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RED DE INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS EN

CAPACITACIN PARA LA GESTIN INTEGRAL DE LOS


RESIDUOS SLIDOS

GUIA TCNICA DE RELLENOS


SANITARIOS MANUALES
(Proyecto)

Coordinacin General
Ing. Jorge Villena MINAM
Ing. Karla Bolaos MINAM
Revisin
Representantes de la Red de Instituciones Especializadas en Capacitacin
para la Gestin Integral de los Residuos Slidos RED RRSS
Consultor
Ing. Rosala Marizol Eguizabal Brandan

2009

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 2

Presentacin
El establecimiento del marco normativo nacional para la gestin y manejo de
residuos slidos, mediante Ley N27314, Ley General de Residuos Slidos y su
modificatoria a travs del Decreto Legislativo N1065, y su Reglamento, Decreto
Supremo

N057-2004-PCM,

viene

promoviendo

entre

otros

aspectos

el

ordenamiento del sub sector residuos slidos.


El manejo integral de residuos slidos, debe ser desde la generacin hasta su
disposicin final, sanitaria y ambientalmente adecuada, para prevenir los riesgos a
la salud de la poblacin y el deterioro de la calidad ambiental. Sin embargo, el
dficit de servicios y la ausencia de infraestructuras sanitarias para la disposicin
final de los residuos slidos municipales, a originado la formacin de botaderos de
residuos slidos en las ciudades, donde se disponen los residuos slidos sin las
mnimas medidas sanitarias y de seguridad, propiciando la proliferacin de
vectores, prcticas insalubres de segregacin y alimentacin de animales con
residuos slidos.
A nivel nacional, del total de residuos slidos del mbito municipal que se genera,
slo 19.3 %1 son dispuestos en rellenos sanitarios autorizados, coincidente con la
deficiencia de infraestructuras de residuos slidos en la mayora de las regiones, sin
embargo, para el caso de Lima y Callao, la cobertura de disposicin final adecuada
alcanza el 92.6 %, situacin que transparenta la necesidad de oferta de servicios de
disposicin en las provincias.
Concordante con ello, el Estado a travs de sus diferentes instituciones viene
promoviendo

desarrollando

una

serie

de

instrumentos

tcnicos

legales,

conducentes a mejorar la gestin y manejo de los residuos slidos en nuestro pas.


El Ministerio del Ambiente (MINAM) con la participacin de los diferentes sectores
que conforman la Red de Instituciones Especializadas en Capacitacin en Residuos
Slidos, propuso la ejecucin de la Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales,
con la finalidad de facilitar a las municipalidades y empresas prestadoras de
servicios de residuos slidos (EPS-RS), una herramienta gil para la implementacin
de infraestructuras de disposicin final de residuos slidos municipales en el Pas.
Siendo la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud
miembro activo de la Red, con alcance transectorial en la gestin de residuos
slidos y en los aspectos normativos como parte de la poltica de salud, a fin de
contribuir a reducir significativamente los factores de riesgo asociados al
inadecuado manejo de los residuos slidos, para proteger y promover la salud de la
poblacin, revis y aprob la Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales.

MINAM: Informe de la situacin actual de la gestin de residuos slidos municipales- Agosto 2008.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 3

Contenido
Definiciones

Pg.
5

1. Riesgos a la salud por la inadecuada disposicin


9
Final de los residuos slidos
2. Marco legal

12

3. Relleno sanitario
13
4. Mtodos de construccin de un relleno sanitario
14
5. Disposicin final de residuos slidos en rellenos sanitarios
manuales
18
6. Pasos previos a la construccin de un relleno sanitario manual
19
6.1
Aprobaciones y Autorizaciones
19
6.1.1
Estudio de Seleccin de rea
22
6.1.1.1. Procedimiento
22
6.1.1.2. Instrumentos a utilizar
25
6.1.1.3. Informe de seleccin de rea
28
6.1.2
Estudio de Impacto ambiental (EIA)
29
6.1.3
Del Proyecto de relleno sanitario
32
7. Diseo de la infraestructura
7.1
Parmetros de diseo
7.1.1
Cantidad de residuos a disponer
35
7.1.2
Capacidad til del relleno
7.1.3
Vida til
7.1.4
Generacin de lixiviados
44
7.1.5
Generacin de gases
7.1.6
Caudal de escorrenta superficial

33

8. Distribucin general de la infraestructura

56

9. Plan de operaciones

57

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

39
42
49
53

Pg N 4

9.1
9.2

Del personal
57
De la disposicin final

60

10.Cierre y Post Cierre

62

Definiciones
Se precisan las definiciones de los siguientes trminos de acuerdo a lo
establecido en las normas legales vigentes:
1. Botadero: Acumulacin inapropiada de residuos slidos en vas y espacios
pblicos, as como en reas urbanas rurales o baldas que generan riesgos
sanitarios o ambientales. Carecen de autorizacin sanitaria.
2. Disposicin Final: Proceso u operaciones para tratar o disponer en
un lugar los residuos slidos como ltima etapa de su manejo en
forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.
3. Infraestructura de Disposicin Final: Instalacin debidamente
equipada

operada

que

permite

disponer

sanitaria

ambientalmente segura los residuos slidos, mediante rellenos


sanitarios y rellenos de seguridad.
4. Lixiviado:

Lquido proveniente de los residuos, el cual se

forma por reaccin, arrastre o percolacin y que contiene, disueltos


o en suspensin elementos o sustancias que se encuentren en los
mismos residuos.
5. Relleno Sanitario. Instalacin destinada a la disposicin sanitaria
y ambientalmente segura de los residuos slidos en la superficie o
bajo tierra, basados en los principios y mtodos de la ingeniera
sanitaria y ambiental.
6. Residuo orgnico. Se refiere a los residuos biodegradables o
sujetos a descomposicin.

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Pg N 5

7. Residuos

Comerciales:

Son

aquellos

generados

en

los

establecimientos comerciales de bienes y servicios, tales como:


centros de abastos de alimentos, restaurantes, supermercados,
tiendas, bares, bancos, centros de convenciones o espectculos,
oficinas de trabajo en general, entre otras actividades comerciales y
laborales anlogas. Estos residuos estn constituidos mayormente
por papel, plsticos, embalajes diversos, restos de aseo personal,
latas, entre otros similares.
8. Residuos de limpieza de espacios pblicos: Son aquellos residuos
generados por los servicios de barrido y limpieza de pistas, veredas, plazas,
parques y otras reas pblicas.
9. Residuos del mbito de gestin municipal: Son los residuos de
origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen
residuos similares a stos.
10.

Residuos Domiciliarios: Son aquellos residuos generados en

las actividades domsticas realizadas en los domicilios, constituidos


por restos de alimentos, peridicos, revistas, botellas, embalajes en
general, latas, cartn, paales descartables, restos de aseo personal
y otros similares.
Llamados
Ley

Ley N 27314

Reglamento

Reglamento de la Ley N 27314

RSM

Relleno sanitario manual

DIA

Declaracin de Impacto Ambiental

EIA

Estudio de Impacto Ambiental

OTF

Opinin Tcnica Favorable

IDF

Infraestructura de Disposicin Final

Siglas
DIRESA

Direccin Regional de Salud

DIGESA

Direccin General de Salud Ambiental

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Pg N 6

INRENA

Instituto Nacional de Recursos Naturales

INC

Instituto Nacional de Cultura

INDECI

Instituto Nacional de Defensa Civil

INEI

Instituto Nacional de Estadista e Informtica

SENAMHI

Servicio

Nacional

Texto

nico

de

Meteorologa

Hidrologa
TUPA

de

Procedimientos

Administrativos
SEIA

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de


Impacto Ambiental (SEIA)

1. Riesgos a la salud por la inadecuada disposicin final de


los residuos slidos
La disposicin final de los residuos slidos en lugares no
apropiados y en condiciones inadecuadas, ponen en riesgo a la
poblacin, principalmente por el desarrollo y proliferacin de
animales

cucarachas)

insectos

vectores

portadores

de

(moscas,

mosquitos,

microorganismos,

ratas

capaces

y
de

transmitir enfermedades y deteriorar la salud, desde simples


diarreas hasta cuadros severos de tifoidea u otras dolencias de
mayor gravedad.
La alimentacin de animales domsticos (cerdos, vacas, cabras y
aves) en los botaderos, constituye otro factor que pone en riesgo a
la salud pblica, ya que los residuos suelen estar mezclados con
restos

de

residuos

infecciosos

provenientes

de

los

establecimientos de atencin de salud, entre otros.

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Pg N 7

Vista N01: Animales domsticos de consumo


humano (aves y cerdos), en un botadero de
residuos.

Vista N02: Animal de compaa (perro), buscando


alimentos en los residuos.

Los segregadores de residuos slidos en los botaderos, estn


expuestos a los mayores riesgos para su salud, porque no cuentan
con ninguna medida de seguridad para desarrollar sus actividades,
sufriendo principalmente de afecciones gastrointestinales de
origen parasitario, microbiana o viral, adems de sufrir mayores
lesiones en las manos, pies, espalda,

enfermedades a la piel,

dientes, ojos e infecciones respiratorias.

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Pg N 8

Vista N03: Descarga de residuos en un botadero,


en el que se observa la presencia de segregadores.

Los residuos slidos al ser dispuestos en botaderos, ubicados en


las vas pblicas, terrenos descampados, riveras de ros o
quebradas, entre otros, deterioran la calidad del suelo y el agua,
por la alta carga bacteriana que contienen, agravando la situacin
cuando estn mezclados con sustancias txicas peligrosas.
La quema indiscriminada que se realiza en estos lugares deteriora
la calidad del aire, sumndose a esto los olores ftidos que se
generan a causa de las emisiones de gases producto de la
descomposicin de los componentes orgnicos contenidos en los
residuos slidos.

Vista N04: Quema de residuos en botaderos.

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Pg N 9

2. Marco legal
El marco legal vigente que regula los aspectos de la gestin y
manejo de los residuos a nivel nacional son los siguientes:

Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos; aprobado el


21 de julio del 2000.

Decreto Legislativo N1065, que modifica algunos artculos


de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos,
publicado el 28 de junio del 2008.

Reglamento

de

la Ley General

de

Residuos

Slidos;

aprobado mediante Decreto Supremo N 054-2004-PCM,


aprobado el 22 de julio del 2004.

