher Bedeutung entsprechend ihrer Verletzbarkeit
Verantwortlichkeit:
Betriebspersonal, Sachverstndiger und Planungsteam
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7.9
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Um das entwickelte berprfungskonzept zur Analyse der Erdbebensicherheit von bestehenden Abwasseranlagen auf seine Funktionstchtigkeit zu prfen, wurde eine Pilotstudie an 3 mglichst reprsentativen Abwasseranlagen durchgefhrt (ARA Rhein in Pratteln als Industrieklranlage, Abwasserverband Morgental bei Arbon
als mittlere kommunale Klranlage mit Kanalisationsnetz, Entsorgung + Recycling Zrich mit der Klranlage Werdhlzli und Kanalisationsnetz in Zrich als grosser kommunaler Abwasseranlagenbetreiber).
Im Folgenden werden die Abwasseranlagen kurz vorgestellt und die
Erfahrungen aus der Pilotstudie dargelegt. Die Erkenntnisse sind
auch im das vorliegende berprfungskonzept eingeflossen.
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den. Das Abwassersystem von Zrich ist auf 670'000 Einwohnergleichwerte ausgelegt und hat einen Industrie- und Gewerbeanteil
von etwa 40%.
Die Kanalisation der Stadt Zrich umfasst insgesamt ca. 930 km
Leitungsnetz mit 280 Sonderbauwerken, davon 46 Pumpwerke, 25
Regenklrbecken, einige Dkerbauwerke und Hochwasserentlastungen sowie zahlreiche Schachtbauwerke. Die einzige Klranlage in
Zrich ist das Klrwerk Werdhlzli.
Bei der Diskussion der Funktionsanalyse der Kanalisation ergab
sich, dass als Betriebsziel das Ableiten des Abwassers aus den Siedlungsgebieten gewhrleistet sein muss. Aufgrund der Topographie
der Stadt Zrich sind einige Pumpwerke im Kanalisationsnetz erforderlich. Den meisten Sonderbauwerken sind Hochwasserentlastungen vorgeschaltet, so dass beim Versagen der Funktion im Erdbebenereignisfall eine Ableitung des Abwassers direkt in die Vorflut
erfolgt. Im Allgemeinen knnen fr das bestehende Kanalisationsnetz die Anforderungen der Bauwerksklasse I gelten.
Bei der Bedeutungsanalyse der Kanalisation werden entsprechend
der Funktionsanalyse die wichtigsten Pumpwerke, Dker und
Hauptkanalisationsstrnge in die hohe Bedeutungskategorie eingestuft. Die hydraulischen Anlagenteile des Kanalisationsnetzes mssen funktionstchtig bleiben und der Abfluss des Abwassers muss
gewhrleistet sein. Alle brigen Komponenten des Kanalisationsnetzes fallen in die niedrige Bedeutungskategorie. Fr die Bedeutungsanalyse der Kanalisation in Zrich steht eine Datenbank zur Verfgung, in der die wichtigsten Informationen der Leitungen und Sonderbauwerke hinterlegt sind. Erdbebenspezifische Informationen
sind nicht explizit abgelegt. Diese knnen aber problemlos aufgenommen werden.
Bei der Grobbeurteilung zeigte sich, dass die Sonderbauwerke der
Kanalisation, wie Dker und Stollen, im Allgemeinen eine geringe
Verletzbarkeit aufweisen, da es sich um unterirdische Bauwerke
handelt. Der anstehende Limmatschotter in Zrich bildet einen guten
Baugrund, und die Gefhrdung durch Hangrutsche ist in weiten Bereichen der Stadt nicht gegeben. Die wichtigsten Rohrleitungen und
Dker sind meist mit zwei Rohrleitungsstrngen ausgefhrt, so dass
fr Revisionsarbeiten eine Rohrleitung abgekoppelt werden kann.
Vielen Sonderbauwerken, wie Dkerbauwerke unter der Limmat,
sind berlaufbauwerke vorgeschaltet. Im Hochwasser- bzw. Havariefall wird das Abwasser dann direkt in die Limmat ab- bzw. umgeleitet. Im Allgemeinen ist die Kanalisation in Zrich in einem guten
Zustand. Entsorgung + Recycling Zrich verfgt ber ein mobiles
Notstromfahrzeug und mehrere stationre Notstromanlagen.
Beim Gesprch zur Funktionsanalyse des Klrwerks Werdhlzli
ergab sich als minimales Betriebsziel die Aufrechterhaltung der mechanischen Klrung. Zumindest der Durchfluss des Abwassers durch
die mechanische Klrung muss sichergestellt sein, der durch ein
hydrostatisches Geflle erfolgt. Der Rechen muss seine Funktion
aufrecht erhalten, da sonst der Zufluss zur Anlage verstopft. Ferner
sollte die Faulung funktionstchtig bleiben, da durch das produzierte
Biogas elektrische Energie zur Eigenversorgung erzeugt wird. Beim
Ausfall der Hebewerke innerhalb der Klranlage fllt die biologische
Klrung aus, und das mechanisch gereinigte Wasser wird in die Vorflut entlastet. Im Allgemeinen knnen fr die bestehende Anlage die
Anforderungen entsprechend der Bauwerksklasse I gelten.
Bei der Bedeutungsanalyse der Klranlage wurde entsprechend der
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Zusammenfassung der
Die Pilotstudie zur Erprobung des Untersuchungskonzeptes zur
Erfahrungen der Pilotstu- berprfung der Erdbebensicherheit von Abwassersystemen konnte
die
erfolgreich an drei Abwasseranlagen getestet werden. Die berpr-
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sersituation. Weitere Aspekte knnen ebenfalls bei der Bedeutungsanalyse eine Rolle spielen, wie betriebliche, personelle und finanzielle Risiken. Allgemein knnen zum Nachweis die Standards nach
SIA 260 und SIA 261 fr Tragwerke gelten, sowie die Einhaltung
konstruktiver Kriterien des erdbebensicheren Baues. Abwassersysteme bilden da keine Ausnahme. Als primres Betriebsziel gilt das
Aufrechterhalten des Abflusses des Abwassers. Die Hydraulik des
Systems muss gewhrleistet bleiben. Je nach Gefhrdung, Art der
Verunreinigung des Abwassers sowie die Art der Vorflut sind unterschiedliche Phasen der Abwasserreinigung aufrechtzuerhalten.
Prinzipiell ist festzuhalten, dass von Abwasseranalgen mit berwiegend industriellen und gewerblichen Abwssern ein erhhtes Gefahrenpotential als von kommunalen Anlagen ausgeht. Dementsprechend sollten die Anforderungen fr bestehende Anlagen hher sein.
Dies spiegelt sich primr in einem strengeren Betriebsziel nach Erdbebeneinwirkung wieder.
Neue und bestehende Abwasseranlagen werden im Allgemeinen
nach SIA 261 in die Bauwerksklasse II eingeteilt. Damit ist die Strke der Erdbebenanregung definiert. In besonderen Fllen und bei
einer erhhten Gefhrdung der Umwelt im Vergleich zur Normalsituation ist eine Einstufung in eine hhere Bauwerksklasse mglich.
Bei Industrieklranalgen sollte die Einstufung der Bauwerksklasse
der des Produktionsprozesses entsprechen.
Bei der Analyse der Bedeutung einzelner Abwasseranlagenkomponenten kann entsprechend der Funktionsanalyse rasch eine Einordnung in die Kategorien hohe oder geringe Bedeutung vorgenommen
werden. Die Kriterien der Bedeutung orientieren sich am Erreichen
des geforderten Betriebszieles. Gnstig erwies sich hierbei die Nutzung von Datenbanken bzw. das Anlegen von bersichten, um
schnell eine Klassierung der Komponenten vorzunehmen zu knnen.
Die Beurteilung einzelner Anlagenkomponenten mittels Checklisten
zeigte schnell, dass die Grobbeurteilung der Komponenten ein tragfhiges Konzept ist. Die Fragebgen wurden weitgehend berarbeitet, entsprechend der aufgetretenen Mngel.
