Polo de Apoio Presencial de Catalo

Curso de Pedagogia
Projeto Integrador II

IZABELA PEREIRA E LOPES RA 350582

O PNAIC e o terceiro ano do ensino fundamental: a diferena entre

teoria e realidade

Orientadora: Ms. Mrcia Maria Vicente de Paula

CATALO GO
JUNHO DE 2015

Dedico este trabalho a todos aqueles que de alguma

forma contriburam para minha formao, entre elas
as professoras Gesiana Cndido, Rosana Maria,
Dilis Aparecida, Sarah Lima, Gisele Cristiane e
Silvia Gomes, pessoas muito queridas e que me
ensinaram bastante. So para mim exemplos
profissionais os quais seguirei durante toda minha
vida.
Aos meus filhos que em todos os momentos da
graduao tiveram a pacincia de esperar a minha
devida ateno.
minha me, Izidora, mulher guerreira que me
ensinou o valor da luta, e a beleza da vitria.

Lista de siglas
ANA Avaliao Nacional da Alfabetizao
ENEM Exame Nacional do Ensino Mdio
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IDEB ndice da Educao Bsica
MEC Ministrio da Educao e Cultura
PCN Parmetros Curriculares Nacionais
PNAIC Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa
SEA Sistema de Escrita Alfabtica
UNICEF Fundo das Naes Unidas para a Infncia

Sumrio

Lista de siglas..................................................................................................................3
O PNAIC e o terceiro ano do ensino fundamental: a diferena entre teoria e realidade 5
1.

Introduo.............................................................................................................5

2.

Uma educao praticamente universal..................................................................8

3.

A psicognese da lngua escrita por Ferreiro e Teberosky, surge o SEA............10

4. O terceiro ano do ensino fundamental para o PNAIC...............................................13

5.

Consideraes finais...........................................................................................16

6.

Referncias bibliogrficas...................................................................................18

O PNAIC e o terceiro ano do ensino fundamental: a diferena entre teoria e realidade

Izabela Pereira e Lopes1

Resumo
Os processos de alfabetizao so discutidos de forma exaustiva tanto por educadores como
pelos rgos pblicos da Educao. Numa tentativa de unificar os mtodos da alfabetizao e
do letramento, o Ministrio da Educao e Cultura MEC implementou o Pacto Nacional
pela Alfabetizao na Idade Certa PNAIC com o objetivo de colocar o processo de
alfabetizao em forma de um ciclo de trs anos. A grande questo que a realidade nem
sempre atende de fato aos objetivos impostos pelo Pacto. A elaborao deste artigo foi
fundamentada nas diretrizes do PNAIC e nas teorias de aquisio do Sistema de Escrita
Alfabtica SEA elaboradas por Emlia Ferreiro e Ana Teberosky, publicadas no livro que
em portugus recebe o ttulo de Psicognese da Lngua Escrita.
Palavras-chave: PNAIC; SEA; alfabetizao; ciclo de alfabetizao.
Resume
Literacy processes are discussed exhaustively both educators and the public agencies
Education. In an attempt to unify the methods of literacy and literacy, the Ministry of
Education and Culture - MEC - implemented the National Pact for Literacy in the Age One PNAIC - in order to put the process of literacy in the form of a three-year cycle . The great
thing is that the reality does not always answer in fact the objectives imposed by the
Covenant. The writing of this article was based on the guidelines of PNAIC and the
acquisition of theories of Alphabetic Writing System - SEA - Made by Emilia Ferreiro and
Ana Teberosky, published in the book in Portuguese receives the title of Psychogenesis of
written language.
Keywords: PNAIC; SEA; literacy; literacy cycle.
Resumen
Procesos de alfabetizacin se discutieron exhaustivamente tanto los educadores como los
organismos pblicos de Educacin. En un intento de unificar los mtodos de alfabetizacin y
la alfabetizacin, el Ministerio de Educacin y Cultura - MEC - implement el Pacto Nacional
por la Alfabetizacin en la era uno - PNAIC - con el fin de poner el proceso de alfabetizacin
en la forma de un ciclo de tres aos . Lo bueno es que la realidad no siempre contesta de
hecho los objetivos impuestos por el Pacto. La redaccin de este artculo se basa en las
directrices de PNAIC y la adquisicin de las teoras del sistema de escritura alfabtica - MAR
- Hecho por Emilia Ferreiro y Ana Teberosky, publicado en el libro en portugus recibe el
ttulo de psicognesis de la lengua escrita.
Palabras clave: PNAIC; MAR; alfabetizacin; ciclo de alfabetizacin.
1 Acadmica da Universidade Anhanguera UNIDERP, polo de Catalo GO, do
curso de Pedagogia, e-mail: belzinha_gtinha@hotmail.com, sob a superviso da professora
tutora presencial Ms. Mrcia Maria Vicente de Paula.