Reglamento para la Disposicin de Basuras Mediante el


Empleo del Mtodo de Relleno Sanitario, aprobado mediante
Decreto Supremo N 6 - STN, el 09 de enero de 1964.

3. Relleno sanitario
Segn lo establecido en el Reglamento de la Ley General de
Residuos Slidos, el relleno sanitario es una infraestructura de
disposicin final, debidamente equipada y operada, que permite
disponer sanitaria y ambientalmente segura los residuos slidos.
El relleno sanitario es una tcnica de disposicin final de residuos
slidos en el suelo, mediante el uso de principios de ingeniera
para confinar la basura en un rea previamente implementada con
los dispositivos para el control y manejo de las emisiones (lquidos
y gases) que se generan producto de la descomposicin de la
materia orgnica contenida en los residuos slidos, con la finalidad
de prevenir los riesgos a la salud pblica y deterioro de la calidad
ambiental.

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Pg N 10

Figura N 01: Vista de un relleno sanitario mecanizado


Los rellenos sanitarios de acuerdo al tipo de operacin se
clasifican en tres:
3.1. Relleno sanitario manual: El esparcido, compactacin y
cobertura de los residuos se realiza mediante el uso de
herramientas simples como rastrillos, pisones manuales,
entre otros y la capacidad de operacin diaria no excede las
20 toneladas de residuos. Se restringe su operacin en
horario nocturno.
3.2. Relleno

sanitario

semi

mecanizado:

La

capacidad

mxima de operacin diaria no excede las 50 toneladas de


residuos y los trabajos

de esparcido,

compactacin

cobertura de los residuos se realizan con el apoyo de equipo


mecnico,

siendo

posible

el

empleo

de

herramientas

manuales para complementar los trabajos del confinamiento


de residuos.
3.3. Relleno sanitario mecanizado: La operacin se realiza
ntegramente con equipos mecnicos como el tractor de

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 11

oruga, cargador frontal y su capacidad de operacin diaria es


mayor a las 50 toneladas.
4.0. Mtodos de construccin de un relleno sanitario
El mtodo constructivo y la subsecuente operacin de un relleno
sanitario estn determinados principalmente por la topografa del
terreno, aunque dependen tambin del tipo de suelo y de la
profundidad del nivel fretico. Existen dos maneras bsicas de
construir un relleno sanitario, que se describen a continuacin:
4.1. Mtodo de trinchera o zanja
Mtodo utilizado generalmente en terrenos con pendientes
planas y suelos no rocosos para su fcil excavacin, donde el
nivel fretico se encuentra a buena profundidad.
Este mtodo consiste en la excavacin de zanjas con
determinadas dimensiones, de acuerdo al diseo y a lo
descrito en el expediente tcnico, empleando para ello
maquinaria pesada como retroexcavadora o un tractor de
orugas. Previo a su uso, estas trincheras o zanjas deben ser
habilitadas con dispositivos que permitan controlar y prevenir
la infiltracin de lixiviados mediante la

impermeabilizacin

del terreno y construccin de drenes de recoleccin. Los


residuos se depositan y acomodan dentro de la trinchera para
luego compactarlos y cubrirlos con material apropiado que
cumplan con las caractersticas establecidas en la norma
sanitaria vigente.
Para zonas de alta precipitacin se debe tener especial
cuidado en el manejo de las aguas de escorrenta, ya que
pueden ingresar a las trincheras (celdas) incrementando la
cantidad del lquido percolado y deteriorando el sistema, por
lo que el proyecto debe considerar alternativas de manejo.

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Pg N 12

Figura 4.1. Mtodo de trinchera para construir un relleno


sanitario.

4.2. Mtodo de rea


Mtodo aplicado en terrenos o reas planas a semi planas,
donde no sea factible excavar zanjas o trincheras para
disponer y confinar los residuos.
El suelo natural dependiendo de sus caractersticas y
permeabilidad debe ser acondicionado y nivelado previo a la
disposicin de residuos. En estos casos, se debe tener
identificado la fuente de donde se extraer el material de
cobertura segn las caractersticas y cantidad necesaria. Las
celdas se construirn con una pendiente suave en el talud
para evitar deslizamientos y lograr una mayor estabilidad a
medida que se eleva el relleno hasta la altura proyectada.

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Pg N 13

Figura 4.2. Mtodo de rea para construir un relleno sanitario


4.3. Combinacin de ambos mtodos
El mtodo combinado se aplica en terrenos planos, donde se
inicia la operacin por el mtodo de trinchera culminando por
el de rea.
Las principales ventajas de ste mtodo son los siguientes:

Empleo de menor rea para lograr un mayor


volumen til de disposicin final.

Busca aprovechar al mximo el material de la


excavacin a emplearse como cobertura.

Sin embargo, slo es posible su aplicacin en lugares donde se


puede excavar sin afectar el nivel fretico y el suelo cuenta con
las caractersticas adecuadas para ser empleado como material
de cobertura.

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Pg N 14

Figura 4.3.1. Mtodo combinado (rea y trinchera)

5.0.

Disposicin

final

de

residuos

slidos

en

rellenos

sanitarios manuales
La construccin e implementacin de un relleno sanitario manual,
es una alternativa tecnolgica para la disposicin final de residuos
slidos de poblaciones donde la generacin no excede las 20
toneladas por da, segn las normas peruanas.
Su categorizacin como relleno sanitario manual, obedece al tipo
de operacin que se realiza en l, sin la necesidad del uso de
maquinaria pesada para su funcionamiento, toda vez que el
esparcido, compactacin y cobertura de los residuos se realiza
mediante el uso de herramientas bsicas como rastrillos, pisones
manuales, caretillas, palas, entre otros.

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Pg N 15

Figura 5.1: Operacin de un relleno sanitario manual

6.0. Pasos previos a la construccin de un relleno sanitario


manual
La implementacin y operacin de un relleno sanitario requiere del
compromiso responsable del gestor o titular, partiendo de un
proyecto que cuente con las aprobaciones y autorizaciones
correspondientes antes de su implementacin.
La inadecuada operacin de estas infraestructuras de disposicin
final de residuos slidos, ha generado desconfianza y rechazo de
la poblacin, a tal punto de confundir los trminos de relleno
sanitario con botadero, por lo que realizar la cobertura diaria de
los residuos slidos que se disponen como parte de la operacin
es de vital importancia, previniendo la proliferacin de vectores,
que ponen en riesgo la salud de los propios trabajadores y de la
poblacin.
A continuacin se describen los pasos a seguir antes de la
construccin de un relleno sanitario manual:
6.1. Aprobaciones y Autorizaciones

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 16

En el siguiente esquema (N 01) se muestra en orden de las


aprobaciones y autorizaciones que deben lograr los titulares de los
proyectos de RSM, previo a la construccin, segn lo establecido
en la Ley y su Reglamento.
Esquema N 01: Aprobaciones y autorizaciones

Las instituciones que aprueban los estudios, otorgan opinin


tcnica

favorable

autorizan

el

funcionamiento

de

las

infraestructuras de disposicin final de residuos slidos son las


siguientes:

Esquema N 02: Instituciones competentes

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Pg N 17

Segn lo indicado en los dos esquemas anteriores, el primer


documento a elaborar es el Estudio de Seleccin de rea; luego
de contar con la opinin favorable de la autoridad de salud de la
jurisdiccin del citado documento, se proceder a la elaboracin
del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto y finalmente
el proyecto de infraestructura de disposicin final. La presentacin
de dichos documentos a las autoridades de salud y municipalidad
provincial

correspondiente

deben

estar

enmarcadas

los

lineamientos y requisitos establecidos en las guas especficas y


en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) de
cada institucin.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 18

A continuacin se describe, el procedimiento para el desarrollo del


Estudio de Seleccin de rea para el proyecto de relleno sanitario
manual.
6.1.1. Estudio de seleccin de rea
Definir el rea o lugar donde de construir el relleno sanitario
manual es un paso previo importante para darle viabilidad al
proyecto de infraestructura de disposicin final de residuos
slidos, toda vez que en esta etapa se define aspectos legales y
tcnicos mnimos con los que debe contar y cumplir el rea.
6.1.1.1. Procedimiento
Para realizar el estudio de seleccin de rea para el proyecto de
relleno sanitario, se recomienda seguir los siguientes pasos:
1.Tener

dos

ms

terrenos

(reas)

pre-elegidos

como

alternativas para que pasen al proceso de evaluacin. Cada


rea debe ser identificada segn su denominacin oficial o
referencial en la zona, de tal manera que sean citados de
acuerdo al siguiente ejemplo:
Denominacin del Area
Terreno 1
El Ordenado
Terreno 2
Los
Eucaliptos
Terreno 3
Las
Tortugas

2. Elaborar un listado de requerimientos para la evaluacin del


rea, los mismos que deben contemplar los siguientes
criterios de seleccin:
a. Compatibilizacin con el uso del suelo.- Verificar si
el tipo de actividad (construccin y operacin del relleno
sanitario) resulta compatible con la categorizacin del
espacio

geogrfico

establecido

en

la

zonificacin

vigente.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 19

b. Compatibilizacin con el plan de gestin integral


de residuos de la provincia.- Verificar si el proyecto
de

relleno

sanitario

fue

considerado

como

una

alternativa para la disposicin final de residuos slidos


dentro del plan integral de gestin de residuos slidos de
la provincia.
c. Considerar los factores climticos, topogrficos,
geolgicos,

geomorfolgicos,

hidrogeolgicos,

entre otros.- El terreno a elegir debe tener una


topografa plana a semi ondulada, con suelos de baja o
mala permeabilidad, donde la napa fretica se encuentre
a la mayor distancia posible del suelo y alejado de
fuentes de abastecimiento de agua.
d. Prevencin de riesgos sanitarios y ambientales.- El
rea del proyecto debe encontrarse mnimamente a mas
de 1000 metros de distancia de la (s) poblacin (es) ms
cercana (s), as como de granjas de crianza de animales,
zonas agrcolas y a ms de 3000 metros de aeropuertos
o pistas de aterrizajes, las mismas que podrn variar en
funcin de lo establecido en las normas vigentes.
e. Preservacin del patrimonio arqueolgico, cultural
y monumental de la zona.- El rea del proyecto debe
encontrarse

alejado

de

zonas

arqueolgicas

monumentos histricos.
f. Preservacin de reas naturales protegidas por el
estado y conservacin de los recursos naturales
renovables.- Evitar la ubicacin del proyecto en zonas
de amortiguamiento de las reas naturales protegidas o
parques nacionales.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 20

g. Vulnerabilidad del rea a desastres naturales.- El


rea del proyecto en lo posible debe ser estable, que no
registre antecedentes de inundaciones, derrumbes o
deslizamientos de lodos y piedras.
h. Otros criterios.- Aquellos que faciliten el desarrollo y
operacin de la infraestructura tales como; rea de
terreno,

disponibilidad

de

material

de

cobertura,

distancia a vas de acceso, propiedad del terreno, etc.


