DELEGADO DA POLCIA CIVIL

Direito da Criana e do Adolescente

Cristiane Dupret
que este no tenha sido includo no rol de
dependentes previsto na lei previdenciria
aplicvel.
O fim social da lei previdenciria abarcar as
pessoas que foram acometidas por alguma
contingncia da vida. Nesse aspecto, o Estado
deve cumprir seu papel de assegurar a
dignidade da pessoa humana a todos, em
especial s crianas e aos adolescentes, cuja
proteo tem absoluta prioridade.
GUARDA
-

Guarda x Poder familiar

- Espcies de guarda
1)

Guarda para regularizar a posse de fato

possvel que a criana ou adolescente j

esteja sendo criado por algum, que no possui
o termo de guarda. O objetivo, nesta modalidade
de guarda, tornar de direito uma situao
meramente ftica.
2)
Guarda liminar ou incidental no processo
de adoo
Artigo 33, pargrafo primeiro guarda liminar ou
incidental nos procedimentos de tutela e
adoo, exceto por estrangeiros. Com base
nesse dispositivo, possvel que, durante o
processo de adoo, os futuros pais adotivos
tenham a guarda da criana ou adolescente.
3)
Guarda para atender situao peculiar
ou para suprir falta eventual
Recentemente, no julgamento do RMS 36034, a
Primeira Seo do STJ exarou entendimento no
sentido
de
concesso
do
benefcio
previdencirio ao menor sob guarda. Vejamos a
deciso publicada no Informativo 546:
No caso em que segurado de regime
previdencirio seja detentor da guarda judicial
de criana ou adolescente que dependa
economicamente dele, ocorrendo o bito do
guardio, ser assegurado o benefcio da
penso por morte ao menor sob guarda, ainda

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O ECA no uma simples lei, uma vez que

representa poltica pblica de proteo criana
e ao adolescente, verdadeiro cumprimento do
mandamento previsto no art. 227 da CF.
Ademais, no dado ao intrprete atribuir
norma jurdica contedo que atente contra a
dignidade
da
pessoa
humana
e,
consequentemente, contra o princpio de
proteo integral e preferencial a crianas e
adolescentes,
j que esses postulados so a base do Estado
Democrtico de Direito e devem orientar a
interpretao de todo o ordenamento jurdico.
Embora a lei previdenciria aplicvel ao
segurado seja lei especfica da previdncia
social, no menos certo que a criana e
adolescente tem norma especfica que confere
ao menor sob guarda a condio de dependente
para todos os efeitos, inclusive previdencirios
RMS 36.034-MT,.
TUTELA
A tutela medida de colocao em famlia
substituta que, diferentemente da guarda,
pressupe a morte dos pais, sua declarao de
ausncia, qualquer outra forma de perda ou
ainda suspenso do Poder Familiar
A Lei 12.010/2009 realizou duas alteraes no
ECA quanto tutela. A primeira foi no artigo 36,
alterando o limite de idade para 18 anos,
tornando letra da lei algo que j era aplicado
desde o advento do novo Cdigo Civil. A
segunda alterao foi realizada no artigo 37, que

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antes dispunha sobre a especializao da
hipoteca.
A tutela cessar com a maioridade ou
emancipao do menor, ou ainda quando sob
menor, algum passar a exercer o poder
familiar, no caso de reconhecimento ou adoo.
ADOO
Cabe ressaltar que a adoo simples, antes
existente nos termos do Cdigo Civil de 1916,
continha determinadas restries e deixou de
existir com o Cdigo Civil de 2002. Desde seu
advento, a adoo plena e irrestrita.
A adoo um ato solene que, para alguns
unilateral , enquanto para outros bilateral.
Trata-se de modalidade de colocao em
famlia substituta que gera vnculo de filiao
entre adotante e adotado. Trata-se, no dizer de
Arnold Wald, de fico jurdica que cria o
parentesco civil.
Das trs modalidades de colocao em famlia
substituta, a adoo, ato jurdico bilateral,
sinalagmtico e solene, a nica que toma o
carter de definitividade, atribuindo vnculo
legalmente ficto de paternidade e filiao
legtimas e parentesco civil, sendo ilimitado seu
efeito, com o total desligamento com a famlia
biolgica.
Apenas em uma modalidade de adoo no
haver desconstituio total dos vnculos. Tratase da adoo unilateral, que aquela em que o
cnjuge ou companheiro adota o filho do outro.