1. Introduo
A alfabetizao por muitos anos foi tratada como sendo apenas o ato de ensinar o
indivduo a ler e a escrever. E por esse motivo no um consenso entre os estudiosos. Magda
Soares (2013) fala num duplo sentido dos verbos ler e escrever, onde os verbos podem
assumir a funo de que o aluno aprendeu a ler e a escrever, e outra onde o aluno codifica e
interpreta em forma de texto a relao com os diversos textos que lhes so apresentados.
Assim a autora define essa duplicidade de sentidos:
Entretanto, tal como o duplo significado do verbos ler e escrever no implica
veracidade ou falsidade de um ou outro significado, assim tambm os dois pontos de
vista sobre o conceito de alfabetizao no implicam veracidade ou falsidade de um
ou outro conceito. Sem dvida, a alfabetizao um processo de representao de
fonemas em grafemas, e vice-versa, mas tambm um processo de
compreenso/expresso de significados por meio de cdigo escrito. No se
consideraria alfabetizada uma pessoa que fosse apenas capaz de decodificar
smbolos visuais em smbolos sonoros, lendo, por exemplo, slabas ou palavras
isoladas, como tambm no se consideraria alfabetizada uma pessoa incapaz de,
por exemplo, usar adequadamente o sistema ortogrfico de sua lngua, ao expressarse por escrito. (SOARES, 2013, p. 16)

Essa concepo no novidade na educao, Paulo Freire j tinha essa viso do

processo de alfabetizao.
O conceito de alfabetizao para Paulo Freire tem um significado mais abrangente,
na medida em que vai alm do domnio do cdigo escrito, pois, enquanto prtica
discursiva, possibilita uma leitura crtica da realidade, constitui-se como um
importante instrumento de resgate da cidadania e refora o engajamento do cidado
nos movimentos sociais que lutam pela melhoria da qualidade de vida e pela
transformao social (Paulo FREIRE, Educao na cidade, 1991, p. 68 Apud
GADOTTI)

Assim possvel afirmar que o processo de alfabetizao muito mais complexo do

que se apresenta. O indivduo alfabetizado tem que conhecer os cdigos escritos, bem como
decodificar os fonemas, e ainda compreender e saber reproduzir aquilo que foi lido. Ento,
esse processo deve ser bem estruturado para que se alcance o sucesso.
No Brasil, o Ministrio da Educao e Cultura MEC publicou os Parmetros
Curriculares Nacionais PCN que so documento que norteiam a aplicao dos contedos
em sala de aula. No PCN de lngua portuguesa o objetivo central fazer com que o aluno

saiba, ler e escrever, bem como decodificar e compreender textos, sejam eles anncios ou
grandes obras literrias.
Os objetivos de Lngua Portuguesa salientam tambm a necessidade de os cidados
desenvolverem sua capacidade de compreender textos orais e escritos, de assumir a
palavra e produzir textos, em situaes de participao social. Ao propor que se
ensine aos alunos o uso das diferentes formas de linguagem verbal (oral e escrita),
busca-se o desenvolvimento da capacidade de atuao construtiva e transformadora.
O domnio do dilogo na explicitao, discusso, contraposio e argumentao de
ideias fundamental na aprendizagem da cooperao e no desenvolvimento de
atitude de autoconfiana, de capacidade para interagir e de respeito ao outro. A
aprendizagem precisa ento estar inserida em aes reais de interveno, a comear
pelo mbito da prpria escola. (Parmetros Curriculares Nacionais: lngua
portuguesa, p. 37)

Pelo menos, h uma tentativa de unificao do currculo, o que de certa forma bom,
pois possvel mensurar de forma adequada os nveis de ensino.
Contudo, ainda h falhas no processo de ensino, ou nos mtodos de como alfabetizar.
Mas afinal qual o mtodo que melhor atende s exigncias do MEC, levando-se em
considerao s atuais formas de avaliao desse ensino?
Ferreiro e Teberosky discutem qual mtodo seria mais eficiente: sintticos ou
analticos. E ainda afirma que a busca do melhor ou mais eficaz mtodo o problema da
aprendizagem da leitura e da escrita.
Em defesa das respectivas virtudes de um e de outro, originou-se uma discusso
registrada em extensa literatura; literatura que tanto faz referncia ao aspecto
metodolgico em si como aos processos psicolgicos subjacentes. Recordemos,
primeiro, qual o enfoque didtico para, em seguida, insistirmos nos supostos
psicolgicos relativos aos mtodos, assim como s concepes implcitas ou
explicitas sobre o processo da aprendizagem. (FERREIRO e TEBEROSKY, 1999,
p. 21)

Percebe-se ento que as autoras falam que alm do tal mtodo, e preciso levar em
considerao os aspectos psicolgicos de cada aluno nesse processo de aprendizagem. H
portanto, que se rever a forma de ensinar a leitura e a escrita. As autoras sugerem uma
miscelnea de mtodos para que se alcance o resultado esperado.
O estudo realizado por Ferreiro e Teberosky busca na teoria de Piaget a essncia da
pesquisa: que o sujeito cognoscente. Apesar de Piaget, no definir em suas teorias qualquer
meno ao ensino ou a aprendizagem, do que as autoras denominam lectoescrita, sua teoria
pertinente porque nenhuma criana de 6 anos chega escola sem j ter tido contato com
textos. Esse sujeito tem um conhecimento prvio e que deve ser levado em considerao.