3. Definir los rangos de calificacin a asignar a las variables
del listado. El mismo que puede ser de la siguiente manera:

Calificacin
Muy malo
Malo
Regular
Bueno
Muy bueno

Puntaje
1
2
3
4
5

4. Realizar la ponderacin asignndole un peso (en funcin de


la importancia) a cada parmetro o variable a evaluar, el
mismo que debe estar en porcentaje cuya suma debe ser
del 100 %.
5. Iniciar el proceso de evaluacin de las reas alternativas
para el proyecto, para lo cual primero asignarle el puntaje
correspondiente a cada variable, posteriormente multiplicar
el puntaje asignado por el peso determinado para obtener
el resultado final.
6. Procesar los resultados y definir el orden de mrito en
funcin

del

mayor

puntaje

obtenido

por

cada

rea

alternativa.
6.1.1.2. Instrumentos a utilizar

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 21

Para realizar la evaluacin de las reas alternativas se debe


elaborar

una ficha

(variables)

que

que

facilite

contenga la informacin
la

calificacin,

necesaria

cumpliendo

con

los

requerimientos establecidos en las normas vigentes y principios


de prevencin de riesgos.
A continuacin mediante las tablas siguientes se presenta un
modelo de formularios que puede aplicarse como parte del
proceso de seleccin de rea para la futura infraestructura de
disposicin final de residuos slidos, estando sujeta a mejoras o
adaptaciones

que

se

requiera,

de

acuerdo

las

propias

particularidades de cada lugar.


Tabla N 01: Calificacin de Alternativas

tem

Criterios de
Seleccin

Distancia
a
la
poblacin
mas
cercana (m)
Distancia a granjas
crianza de animales
(m)
Distancia a
aeropuertos o pista de
aterrizaje (m)
rea del terreno (m2)/a
> rea >vida til
Uso actual del suelo y
del rea de influencia
Propiedad del terreno

2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Reglament
o de la Ley
N27314
> 1000

> 1000
>3000
>5
-----

Accesibilidad al sitio
(Distancia a va de
acceso principal Km)
Pendiente del terreno
(Topografa)
Posibilidad del
material de cobertura
Profundidad de la
napa fretica (m)

---

Distancia a fuentes de
aguas superficiales
(m)
Permeabilidad de

---

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

reas
Alternativas
(Calificacin)

-------

---

Pg N 22

suelo
13
14
15
16

17

18

Opinin pblica
rea natural protegida
por el estado
rea con restos
arqueolgicos
Vulnerabilidad a
desastres naturales
(inundaciones,
deslizamientos)
Direccin
predominante del
viento (contraria a la
poblacin ms
cercana)
Cuenta con barrera
sanitaria natural

Calificacin

-------

-----

---

Muy malo

Malo

Regular

Puntaje

Buen
o
4

Excelente
5

Tabla N 02: Resultado obtenido

tem

Criterios de Seleccin

Peso
asignado
(%)

Resultado
Obtenido
(Calificacin*peso
)
1

Distancia a la poblacin
mas cercana (m)

7,4

Distancia a granjas
crianza de animales (m)
Distancia a aeropuertos o
pista de aterrizaje (m)
rea del terreno (m2)/a >
rea >vida til
Uso actual del suelo y del
rea de influencia
Propiedad del terreno

7,4

Accesibilidad al sitio
(Distancia a va de acceso
principal Km)
Pendiente del terreno
(Topografa)
Posibilidad del material de
cobertura
Profundidad de la napa
fretica (m)

4,0

3
4
5
6
7
8
9
10

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

4,0
4,0
7,2
7,6

3,3
5,0
4,0

Pg N 23

11
12
13
14
15
16
17

18

Distancia a fuentes de
aguas superficiales (m)
Permeabilidad de suelo
Opinin pblica
rea natural protegida por
el estado
rea con restos
arqueolgicos
Vulnerabilidad a desastres
naturales (inundaciones,
deslizamientos)
Direccin predominante
del viento (contraria a la
poblacin ms cercana)
Cuenta con barrera
sanitaria natural

4,0
4,0
7,6
7,4
7,4
7,4
5,8

2,5

Total

6.1.1.3. Informe de seleccin de rea


Luego de realizar el proceso de seleccin, el rea que obtuvo
mayor puntaje ser el priorizado como la mejor opcin para la
futura implementacin del relleno sanitario.
El resultado debe documentarse mediante la elaboracin de un
Informe de Seleccin de rea, el mismo que debe contener la
descripcin general de las reas evaluadas y los resultados, no
todas las reas cumplen con el 100 % de las caractersticas
ideales para la implementacin de un relleno sanitario, sin
embargo, se debe priorizar aquel que presente las mejores
condiciones.
La descripcin de las reas evaluadas para la categorizacin de los
terrenos debe contener informacin tcnica referente a:

reas de los terrenos.

Propiedad del terreno.

Descripcin topogrfica.

Compatibilidad con el uso de suelo.

Descripcin general del tipo de suelo.

Distancia a la poblacin ms cercana.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 24

Distancia a vas principales.

Distancia a las reas agrcolas y ganaderas o granjas.

Descripcin de la barrera sanitaria natural.

Distancia a fuentes de abastecimiento de agua.

Distancia a cursos superficiales de agua.

Distancia a aeropuertos, reas naturales protegidas por


el estado, zonas arqueolgicas, entre otros.

Antes de dar inicio a los estudios especficos para el proyecto de


RSM, la propiedad del terreno debe estar formalizada, caso
contrario la inversin previa a la implementacin se perder. El
titular del proyecto, debe contar con un documento que le autorice
el uso o le asigne la propiedad del terreno para la construccin de
la infraestructura de disposicin final de residuos slidos. El
terreno si no est a nombre del titular del proyecto, ste puede
adquirirla a travs de la compra o concesin como mnimo por el
tiempo de vida til del proyecto mas el tiempo del post cierre de
cinco (05) aos.
Una vez que se cuente con la opinin favorable del rea
seleccionada para el proyecto de relleno sanitario manual, por
parte de la autoridad de salud de la Regin, se iniciar el trmite
para lograr las certificaciones respectivas (certificado de no
encontrarse el proyecto en un rea natural protegida por el
estado, de encontrarse en un rea vulnerable a desastres
naturales y de no afectacin de restos arqueolgicos), siendo el
primero el de compatibilidad de uso del terreno ante la
municipalidad provincial correspondiente, una vez que se cuenta
con este documento se dar inicio al desarrollo de los estudios
bsicos (topogrfico, geolgico, de suelos y monitoreo ambiental)
en el rea de influencia directa del proyecto, como base
importante para la formulacin del Estudio de Impacto Ambiental
del proyecto de relleno sanitario manual.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 25

6.1.2. Estudio de Impacto Ambiental (EIA)


El Estudio Ambiental que corresponde al

proyecto de Relleno

Sanitario Manual, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de


la Ley, es el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), que se
presentar

la

Autoridad

de

Salud

para

su

aprobacin,

cumpliendo con los requisitos establecidos en el TUPA del Sector.


Este documento debe presentar un contenido segn la gua
aprobada por el sector salud, para la formulacin de EIAs de
relleno sanitarios.
El estudio de impacto ambiental (EIA) es un instrumento ambiental
a travs del cual, previa evaluacin

de la infraestructura

proyectada y su entrono social y ambiental, se predice los posibles


impactos (efectos positivos o negativos) que podra generar la
implementacin, operacin, cierre y post cierre del proyecto de
relleno sanitario manual, y propone entre otros, a travs de un
plan de manejo ambiental: las medidas para la eliminacin,
reduccin y/o control de los impactos negativos a la salud y el
ambiente. El EIA de acuerdo a lo establecido en el artculo 10 de
la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SEIA) debe contener:
a).

Una

descripcin

de

la

accin

propuesta

los

antecedentes de su rea de influencia.


b). La identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales
durante todo el ciclo del proyecto (implementacin, operacin,
cierre y post cierre).
c). La estrategia de manejo ambiental o la definicin de metas
ambientales incluyendo segn el caso, el plan de manejo, plan
de contingencias, plan de compensacin y el plan de cierre y
post cierre.
d). El plan de participacin ciudadana de parte del mismo
proponente.
e). Los planes de seguimiento y control.
f). Un resumen ejecutivo de fcil comprensin.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 26

De acuerdo a lo descrito en artculo 84 del Reglamento de la Ley,


el EIA para IDF deber comprender el anlisis tcnico de los
siguientes aspectos:
1. Topografa: realizar una descripcin de las caractersticas del
relieve, altura, pendientes, topografa y fisiografa del rea del
proyecto, precisando los

sectores de mayor

pendiente, la

orientacin del eje principal del terreno y las reas ms


factibles para la construccin del relleno sanitario.
2. Hidrogeologa: en este componente se describe la formacin,
movimiento, reservas y rgimen de las aguas subterrneas y
su

interaccin

propiedades

con

los

(fsicas,

suelos

qumicas

y
y

rocas,

precisando

bacteriolgicas)

sus
uso.

Distancia a cursos superficiales de agua (quebradas, ros,


lagos, lagunas, puquiales) y sus propiedades. Descripcin de la
formacin geolgica predominante de la zona y su capacidad o
retencin o acumulacin de agua en los estratos. Tiene que ver
con

la

dinmica

de

las

fuentes

de

agua

(superficial

subterrnea).
3. De Suelos: descripcin del tipo, estructura, propiedades
fsicas del suelo del rea del proyecto, precisando la permeabilidad.

