DEFINICIN DE VIVIENDA DE INTERS SOCIAL

NACIONES UNIDAS:
Espacio plenamente equipado, en vecindarios dotados de
servicios urbanos accesibles, con relaciones que permitan la
comunicacin vecinal, donde es posible el desarrollo familiar y
personal a todos los niveles que la sociedad avanzada demanda.
Adems, debe ser fija y habitable, que cumpla requisitos bsicos
de funcionalidad, seguridad, habitabilidad y accesibilidad,
establecidos por las normas de cada pas y con unos mnimos
requisitos de confort, asilamiento climtico (fro, humedad, lluvia,
calor), seguridad estructural, calidad constructiva, entre otros.

DEFINICIN DE VIVIENDA DE INTERS SOCIAL

LEY ORGNICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL,

USO Y GESTIN DEL SUELO:
VIS es aquella destinada a la poblacin de bajos ingresos y
grupos de atencin prioritaria.
Los programas de vivienda de inters social se implementarn en suelo
urbano dotado de infraestructura y servicios necesarios para servir a la
edificacin, con acceso a transporte pblico, y que promueva la
integracin socio-espacial de la poblacin mediante su localizacin
preferente en reas consolidadas de las ciudades.
. Los procedimientos administrativos para la habilitacin del suelo y la
construccin de vivienda de inters social se sujetarn a procesos
abreviados especficos y expeditos que () sern de cumplimiento
obligatorio para los gobiernos autnomos descentralizados municipales y
metropolitanos.

PARMETROS DE VIS URBANA EN ECUADOR

Precio
Mximo

40
m2

Superficie
mnima

2,9
SBU

Ingresos
Mximos

$30.000

EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN
El sector con mayor crecimiento sostenido en relacin al PIB en
los ltimos 14 aos
19,00%
18,00%
17,00%
16,00%
15,00%
14,00%
13,00%
12,00%
11,00%
10,00%
9,00%
8,00%
7,00%
6,00%
5,00%
4,00%
3,00%
2,00%

18,31%

11,88%

12,06%

11,43%
10,46%

8,73%

4,95%

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Agricultura, ganadera, caza y silvicultura

Manufactura (excepto refinacin de petrleo)

Construccin

Comercio

EL SECTOR INMOBILIARIO
Crecimiento del sector inmobiliario superior al del PIB
4.500

45000

4.000

40000

3.500

35000

3.000

30000

2.500

25000

2.000

20000

1.500

15000

1.000

10000

500

5000
GDP p/c (USD 2007)

Municipal permits

PIB p/c (USD 2007)

Permisos municipales

2012

2010

2008

2006

2004

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

1988

1986

1984

1982

1980

1978

1976

1974

1972

1970

INEC, BCE, Superintendencia de

Compaas

EL SECTOR VIS

Inversin del MIDUVI en vivienda 1999-2013

Aos
1999-2006
2007-2013
TOTAL

Bonos
240.416
277.385

Inversin
159.010.297,72
1.293.253.685,82
1.452.263.983,54

Impacto de la inversin del MIDUVI en el sector de la construccin

AO
VALOR SECTOR
CONSTRUCCIN (MUSD)
INVERSIN MIDUVI (MUSD)
% INVERSIN MIDUVI/
SECTOR CONSTRUCCIN

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

5,427,23 6,405,60 6,997,65 7,143,25 8,614,59 9,729,08 10,289,28

251,83

383,82

173,50

153,64

147,74

182,71

176,04

4.64%

5.99%

2.48%

2.15%

1.71%

1.88%

1.71%

MODALIDADES DEL SIV URBANO

Bonos Urbanos/modalidades
2007-2013

27%

28%

45%

Adquisicin de
Vivienda
Construccin
Terreno Propio
Mejoramiento
de vivienda

En la modalidad de adquisicin a partir del 2010, se dinamiza la oferta: 78 proyectos con una
oferta total de vivienda de 23.693 soluciones habitacionales aprobadas en el BEV.
Entre 2010 2011 el BEV canaliz 9.067 bonos anticipados a diferentes proyectos
El programa puede mejorar en el seguimiento de la ejecucin y comercializacin de las viviendas.