Com isso chega-se ao ponto do que elas denominam de processos de aprendizagem do

sujeito ao invs de simples mtodos de ensino.
No que diz respeito discusso sobre os mtodos, j assinalamos que essa querela
insolvel, a menos que conheamos quais so os processos de aprendizagem do
sujeito, processos que tal ou qual metodologia pode favorecer, estimular ou
bloquear. Porm, certamente, essa distino entre mtodos de ensino, por um lado, e
processos de aprendizagem do sujeito, pelo outro, requer uma justificativa terica.
(FERREIRO e TEBEROSKY, 1999, p. 29)

A teoria piagetiana usada para dar suporte a essas questes levantada pelas
pesquisadoras, uma vez que coloca o sujeito da aprendizagem no centro do processo, ou seja,
o aluno o determinante para que o professor possa desenvolver o processo de aprendizagem.
E baseando-se na teoria da Ferreiro e Teberosky, o MEC coloca em prtica o Pacto
Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa PNAIC - que tem como objetivo central que as
crianas de 8 anos cheguem ao final do 3 ano do Ensino Fundamental lendo e escrevendo.
Em sntese, o PNAIC considera que o processo de alfabetizao dura trs anos, e partindo da
perspectiva de que aluno deve ser o centro do processo de aprendizagem.
No Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa, quatro princpios centrais
sero considerados ao longo do desenvolvimento do trabalho pedaggico:
1. o Sistema de Escrita Alfabtica complexo e exige um ensino sistemtico e
problematizador;
2. o desenvolvimento das capacidades de leitura e de produo de textos ocorre
durante todo o processo de escolarizao, mas deve ser iniciado logo no incio da
Educao Bsica, garantindo acesso precoce a gneros discursivos de circulao
social e a situaes de interao em que as crianas se reconheam como
protagonistas de suas prprias histrias;
3. conhecimentos oriundos das diferentes reas podem e devem ser apropriados
pelas crianas, de modo que elas possam ouvir, falar, ler, escrever sobre temas
diversos e agir na sociedade;
4. a ludicidade e o cuidado com as crianas so condies bsicas nos processos de
ensino e de aprendizagem.
Dentro dessa viso, a alfabetizao , sem dvida, uma das prioridades nacionais no
contexto atual, pois o professor alfabetizador tem a funo de auxiliar na formao
para o bom exerccio da cidadania. Para exercer sua funo de forma plena preciso
ter clareza do que ensina e como ensina. Para isso, no basta ser um reprodutor de
mtodos que objetivem apenas o domnio de um cdigo lingustico. preciso ter
clareza sobre qual concepo de alfabetizao est subjacente sua prtica.
(disponvel no portal do MEC: http://pacto.mec.gov.br/o-pacto, acesso em
22/02/2015)

Isso confirma o aluno como centro do processo de aprendizagem, pois cabe ao

professor definir qual a melhor forma de alfabetizar. Para melhor compreender a apropriao
dessa alfabetizao ao final do terceiro ano do ensino fundamental, este artigo ser disposto
em trs etapas: a primeira sobre a quantidade de analfabetos na educao pblica brasileira; a

segunda acerca da Psicognese da Lngua Escrita, de FERREIRO e TEBEROSKY, e a criao

do Sistema de Escrita Alfabtica; e a terceira dedica-se a entender os objetivos do programa
do PNAIC.

2. Uma educao praticamente universal

Na Constituio Federal de 1988 esto assegurados o direito de todo cidado
educao. O que confirmado com a promulgao da Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional LDB de 1996, que diz que obrigao da famlia e do Estado de garantir que
todas as crianas at os 14 anos estejam devidamente matriculadas.
Contudo a realidade da educao nacional outra, segundo Morais:
Vivemos num pas cujos ndices de fracasso na alfabetizao vem se reduzindo, mas
continuam inaceitveis. Para compreender essa histria de fracasso, devemos
lembrar que, entre ns, o acesso escola pblica se tornou, legalmente, um direito,
somente nas primeiras dcadas do sculo XX e que, apesar disso, at o incio dos
anos 1990, os contingentes de crianas e adolescentes entre 7 e 14 anos que estavam
fora da escola eram superiores a 15 por cento. (MORAIS, 2012, p. 21)