Bei sich abzeichnendem Handlungsbedarf von Ertchtigungsmassnahmen bezglich Erdbeben ist es wichtig, die Verhltnismssigkeit
der Massnahmen zu bercksichtigen. Kriterien bei der Einschtzung
sind das Gefahrenpotential, konstruktive Ausfhrung, Alter, Restnutzungsdauer und Zustand der Anlage. Allfllig knnen Ergnzungsmassnahmen vorgesehen werden. Eine frhzeitige Abstimmung der Aufsichtsbehrde mit dem Betreiber ist unerlsslich. Prinzipiell sollte man sich auf die wesentlichen Punkte konzentrieren,
um ein effizientes Vorgehen bei der Erhhung der Erdbebensicherheit von Abwassersystemen zu ermglichen.
Ein wesentlicher Problempunkt ist die elektrische Energieversorgung nach einem Erdbebenereignis. Bei Stromausfall kommt es hufig auch zum Ausfall des kompletten Abwasserreinigungsprozesses
und oft auch zum Unterbruch der Abwasserableitung aus Siedlungsgebieten durch Ausfall von Pump- und Hebewerken. Die Anforderungen an die Energieversorgung sind im Allgemeinen hher als an
Abwassersysteme, aber nach einem Erdbebenereignis ist mit Stromausfall zu rechnen. Dieses Szenario ist bei einer Erdbebensicherheitsuntersuchung mit zu bercksichtigen.
Zusammenfassend kann gesagt werden, dass Schweizerische Abwasseranlagen im Allgemeinen recht robust gebaut sind und eine
geringe Verletzbarkeit gegenber Erdbeben zeigen. Mit einfachen
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Handlungsbedarf
Die vorliegende Studie hat den Handlungsbedarf bezglich der Verbesserung der Erdbebensicherheit Schweizerischer Abwassersysteme
aufgezeigt. Der Bericht stellt Instrumentarien zur Verfgung, mit
denen die Erdbebensicherheit neuer und bestehender Abwasseranlage verbessert werden kann:
Empfehlungen bezglich Neubauten, Einrichtungen und Prozessanlagen, Unterhalt sowie Vorsorge und Ereignisbewltigung
(Anhang A)
Relevanzbeurteilung zum Erkennen einer erhhten Umweltgefhrdung (Anhang B)
berprfungskonzept zur Beurteilung der Erdbebensicherheit
und Massnahmenplanung (Kapitel 7 mit Anhang C)
Die erarbeiteten Empfehlungen sollten von Anlagenbetreibern bercksichtigt und umgesetzt werden. Die konstruktiven Grundstze
und die Aspekte zur Prvention gelten fr Neubauten und bestehende Anlagen. Betreiber von Anlagen erkennen eine erhhte Umweltgefhrdung anhand der Relevanzbeurteilung ihrer Anlage. Diese
Beurteilung geschieht im Interesse des Betreibers oder kann von
einer Behrde verlangt werden. Sie zeigt an, ob eine vertiefte berprfung der Erdbebensicherheit sinnvoll ist. Auch wenn nach einer
Relevanzbeurteilung zur Erdbebensicherheit keine vertiefte berprfung einer bestehenden Anlage notwendig ist, sollten die Empfehlungen Anwendung finden. Ferner beinhaltet die vorliegende Studie
mit dem berprfungskonzept ein weiteres Werkzeug zur effizienten berprfung bestehender Abwasseranlagen und zur Planung
konstruktiver und betrieblicher Sicherungsmassnahmen.
Mit dieser Studie soll auch das Bewusstsein gegenber der Erdbebenproblematik und die Selbstverantwortung bei allen Beteiligten im
Bereich Abwasser und Gewsserschutz gefrdert werden. Folgende
Punkte sind dabei von Bedeutung:
Der Verband Schweizer Abwasser- und Gewsserschutzfachleute (VSA) greift die Ergebnisse der vorliegenden Studie auf und
sensibilisiert die Betreiber von Abwasseranlage mit einer eigenen Informationsstrategie. In diesem Zusammenhang sind auch
die Herausgabe einer VSA-Empfehlung sowie die Entwicklung
eines Weiterbildungsprogramms geplant.
Bei kantonalen Behrdenstellen sollen die Informationsgrundlagen bezglich Erdbebensicherheit verbessert werden, da sie die
direkten Ansprechpartner der Anlagenbetreiber sind. berlegungen zur Erdbebensicherheit sollten in behrdliche Verfahren
Eingang finden. Aspekte zu Mindestanforderungen, Anwendung
und Umsetzung der Instrumentarien sowie Qualittssicherung
sollten aktiv auf kantonaler Ebene thematisiert werden.
Prinzipielle sollten alle Anlagenbetreiber einfache konstruktive Aspekte der Erdbebensicherung bercksichtigen und umsetzen. Es ist
anzumerken, dass aufgrund der Robustheit der Systeme fr kommunale Abwasseranlagen in der Erdbebenzone 1 nach SIA 261 bei guter Wartung und regelmassigem Unterhalt ein geringer Handlungsbedarf zu Erbebenertchtigung besteht.
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Juli 2012
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A.1
Anhang A
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A.2
Inhaltsverzeichnis
1
Einfhrung ........................................................................................................................ 3
1.1
Neubauten ......................................................................................................................... 4
2.1 Anforderungen an Neubauten ............................................................................................... 4
2.1.1
Tragwerksplanung ........................................................................................................... 4
2.1.2
Funktionstchtigkeit ........................................................................................................ 4
2.1.3
Kosten der Erdbebensicherheit ........................................................................................ 4
2.2 Vorgehen bei der Planung...................................................................................................... 5
2.2.1
Checkliste fr den Planer von Abwasseranlagen ............................................................ 5
2.2.2
Checkliste fr den Anlagenbetreiber ............................................................................... 5
2.3 Konstruktive Grundlagen des erdbebensicheren Entwurfes .............................................. 6
2.3.1
Grundregeln fr Hochbauten ........................................................................................... 6
2.3.2
Baugrunderkundung ........................................................................................................ 6
2.3.3
Abstimmung von Tragwerk und nichttragenden Bauteilen ............................................. 7
2.3.4
Einrichtungen und Prozessanlagen .................................................................................. 7
Unterhalt ......................................................................................................................... 19
4.1
4.2
Referenzen....................................................................................................................... 24
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A.3
1 Einfhrung
1.1 Gefhrdung, Zielsetzung und Geltungsbereich der Empfehlung
In der ganzen Schweiz kann es Erdbeben geben, wobei die seismische Gefhrdung regional
unterschiedlich ist. In der Schweiz muss alle 10 Jahre mit einem lokalen Schadenserdbeben
der Magnitude 5, alle 100 Jahre mit einem regionalen Schadenserdbeben der Magnitude 6
sowie alle 1000 Jahre mit einem zerstrerischen berregionalen Erdbeben der Magnitude 7
gerechnet werden. So sind starke Erdbebenereignisse, wie das Erdbeben in Basel 1356, sehr
selten. Aufgrund der dichten Besiedlung und der hohen Dichte an Sachwerten stellen Erdbeben das grsste Schadenspotential unter den Naturgefahren in der Schweiz dar. Die Problematik der Erdbebensicherheit ist somit auch bei Anlagen der Abwassersysteme zu bercksichtigen.
Die vorliegende Empfehlung hat zum Ziel, die Erdbebensicherheit Schweizerischer Abwassersysteme entsprechend nach dem modernen Stand der Technik zu gewhrleisten. Die Empfehlung gilt allgemein fr alle neu zu errichtenden Anlagen oder Anlagenkomponenten sowie
bei berprfung, Wartung, Umbau, Sanierung und Ertchtigung bestehender Anlagen. Sie
enthlt prinzipielle Punkte der Vorsorge und der Ereignisbewltigung.
Die Empfehlung gilt allgemein fr alle Betreiber von Abwasseranlagen und dient als Instrument zur Verbesserung der Erdbebensicherheit der Abwassersysteme in baulich-konstruktiver
und betrieblicher Hinsicht.
Juli 2012
A.4
2 Neubauten
Grosse Teile der folgenden Darlegungen in diesem Kapitel entstammen den Publikationen
Bachmann (2002, 2006) fr Hochbauten mit einigen Ergnzungen fr Abwasseranlagen.
