INSTITUTO TECNOLGICO DE LA CONSTRUCCIN

MAESTRA ENADMINISTRACIN DE LA CONSTRUCCIN

PROPUESTA DE EVALUACIN DEL DESEMPEO PROFESIONAL DEL

ARQUITECTO Y SUAPLICACIN EN PERITAJES ENMATERIA
DECONSTRUCCIN DECASASHABITACIN.

TESIS
QUE PARA OBTENER EL GRADO DE
MAESTRO ENADMINISTRACINDE
LACONSTRUCCIN

PRESENTA
HECTORMOISS DIAZ VASQUEZ
DIRECTOR DETESIS.M. en C. ARTURO PERLASCALOBATO.

ESTUDIOSCON RECONOCIMIENTO DEVALIDEZ OFICIAL POR LASECRETARIADE

EDUCACIN PBLICA, CONFORMEAL ACUERDO No 2004458 DEFECHA
15 DEDICIEMBRE DE2000.

OAXACA, OAX.

OCTUBREDE2002

RESUMEN.
Metodologa/ evaluacindeldesempeo/ peritajes
Elobjetivo del presente trabajo esel de proponer, evaluar y aplicar un mtodo de
evaluacin del desempeo quesirva para la realizacin de peritajes en materia de
construccin producto de lasdemandas de tipo civil y penal, trabajo que pretende
resarcir en parte la improvisacin de losdictmenes periciales, loscuales lasmas
delasvecessonrealizadossinmtodoalguno, por loqueunavezdocumentadosobre
lasdiferentes teoras queversansobreeltema, proced metodolgicamente einide
lostrabajos bajoel enunciadodelaHiptesisdeinvestigadn.
"Conlaaplicacin delmodelodeevaluacin deldesempeoprofesional del
arquitecto Oaxaqueo, serealizanperitajes demayorconfiabilidad"
Conciente de las teoras favorables a mi trabajo decid tomar los puntos quemas
favorecan el desarrollo de un modelo objetivo, confiable e imparcial, dando como
resultado un modelodetipohbrido, porloquelapropuestainiciaconladefinicin
del problema, pasandopor larecoleccindedatosyfinalizando conlaaplicacin del
modelo, el cual se basa en la evaluadn del estado fsico que presenta una obra la
que se valorara mediante la aplicadn de una escala de satisfaccin y un sencillo
laboratorio matemtico, aterrizando la propuesta en un caso practico donde seve
reflejada en forma objetiva el desempeo obtenido por la persona evaluada,
concluyendoenel rechazocategrico delaHiptesis nulaexpresadaas:
"Conlaaplicacin delmodelodeevaluacin deldesempeoprofesionaldel
arquitecto Oaxaqueo, noserealizanperitajes demayorconfiabilidad"
1

AmiamadaesposaMartha.
AmisqueridashijasAndreayMiroslava.
Alamemoria de mis difuntos padres.
Amishermanas,familiaresyamigos.
Atodaslaspersonasquehaninfluidoenmiformacin.

TABLADECONTENIDO
PAG.
Resumen

CAPITULOI
INTRODUCCIN

CAPITULOII
MARCO TERICO

1.1-

Problemadeinvestigacin

1.1.1-

Objetivogeneral

1.1.2.-

Objetivoespecifico

1.2-

Preguntasdeinvestigacin

1.3.-

Justificadn

1.3.1.-

Justificacineconmica

1.3.2.-

Justificacinsocial

1.3.3.-

Justificacin metodolgica

1.4.-

Contextogeneraldelainvestigacin

2.1.-

Laevaluacindeldesempeo

2.1.1.-

Objetivodelaevaluacindeldesempeo

2.1.2.-

Beneciodeunsistemadeevaluacindeldesempeo

2.1.3.-

Principiosdelaevaluacindeldesempeo

2.2.-

Mtodosexistentesdeevaluacindeldesempeo

2.3.-

Evaluacinatravsdelacompetencia

2.4.-

Mtododeescalonamientoojerarquizacion

10

2.5.-

MtododecategorasporgradosoescalaSimultneo.

11

2.6.-

Mtododeeleccinforzada.

13

CAPITULOIII
MARCO LEGAL

2.7.-

Mtododeescalagrficadiscontinua

15

2.8.

Mtododelamatrizdedesempeoinstitucional

16

2.9.-

Opinin

22

3.1-

Legalidaddelafiguradelarquitecto.

23

3.1.1-

Aspectosgeneralessobreelconceptodela

23

responsabilidad desdeelpuntodevista delCdigo

3.1.2.-

Elcontratodeobraaprecioalzado.

26

3.2.-

Responsabilidadesenmateriacivildel D.R.O.