As mismo, describir el uso actual y capacidad de uso mayor del


rea del proyecto y del rea de influencia.
4. Geofsica: considerar antecedentes de registros de sismos en
la zona y describir la profundidad de la napa fretica en la zona
del proyecto, lo cual se puede determinar mediante la
ejecucin

de

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

un

estudio

geofsico

(considera

Pg N 27

fundamentalmente la profundidad de la napa fretica, a travs


de sondeos geoelctricos).
5. Geologa: descripcin general del entorno geolgico de la
zona (edad,

principales formaciones, estratigrafa, etc.),

informacin que debe basarse en el estudio geolgico realizado


en la zona para fines del proyecto.
6. Meteorologa: Informacin meteorolgica de lnea de base.
Considerar tipo de clima, anlisis y resumen de los reportes de
precipitacin pluvial, temperatura ambiental, humedad relativa
mxima, mnima y media detallada del rea del proyecto de
una frecuencia mensual y promedio mensual, por un periodo
mnimo de 24 meses o ms, de la estacin meteorolgica del
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI) ms
cercana al rea del proyecto; as como, resultados de la
velocidad y direccin predominante de los vientos, por un
periodo mnimo de cuarenta y ocho horas consecutivos,
indicando si se encuentra en sentido contrario a la poblacin
ms cercana.
7. Vulnerabilidad a desastres naturales: el terreno para el
proyecto de relleno sanitario manual debe ser estable, el riesgo
en la zona a desastres de origen natural (deslizamientos,
derrumbes e inundaciones) debe ser mnimo o nulo. Las
dependencias encargadas de realizar las evaluaciones de
riesgo de infraestructuras, a solicitud del interesado, son el
INDECI o las oficinas descentralizadas de Defensa Civil en las
Regiones.
8. Preservacin de reas naturales protegidas por el
Estado: las reas naturales protegidas constituyen patrimonio
de

la

Nacin,

son

los

espacios

del

territorio

nacional,

expresamente reconocidos y declarados como tales, para


conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados al
inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su
contribucin al desarrollo sostenible del pas.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 28

De acuerdo a lo establecido en las normas vigentes, si el


proyecto de relleno sanitario manual, se encuentra dentro de
un rea natural protegida, el Estudio de Impacto Ambiental
(EIA), previo a su aprobacin por la autoridad de Salud,
requerir de la opinin tcnica del Ministerio de Agricultura, a
travs del Instituto Nacional de Recursos Naturales, segn los
requisitos establecidos en el TUPA del sector.
9. Preservacin del patrimonio arqueolgico: el proyecto no
debe afectar el patrimonio cultural; monumentos histricos o
ruinas arqueolgicas. El INC es la institucin competente para
otorgar el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos
(CIRA).
6.1.3. Del proyecto de relleno sanitario
El proyecto de infraestructura del relleno sanitario manual, debe
contener la descripcin general del proyecto, ubicacin, poblacin
a servir o beneficiarios, cantidad y tipo de residuos a manejar,
entre otros, as como el diseo y especificaciones tcnicas de los
siguientes aspectos: vas de acceso, rea de la infraestructura, barrera
sanitaria, impermeabilizacin de la base y taludes de la infraestructura,
celdas o plataforma, drenaje de aguas superficiales, drenaje de gases,
drenaje de lixiviados, tratamiento de gases y lixiviados, dispositivos para el
monitoreo ambiental, sistema de pesaje y registro, instalaciones auxiliares
como caseta de control, oficina administrativa, almacn, servicios
higinicos, rea de almacn de material de cobertura, vestuario y carteles
de identificacin y uso futuro.
Tambin es importante que contenga el componente de costos y
presupuesto de todo del

proyecto, debiendo desarrollarse los

costos detallados de lo que significar la implementacin,


operacin, cierre y post cierre de la infraestructura de disposicin
final. As como los planos en los en los cuales se pueda apreciar el
diseo de la infraestructura y todos sus componentes, que facilitar la
construccin y en el tiempo su mantenimiento, los planos a desarrollar
preferentemente deben estar georeferenciados y en coordenadas UTM,

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 29

precisando el sistema geogrfico que se est utilizando, a una escala que


se pueda apreciar con facilidad la informacin que se pretende mostrar,
siendo los recomendados los siguientes:
1. Plano de ubicacin del proyecto.
2. Plano topogrfico.
3. Plano de Planta, cortes y detalles.
4. Plano de perfiles longitudinales y transversales.
5. Vas de acceso internas principales y secundarias.
6. Distribucin de la infraestructura.
7. Instalaciones auxiliares.
8. Distribucin de celdas o plataformas.
9. Cortes longitudinales y transversales de las celdas o
plataformas.
10. Drenaje de aguas superficiales.
11. Sistema de drenaje de gases y lixiviados.
12. Sistema de tratamiento de lixiviados.
13. Representacin de la infraestructura concluida.
14. Ubicacin de puntos de monitoreo ambiental.
15. Detalles de la impermeabilizacin.
16. Diseo del cierre.

7.0. Diseo de la infraestructura


El diseo de la IDF obedecer a las necesidades de la poblacin a
la cual se pretende brindar el servicio de disposicin final, por lo
que es necesario contar la informacin que se describe a
continuacin:
a. Clase de residuos a manejar: Se refiere a la clase de
residuos que se pretende manejar en el relleno sanitario
conforme a lo establecido en las normas vigentes en Per;
residuos

domiciliarios,

comerciales,

de

limpieza

de

espacios pblicos y similares a stos.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 30

b. Cantidad de residuos a manejar: estar en funcin de


la generacin percpita y a la poblacin a la cual servir el
proyecto.
c. Composicin de residuos: se refiere a la informacin de
la composicin fsica de los residuos respecto a ciertos
tipos

de

materiales

reaprovechados.
necesario

Para

realizar un

que

tienen

obtener

capacidad

dichos

estudio de

de

ser

resultados

es

caracterizacin

de

residuos segn metodologas establecidas en Per o de


referencia internacional.
d. Precipitacin pluvial: es recomendable una base de
registro mensual de dos (02) aos, con la finalidad de
realizar la estimacin de la generacin de lixiviados y de
ser posible precipitacin mxima horaria para el diseo de
los sistemas de recoleccin de aguas de escorrenta.
e. Temperatura

ambiental:

es

necesario

datos

de

temperatura de promedios mximos mensuales como


mnimo de dos (02) aos consecutivos.
f. Evapotranspiracin: es un parmetro que se emplea
para la estimacin de la generacin de lixiviados, es
recomendable una base de registro mensual de dos aos.
g. Velocidad y direccin de vientos: esta informacin es
necesaria para la ubicacin del rea administrativa del
proyecto, definir el uso cortinas de viento para el control
de dispersin de olores y/o materiales o residuos voltiles.
h. Perfil topogrfico del terreno: permite determinar la
capacidad de volumen til del terreno para la disposicin
de residuos slidos.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

El mtodo de relleno a utilizar lo

Pg N 31

define el estudio de suelos, el perfil es bsicamente para


determinar la capacidad volumtrica del terreno
i. Coeficiente de permeabilidad del suelo: define las
necesidades de impermeabilizacin artificial de la base y
taludes del relleno sanitario, as como las bondades y/o
deficiencias del uso del suelo del rea como material de
cobertura.
j. Tipo de suelo: se determinar mediante un estudio de
suelos que permitir definir el mtodo de relleno a
emplear; rea, trinchera o mixto y realizar el mejor
balance entre el material que se extrae y su uso dentro de
las propias operaciones del relleno como material de
cobertura.
7.1. Parmetros de diseo
7.1.1.Cantidad de residuos a disponer
Para definir la cantidad de residuos slidos que se proyecta
disponer en el relleno sanitario manual, es necesario
conocer informacin demogrfica de la poblacin a la cual
servir el proyecto, tales como nmero de habitantes y la
tasa de crecimiento poblacional, as como la generacin per
cpita de residuos por habitante da.
a. Crecimiento poblacional; El crecimiento poblacional
se puede determinar a travs de mtodos matemticos.
Un ejemplo de su aplicacin se muestra a continuacin
como un crecimiento geomtrico, segn la frmula
siguiente:

Pf = Po (1 + r)n
Donde:

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 32

Pf

Poblacin futura

Po

Poblacin actual

Tasa de crecimiento de la poblacin

(tfinal t

Donde t

inicial

) intervalo en aos

variable tiempo (en aos)

Considerando los siguientes datos,


poblacin futura en diez (10) aos.
o
o

Poblacin actual:
Tasa de crecimiento poblacional:

estimaremos

la

1250 habitantes.
0,025

Tabla N 03: Proyeccin de la Poblacin

En la tabla se aprecia el crecimiento poblacional anual,


teniendo al dcimo ao una poblacin aproximada de
1600 habitantes, informacin que ser la base para la
proyeccin de la generacin total de residuos slidos.
La

tasa

de

determinar

crecimiento
si

se

poblacional

conoce

(r),

informacin

se

puede

intercensal,

tomando como fuente las publicaciones realizadas por el


Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) de
los resultados de los Censos Nacionales de Poblacin y
Vivienda. Para la eleccin de la curva de crecimiento
poblacin se debe hacer una comparacin, eligindose
aquella que

se asemeja ms al crecimiento de la

poblacin del lugar.


b. Generacin per cpita de residuos

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 33

La informacin precisa de generacin per cpita (Gpc) de


residuos slidos de una poblacin, se obtiene como uno
de los resultados del estudio de caracterizacin de
residuos slidos en la zona, la misma que estar en
funciona de las condiciones socioeconmicas y hbitos
de consumo de la poblacin.
La Gpc de residuos slidos en el Per vara entre 0,24 a
1.0 kg/hab/da2. Siendo el promedio de 0,53 kg/hab/da 3,
el valor empleado para los poblaciones urbanas.
Sin embargo, la estimacin de la Gpc se podra estimar,
realizando

algunas

residuos slidos

mediciones

que

recolecta

de

la

cantidad

de

la municipalidad,

dividiendo dicha cantidad entre el nmero de habitantes.


Gpc (Kg/hab/da) = CRR (kg) /Pob
(Hab)
Donde:
Gpc

= Generacin per cpita (Kg/hab/da)

CRR

= Cantidad de residuos recolectados (kg)

Pob

= Poblacin (N Hab)

Por lo tanto, la cantidad diaria total de generacin de


residuos slidos se estimar multiplicando la generacin
percpita por el nmero de habitantes de la poblacin. A
partir de este dato se proyectar la cantidad de residuos
slidos a disponer en el relleno sanitario manual pudiendo
ser diaria, mensual, anual y durante el tiempo de vida til
de la infraestructura.

Red Peruana de Vivienda, Ambiente y Salud-Diagnostico Sobre Salud En La Vivienda En El Per. 2000.