2.1 Anforderungen an Neubauten
2.1.1
Tragwerksplanung
In der Schweiz gibt es eine Reihe von Tragwerksnormen des Schweizerischen Ingenieur- und
Architektenvereins SIA, die moderne Gesichtspunkte des erdbebensicheren Bauens bercksichtigt. Bei der Anwendung der SIA-Normen wird ein Sicherheitsniveau erreicht, das internationalen Standards entspricht. Neubauten sollten unbedingt gemss den SIA-Normen erdbebensicher geplant und gebaut werden. Dabei sind folgende Tragwerksnormen fr Abwasseranlagen relevant:
SIA 260 Grundlagen der Projektierung von Tragwerken
SIA 261 Einwirkungen auf Tragwerke
SIA 262 Betonbau
SIA 263 Stahlbau
SIA 264 Stahl-Beton-Verbundbau
SIA 266 Mauerwerk
SIA 267 Geotechnik
2.1.2
Funktionstchtigkeit
Die SIA-Tragwerksnormen fordern im Allgemeinen keinen Nachweis der Gebrauchstauglichkeit von Abwasseranlagen, weil diese im Normalfall in die Bauwerksklasse II nach SIA 261
eingeteilt sind. Da Abwassersysteme aber eine bedeutende Infrastrukturfunktion erfllen,
mssen nach SIA 261 Abschnitt 16.4 und 16.7 Bauteile und Komponenten sowie deren Verbindung, Befestigung und Verankerung auf Erdbeben bemessen werden, wenn diese Komponenten bei Versagen den Betrieb der Anlage beintrchtigen. Die Funktionstchtigkeit der Anlage ist somit im Erdbebenfall sicherzustellen. Dies erfolgt ber den Nachweis der Lagesicherheit gegen Gleiten, Kippen und Abreissen von Prozessinstallationen und Anlagenteile.
2.1.3
Die Mehrkosten fr erdbebensicheres Bauen hngen entscheidend davon ab, wie der Planer
und Bauingenieur beim konzeptionellen Entwurf der Bauwerke, Prozessanlagen und Installationen vorgeht und welche Verfahren zur Berechnung, Bemessung und konstruktiven Gestaltung angewendet werden. Einen Einfluss auf die Mehrkosten der Erdbebensicherheit haben
ferner die Erdbebenzone des Standorts und der lokale Baugrund.
Von entscheidender Bedeutung ist, dass der Planer und der Bauingenieur von Beginn an eng
zusammenarbeiten und die modernen Grundstze des erdbebengerechten konzeptionellen
Entwurfs umsetzen. Danach bemisst der Bauingenieur nach den Normen die Tragstruktur und
die Sicherung der Bauteile und Installationen und legt die konstruktiven Details fest. Unter
diesen Voraussetzungen betragen die Mehrkosten fr erdbebensicheres Bauen im Hochbau
erfahrungsgemss zwischen 0 % und 1 % der Baukosten.
Bundesamt fr Umwelt BAFU
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A.5
Machen Sie den Anlagenbetreiber darauf aufmerksam, dass die Mehrkosten fr erdbebensicheres Bauen minimal sind und die einfachste und wirksamste Lsung resultiert, wenn
der Bauingenieur bereits zu Beginn des Planungsprozesses beigezogen wird.
Sorgen Sie dafr, dass in der Nutzungsvereinbarung gemss SIA 260 die Thematik Erdbeben ausdrcklich behandelt wird und die Verantwortlichkeiten und Zustndigkeiten
klar geregelt sind.
Erarbeiten Sie zusammen mit dem Bauingenieur unter Realisierung der Grundstze fr
den erdbebengerechten konzeptionellen Entwurf die technisch und betrieblich optimale
Lsung fr die Erdbebensicherung des Tragwerks und der Prozessinstallationen.
Erklren Sie zusammen mit dem Bauingenieur dem Anlagenbetreiber die fr die Erdbebensicherung vorgesehenen baulichen Massnahmen.
Whrend der Ausfhrungsplanung nehmen Sie davon Kenntnis und diskutieren Sie mit
dem Bauingenieur die Konkretisierung der vorgesehenen baulichen Massnahmen zur
Erdbebensicherung.
Bei Plannderungen und insbesondere bei der Festlegung von Aussparungen im Tragwerk
(Heizung, Lftung, Klima) sorgen Sie dafr, dass diese immer mit dem Bauingenieur abgesprochen werden.
Zu Beginn der Bauausfhrung stellen Sie sicher, dass die Bauleitung ber die baulichen
Massnahmen zur Erdbebensicherung orientiert ist, und zusammen mit dem Bauingenieur dass die erforderlichen Kontrollen durchgefhrt werden.
Sorgen Sie dafr, dass die baulichen Massnahmen zur Erdbebensicherung bei den zu archivierenden Bauakten angemessen dokumentiert sind.
2.2.2
Legen Sie fest, dass der erdbebengerechte Entwurf und die Einhaltung der relevanten
SIA-Normen zur Leistung von Planer und Bauingenieur gehren.
berzeugen Sie sich, dass in der Nutzungsvereinbarung gemss SIA 260 die Thematik
Erdbeben ausdrcklich behandelt wird und die Verantwortlichkeiten und Zustndigkeiten
klar geregelt sind.
Sorgen Sie dafr, dass der Bauingenieur bereits zu Beginn des Projektes beigezogen wird.
Bevor die Plne fr das Baugesuch endgltig erstellt werden, lassen Sie sich die fr die
Erdbebensicherung vorgesehenen baulichen Massnahmen an einer gemeinsamen Sitzung
durch den Bauingenieur und den Architekten erklren.
Whrend der Ausfhrungsplanung lassen Sie sich orientieren ber die erdbebensichere
Gestaltung des Tragwerks und der Prozessinstallationen und verfolgen Sie deren Realisierung auf der Baustelle.
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A.6
Grundregeln fr Hochbauten
Baugrunderkundung
Eine angemessene Baugrunderkundung ist wichtig. Feinsandige und siltige Bden sind fr
ruhende Lasten im Allgemeinen tragfhig, aber unter bestimmten Randbedingungen knnen
sich solche Bden bei Erdbebeneinwirkung wie eine Flssigkeit verhalten. Es knnen differentielle Setzungen auftreten oder unterirdisch verlegte Rohrleitungen und leere Klrbecken
knnen aufschwimmen. Deshalb mssen feinsandige und siltige Bden primr in der Erdbebengefhrdungszone 3 nach SIA 261 auf ihr Potential zur Bodenverflssigung hin untersucht
werden.
Im Rohrleitungsbau sind besonders Hangsituationen zu betrachten, bei denen es zu erdbebeninduzierte Hangrutschungen kommen kann. Bei einem Erdbebenereignis werden vor allem
bereits bestehende Hangrutschgebiete oder Kriechhnge aktiviert.
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A.7
Bei einer schwierigen Baugrundsituation ist es prinzipiell ratsam, einen geotechnischen Spezialisten fr das Bauvorhaben hinzuzuziehen.
2.3.3
Um Schden bereits bei schwachen Erdbeben zu vermeiden, mssen die horizontale Steifigkeit des Tragwerks und die Verformungsempfindlichkeit nichttragender Zwischenwnde und
Prozessanalgen aufeinander abgestimmt werden. Bei Zwischenwnden sind entsprechende
Dehnungsfugen vorzusehen. Rohrleitungen, Luftkanle, Schchte etc. sind mit flexiblem
Muffen und Zwischenstcken zu versehen, damit differentielle Bewegungen ausgeglichen
werden knnen.
2.3.4
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A.8
Rohrleitungen
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A.9
tung ausgefhrt werden. ltere sprde oder korrodierte Rohre aus Gusseisen oder Beton mit
steifer Stemmverbindung sollten bei Revision gegen Rohre aus duktilen Materialen ausgetauscht werden.
Halterung von Rohleitungen
In Klranlagen sind oberirdisch verlegte Rohrleitungen gefhrdet, wenn sie nicht gehalten
werden und stark frei schwingen knnen. Abb. 1 zeigt eine konstruktive Lsung zur erdbebengerechten Halterung von Rohrleitungsschchten. Neben einer stabilen Rohrschelle mssen in regelmssigen Abstnden Schrghalterungen angebracht werden, die die horizontalen
Erdbebenkrfte in Lngs- und Querrichtung aufnehmen knnen. Eine andere Mglichkeit der
Fixierung ist eine solide U-Bolzenhalterung der Rohrleitung in Abb. 2.