% de viviendas

DATOS DE DFICIT DE VIVIENDA

43,0

43,1

44,4

49,1

53,1

42,6

42,9

34,1

35,1

35,4

35,6

36,2

34,3

33,2

23,3

22,0

21,6

21,2

19,2

16,5

13,7

2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Aceptables 1.386.20 1.451.06 1.473.58 1.500.81 1.593.98 1.884.72 2.088.18
Cualitativo 1.108.83 1.187.83 1.213.04 1.239.34 1.302.47 1.320.50 1.306.79
Cuantitativo 756.806 744.144 741.160 738.200 692.215 635.216 539.072

DATOS DE DFICIT DE VIVIENDA

Tipologa de vivienda por quintiles de ingreso per cpita
Pas urbano rural. 2013

Fuente: INEC - ENEMDU, 2013.

Elaboracin: MIDUVI - CGP

DATOS DE TENENCIA DE LA VIVIENDA

TENENCIA DE LA VIVIENDA URBANA 1990-2010
100,0%
90,0%
80,0%
70,0%

5,4%

5,1%

11,3%

34,4%

32,0%

28,8%

60,0%
50,0%

Prestada o Cedida

40,0%

Arrendada

30,0%

57,8%

60,3%

59,0%

20,0%
10,0%
0,0%
Tenencia de la Tenencia de la Tenencia de la
Vivienda Sector Vivienda Sector Vivienda Sector
Urbano 1990
Urbano 2001
Urbano 2010

Propia

TIPOLOGAS DE PRODUCCIN DE VIVIENDA

PRODUCCIN
INMOBILIARIA

PRODUCCIN
SOCIAL DEL
HBITAT

Adquisicin
de VIS

VIVIENDA
CON
INCENTIVOS
PBLICOS

Construccin en
Terreno Propio

CAUSAS DE EXCLUXIN DEL MERCADO DE VIVIENDA

FALTA DE ACCESO A SUELO SEGURO Y SERVIDO

FALTA DE ACCESO AL CRDITO

FALTA DE OFERTA DE VIS

LNEAS DE TRABAJO DEL MIDUVI

FALTA DE ACCESO A SUELO SEGURO Y SERVIDO

Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestin
del Suelo
Mecanismos de obtencin de suelo para VIS
Regulacin del mercado de suelo (Plusvalas)

FALTA DE ACCESO AL CRDITO

Incentivos para concesin de crditos hipotecarios
Acuerdo con la CONAFIPS

FALTA DE OFERTA DE VIS

Lneas de financiacin a proyectos inmobiliarios a travs
del BdE

ENFOQUE, ESTRATEGIA Y EJES DE ACCIN DE LA POLTICA

Potenciar la ciudad
construida

Constructor y
Facilitador

DERECHO A LA CIUDAD

asistencia tcnica y
social
Promoviendo
participacin
sector privado

GAD

Promotor
Gestin social

Fideicomisos

Construccin en
Terreno propio:
Vivienda nueva
Intervenciones de
reordenamiento
urbano LCS*

Vivienda
patrimonial
Vivienda nueva
suelo pblico
Vivienda nueva
promocin privada
Vivienda de
alquiler en bienes
pblicos

*LCS Lotes con Servicios

Financiamiento proyectos
Acceso a crdito (A+B+C)

Mejoramiento de
vivienda

ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO
Bonos construccin en
terreno propio y
mejoramiento de vivienda

OFERTA

Lotes con
servicio

Financiamiento
infraestructura

DEMANDA

MIDUVI

GADs
Bonos de adquisicin
de vivienda

terreno

Mejoramiento
y saneamiento
barrios

1er piso

Banca
Pblica
BdE

Promotores I
EPVM
Cooperativas
vivienda

Banca
Pblica

2do piso
Proyectos
de
Vivienda

2do piso
OEPS

Financiamiento
proyectos
IFIS

Promotores
inmobiliarios

CREDITO
VIVIENDA NUEVA Y
MEJORAMIENTO

BIESS
IFIS

CREDITO HIPOTECARIO
COMPRA DE VIVIENDA

FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS
Crdito del Banco
del Estado

6 % de inters
Hasta el 80% del
costo del proyecto

Hasta 5 aos plazo

Hasta 32 meses de
gracia
Valor del departamento o
casa

DEPARTAMENTOS

CASAS

Bono

Bono

desde

hasta

USD

USD

15.000

6.000

5.000

15.001

20.000

5.000

4.000

20.001

25.000

3.500

3.000

25.001

30.000

2.500

2.000

SECTOR PROMOTOR PRIVADO

Estudios
Promocin,
construccin y
comercializacin

FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS

Componente de
Financiamiento

60% VIS
40% NO VIS

Condiciones

Financieras

Plazo: hasta 60 meses

Gracia: hasta 36 meses incluido en el
plazo del crdito
Tasa: 6% VIS Tasa de Mercado NO VIS
Garantas: Hipoteca abierta y/o garanta
bancaria.