A viso do autor confirma de maneira geral a ineficincia do sistema de ensino, que

apesar de ser garantido por lei s se tornou efetivo h mais ou menos 20 anos. E isso
determina que as deficincias ainda sejam aparentes, no houve tempo para que o processo se
tornasse homogneo e, de forma clara, se tirasse todas as falhas do processo.
Se considerarmos os censos brasileiros teremos saltos grandiosos na quantidade de
analfabetos, para uma simples comparao no censo de 1940 a quantidade de adultos
analfabetos alcanava a impressionante marca de 64,9 % da populao e no censo de 1970
esse ndice encolheu para 33,6%, enquanto no ano 2000 a porcentagem era de 13,6.
Entretanto, de acordo do o censo de 2010, no h muito o que comemorar, o ndice de
analfabetismo entre jovens de at 15 anos de 9,6%, o que nos coloca numa posio pior do
que muitos pases latino-americanos.
Essa nova realidade do analfabetismo consequncia do sistema educacional
excludente, que indica que o fracasso est na alfabetizao. O problema to grave que a
revista Nova Escola no ano de 2014, entre os meses de fevereiro e junho, dedicou uma srie
de reportagens sobre os nmeros de alunos que esto fora das salas de aula, srie de
reportagens deu-se o nome de Srie retratos da excluso.
No Brasil, todas as crianas esto na escola. O pas conseguiu praticamente
universalizar o acesso Educao. Voc, com certeza, j ouviu essas frases nos

noticirios, mas o que existe por trs desse praticamente? Segundo a Pesquisa
Nacional por Amostra de Domicilio 2012 (Pnad), 92,5% das crianas e dos jovens
de 4 a 17 anos esto na escola. um nmero considervel, mas todo bom professor
sabe que 92,5% no 100%. Os 7,5% que faltam significam 3.366.299 pessoas que
no tem direito de aprender. (MEIRELLES, fevereiro de 2014, revista Nova Escola,
p. 81)

A reportagem da publicao confirma uma realidade que teima em gritar sua situao.
A vida de muitas crianas e jovens no se adequam s propostas de escolarizao propostas
pelo Estado, seja por no ter escola prximo a sua moradia, ou simplesmente pelo processo de
excluso financeira. A verdade que a proposta de uma educao para todos falha, uma vez
que essa educao escolar no chega a todos da mesma forma.
Os nmeros mostram as lacunas do processo de ensino-aprendizagem. De acordo com
o Fundo Das Naes Unidas para a Infncia (Unicef) e a Campanha Nacional pelo Direito
Educao, organizadores da campanha Fora da Escola No Pode!, entre as crianas mais
atingidas est a populao de 4 a 5 anos das regies Norte e Nordeste.
O importante ressaltar os motivos pelos quais essas crianas no esto chegando na
escola. Segundo, as reportagens da revista Nova Escola, esses motivos seriam: ausncia de
escola na regio (ndios, quilombolas, zona rural e comunidades ribeirinhas), explorao do
trabalho infantil, vtimas de violncia, pobreza nas grandes cidades e deficincias fsicas ou
mentais.
No meio do caminho h montanhas, pedras, riachos, estradas malcuidadas, sol
escaldante, chuvas torrenciais e outros tantos obstculos. Quando se fala de
Educao no campo, o problema nmero 1 : Como chegar escola?. Moradores
de locais afastados dos centros urbanos e, s vezes, de difcil acesso, milhares de
crianas e adolescentes da zona rural, de quilombos e de comunidades ribeirinhas se
veem impedidos de avanar nos estudos porque as salas de aula simplesmente esto
fora de alcance. (MEIRELLES, abril de 2014, revista Nova Escola, p. 85)

Ento, essa educao para todos um tanto quanto fantasiosa. A verdade que o
Estado no quer transparecer essa situao aos rgos internacionais que exigem metas a
serem cumpridas na educao. Oficialmente tais problemas so resolvidos com medidas
paliativas, como por exemplo, o transporte escolar para escolas em regies urbanas. Porm, a
realidade desse aluno no a mesma, uma vez que o desgaste durante a viagem contribui para
a evaso, e para o mau desempenho dos alunos em sala de aula.
Uma forma de mensurar essa qualidade ou melhoria nos processos educacionais so
as chamadas avaliaes do ensino (Provinha Brasil, Avaliao Nacional da Alfabetizao,
Prova Brasil, Exame Nacional do Ensino Mdio ENEM) que tem a finalidade de informar

notas para a realidade do ensino Brasil. Por exemplo, a Prova Brasil responsvel pelo
nmero do ndice da Educao Bsica IDEB que pode variar muito de uma regio para
outra, porm sempre h a perspectiva de que sempre haver um aumento nos ndices, e um
fator para que as escolas trabalhem para isso a reduo ou no de verbas federais.
A definio da qualidade do ensino e a quantidade de alunos que esto efetivamente na
escola so dimenses diferentes da mesma realidade. De um lado existem jovens e crianas
que mal saber ler e escrever o nome, ou mesmo no reconhecem sequer uma letra, que fazem
parte de uma estatstica que o Ministrio da Educao e Cultura bem como rgos
subordinados, querem esconder ou esquecer que existem. E de outro a evoluo nas mdias
das avaliaes nacionais que pregam a existncia de um sistema educacional eficiente.
O conhecimento dos fatores que geram essa realidade desproporcional gera a
discusso sobre os processos de alfabetizao disponveis nas escolas brasileiras. Morais
(2012) fala de uma reinveno do processo de alfabetizao, e da adoo de um mtodo
construtivista, difamando assim os mtodos tradicionais de alfabetizao. Para entender
melhor esse processo construtivista necessrio a compreenso da psicognese da lngua
escrita, assunto do prximo tpico.