(a)
(b)
Abb. 1:
Abb. 2:
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A.10
den. Es wird empfohlen bei Rohrleitungen, Luftkanle, Schchte etc. flexible Muffen und
Zwischenstcke vorzusehen, damit differentielle Bewegungen ausgeglichen werden knnen.
Rohranschlsse an starre Bauwerke, wie Tanks, Pumpwerke oder Schchte, mssen ebenfalls
flexible und duktil ausgelegt werden, um mgliche differentielle Deformationen auszugleichen bzw. aufnehmen zu knnen. Bei bestehenden Abwasseranlagen sollten alte starre Verbindungen durch neue flexible Verbindungen ersetzt bzw. mit flexiblem Muffen versehen
werden.
Bei der Rohrleitungsfhrung innerhalb von Gebuden muss besonders auf Wanddurchgnge
geachtet werden. Grssere Aussparungen oder ffnungen in Stahlbetontragwnden im Erdgeschoss sind zu vermeiden. Eine Abstimmung der Leitungsfhrung mit dem Bauingenieur und
Tragwerksplaner ist unerlsslich.
In den folgenden Abbildungen Abb. 3 bis Abb. 9 sind Rohrverbindungen abgebildet, die Deformationen in unterschiedlicher Grsse zulassen. Solche Rohranschlsse knnen aus
Kunstsoff, Gummi oder Metall ausgefhrt sein.
Abb. 3:
(a)
(b)
(c)
Abb. 4:
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Abb. 5:
Abb. 6:
(a)
Abb. 7:
A.11
(b)
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A.12
Abb. 8:
Abb. 9:
3.4.2
Apparaturen
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A.13
Abb. 10:
Abb. 11:
(a)
Abb. 12:
(b)
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Abb. 13:
3.4.3
A.14
Kranbahnen
Abb. 14:
3.4.4
Laufkatze einer Kranbahn, die gegen Absturz bzw. Abrutschen vom Krantrger
gesichert ist (http://www.directindustry.de)
Steuereinheiten
Schaltanlagen und Steuerschrnke mssen ebenfalls kipp- und gleitsicher ausgebildet sein.
Vorzugsweise geschieht die mit der Befestigung des Schrankes direkt an der Wand, wie mit
einem Winkeleisen in Abb. 15a dargestellt. Bei freistehenden Steuerschrnken kann die Kippsicherung durch eine Deckenverankerung entsprechend der Abb. 15b erfolgen. Zudem sind
Schrnke auch am Fussboden zu befestigen, damit sie nicht weggleiten knnen.
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(a)
Abb. 15:
A.15
(b)
Verankerung von Schaltschrnken, a) direkt an einer tragenden Wand (Foto Weber) und b) mit Deckenverankerung bei freistehenden Anlagen (Foto Studer)
Bei sensiblen elektrischen Steueranlagen kann eine seismische Basisisolation sinnvoll sein
(siehe Abb. 12 und Abb. 20), die eine Kraftreduktion in inneren der Schaltanlage bewirkt. Es
ist aber darauf zu achten, dass die Isolatoren sowohl an der Anlage wie auch im Untergrund
befestigt sind, und somit die Kipp- und Gleitsicherung gewhrleistet ist.
3.4.5
Abgehngte Systeme
Bei abgehngten Systeme, wie Decken oder andere Installationen, ist der Befestigung besondere Aufmerksamkeit zu schenken. Prinzipiell ist zu berprfen, ob die Befestigungselemente
horizontale Krfte aufnehmen knnen bzw. gegen horizontale Verschiebungen gesichert sind,
damit die Teile nicht abrutschen knnen.
(a)
Abb. 16:
3.4.6
(b)
Aufgestellte Fussbden
Steuereinheiten stehen oft auf aufgestnderten Fussbden, da unter dem Boden die Kabel verlegt sind. Neben der Kippsicherung der Schrnke ist auch der Fussboden Kipp- und Gleitsicher auszubilden. Dies kann durch horizontale Abstrebungen und zugfest verankerte Fsse
erfolgen, wie in Abb. 17 darrgestellt.
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Abb. 17:
A.16
3.5 Stromversorgung
Eine oft gestellte Forderung ist der Anschluss einer redundanten Stromversorgung aus verschiedenen Netzen bzw. Unterwerken oder das Vorhalten einer eigenen lokalen Notstromversorgung fr kritische Betriebsanlagen vor Ort. Es hat sich gezeigt, dass der Transport von
Aggregaten im Erdbebenfall schwierig ist, da entweder Zufahrtswege blockiert sind, oder im
Notfall keine Aggregate zu Verfgung stehen, da diese schon anderweitig in Verwendung
sind.
Fr Apparate der Stromversorgung gelten die gleichen Befestigungsregeln wie fr andere
Gerte. Transformatoren sind aufgrund ihres Gewichtes oft auf Schienen gelagert. Hierbei ist
eine Sicherung des Transformators gegen Wegrollen, Gleiten und Kippen erforderlich (siehe
Abb. 18), da sonst die Anschlsse im Erdbebenfall abreisen.
Abb. 18:
Juli 2012
A.17
Beim Betrieb einer unabhngigen Stromversorgung (USV) mit Bleiakkumulatoren ist darauf
zu achten, dass die Batterien in festen Gestellen stehen und nicht herausfallen knnen. Die
Gestelle ihrerseits mssen gegen Umkippen gesichert sein (siehe Abb. 19).
Abb. 19:
Erdbebengerechte unabhngige Stromversorgung mit Sicherung der Batterien gegen Umkippen und Herausfallen (JMAEG, Phasor Corporation)
In besonderen Fllen knnen fest installierte Notstromaggregate mit einer Schwingungsisolation bzw. seismischen Basisisolation ausgerstet werden. Dies erhht die Funktionstchtigkeit
nach einem Erdbeben, da das Gert nicht nur gegen Gleiten und Kippen gesichert ist, sondern
zustzlich auch die Kraftbelastung der inneren Teile reduziert wird.
Abb. 20:
3.6 Lagergut
Fr Lagergut gilt der gleiche Ansatz der Kippsicherung wie fr Anlagenteile und Prozessausrstungen. Vor allem bei Chemikalien und Substanzen, die eine gewisse Gefhrdung fr die
Umwelt darstellen ist auf eine Sachgerechte Lagerung zu achten. Regallager mssen erdbebengerecht ausgebildet und gegen Kippen bemessen sein. Das Lagergut in Regalen muss
ebenfalls gesichert sein, wie z.B. das Gebinde von Behltern in Abb. 21a. Eine andere Mglichkeit ist das Befestigen von Gasflaschen durch Schellen an der Wand in Abb. 21b.
Bundesamt fr Umwelt BAFU
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(a)
Abb. 21:
A.18
(b)
Erdbebengerechte Lagerung von Waren, a) durch Zusammenbinden der Paletten
und Gebinde, b) gegen Umfallen gesicherte Gasflaschen (Foto Studer)
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A.19
4 Unterhalt
4.1 Vorgehen zur berprfung der Erdbebensicherheit bestehender Abwasseranlagen
Das Konzept Erdbebensicherheit von Abwassersystemen geht davon aus, dass bestehende
Anlagen einmal auf ihre Erdbebensicherheit hin berprft werden. Neue Abwasseranlagen
sollten gemss dem neusten Stand der SIA-Tragwerksnormengeneration erstellt werden. Weitere berprfungen der Erdbebensicherheit bestehender Anlagen sind nur dann vorzunehmen,
wenn in zuknftigen Normen die Lastannahmen oder die Bemessungsmethoden wesentlich
verndert werden. Das Konzept und das Vorgehen zur berprfung der Erdbebensicherheit
bestehender Abwasseranlagen sind in der Publikation "Erdbeben und Infrastrukturen - Abwassersysteme" genau beschrieben.