Ministerio de Salud-Anlisis Sectorial de los residuos slidos en el Per.1988.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 34

Entonces, la estimacin de la cantidad de residuos a


disponer en el relleno sanitario manual se obtendr
aplicando la siguiente frmula:

Donde:

CRDRSM = gpc (kg/hab/da) * Pob (N


Hab)
Gpc

= Generacin per cpita (Kg/hab/da)

Pob

= Poblacin (N Hab)

Tratando de ilustrar lo indicado lneas arriba, se muestra


una tabla considerando (Tabla N04) una Gpc = 0,53
Kg/hab/da2

Tabla N 04: Proyeccin de la generacin de residuos


slidos

Ao

Poblacin
(Hab.)

Generacin
de Residuos
(Ton/da)

Generacin
de Residuos
(Ton/mes)

Generacin
de Residuos
(Ton/ao)

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

1250
1281
1313
1346
1380
1414
1450
1486
1523
1561
1600

0,66
0,68
0,70
0,71
0,73
0,75
0,77
0,79
0,81
0,83
0,85

19,9
20,4
20,9
21,4
21,9
22,5
23,0
23,6
24,2
24,8
25,4

241,8
247,9
254,1
260,4
266,9
273,6
280,4
287,4
294,6
302,0
309,5

Si la municipalidad en el marco del cumplimiento de la Ley,


promueve la segregacin de residuos slidos en la fuente
de generacin, se

podra reducir la cantidad de residuos

que se destinan al RSM, y si se suma a ello un proyecto para


la produccin de compost, se reducira an ms, y slo
llegara al RSM aquello que no tiene valor comercial, en
cuyo caso la estimacin de la generacin diaria variar. La
tendencia del pas, en el marco de alcanzar un desarrollo
sostenible, debe ser minimizar la cantidad de residuos que
se destinen al relleno sanitario, con lo cual, se aprovechara

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 35

por

ms

tiempo

los

espacios

destinados

estas

infraestructuras, ampliando su vida til proyectada.


7.1.2. Capacidad til del relleno
La capacidad til del relleno se puede definir con precisin,
slo despus de contar con el diseo de la (s) celda (s) de
disposicin final, y luego de definir la proyeccin de su
culminacin segn el mtodo a emplear, sin embargo
preliminarmente,

para

los

fines

de

tomar

decisiones

respecto a la capacidad y rea o tamao mnimo del terreno


destinada

la

infraestructura

se

puede

realizar

la

estimacin en funcin de:

El total de residuos slidos a disponer.

La densidad de los residuos slidos estabilizados en el


relleno sanitario manual.

La cantidad del material de cobertura (20-25%) del


volumen compactado de residuos slidos.

La cantidad mnima de aos que es posible opere un


relleno sanitario en Per.

En tal sentido para el volumen mnimo til (VMU) a


considerarse es el equivalente a la suma de los volmenes
anuales de residuos dispuestos (VARD) de los cinco primeros
aos, segn las consideraciones que se presenta en el
siguiente cuadro y que a modo de ejemplo parte de los
datos de tabla N 04:
Tabla N 05: Volumen mnimo til

Aos
(1)

Generaci
n de
residuos
(Ton/ao)
(2)

Densidad de
residuos
estabilizado
s (Ton/m3)
(3)

VAR:
(m3/Ao)

Cantidad
de
material
de
cobertura
(%) (4)

1
2
3

241,8
247,9
254,1

0,6
0,6
0,6

403,0
413,1
423,4

25,0
25,0
25,0

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Cantidad
de
material
de
cobertura
(m3/Ao)

100,76
103,27
105,86

VARD
(m3/ao)

503,78
516,37
529,28

VMU
(m3)

2648,01

Pg N 36

4
5

260,4
266,9

0,6
0,6
(1)

434,0
444,9

25,0
25,0

108,50
111,21

542,51
556,07

Es el nmero de aos que como mnimo puede operar un

relleno sanitario en Per, para ser considerado el proyecto como


factible de permisos y autorizaciones.

(2) Los datos vienen de la Tabla N 02 y han sido tomados a


manera de ejemplo.

(3) Es el valor mnimo que debe alcanzar el residuo respecto a la


operacin de disposicin final (esparcido y compactado) para los
rellenos sanitarios en el Per y esta establecido por el D.S. 057
PCM -2004

(4) Es un valor de referencia, que esta establecido en funcin del


espesor de la capa de cobertura diaria a utilizar, el valor varia
entre 20 y 25 % del volumen de residuos dispuestos (esparcido y
compactado). Fuente: Gua para el diseo, construccin y
operacin

de

rellenos

sanitarios

manuales

Jorge

Jaramillo

Universidad de Antioquia, Colombia Centro Panamericano de


Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente Divisin de Salud y
Ambiente, 2002.
VAR: Volumen Anual de residuos, considera la cantidad de
generacin anual de residuos y la densidad mnima que debe
alcanzar el residuo en el relleno sanitario.
VARD: Volumen Anual de residuos Dispuestos, considera la
cantidad de generacin anual de residuos a la densidad mnima
que debe alcanzar el residuo en el relleno sanitario mas el
volumen del material de cobertura.
VMU: es el Volumen mnimo que sumarn las celdas de
disposicin final y sobre el cual el proyecto de relleno ser factible
de ser debidamente autorizado.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 37

El clculo previo del rea til mnimo necesario se


obtendr como resultado de la divisin entre el volumen
mnimo til (VMU) y el espesor o la altura promedio del
cuerpo de relleno que se piensa alcanzar por cualquiera de
los mtodos, a modo de ejemplo, para el resultado de la
Tabla N 05, el rea mnima requerida considerando una
altura promedio de 2.4 m, ser de 1103.3 m 2. Sin embargo
cabe precisar que esta rea es slo la que exclusivamente
se requiere como mnimo par fines de disposicin final,
siendo

necesario

para

los

otros

componentes

de

la

infraestructura contar con un rea adicional, Jaramillo 4


define un Factor (F) de aumento del rea adicional
requerida para las vas de acceso, reas de retiro a linderos,
caseta para portera e instalaciones sanitarias, patio de
maniobras, etc. Este es entre el 20 a 40% del rea que se
deber rellenar, en tal sentido para el ejemplo, el rea total
necesaria estara en el rango entre 1324 m2y 1544 m2.
7.1.3. Vida til
La capacidad del terreno debe ser lo suficiente como para
permitir su utilizacin por un periodo mnimo de cinco (05)
aos, a fin de que su vida til se compatibilice con la
gestin, los costos de implementacin y las obras de
infraestructura.
La vida til estar en funcin la cantidad de residuos a
disponer en el RSM, la densidad de compactacin del
relleno,

el

volumen

del

material

de

cobertura,

la

profundidad o altura del relleno y las reas adicionales para


la infraestructura y zonas de seguridad proyectadas.
Tambin depende del rea del terreno.

Gua para el diseo, construccin y operacin de rellenos sanitarios manuales, Centro Panamericano de
Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente, Divisin de Salud y Ambiente, Organizacin Panamericana
de la Salud, Oficina Sanitaria Panamericana, Oficina Regional de la Organizacin Mundial de la Salud
2002.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 38

Es el valor de tiempo que puede ser expresado en aos,


meses o das que se proyecta que el relleno podr recibir
residuos slidos, en funcin de la capacidad til de diseo.
Para los fines del clculo, es necesario entonces conocer la
capacidad til de diseo (CUD) y tener los valores de los
volmenes anuales de residuos dispuestos (VARD) para una
proyeccin de varios aos.

a. La capacidad til de diseo


Es la capacidad til de diseo (CUD) se obtiene producto
del volumen de diseo que se ha establecido para los fines
del proyecto. Este tendr que ser superior al volumen
mnimo til y la forma se definir en funcin de la topografa
del terreno y mtodo de relleno a utilizar, habindose
desarrollado varios mtodos para el clculo preciso de estos
volmenes. De los que podemos mencionar entre otros:
Para volmenes de gran longitud y poca anchura: a) el
clculo por la regla de Simpson, b) el clculo por la regla del
Prismoide y c) el clculo a partir de las reas externas, as
mismo para volmenes de gran extensin (extensos en
ambas direcciones): los mtodos de la retcula y a partir de
las curvas de nivel, son los mas adecuados.
Como ejemplo en funcin al VMU de la Tabla N05, 2648.01
m3, establezcamos el desarrollo de un celda de 20 m. de
ancho, 65 m de largo, 2.4 m de profundidad y un talud de
corte de uno (1) H en horizontal y uno (1)V en vertical,
aplicando el mtodo de las reas externas, se generarn
dos (02) reas, la primera que estar al nivel del suelo y
llamaremos rea superior (As) y la segunda la que estar
2.4 m debajo del nivel del suelo y la llamaremos rea
inferior (Ai), el calculo en resumen consiste en obtener el
promedio de estas dos reas y multiplicarlo por la distancia

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 39

que los separa (h). La operacin de clculo se explica a


travs del siguiente cuadro:

CLCULO DE LA CAPACIDAD DE DISEO (CUD)


Parmetro/Formula

Unidad de
Medida

Cantidad

Largo superior (ls)

65.00

Ancho superior (as)

20.00

Area superior (As) = Is x as

1300.00

Altura = h

2.40

Talud de la trinchera (H)

Talud de la trinchera (V)

Largo Inferior (li) = ls - 2 x hH

60.20

Ancho inferior (ai)= as - 2 x hV

15.20

915.04

2658.05

Area Inferior (Ai) = li x ai


VUD= (As+Ai)/2 *h

La proyeccin de los volmenes anuales de los residuos


dispuestos (VARD) lo extraemos de la tabla N05, le
insertamos una columna de (VARD) acumulado por ao y le
proyectamos un par de aos ms.

Ao

Generaci
n
(Ton/Ao)

2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

241,81
247,86
254,05
260,41
266,92
273,59
280,43

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Residuos
Residuos
compactados
Material de
compactados
en el relleno
cobertura
acumulados
sanitario
(m3)2
3
(m ) 1
3
(m )1
403,0
403,0
100,8
413,1
816,1
204,0
423,4
1239,5
309,9
434,0
1673,6
418,4
444,9
2118,4
529,6
456,0
2574,4
643,6
467,4
3041,8
760,4

(VARD)
acumulado
(m3)
503,8
1020,1
1549,4
2091,9
2648,0
3218,0
3802,2

Pg N 40

1:
2:

Considera una disminucin del volumen por efectos de la compactacin de residuos


dispuestos hasta alcanzar una densidad promedio de 0,6 tm/m3.
Considerar que el volumen del material de cobertura en promedio es 25% respecto al
volumen de los residuos compactados.