3. A psicognese da lngua escrita por Ferreiro e Teberosky, surge o SEA

Durante boa parte do sculo XX as escolas brasileiras praticavam vrios mtodos de
alfabetizao, os mais comuns, citados por Morais (2012) seriam: o mtodo fnico, que
considera a capacidade de segmentar as palavras em sequncias de fonemas que algo pouco
complexo; e o mtodo alfabtico, onde as slabas so facilmente pronunciadas, e constituiriam
unidades naturais, servindo para memorizao da parte grfica. O problema que os dois
mtodos partem de uma viso adultocntrica, onde a criana vista como um adulto.
No ano de 1979, era publicado no Mxico o livro Los Sistemas de Escritura en el
Desarollo de Nio, no Brasil traduzido como Psicognese da Lngua Escrita, os dados que
serviram de embasamento para a obra foram colhidos em Buenos Aires, e analisados no exlio
por Ana Teberosky (em Barcelona) e Emlia Ferreiro (em Genebra). Os dados colhidos pelas
autoras partiram da dificuldade em se alfabetizar crianas diante dos mtodos tradicionais.
Nesse livro se defendia, entre outras teses, uma particularmente ousada: para tratar
de entender a escrita alfabtica, as crianas falantes de lngua espanhola passam por
um perodo silbico. De fato, inventam uma escrita silbica em que cada letra escrita
corresponde a uma slaba oral. No perodo de apogeu dessas construes silbicas,
aparecem letras pertinentes para cada silaba. Em espanhol, as letras pertinentes

privilegiadas so as vogais. (Revista Nova Escola, edio especial Novos

Pensadores, novembro de 2011, p. 5)

Posteriormente, dados obtidos por investigadores independentes, puseram em

evidncia escritas silbicas em italiano, portugus, catalo, francs, ingls e grego. Fica claro
ento que os estudos realizados por Ferreiro e Teberosky inauguraram por assim dizer uma
nova forma de compreender a alfabetizao.
A teoria criada por Emlia Ferreiro e Ana Teberosky (1979) teve uma grande
divulgao em nosso pas. Geralmente sob o rtulo de construtivismo, tem sido,
desde os anos 1980, bastante difundida na formao inicial e continuada de nossos
professores e faz parte da fundamentao de documentos do MEC, como, por
exemplo, os Parmetros Curriculares Nacionais (PCN) de Lngua Portuguesa, de
primeira a quarta srie, institudos em 1996. (MORAIS, 2012, p. 45)

Dentro dessa perspectiva da psicognese da lngua escrita, no que se diz respeito ao

alfabeto, segundo Morais (2012), assumindo os ensinamentos dessa teoria, ser ensinado
como sendo o Sistema de Escrita Alfabtica SEA que concebe a escrita alfabtica como
um sistema notacional e no como um cdigo. Ou seja, o alfabetizando no tem a tarefa de
aprender um cdigo, mas, sim, de se apropriar de um sistema notacional.
Morais (2012) ainda refora:
No caso do SEA, como nos ensinou Ferreiro (1985), para poder compreend-lo e
us-lo como os indivduos j alfabetizados, o aprendiz precisa decifrar ou dar conta
de dois enigmas ou questes principais. Ele precisa encontrar as respostas para estas
duas questes:
1. O que as letras representam (ou notam, ou substituem)?
2. Como as letras criam representaes (ou notaes)? (Ou seja, como as letras
funcionam para criar representaes/notaes?). (MORAIS, 2012, p. 49).

As possveis respostas para estas perguntas dependem de qual etapa ou estgio no qual
o aprendiz se encontra. A seguir as etapas do SEA segundo a teoria da psicognese.
Nveis psicogenticos da escrita
Os nveis de escrita formulados pela pesquisa de Ferreiro e Teberosky originaram
diversas interpretaes na rea da educao.
A psicognese forneceu um instrumental que aparelhou as professoras para aferir os
conhecimentos lingusticos das crianas, geralmente testados por meio da escrita de
quatro palavras disslaba, trisslaba, polisslaba e monosslaba de um mesmo
campo semntico e um a frase contendo a palavra disslaba ditada anteriormente.
(PICOLLI e CAMINI, 2012, p. 29).