4.2 Umsetzen von Massnahmen im Rahmen des Unterhalts
Bei Unterhaltsarbeiten sind konstruktiv einfache Sicherungsmassnahmen von jedem Anlagebetreiber zu ermitteln und zu implementieren. Dabei sind die Aspekte der vorliegenden Empfehlung in Bezug auf Einrichtungen und Prozessanalgen im Kapitel 3 fr konstruktive Massnahmen sowie fr vorbeugende organisatorische Massnahmen im Kapitel 5 zu bercksichtigen. Das berprfungskonzept der Studie "Erdbeben und Infrastrukturen - Abwassersysteme"
mit den Checklisten bietet zustzliche Hinweise, strukturelle Schwachstellen der Konstruktionen zu erkennen.
Einfache konstruktive Massnahmen zur Erhhung der Erdbebensicherheit von Abwasseranlagen knnen im Zuge von normalen Unterhaltsarbeiten durchgefhrt werden. Mit einem sehr
geringen Kostenaufwand lsst sich somit die Erdbebensicherheit der Abwasseranlagen bezglich der Funktionstchtigkeit nach einem Erdbeben Ereignis massgeblich verbessern.
Allfllig grssere bauliche Ertchtigungsmassnahmen werden im Zusammenhang mit umfangreichen Sanierungsarbeiten durchgefhrt, um Synergien zu nutzen und Kosten zu senken.
Juli 2012
A.20
Sicherheitsmassnahmen
Die Funktionsfhigkeit verschiedener Sicherungs- oder Reparaturmassnahmen soll nach einem Erdbebenereignis gewhrleistet sein. Das beinhaltet z.B. die Bereitstellung von Notstromversorgung, Generatoren, Pumpen und portable Lichtanlagen fr Nachtarbeiten. Ferner
empfiehlt sich das Vorhalten transportabler leichter mobiler Anlagen, z.B. Pumpen, Generatoren und Desinfektionsanlagen, deren Einsatz im Erdbebenfall zur berbrckung, Entwsserung und Seuchenprvention dient. Diese Sicherungsmassnahmen sollen entwickelt und regelmssig berprft und aktualisiert werden.
Im Allgemeinen ist die Funktionstchtigkeit der wichtigsten Einrichtungen und Infrastrukturfunktionen, z.B. Spitler, Feuerwehr, Polizei und Energieversorgung, nach einem Erdbebenereignis sicherzustellen. Dies gilt auch im begrenzteren Umfang fr die Abwasserentsorgung.
5.1.2
Ein wesentlicher Punkt der Vorsorge ist die Ermittlung des Reparaturbedarfs basierend auf
der Verletzbarkeitsanalyse fr ein vorgegebenes Erdbebenereignis. Der Reparaturbedarf umfasst vor allem den Bedarf an Ersatzmaterial, personellen Kapazitten und die Vorbereitung
einer Fhrungsorganisation fr auswrtige Untersttzungskrfte. Diese Massnahmen knnen
sich weitgehend auf Einsatzkonzepte, Absprachen betreffend Reservematerial und Ausbildung der entsprechenden Organe beschrnken.
Bezglich Reserve- und Reparaturmaterial ist es wichtig zu erkunden, wo notwendiges Material vorhanden ist und wie rasch es bezogen werden kann. Ferner ist zu bedenken, dass im
Erdbebenfall der Bedarf an Reparaturmaterial massiv ansteigt, und es zu einer Verknappung
der lokalen Ressourcen kommt. Eine Absprache der Anlagenbetreiber auf berregionaler
Ebene ist wnschenswert, da im Erdbebenfall lokal der Bedarf vorliegt und mit zunehmender
Distanz geringer wird. Ab einer Entfernung von ca. 50 km vom Erdbebenherd sind kaum
noch mit Schden an Abwasseranlagen zu rechnen.
Die Analyse der Verletzbarkeit der Anlagenkomponenten ist Teil des berprfungskonzeptes
der Studie "Erdbeben und Infrastrukturen - Abwassersysteme". Aus den Ergebnissen der
Grobbeurteilung lsst sich weitgehend der Reparaturbedarf der Abwasseranlage abschtzen.
Eine Verbesserung der Abschtzung des Reparaturbedarfs ergibt sich nach einer Detailbeurteilung.
Aus der Verletzbarkeitsanalyse der Grob- und allflligen Detailbeurteilung kann der Betreiber
ein Priorittenplan der Reparaturarbeiten im Erdbebenfall entwickeln. Dafr ist das Betriebsziel nach einem Erdbebenereignis vorgngig festzulegen. Aus der Analyse des Betriebsziels
Bundesamt fr Umwelt BAFU
Juli 2012
A.21
und der Verletzbarkeit der Komponenten ergibt sich ein mgliches Schadensausmass mit entsprechendem Reparaturbedarf.
Der Reparaturbedarf kann gesenkt werden, indem Verstrkungsmassnahmen der Bauwerke
und Prozessanlagen umgesetzt werden. Grundstzlich wird empfohlen, einfache konstruktive
Massnahmen zu Verbesserung der Erdbebensicherheit umzusetzen (siehe Empfehlungen
"Einrichtungen und Prozessanalgen" sowie "Unterhalt").
5.1.3
Ein wesentlicher Punkt bei der Aufrechterhaltung der Funktionstchtigkeit von Abwasseranlagen ist die Sicherstellung der Energieversorgung nach einem Erdbeben. Mgliche vorbeugende Massnahmen sind hier der Anschluss einer Abwasseranlage an verschiedene Unterwerke oder das Vorhalten eine Notstromversorgung fr die Anlagekomponenten hoher Bedeutung entsprechend der Bedeutungsanalyse. Es empfiehlt sich Synergien zu nutzen und gemeinsam mit anderen Anlagebetreibern ein Konzept zur mobilen Notstromversorgung zu
entwickeln und zu betreiben.
5.1.5
Die Vorbereitung des Personals auf Notsituationen ist Voraussetzung fr die rasche und sichere Bewltigung der verschiedenen Aufgaben. Dazu gehrt eine Notfallplanung und
Grundausbildung der Einsatzkrfte mit regelmssigen Trainings der Notsituationen sowie
einer regelmssige berprfung des Ausbildungsstandes.
Trainings sollen verschiedene Versorgungssysteme bercksichtigen und fachbergreifende
Schulungen beinhalten. Die Koordination zwischen den einzelnen Lifelinesystemen sollte
dabei in einem gesamtheitlichen disziplinbergreifenden regionalen Notfallplan und Hilfsprogramm angestrebt werden. Parallel zur Notfallplanung soll eine Priorittenliste der Massnahmen erstellt werden, da nicht alle von gleicher Prioritt sind. Die Notfallplanung ist regelmssig zu aktualisieren. Die Entwickelung eines Notfallplan sollte unter anderem folgende Punkte
beinhalten: Notfallberichterstattung, alternative Pflichtzuweisung, Schulung, Versorgung der
Reparatureinheiten mit Lebensmittel und einen Inspektionsplan kritischer Anlagen.
Juli 2012
A.22
Prinzipiell wichtig ist, dass sich der Betreiber einer Abwasseranlage Gedanken zum Vorgehen
nach einem Erdbebenereignis macht. Ein kopfloses und panisches Handeln nach einem Erdbebenereignis kann wertvolle Ressourcen und Zeit verschwenden. Eine vorgngig strukturierte Planung und das Aufstellen eines Notfallplans ist hierbei die Grundlage eines effizienten
Einsatzes.
5.1.6
Kommunikation im Ereignisfall
Ein eigenes Kommunikationssystem der Versorgungsbetriebe ist vorteilhaft, jedoch fr Abwasseranlagen unrealistisch. Bei grsseren Erdbebenereignissen kann das ffentliche Kommunikationsnetz berlastet oder nicht funktionsfhig sein. In solchen Fllen werden der Feuerwehr, der Polizei und dem Gesundheitswesen Vorrang gewhrt.
5.2 Instandstellung und Wiederaufbau
5.2.1
Prioritt
Nach einem Erdbebenereignis bleibt die oberste Prioritt der Schutz des Grundwassers und
der Oberflchengewsser zur Gewinnung von Trinkwasser und Verhinderung der Seuchenund Krankheitsausbreitung. Daraus ergeben sich zwei Konsequenzen: 1) Nach einem Erdbeben sind primr die Bereiche der Kanalisation zu kontrollieren, die in Grundwasserschutzzonen liegen, und gegebenenfalls zu reparieren. 2) Klranlagensysteme sind rasch auf ihren ursprnglichen Betriebszustand wiederherzustellen. Anlagekomponenten mit hoher Bedeutung
entsprechender der Bedeutungsanalyse sollten stets funktionstchtig bleiben bzw. sind als
erste wieder instandzusetzen. Nach einem Erdbebenereignis ist mit Einschrnkungen der
Funktionstchtigkeit von Abwasseranlagen zu rechnen.