El clculo de la vida til se define comparando el valor de la


capacidad til de diseo (CUD) con los aos hacia los cuales
ms se aproxima y se afina el resultado mediante una regla de
tres simple.

CUD =
Ao 2012
Ao 2013
N das
365
X
X=
X=

2658.0 m3
2648.0 m3
3218.0 m3
m3
570,0
10,0
6,4 Das
0.02 Aos

En tal sentido para el ejemplo, la vida til del proyecto ser de


5.02 aos.
7.1.4. Generacin de lixiviados
Casi todos los residuos slidos sufren cierto grado de
descomposicin, pero es la fraccin orgnica la que
presenta los mayores cambios. Los subproductos de la
descomposicin estn integrados por lquidos, gases y
slidos.
La descomposicin o putrefaccin natural de la basura
produce un lquido maloliente de color negro, conocido
como lixiviado o percolado, parecido a las aguas residuales
domsticas, pero mucho ms concentrado.
Las aguas de lluvia que atraviesan las capas de basura
aumentan su volumen en una proporcin mucho mayor que
la que produce la misma humedad de los residuos slidos,
razn principal por lo que deben ser interceptadas y
desviadas para evitar el incremento de lixiviado; de lo

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 41

contrario, podra haber problemas en la operacin del


relleno y contaminacin del agua subterrnea.
Para la estimacin de la generacin de lixiviados se cuenta
con dos mtodos sencillos, ampliamente aceptado para
establecer un rango suficiente mente confiable respecto al
volumen de lixiviados a manejar, que se presentan a
continuacin:
Mtodo

01.-

Este

mtodo

utiliza

el

cuadro

de

produccin de aguas lixiviadas, en situaciones diferentes,


desarrollado por el Servicio Alemn de Cooperacin SocialTcnica DED Deutscher Entwicklungsdienst, este considera
que la cantidad de las aguas lixiviadas que se producen en
un relleno sanitario depende de los siguientes factores: de
La precipitacin, el rea del relleno, el modo de operacin
(relleno manual o compactado con maquinaria, sistema de
compactacin) y el tipo de basura.
Produccin de aguas lixiviadas en un relleno
sanitario
Produccin de aguas lixiviadas (m3/
(ha*da))

Tipo de relleno

Produccin de
aguas
lixiviadas
(% de la
precipitacin)

Precipitacin
700 mm/ao

Precipitaci
n 1500
mm/ao

Precipitaci
n 3000
mm/ao

Relleno manual

60

11,51

24,66

49,32

Relleno
compactado
con maquinaria
liviana

40

7,67

16,44

32,88

Relleno
compactado
con maquinaria
pesada

25

4,79

10,27

20,55

Fuente: Diseo, Construccin, Operacin y Cierre de Rellenos Sanitarios Municipales,


DED - Deutscher Entwicklungsdienst - Ilustre Municipalidad de Loja, Servicio Alemn
de
Cooperacin
SocialTcnica
Direccin
de
Higiene
www.ded.org.ec
www.municipioloja.com, dedecu@porta.net , iml@loja.telconet.net

La forma de uso correcto del cuadro genera hasta dos


valores, uno correspondiente a la produccin de aguas

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 42

lixiviadas en funcin del porcentaje de la precipitacin y


un segundo valor en funcin de un factor de generacin,
para ambos casos se expresa en m3/ao.

Produccin de aguas lixiviadas en un relleno sanitario


Mtodo 1
Caso 1: Produccin de aguas lixiviadas en funcin del porcentaje de la precipitacin
(pp).
rea
Modo de
Pp
del
Operacin
Anual
Relleno
(Tipo de
(mm)
(Has)*
relleno)
738.4

0.0219 Relleno
Manual ;
sistema de
compactaci
n:
Pisn o
rodillo
manual.

Producci
Producci
n de
Produccin
n de
Tipo de
Aguas
de Aguas
Aguas
residuo
Lixiviadas
Lixiviadas
Lixiviadas
(% de la
(m3/da)
(m3/ao)
Pp)
Domstico e
60
97.0
0.266
industrial no
peligroso

*Avance anual de capa tpica: tamao de celda diaria x 365 das


Caso 2: Produccin de aguas lixiviadas en funcin del factor de
generacin.
Modo de
Operaci
n (Tipo
de
relleno)
Relleno
Manual

Pp Anual
(mm)

Factor de
generacin
(m3/ha*da)

738.4

11.51

rea del
Relleno
(Has)*
0.0219

Produccin
de Aguas
Lixiviadas
(m3/da)

Produccin
de Aguas
Lixiviadas
(m3/ao)

0.25

92.0

*Avance anual de capa tpica: tamao de celda diaria x 365 das

Mtodo N02.- Otro mtodo para la estimacin de la


generacin de lixiviados es el conocido como Mtodo Suizo,
que se resume en la ecuacin:
Q = 1/t PxAxK

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 43

Donde:
Q = Caudal medio de lixiviado (l/seg)
P = Precipitacin media anual (mm/ao)
A = rea superficial del relleno (m2)
t = Nmero de segundos en un ao (31536000 seg/ao)
K = Coeficiente que depende del grado de compactacin de la
basura, cuyos valores recomendados son los siguientes:

Para

rellenos

dbilmente

compactados

con

peso

especifico de 0.4 a 0.7 ton/m , se estima una


produccin de lixiviado entre 25 y 50% (K= 0.25 a
0.50) de la precipitacin media anual correspondiente
al rea del relleno.

Para rellenos fuertemente compactados con peso


especifico > 0.7 ton/m3, se estima una generacin de
lixiviado entre 15 y 25% (K= 0.15 a 0.25) de la
precipitacin media anual correspondiente al rea del
relleno.

Siendo la operacin manual del relleno, su caracterstica en


general ser de dbil compactacin (hasta 0.6 ton/m 3) con lo
que el rango de generacin de lixiviados ser entre 25 y 50 %
de la precipitacin media anual correspondiente al rea del
relleno.
Para la captacin y evacuacin de lixiviados se debe instalar
drenes en la base de la infraestructura y al pie de los taludes
de

cada

plataforma,

considerando

las

siguientes

caractersticas:
1. En la base de la infraestructura sern dispuestos en forma
de espina de pescado, aprovechando el sistema de drenaje
natural u otras formas;
2. Los drenes deben tener tuberas perforadas.
3. La pendiente longitudinal mnima del dren ser de 2 %.
4.

Las dimensiones deben ser compatibles con los caudales


esperados de lixiviados.

5. La capa del material drenante debe ser de espesor no


inferior a 0.30 m. con un coeficiente de permeabilidad no
inferior a 10-2 cm/s, debindose asegurar que las cargas

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 44

hidrulicas sobre el sistema de impermeabilizacin sern


inferiores a 0.30 m.
Los

drenes

sern

almacenamiento

conectados

de

lixiviados,

un

para

sistema
su

de

respectivo

tratamiento mediante un sistema que minimice a lmites


permisibles su poder contaminante, se puede considerar la
recirculacin o inyeccin de lixiviados en la infraestructura
slo si sta no implica un deterioro en la estabilidad
estructural de la instalacin, ni un incremento de la
aparicin de lquidos en los taludes de la infraestructura.
La inyeccin de lixiviados se deber realizar a travs de
sistemas de recirculacin especialmente implementados
para

tales

efectos

que

permitan

su

distribucin

homognea en la masa de residuos, no se debe utilizar para


tal actividad el sistema de evacuacin del biogs (drenes
verticales).
7.1.5. Generacin de gases
Un relleno sanitario se comporta como un digestor
anaerobio. Debido a la descomposicin o putrefaccin
natural de los residuos slidos, no slo se producen lquidos
sino tambin gases y otros compuestos. La descomposicin
de la materia orgnica por accin de los microorganismos
presentes en el medio tiene dos etapas: aerobia y
anaerobia.
La aerobia es aquella fase en la cual el oxgeno que est
presente en el aire contenido en los intersticios de la masa
de residuos enterrados es consumido rpidamente.
La anaerobia, en cambio, es la que predomina en el relleno
sanitario porque no pasa el aire y no existe circulacin de
oxgeno, de ah que se produzcan cantidades apreciables de

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 45

metano (CH4) y dixido de carbono (CO 2), as como trazas


de gases de olor punzante, como el cido sulfhdrico (H 2S),
amoniaco (NH3) y mercaptanos.
El gas metano reviste el mayor inters porque, a pesar de
ser inodoro e incoloro, es inflamable y explosivo si se
concentra en el aire en una proporcin de 5 a 15% en
volumen; los gases tienden a acumularse en los espacios
vacos dentro del relleno y aprovechan cualquier fisura del
terreno o permeabilidad de la cubierta para salir.
Parte importante de los residuos que se dispone en el
relleno es materia orgnica biodegradable, lo que produce
emisiones gaseosas debido ala descomposicin de la
materia orgnica denominado en general gases de relleno,
la cantidad de gas producido por un relleno se puede
calcular mediante la siguiente formula:

Gmax = 1.868*Corg*(0.014T+0.28)*(1-10-kt)
Donde:
Corg : Contenido de carbn orgnico en la basura (entre
17-22% en la basura no separada y entre 2-10% en la no
biodegradable clasificada)
T : Temperatura (C); la temperatura dentro del cuerpo de
basura se puede estimar con un promedio de 30 C,
debido a los procesos exotrmicos de biodegradacin.
K: Constante de Biodegradacin (entre 0.025 -0.05; en
general se encuentra entre 0.035 -0.04)
Esta formula describe la produccin mxima terica de gas
de relleno, es decir no considera las perdidas de carbn
orgnico

debido

la

biodegradacin

aerbica

la

produccin de aguas lixiviadas. Adems, existe siempre un

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 46

cierto porcentaje de carbn orgnico que no se convierte


en gas de relleno. Estas perdidas se calculan segn los
siguientes factores.5
G= Gmax * fao* fa*fo
fao: Factor de perdidas iniciales (porcentaje de carbn
orgnico que no se pierde durante la primera fase de
fermentacin aerbica) este valor se aproxima a 0.80, para
las condiciones de: construccin del relleno en capas
delgadas, exposicin de los residuos al aire libre o
crecimiento lento del cuerpo del relleno, y se aproxima a
0.95 en condiciones de construccin del relleno en capas
espesas, cubierta inmediata de los residuos y elevacin
rpida del cuerpo del relleno.
fa: Porcentaje de carbn orgnico que se transforma en
gas de relleno (CO2 CH4), este factor tiene un valor
promedio de 0.70
fo: Factor de optimizacin que considera la tecnologa del
manejo

del

relleno

(especialmente

compactacin

cobertura diaria), tiene un valor prximo a 0.65 cuando se


presenta condiciones de mala compactacin, falta de
cubierta

diaria

condiciones
delgadas,

de:

alta

construccin

cobertura

compactacin,

precipitacin

baja

inmediata

del

es

relleno

de

precipitacin

la
y

0.80

en

en

capas

basura,

buena

recirculacin

de

lixiviados.
Cuando se utiliza esta formula hay que tomar en
consideracin que resulta en una curva de suma, debido a
que se aade cada ao el gas producido por los residuos
nuevos

recepcionados,

mientras

que

los

residuos

anteriormente dispuestos siguen produciendo gas de


relleno.
Modelos de biogs
5

Diseo, construccin, operacin y cierre de rellenos sanitarios municipales, Servicio Alemn de