27

3.2.1.-

Elincumplimientoocumplimientoinsatisfactorode

27

3.2.2.-

Daosocasionadosaterceros

29

3.2.3.-

Daosocasionadosa lainobservanciadedisposiciones

30

3.3.-

Conceptodelaprueba,desdeelpuntodevista

contrato.

jurdicasrelacionadasconlaconstruccin.
30

procesal
3.3.1.-

Objetode laprueba

31

3.3.2.-

Elementodeprueba

31

3.3.3.-

Mediodelaprueba

31

3.4.-

rganodelaprueba

31

3.5.-

Dictmenespericiales.

32

3.5.1.-

Fundamentoeimportanciadelperitaje.

33

3.5.2.-

Naturalezajurdicadelperito

33

3.5.3.-

Naturalezajurdicadelperitaje

34

3.5.4.-

Laprocedenciadelperitaje

34

3.5.5.-

Requisitosocondicionesparaserperito

34

Nocionesgenerales.

TT

3.5.6.

CAPITULO V
ESTADO DELARTEPARA
EVALUARELDESEMPEO.

35

3.5.7.-

Procedimientodel perito

36

3.5.8.-

Sanciones y responsabilidades.

37

3.5.9.-

Tramitologa dela pericia

37

3.5.10.-

Dictamen pericial

38

CAPITULOIV
MTODO DELAINVESTIGACIN

Impedimentos

Tipode investigacin

39

Hiptesis

39

4,3.-

Modelooperacionalde lasvariables

40

4.4.

Descripcinde lasvariables

40

4.5.

Diseode lainvestigacin

40

5.1-

Consideraciones previas

41

5.2.-

Requisitosdediseo

42

5.3.-

Procedimientos deaplicacin

42

5.3.1.-

Listadeverificacin para ladefinicin delproblema

42

5.3.2.-

Listadeverificacin parala reunindedatos.

44

5.4.-

Consideraciones sobreel diseodel instrumento

47

5.5.-

Recoleccinyanlisisdedatos

47

5.6.-

Esquemadeldiagramade flujo del modelo

51

5.7.-

Diseoesquemtico del modelodeevaluacin.

52

4 2

TTT

CAPITULOVI
CASOPRCTICO

6.1.

Antecedentes

53

6.2.

Problemtica.

54

6.3.

Checklistparaladefinicin delproblema

54

6.4.

Checklistparalarecoleccindedatos.

55

6.5.

Aplicacindelmodelodeevaluacindeldesempeo

56

6.6.

Grficodeevaluacindeldesempeo.

58

6.7.

Conclusionesyrecomendaciones aplicadasalcaso

58

practico

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFA

6.8.

Memoriafotogrfica

60

7.1.-

Conclusionesdeltemadeinvestigacin.

63

8.1.

Marcoreferencial.

64

TV

CAPITULO I
Introduccin.
1.1.- Problemadeinvestigacin.
Las relaciones de trabajo que se realizan durante la vida profesional, se llevana
cabo por un contrato o acuerdo de voluntades, el cual lleva implcito derechos y
obligaciones, dichas obligaciones o responsabilidades, pueden surgir o se pueden
fincar por el incumplimiento ocumplimiento insatisfactorio de un contrato, esdecir
alsurgir el conflicto por manifiesta inconformidad el cliente en usode suderecho
puedeproceder legalmente,yabienpor lavacivilopenal y configurar algndelito,
por lo que en su momento requiera de los servicios de un perito con el fin deque
emitaopinin por mediodeundictamendelasituacinenconflicto.
Elpresente trabajo brota producto de la inquietud en un momento surgida motivada
por la improvisacin de peritos en materia de construccin por parte de algunos
abogados, quienes carentes de toda tica y profesionalismo en muchas de las
ocasiones, manipulan asuconveniencia a los que enesemomento fungen comosus
peritos,quienesdesprovistosdelasmnimastcnicasdelametodologadela
investigacin,estampansurubricaenundocumentoescuetocarentedeobjetividade
imparcialidady grantrascendenciaenunprocesolegal,brotandode ahel siguiente
cuestionamiento:

il

-'

B i - i * " C A
En unproceso detipolegal bajoque criteriometodolgico unperito en materia
de construccin evalael desempeo profesional de unarquitecto y cuales el
efectoqueeste tieneen elperitaje?

1.1.1- Objetivogeneral:
Proponer un mtodo para evaluar el desempeo profesional del arquitecto
constructor de obra privada, que sirva como base para la realizacin de
peritajes en las demandas de tipo civil y penal en la construccin de casas
habitadn.

1.1.2.- Objetivoespecifico:
Evaluareldesempeoprofesional delarquitecto constructor.
Aplicar un mtodo de evaluacin del desempeo profesional del arquitecto
constructor deobraprivada.