5.2.2
Vorgehen
Nach einem Erdbebenereignis kommt die entwickelte Notfallplanung zum Einsatz. Die wichtigste Massnahme nach einem Erdbebenereignis ist eine schnelle visuelle Prfung der Kanalisation und Klranlagen, vor allem der Anlagenteile, die in Grundwasserschutzzonen und
Quellgebieten liegen. Anhand der Priorittenliste des Reparaturbedarfs ist nachfolgend die
detaillierte Planung der Reparaturmassnahmen aufgrund des aufgetretenen Schadens vorzunehmen.
Um einen grsseren Abwasserausfluss zu verhindern, knnen temporre Absetz- und Klrbecken errichtet werden. Nachfolgend ist die Reparatur und Sanierung der wesentlicher Anlagenteile anzugehen. Ziel ist die baldige Wiedeaufnahme des vollen Betriebs.
Bei vergangenen Erdbeben hat sich gezeigt, dass durch die Schdigung der Wasserversorgung
auch ein Rckgang der anfallenden Abwassermenge zu beobachten war. Solche Wechselbeziehungen zwischen verschiedenen Infrastruktursystemen untermauern die Wichtigkeit einer
bereichsbergreifenden Koordination. Dies gilt natrlich prioritr fr die Abhngigkeit vom
Stromversorgungsnetz.
5.2.3
Erfahrungen
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A.23
Auslaufen von Abwasser nach dem Erdbeben und whrend der Bau- und Reparaturphase zu
verhindern. Die alten Anlagenteile sind so lange in Betrieb zu behalten, bis die neue Anlagenteile fertig gestellt sind. Strungen der Anlieger und angrenzender Bauten sind auf ein Minimum zu reduzieren. Dies bezieht sich vor allem auf den Verkehrsfluss und den Zugang zu
angrenzenden Grundstcken.
Es empfiehlt sich die Koordination weiterer Bauarbeiten im betroffenen Gebiet, da andere
Medien, wie Gas, Wasser, Elektrizitt und Kommunikation, hufig entlang der gleichen Trassen verlaufen und durch das Erdbeben wahrscheinlich ebenfalls Schden erlitten haben. Bei
der Instandsetzung der Rohleitungen knnen Sanierungsmethoden eingesetzt werden, z.B.
Relining, bis ein Ersatz der schadhaften Rohrleitungen mglich bzw. erforderlich wird.
Juli 2012
A.24
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SIA 266 (2003) Mauerwerk, Regelwerk des Schweizer Ingenieur und Architekten Verein.
SIA 267 (2003) Geotechnik, Regelwerk des Schweizer Ingenieur und Architekten Verein.
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B1
Relevanzbeurteilung
zur berprfung der Erdbebensicherheit
Name der Kanalisation / Klranlage Gemeinde:
Angeschlossene Vorflut:
Kriterien:
Angeschlossene EW / dimensionierte Kapazitt EW:
/
Z1
1)
Z2
Z3a
Z3b
2)
Grundwasserschutzzonen S2 im Kanalisationsnetz :
1)
siehe unter http://map.bafu.admin.ch oder Kapitel 4.2 des Berichtes "Erdbeben und Infrastrukturen - Abwassersysteme"
oder Anhang F der Norm SIA 261
2)
siehe unter http://www.ecogis.admin.ch/ecogis.php Fachdaten: Umwelt (BAFU) / Wasser / Grundwasserschutz / Grundwasserschutzkarte (GSK) / Grundwasserschutzzonen, Massstab 1:20'000 oder grsser
Grenzwert
Nebenbedingung
> 100'000 EW
Erdbebengefahrenzone 3
nach SIA 261
Zutreffend
ja
nein
Betriebliche Interessen
ja / nein
Bemerkungen:
Sachbearbeiter:
Ort / Datum:
Funktion:
Unterschrift:
Juli 2012
B2
Abgrenzung
Die Relevanzbeurteilung trifft keine Aussage ber die Erdbebensicherheit einer Abwasseranlage. Die Kriterien
des Verfahrens konzentrieren sich auf die gesamte Anlage als Netzsystem und beurteilen die potentielle Umweltgefhrdung. Es wird keine Aussage ber Personenrisiko getroffen, z.B. durch einstrzende Gebude.
dimensionierte Kapazitt einer Klranlage bzw. des Kanalisationsnetz, gemessen in Einwohnerwerten (EW)
Erdbebengefhrdung am Standort nach SIA 261
Gefhrdung der Trinkwasserentnahme und Berhrung der engeren Grundwasserschutzzone S2
spezifische Anforderungen des Trinkwasserschutzes aufgrund lokaler Gegebenheiten, z.B. Kenntnisse kantonaler Fachstellen, die auf eine erhhte Gefhrdung des Trinkwassers hinweisen
Betriebliche Interessen, Entscheidungskriterium vor allem fr Industrieklranalgen mit vertraglichen Verpflichtungen und erhhtem finanziellen Risiko
Es gibt noch weitere Kriterien, wie z.B. Belastbarkeit des Vorfluters, Anteil industrieller und gewerblicher Abwsser sowie deren Belastungsgrad, lokale Bodenverhltnisse, Gewsserschutzzonen sowie Auslastung und
Alter der Anlage, die einen Einfluss auf die Umweltgefhrdung im Erdbebenfall haben. Diese Kriterien knnen
aufgrund der Komplexitt in der vereinfachten Relevanzbeurteilung nicht direkt bercksichtigt werden. Bei der
Lagerung gefhrlicher Chemikalien wird angenommen, dass diese Anlagen der Strfallverordnung unterliegen,
und die Erdbebengefhrdung in der Risikoermittlung bercksichtigt wurde.
Weiteres Vorgehen
Anlagenbetreiber, fr deren Anlagen eine vertiefte Untersuchung der Erdbebensicherheit empfohlen ist, knnen
sich fr das weitere Vorgehen an die zustndigen kantonalen Stellen wenden. Ferner stellt das BAFU die Publikation "Erdbeben und Infrastrukturen - Abwassersysteme" zur Verfgung, die Hilfestellung bei der Untersuchung der Erdbebensicherheit bietet.
Bei grsseren Umbau- bzw. Sanierungsarbeiten sollte der Betreiber mit Hilfe eines Erdbebensachverstndigen
die Anlage bezglich Erdbebensicherheit genauer untersuchen. Dazu dient das Beurteilungskonzept der Publikation "Erdbeben und Infrastrukturen - Abwassersysteme" des Bundesamts fr Umwelt BAFU. Bei der Durchfhrung der Beurteilung werden die Anlagenteile identifiziert, die einer eingehenderen berprfung der Erdbebensicherheit unterzogen werden sollten. Daraus resultieren fr die betreffenden Anlagenteile bei Mngel allfllige
Ertchtigungsmassnahmen, die im Verhltnis von Kosten und Nutzen stehen mssen, und im Rahmen der Umbau- bzw. Sanierungsarbeiten umgesetzt werden knnen.
Bei Abwasseranlagen, die keines der Beurteilungskriterien erfllen und bei denen somit eine weitergehende
Untersuchung nicht angezeigt ist, wird ebenfalls auf die Publikation des BAFU "Erdbeben und InfrastrukturenAbwassersysteme" verwiesen. In jedem Fall sollte der Betreiber die vorhandenen Risiken aufgrund Erdbeben
durch Umsetzung der Empfehlungen der Publikation minimieren. Konstruktive Massnahmen zur Verbesserung
der Erdbebensicherheit und Verbesserung der Funktionalitt knnen auch ohne detaillierte berprfung durchgefhrt und im Rahmen allgemeiner Wartungs- und Sanierungsarbeiten umgesetzt werden.
Referenzen
Publikation "Erdbeben und Lifelines - Abwassersysteme". Studer Engineering im Auftrag des Bundesamts fr
Umwelt: http://www.bafu.admin.ch/erdbeben unter Publikationen
SIA 261 (2003) Einwirkungen auf Tragwerke, Regelwerk des Schweizer Ingenieur und Architekten Verein.