Cooperacin Social Tcnica, DED-Entwicklungsdienst, Loja Ecuador, 2002.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 47

Tambin puede calcularse la proyeccin de generacin de


gas de relleno, a travs del desarroll el Modelo de Biogs
Mexicano o el Modelo Centroamericano en colaboracin
con la Agencia Desarrollo Internacional de los Estados
Unidos (USAID) para ayudar a operadores y dueos de
rellenos sanitarios, usuarios finales de biogs y otros
grupos interesados en Centro Amrica a evaluar la vialidad
y los beneficios en la captacin y uso del biogs como
fuente de energa. El Modelo de Biogs Centroamericano
proyecta la generacin y recuperacin de biogs mxima
de cada relleno sanitario basndose en factores tales como
la cantidad de residuos slidos depositados en el relleno
sanitario, cantidad anual de residuos slidos recibidos, el
ndice de generacin de metano (k), y el potencial de
generacin de metano (L0). La U.S. EPA colabor con cada
pas de

la

regin

para

recolectar

informacin

para

desarrollar variables predeterminadas especficas a cada


pas para los constantes de entrada k y L 0. El Modelo
requiere informacin especfica de cada relleno sanitario
para otras variables incluyendo los aos de apertura y
cierre del relleno, las cantidades de residuos slidos
depositados, y la eficacia de captacin. La U.S. EPA
desarrollo un nuevo mdulo como parte de este Modelo
para ayudar a los usuarios estimar el potencial de la
eficacia de captacin de un relleno sanitario con precisin.
El Modelo de Biogs Centroamericano, una hoja de clculo
de Excel, se basa en el Modelo de Emisiones de Biogs
(LandGEM por sus siglas en ingles) de los EE.UU. e
incorpora aspectos del Modelo de Biogs Mexicano, el
Mtodo de CDM AM00255 y el Modelo de Desechos IPCC.
Una comparacin de los resultados del modelo muestra
que

el

Modelo

de

Biogs

Centroamericano

provee

estimados de generacin de biogs que se encuentran


aproximadamente en el medio de los resultados arrojados

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 48

por el Mtodo CDM y el Modelo de Desechos IPCC. Ambos,


el Modelo y su manual pueden ser descargados del
siguiente

enlace

web

http://www.epa.gov/lmop/international.htm#ca
Para controlar la migracin del biogs generado en una IDF-RS,
se debe disear un sistema de evacuacin vertical, el mismo
que debe estar conectado al sistema de drenaje de lixiviados
ubicado en la base de la infraestructura. Para la recoleccin y
evacuacin de gases se utilizarn chimeneas, las mismas que
deben reunir las siguientes caractersticas:

Seccin cuadrada de 0,30 metros por 0,30 metros como


mnimo, de altura variable en funcin de la altura de la
infraestructura y distribuidas en forma equidistante cada 30
m como mximo.

Los

materiales

utilizar

sern

soportes

de

material

resistente a la corrosin, malla metlica tipo gallinero y


piedras con un tamao mximo de 0,15 m.

Asimismo, se podr utilizar tuberas perforadas de 0,15 m


de dimetro como mnimo y de material resistente a la
accin fsico-qumica de los residuos; La emisin final a la
atmsfera

debe

concluir

en

un

quemador

para

la

combustin del biogs. El accesorio de combustin estar


ubicado a una altura mnima de 2,00 m por encima del nivel
final de la infraestructura.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 49

Figura N 04: Instalacin de chimeneas para drenaje de


gases.
7.1.6. Caudal de escorrenta superficial
Dependiendo de condiciones climticas de la zona del proyecto,
previo anlisis de la informacin meteorolgica, se considerar
la implementacin de sistemas de captacin de aguas de
escorrenta superficial como parte de la IDF.
Para interceptar y desviar el escurrimiento de las aguas de
lluvia que podran ingresar a la infraestructura, se proyectarn
canales,

temporales

permanentes,

de

acuerdo

las

condiciones de precipitacin, rea tributaria, tipo de suelo,


vegetacin, topografa, entre otros. Los canales permanentes
servirn como drenes internos para impedir que las aguas de
lluvia que caen dentro de la infraestructura ingresen a las
celdas. El canal de drenaje de aguas de lluvia debe considerar
los siguientes criterios tcnicos:

Escorrentas generadas por una precipitacin de 24 horas de


duracin y con perodo de retorno de 25 aos.

Seccin trapezoidal, con dimensiones mnimas de 0,30 m en


la base y 0,5 m de profundidad.

Pendiente mxima de 4% en suelos fcilmente erosionables


o donde sea inevitable construir los canales con pendientes
mayores al 4%, stos debern ser revestidos.

La distancia mnima del canal permanente respecto al lmite


del rea de disposicin ser de 3,0 m.

Para facilitar el escurrimiento de las aguas de lluvia, las


superficies expuestas de las celdas deben tener una
pendiente mnima de 2% con direccin al canal.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 50

Es importante estudiar la precipitacin pluvial del lugar, con el


fin

de

establecer

las

caractersticas

de

los

drenajes

perimetrales y las obras necesarias, considerando la mxima


precipitacin anual para el diseo. As se minimizar la
produccin del lquido lixiviado o percolado y se evitar la
contaminacin de las aguas.
Las aguas de lluvia que caen sobre las reas vecinas al relleno
sanitario suelen escurrirse hasta l, lo que dificulta la operacin
del relleno. Interceptar y desviar el escurrimiento de aguas de
lluvia por medio de un canal perimetral fuera del relleno
sanitario es un elemento importante de la infraestructura, que
contribuir a reducir el volumen del lquido percolado y mejorar
las condiciones de operacin. Es necesario construir un canal
en tierra o suelo-cemento de forma trapezoidal y dimensionarlo
teniendo en cuenta las condiciones de precipitacin local, el
rea tributaria, las caractersticas del suelo, la vegetacin y la
pendiente del terreno.

0.5 m

0.4 m

Figura 7.1.6
Detalle de la seccin transversal del canal trapezoidal
Para una pequea cuenca se recomienda usar un canal con las
dimensiones que presenta la Figura 7.1.6. No obstante, si as lo
estima el ingeniero y si debido a las caractersticas del lugar se
requiere mayor precisin, se puede calcular el caudal que

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 51

aporta

la

cuenca

mediante

el

mtodo

racional

las

dimensiones del canal segn la siguiente frmula.


Qp = Ki x Ad/3,6 x 106
Donde:
Qp

Caudal que ingresa o mximo escurrimiento [m3/seg]

Coeficiente de escurrimiento.

Intensidad de la lluvia para una duracin igual

[mm/hora]
Ad

rea de la cuenca [m2]

tc

Tiempo de concentracin [min]

El canal debe ser trazado por la curva de nivel ms alta a la


que llegar el borde del relleno sanitario y deber garantizar
una velocidad mxima promedio de 0,5 metros por segundo,
que no provoque erosin excesiva; el tamao de la seccin del
canal se podr calcular usando la siguiente ecuacin:
A = Qp/v
Donde:
A

= rea de la seccin de la zanja [m2]

= Velocidad mxima promedio [m/seg]

Una vez hallada el rea de la seccin, se deciden las


dimensiones, sobre la base de las recomendaciones anteriores
8.0. Distribucin General de la Infraestructura
La distribucin general debe definir la ubicacin y dimensiones
de los componentes de la infraestructura de disposicin final de
residuos slidos, siguientes:
a.

rea para administracin y control de ingreso de


residuos; el mismo que en su mnima expresin puede
ser un ambiente para el almacn de herramientas,
servicios higinicos y una caseta o garita de control.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 52

b.

Va de acceso interna; la que tendr como mnimo 3


m. de ancho y caractersticas para el trnsito pesado y
cunetas laterales para zonas con condiciones de alta
precipitacin.

c.

Sector de operacin: el cual estar conformado por las


celdas de disposicin final en cualquiera de sus mtodos
(rea, trinchera o mixta), drenes de recoleccin e
instalacin de almacenamiento de lixiviados.

d.

rea para el abastecimiento y almacenamiento de


material de cobertura: rea asignada de la cual se
extraer el material para fines de cobertura del relleno
sanitario o rea en el cual se depositar el material de
prstamo provenientes de otras canteras.

e.

Barrera sanitaria: es un rea perimetral en donde se


implementarn barreras naturales o artificiales que
contribuyan a reducir los impactos negativos y proteger
a

la

poblacin

de

posibles

riesgos

sanitarios

ambientales.
f.

Zona de seguridad: rea libres internas del terreno que


no pertenecen a la barrera sanitaria y en donde no se
implementar ninguna instalacin, en la misma que el
personal puede ubicarse en caso de emergencias.

9.0.

Plan de operaciones

El relleno sanitario manual debe contar con un plan de


operaciones, el mismo que debe ser de conocimiento del
personal de la IDF.
9.1.Del personal
a.

Cantidad de trabajadores: se precisar la cantidad de


trabajadores considerados para la operacin del relleno
sanitario, lo cual se determinar en funcin de la

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 53

cantidad de los residuos a recepcionar diariamente y el


horario de operacin.
b.