O que na prtica quer dizer que a psicognese no substituiu as prticas que estavam
em vigor na educao brasileira, contudo ela se incorporou s essas culturas escolares
alfabetizadoras, competindo com essas outras prticas. Em alguns casos ganhando ou
perdendo espao nos variados espaos escolares.
Nvel 1 a hiptese da criana relacionaria a escrita reproduo de traos tpicos da
escrita, como linhas e formas semelhantes a emes em letra cursiva. Apenas que escreveu
poderia saber o que significa o registro. A criana no nvel 1 pode no distinguir desenho e
escrita em seus registros.
Nvel 2 nesse nvel a hiptese seria seguinte: para ler coisas diferentes, deve haver
uma diferena objetiva nas escritas. Dessa forma, fixa-se a hiptese de quantidade mnima de
caracteres para escrever. A criana comearia a adquirir formas fixas de escrita.
IMPORTANTE os nveis 1 e 2 da psicognese ficaram conhecidos como nveis prsilbicos. No entanto, essa denominao no parece em publicaes das pesquisadoras.
Ferreiro, em entrevista, chegou a criticar o uso do termo pr-silbico por valorizar a hiptese
anterior silbica -, desmerecendo as construes originais das crianas nesses primeiros
nveis. (PICCOLI e CAMINI, 2012, p. 30).
Nvel 3 configura o aparecimento da hiptese silbica, em que a crianas tenta
atribuir um valor sonoro a cada slaba das palavras que registra. Ferreiro e Teberosky
salientam que nesse nvel as crianas j relacionam escrita e fala.
Nvel 4 na interpretao por parte da pedagogia, este nvel conhecido como
silbico-alfabtico. A exigncia de uma quantidade mnima de caracteres para escrever
obrigaria a criana a tensionar sua anlise silbica e aproximar-se de uma anlise fonema a
fonema. Contudo, Grossi (2008) apud Piccoli e Camini (2012) afirma que alguns estudiosos
questionam que a hiptese silbica-alfabtica no possui condies suficientes para ser
considerada uma nova estrutura cognitiva da criana.
Nvel 5 a criana desenvolveria uma anlise fontica, produzindo escritas com
hipteses alfabticas. Este seria o final da evoluo psicogentica da escrita, tendo em vista
que a criana no teria mais problemas com o funcionamento em si da escrita alfabtica. Os

desafios centrar-se-iam em outros aspectos da escrita, como a ortografia e o espaamento

entre as palavras.
Na prtica o que se tem feito aplicar a teoria das autoras de forma sistemtica sem
que se forme ou se aplique o sentido correto. Uma vez que crianas que dominam a escrita
alfabtica so consideradas alfabetizadas, ao contrrio do que afirma Ferreiro e Teberosky,
que o nvel alfabtico constitui o final da evoluo, e as conceitualizaes de ordem
ortogrfica precisariam ser sistematizadas posteriormente.
Assim cabe ao professor enxergar outras possibilidades. Porque no a mesma coisa
escrever alfabeticamente e possuir certa independncia para operar a leitura e a escrita. Em
linhas gerais Ferreiro e Teberosky coordenaram a pesquisa para avaliar a construo da escrita
alfabtica; e seus mtodos no forneceram subsdios para avaliar se as crianas estavam ou
no alfabetizadas.

4. O terceiro ano do ensino fundamental para o PNAIC

Como citado no tpico anterior a teoria da psicognese da lngua escrita, criada por
Ferreiro e Teberosky, a base de muitos documentos oficiais do MEC. E como o processo de
alfabetizao citado nos PCN como sendo uma forma de alcanar a cidadania, a teoria das
autoras prope que a alfabetizao seja um processo que leve em considerao a cultura e o
conhecimento prvio de cada estudante.
O Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa coloca a alfabetizao em nveis,
sendo eles: o primeiro ano do ensino fundamental, onde se inicia o processo de alfabetizao;
o segundo ano do ensino fundamental, continuao do processo com a formao de frases e
textos simples; e o terceiro ano do ensino fundamental, a alfabetizao se concretiza com a
dominao da hiptese alfabtica.
Para que, de fato, as crianas estejam alfabetizadas aos oito anos de idade,
necessitamos promover o ensino do sistema de escrita desde o primeiro ano do
Ensino Fundamental e garantir que os conhecimentos relativos s correspondncias
grafofnicas sejam consolidados nos dois anos seguintes. Assim, importante que
no planejamento didtico possibilitemos a reflexo sobre conhecimentos do nosso
sistema de escrita, situaes de leitura autnoma dos estudantes e situaes de
leitura compartilhada em que os meninos e as meninas possam desenvolver
estratgias de compreenso de textos. Aos oito anos de idade, os alunos precisam,
portanto, ter a compreenso do funcionamento do Sistema de Escrita Alfabtica; o
domnio das correspondncias grafofnicas, mesmo que dominem poucas
convenes ortogrficas irregulares e poucas regularidades que exijam
conhecimentos morfolgicos de leitura e o domnio de estratgias de compreenso e
de produo de textos escritos. (Caderno de Apresentao do PNAIC, pp. 7-8)