Grundwasserschutzzonen: http://www.ecogis.admin.ch/ecogis.php, Fachdaten: Umwelt (BAFU) / Wasser /
Grundwasserschutz / Gewsserschutzkarte (GSK) / Grundwasserschutzzonen
Erdbebenvorsorge: http://map.bafu.admin.ch, Baugrundklassen und Erdbebengefhrdungszonen
Bundesamt fr Umwelt BAFU
Juli 2012
Handhabung 1
Juli 2012
Handhabung 2
Juli 2012
bersicht C1.I
Blatt:
Gesamtbersicht Kanalisation
(Informationsblatt und Kurzbeschrieb des gesamten Kanalisationssystems)
Einzugsgebiet:
Angeschlossene EGW:
System der Kanalisation:
Angeschlossene Klranlage:
Tag der Erhebung:
Sachbearbeiter:
Beschreibung
Topographie
Geologie /
Baugrund
Grundwasserschutzgebiete /
Kote Grundwasserspiegel
Bemerkungen
Juli 2012
Gesamtliste C1.II
Blatt:
Gesamtliste Kanalisation
(Auflistung aller bedeutenden zur Kanalisation gehrenden Leitungsabschnitte und Sonderbauwerke)
Einzugsgebiet:
Nr.
Leitungsabschnitt / Objekt
Sachbearbeiter:
Baujahr
Zustand
Verletzbarkeit
Bedeutung
Juli 2012
Datenblatt C1.III
Bauwerkskrzel:
/
Blatt:
Bauobjekt:
Kanalisationsabschnitt:
Tag der Erhebung:
Sachbearbeiter:
Baujahr
Funktion
Bauweise und
verwendete
Materialien
Ausfhrung der
Anschlsse
Zustand und
vorhandenen
Schdigung Reparaturaufwand im Schadensfall
Redundanz und
Ausweichmglichkeiten
Baugrund
Grundwasserspiegel und
Gewsserschutzzone
Besonderheiten
und Bemerkungen
Juli 2012
Bauwerkskrzel:
/
Blatt:
Beurteilungscheckliste Rohrleitung
(Checkliste zur Einschtzung des Erdbebenverhaltens eines Kanalisationsabschnittes)
Objekt:
Kanalisationsabschnitt:
Tag der Begutachtung:
Gutachter:
Geotechnische Gefhrdung
Im Bereich der Rohleitungsfhrung sind geotechnischen Naturgefahren,
wie Erdrutsche, Kriechhnge und Sackungen, bekannt.
Effekte starker Rohrleitungsdeformationen wurden in diesen Gebieten
bercksichtigt.
ja
nein
unbek.
n. z.
Alle Rohrleitungsabschnitte, die verflssigungsempfindliche1 und setzungsgefhrdete2 Bden kreuzen, sind bekannt.
Effekte grosser Setzungen bzw. des Rohrleitungsaufschwimmens wurden in diesen Gebieten bercksichtigt.
ja
nein
unbek.
n. z.
Die Rohrleitung ist ein einem guten Zustand und zeigt keine grosse
Rissbildung oder Korrosionsschden.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Rohrleitungsverbindungen sind flexibel ausgefhrt und knnen Bewegungen ausgleichen (z.B. Steinzeugrohre mit Gummimuffen).
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Bemerkungen
1
2
Bemerkungen
Bemerkungen
Juli 2012
Bauwerkskrzel:
/
Blatt:
Die Haltepunkte der Rohrleitung sind massiv ausgefhrt und in ausreichenden Abstnden angeordnet, so dass keine Schden an Leitung und
Verbindungen durch Vibrationen auftreten knnen.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Gebiete, in denen schwere Schden zu erwarten sind, z.B. durch Erdrutsche, knnen schnell vom restlichen Leitungssystem entkoppelt werden.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Kritische Stellen bzw. bedeutende Sonderbauwerke des Kanalisationsnetzes wurden identifiziert und werden einzeln auf Erdbebensicherheit
hin betrachtet.
ja
nein
unbek.
n. z.
Bemerkungen
Bemerkungen
Legende
ja
nein / unbek.
n. z.
Juli 2012
Bauwerkskrzel:
/
Blatt:
Beurteilungscheckliste Pumpanlage
(Checkliste zur Einschtzung des Erdbebenverhaltens einer Pumpenanlage)
Objekt:
Gebietsabschnitt:
Pumpentyp:
Baujahr:
Energieversorgung:
Tag der Begutachtung:
Gutachter:
Geotechnische Gefhrdung
Die Pumpenanlage steht nicht in einem Bereich geotechnischer Gefahren, wie Kriechhnge, Erdrutsche, Sackungen etc., die einen Einfluss
auf die Anlage haben.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Das Pumpengehuse ist fest mit dem Fundament verbunden und Verankerungen der Pumpe sind robust ausgefhrt.
ja
nein
unbek.
n. z.
Der Motor und die Pumpe sind auf einem gemeinsamen Fundament
verankert, damit keine differenziellen Verformungen auftreten (z.B. bei
Schneckenpumpen).
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Die Pumpe erleidet bei berflutung keinen Schaden bzw. ist gegen
berflutung geschtzt.
ja
nein
unbek.
n. z.
Bemerkungen
1
2
Konstruktive Ausfhrung
Juli 2012
Bauwerkskrzel:
/
Blatt:
Bei Tauchpumpen kann ein Schwappen des Wassers die Pumpe nicht
beschdigen.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Bemerkungen
Legende
ja
nein / unbek.
n. z.
Einstufung
Zustand: gut / mittel / schlecht
Prioritt: 1 / 2 / 3
Handlungsbedarf
Juli 2012
bersicht C2.I
Blatt:
Gesamtbersicht Klranlage
(Informationsblatt und Kurzbeschrieb der gesamten Klranlage)
Objekt:
Angeschlossenen EGW / Auslegung der Anlage:
Angeschlossene Vorflut:
Tag der Erhebung:
Sachbearbeiter:
Beschreibung
(Komponenten,
Baujahre, ... )
Topographie
des Einzugsbereiches
Baugrund
Grundwasserschutzgebiete /
Kote Grundwasserspiegel
Bemerkungen
Juli 2012
Gesamtliste C2.II
Blatt:
Klranlage:
Nr.
Anlagenkomponenten
Baujahr
Sachbearbeiter:
Zustand
Verletzbarkeit
Bedeutung
Juli 2012
Datenblatt C2.III
Bauwerkskrzel:
/
Blatt:
Objekt:
Bauwerk:
Tag der Erhebung:
Sachbearbeiter:
Baujahr
Funktion
Zustand und
vorhandenen
Schdigung Reparaturaufwand im Schadensfall
Redundanz und
Ausweichmglichkeiten
Baugrundverhltnisse
Grundwasserspiegel und
Grundwasserschutzzone
Verwendete
Chemikalien
Besonderheiten
und Bemerkungen
Juli 2012
Bauwerkskrzel:
/
Blatt:
Beurteilungscheckliste Klrbecken
(Checkliste zur Einschtzung des Erdbebenverhaltens eines Klrbeckens)
Objekt:
Anlagenteil:
Funktion:
Abmessungen:
Bautyp:
Baujahr:
Gutachter:
Geotechnische Gefhrdung
Das Klrbecken steht nicht im Bereich geotechnischer Gefahren, wie
Kriechhnge, Erdrutsche und Sackungen, die einen Einfluss auf die
Anlage haben.
ja
nein
unbek.
n. z.
Das Klrbecken steht nicht auf verflssigungsempfindlichen1 und setzungsgefhrdeten2 Bden. Falls solche ungnstigen Baugrundeigenschaften vorliegen, wurden sie bei der Konstruktion bercksichtigt.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Montierte Ausrstungen und Anbauten, wie Laufstege und Rohrleitungen, sind gut befestigt und aus duktilem Material bzw. mit flexiblen
Kupplungen ausgerstet. Somit knnen sie mgliche differentielle Bewegungen verschiedener Beckenteile mitmachen?
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Bemerkungen
1
2
Juli 2012
Bauwerkskrzel:
/
Blatt:
Bemerkungen
Legende
ja
nein / unbek.
n. z.