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Estabelece a Resoluo n. 175, de 14 de maio

de 2013, aprovada durante a 169 Sesso
Plenria do Conselho Nacional de Justia
(CNJ), a proibio de as autoridades
competentes se recusarem a habilitar ou
celebrar casamento civil ou, at mesmo, de
converter unio estvel em casamento entre
pessoas de mesmo sexo.
-

Estgio de convivncia

O ECA exige, como regra, o estgio de

convivncia entre o adotante e o adotando, que
ser acompanhado por equipe interprofissional
a servio do Juizado da Infncia e Juventude.
O estgio de convivncia poder ser
dispensado se o adotando j estiver sob a tutela
ou guarda legal do adotante durante tempo
suficiente para que seja possvel avaliar a
convenincia da constituio do vnculo. A
simples guarda de fato, por si s, portanto, no
autoriza a dispensa do estgio de convivncia.
Antes da reforma, a idade de at um ano do
adotando dispensava o estgio de convivncia.
Tal exceo foi suprimida pela Lei 12.010/2009.

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O caso em exame, a avaliao realizada pelo
servio social judicirio constatou que a criana
E K est recebendo os cuidados e ateno
adequados s suas necessidades bsicas e
afetivas na residncia do impetrante. No h,
assim, em princpio, qualquer perigo em sua
permanncia com o pai registral,
a despeito da alegao do Ministrio Pblico de
que houve adoo intuitu personae, a chamada
"adoo brasileira", ao menos at o
julgamento final da lide principal.

OUTRAS DISPOSIES IMPORTANTES:

-

Adoo pstuma

Cadastro prvio de adoo

Estgio de convivncia

Adoo internacional

Direito cincia da origem biolgica

Adoo intuitu personae

Irrevogabilidade da adoo

Define-se adoo intuitu personae como aquela

em que os pais biolgicos, ou um deles, ou,
ainda, o representante legal do adotando, indica
expressamente aquele que vem a ser o
adotante. Suely Mitie Kusano a define como:
A adoo em que o adotante previamente
indicado por manifestao de vontade da me
ou dos pais biolgicos ou, no os havendo, dos
responsveis legais quando apresentado o
consentimento exigido [...] e, por isso,
autorizada a no observncia da ordem
cronolgica do cadastro de adotantes.

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verdade que o art. 50 do ECA preconiza a

manuteno, em comarca ou foro regional, de
um registro de pessoas interessadas na adoo.
Porm, a observncia da preferncia das
pessoas cronologicamente cadastradas para
adotar criana no absoluta, pois h de
prevalecer o princpio do melhor interesse do
menor, norteador do sistema protecionista da
criana. (STJ Quarta Turma - HC 279059 / RS
2014)

proibida a venda criana ou ao adolescente

de:
I - armas, munies e explosivos;
II - bebidas alcolicas;
III - produtos cujos componentes possam causar
dependncia fsica ou psquica ainda que por
utilizao indevida;
IV - fogos de estampido e de artifcio, exceto
aqueles que pelo seu reduzido potencial sejam
incapazes de provocar qualquer dano fsico em
caso de utilizao indevida;
V - revistas e publicaes a que alude o art. 78;

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VI - bilhetes lotricos e equivalentes.
proibida a hospedagem de criana ou
adolescente em hotel, motel, penso ou
estabelecimento congnere, salvo se autorizado
ou acompanhado pelos pais ou responsvel.
VIAGEM DE CRIANA E ADOLESCENTE
Nenhuma criana poder viajar para fora da
comarca onde reside, desacompanhada dos
pais ou responsvel, sem expressa autorizao
judicial.
A autorizao no ser exigida quando:
2) de pessoa maior, expressamente autorizada
pelo pai, me ou responsvel.
a) tratar-se de comarca contgua da residncia
da criana, se na mesma unidade da
Federao, ou includa na mesma regio
metropolitana;
b) a criana estiver acompanhada:
1) de ascendente ou colateral maior, at o
terceiro grau, comprovado documentalmente o
parentesco;
A autoridade judiciria poder, a pedido dos pais
ou responsvel, conceder autorizao vlida por
dois anos.
Quando se tratar de viagem ao exterior, a
autorizao dispensvel, se a criana ou
adolescente:
I - estiver acompanhado de ambos os pais ou
responsvel;
II - viajar na companhia de um dos pais,
autorizado expressamente pelo outro atravs de
documento com firma reconhecida.

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