CALIFICACIN MIDUVI

Acuerdo No. 013

Ficha

REQUISITOS BdE
Requisitos

Tcnicos
Financieros
Comerciales
Legales

10 das

PROYECTOS INMOBILIARIOS CALIFICADOS 2014

Nro. Proyecto Ubicacin

1
2
3
4

Ciudad
Sto.
Verde
Domingo
San
Milagro
Francisco
Bosques del
Guayas
Eden
Colinas del
Quevedo
Ro

Nro. de Nro. de
% VIS $25-30.000 $20-25.000 $15-20.000 15.000 13.500
Viviendas VIS
508

508

100%

47

1500

1000

67%

714

714

100%

463

340

73%

340

La Pradera

Cayambe

10

10

100%

10

La Lorena I

Sto.
Domingo

500

444

89%

249

Albazul

Quito

40

40

100%

Durn

1469

836

57%

68

Quito

487

487

100%

487

Quito

816

816

100%

816

6.507

5.195

80%

1.970
38%

Villa
Hermosa
Bellavista
9
de Carretas
Victoria del
10
Sur
TOTAL

347

500

500

564

114

150

173

22

40
768

1.379
27%

827
16%

869
17%

150
3%

INCENTIVOS A LA OFERTA DE CRDITO HIPOTECARIO

Componente 2:
Incentivo
financiero a la
concesin
Componente 1:
Crdito de 2do
Piso a OSFPS
Crdito al
beneficiario
final

Componente 3:
Garanta para
cartera de
vivienda

Componente 1
Crdito 1er Piso
CONDICIN
MONTO

DESTINO DEL
CRDITO

DESCRIPCIN
Valor mximo de la vivienda USD. $30 000.
Monto del crdito = Valor de la vivienda
(Bono y Ahorro)
Adquisicin de vivienda nueva como parte
de los proyectos de vivienda calificados
por el MIDUVI.

PLAZO

Hasta 15 aos

TASA DE
INTERS

TEA mx. 11,33% (acorde a la tasa

establecida por el BCE)

PERIODICIDAD
DE PAGO

Mensual

PLAZO DE
GRACIA

No aplica
Hipotecaria

GARANTA

Derechos fiduciarios hasta el momento de

la constitucin de las garantas
hipotecarias de cada vivienda.

Crdito de 2do Piso a OSFPS

CONDICIN

DESCRIPCIN

MONTO

Hasta el cupo de financiamiento

para vivienda definido por la
CONAFIPS.

DESTINO DEL
CRDITO

Adquisicin de vivienda nueva

como parte de los proyectos de
vivienda calificados por el
MIDUVI.

PLAZO

Hasta 15 aos

TASA DE
INTERS

4% Tasa de inters efectiva

anual.

PERIODICIDAD
DE PAGO

Mensual

TIPO DE
CRDITO

Individual

GARANTA

Cartera endosada a favor de la

CONAFIPS u otra equivalente al
120% del monto a recibir.

Componente 2: Incentivo Financiero a la

Concesin de Crdito

CONDICIONES DEL PRSTAMO

Monto de
prstamo

Construccin en
Terreno Propio

Adquisicin de
vivienda

Mejoramiento

Entre $ 4.000.0
y $ 15.000,0

Entre $ 15.001,0
y $ 25.000,0

Hasta $ 4.000

INCENTIVO FINANCIERO A LA ORGANIZACIN

Una vez
desembolsado
el crdito

$ 250,00

$ 200,00

TIPOLOGAS DE PRODUCCIN DE VIVIENDA

Cooperativas
de vivienda

PRODUCCIN
INMOBILIARIA

PRODUCCIN
SOCIAL DEL
HBITAT

Adquisicin
de VIS

VIVIENDA
CON
INCENTIVOS
PBLICOS

Construccin en
Terreno Propio

PRODUCCIN SOCIAL DEL HBITAT

No dinamiza la economa?
1,1% del PIB (Mxico 1988-2004)
24% del valor de las viviendas construidas
7.250 MUSD invertidos + 1.450 MUSD aportados
(Mxico 2005)

No construye la ciudad?
62,9% de las viviendas construidas (Mxico)

PRODUCCIN SOCIAL DEL HBITAT

Apoyo a la PSH
Apoyo a Cooperativas de vivienda
Financiacin de proyectos (BdE)
Asistencia Tcnica y Social
Acceso a crdito hipotecario para las familias

Aprovechamiento de la Ciudad Construida

Mejoramiento integral de barrios (urbano y vivienda)
Densificacin (ocupacin del lote / altura)
Micropromocin Inmobiliaria