Einstufung
Zustand: gut / mittel / schlecht
Prioritt: 1 / 2 / 3
Handlungsbedarf
Juli 2012
Bauwerkskrzel:
/
Blatt:
Objekt:
Anlagenteil:
Funktion:
Verwendete Chemikalien:
Bautyp / Baujahr:
Abmessungen:
Gutachter:
Geotechnische Gefhrdung
Anlagen der chemischen Klrung stehen nicht im Bereich geotechnischer Gefahren, wie Kriechhnge, Erdrutsche und Sackungen, die einen
Einfluss auf die Anlage haben.
ja
nein
unbek.
n. z.
Anlagen der chemischen Klrung stehen nicht auf verflssigungsempfindlichen1 und setzungsgefhrdeten2 Bden. Falls solche ungnstigen
Baugrundeigenschaften vorliegen, wurden sie bei der Konstruktion
bercksichtigt.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Gestapelt Scke sind nicht hher als 1.2 m gelagert oder knnen keine
anderen Ausrstungsteile beschdigen.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Bemerkungen
1
2
Gelagerte Chemikalien
Juli 2012
Bauwerkskrzel:
/
Blatt:
ja
nein
unbek.
n. z.
Kontroll- Monitor- und Schalteinheiten (z.B. Steuer- und Schaltschrnke) sind verankert und gegen Umkippen gesichert.
ja
nein
unbek.
n. z.
Anlagenelemente, wie Krne, sind gesichert, dass sie nicht auf chemische Ausrstungsteile fallen knnen.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Bemerkungen
Legende
ja
nein / unbek.
n. z.
Einstufung
Zustand: gut / mittel / schlecht
Prioritt: 1 / 2 / 3
Handlungsbedarf
Juli 2012
Bauwerkskrzel:
/
Blatt:
Beurteilungscheckliste Tankbauwerk
(Checkliste zur Einschtzung des Erdbebenverhaltens eines Tankbauwerkes)
Objekt:
Anlagenteil:
Hersteller:
Funktion:
Kapazitt:
Abmessungen:
Bautyp:
Baujahr:
Gutachter:
Geotechnische Gefhrdung
Das Tankbauwerk steht nicht im Bereich geotechnischer Gefahren, wie
Kriechhnge, Erdrutsche und Sackungen, die einen Einfluss auf die
Anlage haben.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Treppen, Podeste und Anbauten, die an den Tank montiert sind, besitzen gengend Flexibilitt und erlauben eine Bewegung des Tanks
ja
nein
unbek.
n. z.
Bemerkungen
1
2
Allgemeine Gefhrdung
Bemerkungen
Juli 2012
Bauwerkskrzel:
/
Blatt:
Stahltanks
Der Tank ist ordnungsgemss fundiert und gegen einseitiges Abheben
ausreichendem verankert.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Der Tank ist in einem guten Zustand. Es sind keine grossen Risse und
korrodierte Bewehrungssthle sichtbar.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Bemerkungen
Betontanks
Bemerkungen
Legende
ja
nein / unbek.
n. z.
Einstufung
Zustand: gut / mittel / schlecht
Prioritt: 1 / 2 / 3
Handlungsbedarf
Juli 2012
Bauwerkskrzel:
/
Blatt:
Beurteilungscheckliste Hochbau
(Checkliste zur Einschtzung des Erdbebenverhaltens eines Gebudes der Abwasserbehandlung, anzuwenden bei Gebuden, die nicht speziell auf Erdbeben bemessen wurden - Baujahr vor 1990)
Objekt:
Anlagenteil:
Funktion:
Bauweise:
Abmessungen:
Baujahr:
Gutachter:
Geotechnische Gefhrdung
Das Gebude steht nicht im Bereich geotechnischer Gefahren, wie
Kriechhnge, Erdrutsche und Sackungen, die einen Einfluss auf die
Anlage haben.
ja
nein
unbek.
n. z.
Das Gebude steht nicht auf verflssigungsempfindlichen1 und setzungsgefhrdeten2 Bden. Falls solche ungnstigen Baugrundeigenschaften vorliegen, wurden sie bei der Konstruktion bercksichtigt.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Bemerkungen
1
2
Bemerkungen:
Juli 2012
Bauwerkskrzel:
/
Blatt:
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Es ist ein redundante Stromversorgung, z.B. Notstrom, ist fr die wichtigsten Prozesse vorhanden.
ja
nein
unbek.
n. z.
Bemerkungen
Legende
ja
nein / unbek.
n. z.
Einstufung
Zustand: gut / mittel / schlecht
Prioritt: 1 / 2 / 3
Handlungsbedarf
Juli 2012
Bauwerkskrzel:
/
Blatt:
Beurteilungscheckliste Pumpanlage
(Checkliste zur Einschtzung des Erdbebenverhaltens einer Pumpenanlage)
Objekt:
Gebietsabschnitt:
Pumpentyp:
Baujahr:
Energieversorgung:
Tag der Begutachtung:
Gutachter:
Geotechnische Gefhrdung
Die Pumpenanlage steht nicht in einem Bereich geotechnischer Gefahren, wie Kriechhnge, Erdrutsche, Sackungen etc., die einen Einfluss
auf die Anlage haben.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Das Pumpengehuse ist fest mit dem Fundament verbunden und Verankerungen der Pumpe sind robust ausgefhrt.
ja
nein
unbek.
n. z.
Der Motor und die Pumpe sind auf einem gemeinsamen Fundament
verankert, damit keine differenziellen Verformungen auftreten (z.B. bei
Schneckenpumpen).
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Die Pumpe erleidet bei berflutung keinen Schaden bzw. ist gegen
berflutung geschtzt.
ja
nein
unbek.
n. z.
Bemerkungen
1
2
Konstruktive Ausfhrung
Juli 2012
Bauwerkskrzel:
/
Blatt:
Bei Tauchpumpen kann ein Schwappen des Wassers die Pumpe nicht
beschdigen.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Bemerkungen
Legende
ja
nein / unbek.
n. z.
Einstufung
Zustand: gut / mittel / schlecht
Prioritt: 1 / 2 / 3
Handlungsbedarf
Juli 2012
Bauwerkskrzel:
/
Blatt:
Beurteilungscheckliste Rohrleitung
(Checkliste zur Einschtzung des Erdbebenverhaltens eines Kanalisationsabschnittes)
Objekt:
Kanalisationsabschnitt:
Tag der Begutachtung:
Gutachter:
Geotechnische Gefhrdung
Im Bereich der Rohleitungsfhrung sind geotechnischen Naturgefahren,
wie Erdrutsche, Kriechhnge und Sackungen, bekannt.
Effekte starker Rohrleitungsdeformationen wurden in diesen Gebieten
bercksichtigt.
ja
nein
unbek.
n. z.
Alle Rohrleitungsabschnitte, die verflssigungsempfindliche1 und setzungsgefhrdete2 Bden kreuzen, sind bekannt.
Effekte grosser Setzungen bzw. des Rohrleitungsaufschwimmens wurden in diesen Gebieten bercksichtigt.
ja
nein
unbek.
n. z.
Die Rohrleitung ist ein einem guten Zustand und zeigt keine grosse
Rissbildung oder Korrosionsschden.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Rohrleitungsverbindungen sind flexibel ausgefhrt und knnen Bewegungen ausgleichen (z.B. Steinzeugrohre mit Gummimuffen).
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Bemerkungen
1
2
Bemerkungen
Bemerkungen
Juli 2012
Bauwerkskrzel:
/
Blatt:
Die Haltepunkte der Rohrleitung sind massiv ausgefhrt und in ausreichenden Abstnden angeordnet, so dass keine Schden an Leitung und
Verbindungen durch Vibrationen auftreten knnen.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Gebiete, in denen schwere Schden zu erwarten sind, z.B. durch Erdrutsche, knnen schnell vom restlichen Leitungssystem entkoppelt werden.
ja
nein
unbek.
n. z.
ja
nein
unbek.
n. z.
Bemerkungen
Sonstiges zu Rohrleitungen
Bemerkungen
Legende
ja
nein / unbek.
n. z.
Juli 2012
Erdbeben und Infrastrukturen, Abwassersysteme - Anhang