1.2.- Preguntasdeinvestigacin.
existe alguna metodologa que se pueda utilizar para evaluar el desempeo
profesionaldelarquitectoconstructor deobraprivada?
comosepuedeevaluareldesempeoprofesionaldelarquitecto constructor?

1.3.-Justificacin.
Comoresultadodel presente trabajo, sepodrcontar conunaherramienta confiable,
que vendr a beneficiar tanto al evaluado como al evaluador, ya que seaplicara un
mtodoconfiableyverificableademsdeobjetivoeimparcial

1.3.1.- Justificacineconmica.
Considerando este punto de vista es importante comentar que la relacin costo beneficio ser mayor, yaqueelentregar unbuentrabajo deinvestigacin, nosdala
oportunidaddepoderlocobrarenforma lucrativa.

1.3.2.- Justificacinsocial.
Eneste rengln buscocontribuir albuendesarrollodeunprocesolegal,por mediode
la profesionalizacin de las personas que en algn momento fungen como peritos,
encaminndolos hacia el uso de metodologas que lo apoyen a la realizacin optima
de la funcin que se les haencomendado, conel fin de apoyar atener unasociedad
masjustaeigualitaria.

1.3.3.- Justificacin metodolgica.

Al respecto es importante resaltar el valor terico que llena la presente
investigacin, ya que en forma clara, simple pero ambiciosa, tiene el propsito de
llenar un hueco en el conocimiento, pues nosapoyara arecolectar y analizar datos
cuyosresultados podrnserinterpretadosfcilmente.

Llegandoaladeterminacin de quelainvestigacinesviable, yaquesedisponende

losmediosparallevarla acabo.

1.4.- Contextogeneraldelainvestigacin.
El presente trabajo se realiza dentro de un marco contextual referido al Estadode
Oaxaca y el propsito del mismo esel de dirigirlo en especial al arquitecto quese
dedica a la construccin de casas habitacin, por lo que una fuente confiable para
realizar el acopio deinformacin, son los libros sobre el tema motivo de la presente
investigacin, entrevistas con los pocosperitos profesionales que hay enel Estadoy
en lasoficinas delTribunaldeJusticia,dependientes directos del PoderJudicialdel
Estado, por medio de los cuales se puedo establecer la existencia de 7 Juzgados
civiles, 3Juzgadosfamiliares, 8Juzgadospenales,6Juzgados laborales,enloscuales
diariamente se vierten quejas de distinta ndole, estimndose un promedio de
atendn anualde 1100expedientes porjuzgado, lo que equivale a3o4casoscada
da.

CAPITULOII
JROLarco terico
2.1.- Evaluacindeldesempeoprofesional.
Elprofesionista enfrenta diversosdesafosenel logrodesusresponsabilidades,estos
pueden resumirseenla bsquedapermanentedecoincidencias entre losinteresesde
sus clientes ysusinteresespersonales,siendo suprincipaldesafo elpoderlograr el
mejoramiento permanentedelasactividadesquerealiza hacindolas mseficientesy
mseficaces. Entendiendoqueel sereficiente implica utilizar la cantidad mnimade
recursos necesarios para la produccin del servicio a brindar. Yel ser eficaz implica
lograr la produccin de estos bienes y servicios adecuados, de manera que sean
aceptables parasucliente, locualredundara en unmejor niveldeproductividad.

Siempre ha sido una necesidad, determinar como se est desarrollando un trabajo,

que motiva arealizarlo opor qualgunas personas realizan mejor unaactividad que
otras. Estas dudas se pueden aclarar si se implanta una correcta evaluacin del
desempeo.

jQues?
Laevaluacindeldesempeoprofesionalesunaapreciacin deldesenvolvimientode
unapersonaenel trabajo elcualhasidoasignada,1estil paradeterminar siexisten

AriasGalicia, F.,Administracinderecursoshumanos, Trillas, Mexico, 1996.

problemasencuantoalasupervisin,adesacuerdos.Yesdeterminante paraverificar
si la labor queesta realizando escorrectamente ono,constituye unaspecto bsicoy
esencial que de una u otra manera debe efectuarse. Yaque por medio de estase
obtiene informacin para la toma de decisiones: Si el desempeo es inferior a lo
estipulado, deben emprenderse acciones correctivas; si el desempeo es
satisfactorio, debeseralentado.

2.1.1.- Objetivosdelaevaluacin deldesempeoprofesional.