A unidade 03 do PNAIC do ano 03 recebe o ttulo O ltimo ano do ciclo de

alfabetizao: consolidando conhecimentos que tem como tema central a discusso sobre a
apropriao do SEA. E ao entender que o 3 ano o final do ciclo de alfabetizao,
determina-se que o foco do ensino seja o de garantir os processos de consolidao da
alfabetizao para que a criana consiga produzir e ler com autonomia gneros textuais
distintos. O que no quer dizer que no seja preciso um trabalho mais aprofundado com
relao ortografia.
A proposta de alfabetizar letrando faz com que os docentes levem s crianas a
apropriao do SEA, o que pressupe o uso social da escrita, desenvolvendo a capacidade de
ler e produzir textos com finalidades distintas.
A atual configurao de nove anos do ensino fundamental aumentou o tempo que o
aluno tem para se apropriar da leitura e da escrita. Assim, de acordo com os direitos de
aprendizagem discutidos no PNAIC ano 03, ao iniciar o terceiro ano os alunos j poderiam ter
compreendido o SEA e seu funcionamento.
[...] O aluno precisa compreender o que a escrita nota e como deve acontecer essa
notao. Embora acreditemos que a reflexo sobre tais princpios deve ser
aprofundadas no ano 1, no difcil encontrarmos situaes em que o professor se
depara com alunos que chegam ao ano 3 sem o domnio inicial do SEA. (Unidade 03
ano 03, p. 7)

O que se confirma que no so todos os alunos que chegam ao terceiro ano do ensino
fundamental com domnio do SEA, pelo contrrio, muitos ainda esto na fase inicial de
apropriao do sistema de escrita. Assim, pode-se dizer que ainda h muito o que avanar no
processo de alfabetizao. A utilizao da teoria de Ferreiro e Teberosky no garante o
sucesso do processo de ensino-aprendizagem.
O sucesso do objetivo para o final do ciclo da alfabetizao est centrado na
quantidade e qualidade do que se aprende no incio do Ensino Fundamental: conhecer as
letras do alfabeto, saber que as palavras so segmentadas em slabas, perceber que existem
relaes entre o uso das unidades grfica e unidades sonoras.
Se as crianas concluem o primeiro ano do Ensino Fundamental compreendendo os
princpios bsicos do sistema de escrita, ser muito mais provvel que consigam
consolidar a fluncia de leitura e de produo de textos nos anos seguintes, que
possam ganhar autonomia e lidar com os textos de modo mais seguro. Assim, no
terceiro ano, podemos nos dedicar a ajudar as crianas a ganhar mais fluncia de
leitura e desenvoltura na escrita, alm de inseri-las em situaes de leitura e de
produo de textos mais complexas que as que elas de depararam nos anos

anteriores. No entanto, caso algumas crianas ainda no tenham alcanado o

domnio da base alfabtica, necessrio favorecer tambm essas aprendizagens.
(Unidade 01 Ano 03, pp. 19-20)

Ento, a ideia que o aluno entre no ano 3 dominando vrios princpios do SEA, de
modo que o principal objetivo nesse ano de escolaridade levar as crianas a consolidarem
seus conhecimentos das correspondncias som-grafia, de modo a ler e escrever palavras
formadas por diferentes estruturas silbicas, dando continuidade ao trabalho desenvolvido no
ano 2.
Ao trabalhar a concepo de construo do conhecimento, o professor aparece como
mediador do processo de aprendizagem, tendo por responsabilidade a organizao de
atividades que levem o aprendiz a refletir e, assim, compreender os princpios do SEA, a
partir de suas descobertas e conflitos.
Deste modo, a concepo construtivista de alfabetizao, inspirada em Ferreiro e
Teberosky (1999) passa a questionar sobre o como fazer, o por que fazer e o para que
fazer, levando-se em considerao como o aluno processo o conhecimento e como o
professor pode intervir nessa ao.
Quando o aluno j tem um certo domnio do SEA ainda h a necessidade de chamar a
ateno dos alunos para algumas relaes som-grafia presentes na norma. Uma vez que na
nossa norma ortogrfica apresenta casos de regularidades e irregularidades na relao entre
sons e letras.
Observando a escrita de crianas que j entendem a escrita alfabtica (segundo a
psicognese da escrita), possvel perceber que alguns alunos tendem a imaginar
que cada letra representa um nico som, cometendo vrias violaes ortogrficas.
Alm disso, outras crianas podem compreender o princpio da escrita alfabtica,
contudo ainda dominar poucas relaes grafema/fonema, de modo a trocar letras,
mesmo quelas que tem uma relao grafofnica mais regular. (Unidade 3 Ano 3,
2012, pp. 21-2).

Observa-se, assim, uma confirmao do que Ferreiro e Teberosky afirmam como

sendo o ltimo nvel do SEA, a dominao alfabtica da escrita, no quer dizer que mesmo
alunos que dominem a escrita alfabtica, no esto livres de erros ortogrficos, que devem ser
trabalhados pelos professores de forma a complementar a dominao do SEA.
Na Unidade 03 do Ano 03 do PNAIC relaciona a reflexo sobre o sistema ortogrfico:
Pesquisas tm demonstrado que o processo de reflexo ortogrfica se d de forma
gradativa. O fato de uma criana dominar um tipo de regra no implica o domnio de
regras semelhantes, pois parece existir uma complexidade distinta entre regras de

um mesmo tipo, tornando algumas mais fceis de serem apreendidas que outras.
(CURVELO, MEIRELES, CORREA, 1998 apud Unidade 03 Ano 03, p. 24)

O que quer dizer que a conduo pela reflexo sobre a norma ortogrfica no deve ser
iniciada antes da compreenso do SEA e domnio da maioria dos valores convencionais das
letras. Isso confirmado na Unidade 03:
Um ensino sistemtico da ortografia no significa que se deve enfatizar a
memorizao, mas, sim, estabelecer debates sobre os princpios gerativos da norma
(as regras). O ensino da ortografia deve ser contnuo ao longo de todo ensino
fundamental. Apesar de propormos a consolidao de algumas regularidades no ano
3 do Ensino Fundamental, essas mesmas regularidades devem ser retomadas em
outras etapas da escolarizao. Reforamos, ainda, que o trabalho mais sistemtico
com ortografia s deve ser iniciado aps o domnio do SEA pelas crianas.