Horario de atencin y jornal de trabajo: el horario de


atencin se define por la operacin del relleno sanitario,
debiendo priorizar horarios diurnos aprovechando la luz
da. La jornada de trabajo en el Per conforme a las
normas legales es de 8 horas, sin embargo, por el tipo de
actividad es recomendable que se considere slo 6 horas
operativas en el relleno sanitario.
c. Salud ocupacional, higiene y seguridad de los
trabajadores: este aspecto es de vital importancia que
debe tener en cuenta el responsable del proyecto de
RSM, ya que de ello depender la preservacin y
proteccin de la salud de los trabajadores.
El proyecto debe considerar el desarrollo de un Plan de
salud ocupacional, higiene y seguridad. El mismo que
contendr un componente de capacitacin, evaluaciones
mdicas e inmunizaciones, medidas de proteccin y
seguridad. Los trabajadores bien entrenados podrn
desarrollar

mejor

sus

labores,

incrementando

la

eficiencia y disminuyendo los accidentes laborales.


El administrador o titular del RSM debe dotar a todos los
trabajadores en cantidad suficiente para cambio y
limpieza, la indumentaria y equipos de proteccin
personal

(EPP)

necesarios,

segn

la

funcin

que

desarrollen. Los trabajadores que realizarn labores de


operacin en las

celdas deben estar protegidos con lo

siguiente: casco, mascarilla de filtro para polvos y gases,


ropa de proteccin, guantes de cuero, y botines de
seguridad.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 54

El programa de control mdico y de inmunizaciones


(vacunaciones), debe considerar evaluaciones mdicas
de los trabajadores antes del inicio de su labor y por
periodos no mayor a tres meses durante las labores de
operacin en la IDF, e inmunizaciones mnimas contra el
Ttanos, TBC y Hepatitis, segn periodos establecidos hasta
completar las dosis correspondientes.
Equipos de proteccin personal (EPP) para
Operarios de rellenos sanitarios
Mascarillas de filtro para polvo y
gases

Guantes de cuero y casco de

Ropa de proteccin de una pieza o dos piezas


proteccin

Botines de cuero y botas de


jebe

Ponchos impermeables con capucha para la


lluvia

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 55

9.2. Operaciones de disposicin final


Son actividades que se realizan en el frente de trabajo de la
disposicin final de los residuos, con personal profesional,
tcnico

calificado

entrenado,

as

como

con

equipo

necesario.
La IDF debe contar con un sistema control de ingreso de
vehculos

residuos,

para

lo

cual,

se

debe

contar

mnimamente con un sistema manual de registro como un


cuaderno o formulario, en el que se anotarn diariamente los
siguientes datos: cantidad y procedencia de los residuos,
fecha y hora de recepcin, tipo de vehculo y nombre del
conductor del vehculo. La cantidad de residuos slidos puede
ser estimada en funcin a la capacidad de carga del vehculo.
1. Recepcin de residuos: para la recepcin de los
residuos en la IDF, se debe tener asignado las rea o
zonas a utilizar, considerando un frente de trabajo del
menor ancho posible que permita una adecuada operacin
y maniobra de los vehculos y equipos, as como para un
buen desempeo del personal a fin que la descarga, el
esparcido, la compactacin y cobertura, sea segura y
apropiada diariamente.
2. Descarga: La descarga de los residuos se realiza en el
frente de trabajo, siguiendo el orden previsto para la
conformacin

de

las

celdas,

procediendo

en

forma

inmediata a su confinamiento.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 56

3. Esparcido y compactacin: El esparcido de los residuos


se efectuar en capas no mayores a 0,60 m, incluyendo la
cobertura. La compactacin en este caso se realiza con
pisones

manuales,

rodillos

compactadores.

La

compactacin de residuos en forma manual se realizar


hasta reducir la altura de la celda de residuos por lo
menos en un 25%.
4. Cobertura: La cobertura de los residuos se realiza en
forma diaria, utilizando material que cumpla con las
caractersticas necesarias para impedir que los gases
generados

por

la

descomposicin

de

los

residuos

orgnicos emigren hacia el exterior en forma incontrolada,


en capas compactadas de 0,20 m. de espesor como
mnimo, dentro de un rea de la infraestructura debe
existir como reserva material acopiado que garantice la
operacin normal de la infraestructura un periodo mnimo
de 15 das. La cantidad del material cobertura necesaria
para las operaciones normalmente se estima con una
relacin del 20 al 30 % del volumen de residuos a confinar.
Donde:

Vmc = 30 % Vrsc

Vmc = Volmen de material de cobertura


Vrsc = Volmen de residuos slidos a confinar

Si en el rea del relleno sanitario de disposicin final no


existe la disponibilidad del material para cobertura con las
caractersticas mnimas requeridas, se debe recurrir a
fuentes externas, debiendo garantizar el proceso de
extraccin y traslado hasta la IDF.
9.3. Operaciones de mantenimiento
Se

deber

controlar

residuos

livianos

que

puedan

ser

arrastrados por el viento, tales como papeles y plsticos fuera


del frente de trabajo, para lo cual se deber contar con rejas u

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 57

otros sistemas que permitan dicho control. En todo caso se


deber mantener limpia de residuos la superficie de la
infraestructura, as como toda el rea del emplazamiento y de
los lugares vecinos, recogiendo permanentemente la fraccin
liviana que no pueda ser controlada. Asimismo, se debern
mantener la limpieza de al menos los ltimos 500 metros de las
vas de acceso al lugar de emplazamiento de la infraestructura.
1.

Cierre y Post Cierre

Segn lo establecido en artculo 89 del Reglamento, el Plan de


Cierre

es

aprobado

como

parte

del

EIA

PAMA

de

la

infraestructura de residuos slidos. Para su ejecucin se requiere


presentar el replanteo a la autoridad de salud de la jurisdiccin 4
aos antes del lmite de vida til.
Una vez concluida la vida til del relleno sanitario manual, se inicia
la etapa de cierre hasta lograr su integracin con el paisaje natural
del entorno o su aprovechamiento para fines recreativos.
Esta etapa se formaliza con la formulacin del plan de cierre, el
mismo que debe detallar las obras y actividades destinadas a
mantener las condiciones anaerbicas de la disposicin de los
residuos en la infraestructura, controlar la migracin de biogs y
lixiviados y la integridad de la infraestructura luego de finalizadas
las operaciones de disposicin final de residuos.
El plan de cierre se presentar a la autoridad de salud regional de
la jurisdiccin, para su aprobacin como mnimo 4 aos antes del
lmite del tiempo de vida til de la IDF, considerando los
lineamientos que fueron consignados en el estudio ambiental (EIA
o PAMA) aprobado inicialmente por la autoridad de salud del nivel
nacional. El plan debe cumplir con los siguientes aspectos
tcnicos:
o

Anlisis ambiental y sanitario del rea de influencia


del relleno sanitario.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 58

Obras y actividades de control sanitario y ambiental,


las actividades previstas, como mnimo debe atender
el tratamiento y disposicin de lixiviados, control de
biogs, manejo de escorrentas superficiales, control
de roedores e insectos vectores.

Operacin, mantenimiento y seguimiento de los


sistemas de control ambiental para evitar riesgos a la
salud y el ambiente.

Uso futuro de la infraestructura, incluidas las obras y


actividades que se realizarn.

Plan de Contingencias.

Cronograma de actividades.

El post-cierre se refiere a las actividades necesarias para


mantener en buen estado la infraestructura RSM, durante un
perodo mnimo de cinco (05) aos, el mismo que comprende lo
siguiente:
o

Mantenimiento de la cobertura final, se efectuarn los


trabajos necesarios para conservar la integridad de la
cobertura final como reposicin de material, entre
otros.

Control de la contaminacin del agua subterrnea, se


debe continuar el control de la contaminacin del
agua subterrnea con la misma frecuencia efectuada
durante la operacin de la infraestructura.

Mantenimiento y operacin de los sistemas de


drenaje de aguas superficiales, de gases y lixiviados
deben mantenerse en adecuadas condiciones de
funcionamiento.

Monitoreo ambiental, se iniciar las actividades de


monitoreo de los parmetros establecidos en el Plan
de Cierre.

Acciones correctivas, En caso de detectarse algn


tipo de contaminacin de las aguas, suelo, aire, o

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 59

proliferacin

de

vectores

roedores

se

debe

implementar, al igual que en la etapa de de


operacin, las acciones correctivas pertinentes.
10.

Uso futuro del rea despus del cierre de la IDF

Una vez terminada la cobertura final, segn corresponda, se


deber iniciar de acuerdo a los plazos establecidos en el Plan de
Cierre, las obras necesarias para la habilitacin del uso al que ser
destinado el sitio. En lo posible, estas actividades debern
efectuarse en forma progresiva segn se concluya la operacin de
cada rea de disposicin. El proyecto de uso futuro de sta rea
ser aprobado por la autoridad de salud.
Referencias

Per. Leyes, Decretos, etc. Ley General de Residuos Slidos, Ley

27314 del 20 de julio del 2000 y su modificatoria Decreto Legislativo N


1065 del 21 de junio del 2008. Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), publicado el lunes 23 de
abril del 2001. Ley N26834, Ley de reas Naturales Protegidas.

OPS. Gua para el diseo, construccin y operacin de rellenos sanitarios


manuales, Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del
Ambiente Divisin de Salud y Ambiente, (2002).

BID/OPS. Diagnstico de la Situacin del Manejo de Residuos Slidos


Municipales en ALC., Publicacin. Segunda edicin. 1998.

Per. Ministerio de Salud. DIGESA. Anlisis sectorial de los Residuos


Slidos en el Per, 1988.

Per. MINSA. Proyecto de Reglamento para el Diseo, Operacin y


Mantenimiento de Infraestructuras de Disposicin Final de Residuos
Slidos del mbito Municipal: Rellenos Sanitarios.

Red Peruana de Vivienda, Ambiente y Salud. Diagnostico Sobre Salud en


la Vivienda en el Peru. 2000.

OMS. Rushbrook, Philip; Pugh, Michael. Solid waste landfills in middle-and


lowerincome countries: a technical guide to planning, Design, and
operation. Copenhagen, 1998.

Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales

Pg N 60

Diseo,

Construccin,

Operacin

Cierre

de

Rellenos

Sanitarios

Municipales, DED - Deutscher Entwicklungsdienst - Ilustre Municipalidad


de Loja, Servicio Alemn de Cooperacin Social - Tcnica Direccin de
Higiene www.ded.org.ec www.municipioloja.com, dedecu@porta.net ,
iml@loja.telconet.net.

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