Conclui-se que o domnio do SEA pelas crianas no requer necessariamente que saiba
usar a ortografia de forma correta, pelo contrrio, o trabalho mais sistemtico com ortografia
deve ser implementado durante todo o ensino fundamental. Sendo o terceiro ano apenas o
incio desse processo, trabalhando somente com as regularidades ortogrficas.
Diante de todas as diretrizes do PNAIC, possvel deduzir que mesmo diante de um
processo homogneo de transmisso de saberes e mtodos de ensino, ainda nos deparamos
com a especificidades de cada realidade escolar. O prprio programa afirma que nem todas as
crianas chegam ao terceiro ano com o mesmo domnio do SEA.

5. Consideraes finais
A tentativa do MEC em padronizar a alfabetizao no pas muito bem vinda, quando
se fala que toda criana at os 8 anos deve estar alfabetizada um avano nos ndices de
repetncia escolar.
A adoo de uma nova abordagem do sentido de alfabetizar importante para que haja
uma nica forma de trabalhar a educao nos anos iniciais do ensino fundamental. A
psicognese da lngua escrita uma forma de refutar mtodos tradicionais que mostravam na
prtica poucos resultados. A partir das concepes de Ferreiro e Teberosky o processo de
aprendizagem se torna mais especfico, uma vez que o aluno levado a compreender como se
d a aprendizagem da leitura e da escrita. As abordagens que tratam o processo de
alfabetizao como mera reproduo so deixadas de lado, embora alguns docentes ainda
apliquem algumas tcnicas desses mtodos tradicionais.
O PNAIC foi uma forma encontrada pelo MEC de padronizar a diretrizes da
alfabetizao, j que no possvel durante apenas em um ano letivo que o aluno saia

totalmente alfabetizado. Ao dividir esse processo em trs anos a proposta melhorar a

qualidade do processo de alfabetizao, bem como aumentar o tempo em que o aluno tem
para dominar o SEA.
Porm ainda h muito o que ser feito, como foi dito no primeiro tpico, a quantidade
de alunos que esto fora da escola muito grande, e muitos que a frequentam no conseguem
ter um aproveitamento de qualidade daquilo que aprendem. H de se levar em considerao
que muitas crianas que moram na zona rural utilizam o transporte escolar e devido a grande
distncia que percorrem no conseguem aprender de forma qualitativa, e isso compromete o
processo de domnio da escrita alfabtica.
Outros muitos alunos mesmo morando perto da unidade escolar no conseguem
aprender a ler e a escrever, o que pode ter como motivo, falta de incentivo familiar ou m
formao dos professores envolvidos no processo.
O fato que mesmo havendo um programa nacional de alfabetizao, a realidade
escolar se depara ainda com muitas discrepncias tanto educacionais quanto culturais ou
econmicas. O fato que a escola pblica atende a um pblico variado, e com todas suas
variaes o processo de ensino tambm o .
O objetivo central do PNAIC que toda criana de oito anos esteja alfabetizada ao
final do terceiro ano do ensino fundamental. Todavia, no isso que vemos na prtica
educacional, quando o IBGE cita ndices de 9,5% de analfabetismo entre os jovens de at 15
anos, uma amostra que o processo de alfabetizao tem falhas.
Se considerarmos as diferentes realidades econmicas dos alunos da rede pblica de
ensino, veremos variadas formas de aprendizagem, h alunos que rapidamente dominaro o
SEA e outros que mesmo com todos os incentivos no conseguiro alcanar sequer o nvel do
ano 1.
O que quero dizer que h muito o que se investigar sobre o processo de dominao
do SEA e sobre a alfabetizao como algo complementar dividida em ciclos, pois no quer
dizer que as boas intenes dos programas educacionais sejam implementadas na prtica.
Ao analisarmos os ndices das avaliaes externas escola podemos notar que ainda
h muito a ser feito. A prova de Avaliao Nacional da Alfabetizao ainda demonstra ndices
de ineficincia do ciclo de alfabetizao. O que pode ser pelo fato de no haver reteno nos
anos iniciais do ciclo, que de certa forma compromete a qualidade do ensino, porque muitos
alunos no conseguem ver isso como algo proveitoso, e sim como mais uma forma de no
punio pela ausncia de comprometimento com os estudos.

6. Referncias bibliogrficas
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