Como primer propsito, se busca medir el potencial humano y determinar su plena
aplicacin, en seguida se busca que dicha evaluacin, se constituya como una
herramienta indispensable para el buen crecimiento y funcionamiento profesional2.
Por lo que una evaluacin del desempeo acarrea beneficios tanto al que la realiza
como al que la aplica, ya que se pueden determinar fallas y tomar medidas
correctivas as como establecer una comunicacin ms fluida y directa entre
subordinados, yaquesabremossi nuestroesfuerzoeselindicado osi por el contrario
debemos mejorar.
As mismo nos muestra en forma objetiva nuestras fortalezas y debilidades en el
desempeodenuestrotrabajo y lo masimportante, sirve paraadquirir unsistemade
auto evaluacin y autocrtica para mejorar el desarrollo de la labor que se esta
realizando. Siendo de vital importancia el tener la capacidad de retroalimentacin
conbaseenlosresultadosqueseobtengan.

Ob. Cit.

2.1.2.- Beneficiodeunsistemadeevaluacindeldesempeo.
La conveniencia de contar con un sistema formal de evaluacin de desempeo se
traduceenunaadecuada valoracin de procedimientos. Losquepuedentambinser
utilizados en los procesos de reclutamiento, seleccin, induccin, y decisionesde
promocin,compensacin ysobretodo desarrollodel recursohumano3.
Elprincipal impacto ycontribucinde laevaluacin del desempeo sobre lagestin
delosrecursoshumanosson:

Impacto

a) Captacinde
RecursosHumanos

Contribucin
Ponerenevidenciadebilidadesexistentes entre
personasprocedentesde unadeterminada
institudn formativa.

b) Desarrolloy
Promocin.

Obtener datosparaeldesarrollodecadapersonaen
sucarrera profesional,sirviendodebasealos
programasdeplanesdecarrera

c) Capacitacin

Detectanecesidadesdecapacitacin,tanto personal
comocolectiva.

d) Compensaciones

Completar enformaeficaz lapolticade

compensaciones basadaenlaresponsabilidadde
cadapuestoyenlacontribucinquecadapersona
realizaenfuncindelosobjetivos delpuesto.

e) Estil para
analizarlaaccin,
definirobjetivosy
planesde
actuacin

Esen definitiva, unanlisisdelpasado,enel

momentopresente,conelfindeproyectar el
futuro.

Ibid.

2.1.3.- Principiosdelaevaluacindeldesempeo.
Laevaluacindeldesempeodebeestarfundamentadaenunaseriede
principios bsicosqueorienten sudesarrollo. Estosson:
Debeestar unidaaldesarrollodelapersona.
Debeestar fundamentada eninformacin relevantedelpuestodetrabajo4.

2.2.- Mtodosexistentesdeevaluacindeldesempeo.
Existen diversas metodologas de evaluacin entre estas mencionare solo las
siguientes:
Mtodoatravsdelacompetencia.
Mtododeescalonamientoo jerarquizacin.
Mtododecategoraporgradosoescalonamientosimultneo.
Mtododeeleccinforzada.
Mtododeescalagrficadiscontinua.

2.3.- Evaluacinatravsdelacompetencia.
Comosu nombre lo indica consiste en medir el desempeo del personal atravs
demecanismosdecompetencia bajoalgunas delassiguientesreglas:
Darigualesoportunidadesalosevaluados.
Establecer loscriteriosdeevaluacinconclaridad.

*Ibid.

 Introducir mecanismos de evaluacin que no afecten el desempeo de los

opuestos, (sin embargo por lo regular las acciones de uno afecten las de
otro).
Establecer premios, porelmejordesempeo.
Laevaluacin atravs de la competencia se traduce en que el mejor o los mejores
gananyobtienenunpremioporsuesfuerzo5.

2.4.- Mtododeescalonamientoojerarquizacin.
Elmtododeevaluacindecargosporescalonamiento consisteendisponer loscargos
en orden creciente o decreciente con relacin a algn criterio de comparacin, en
otras palabras consiste en jerarquizar cada puesto en relacin con los dems,
conformeaalgn factor generalcomo"ladificultad delpuesto"6.

Es el mtodo ms rudimentario de la evaluacin de cargos, pues la comparacin

entre loscargosesglobaly sinttica, sinefectuar ningnanlisis ni descomposicin,
enconsecuencia, lacomparacintiendea sersuperficial.

El procedimiento se realiza mediante la definicin previa de los lmites superior e

inferior delescalonamientoypresuponelassiguientesetapas:

1.- Sedefineinicialmenteelcriterio decomparacinentre loscargos,porejemplo, la

complejidad, laimportancia conrespectoalosobjetivosdelaempresa,etc.
5
6

Casarin,JuanA., Valuacindepuestos, Continental. l'Ed. Mxico: Trillas 1996.

Ob. CU.

10

2.- Con relacin al criterio escogido, se definen los dos puntos extremos en el
escalonamiento:
3.- El lmite superior, es decir, el cargo que posee la mayor cantidad posible del
criterioescogido,porejemplo, elcargomscomplejooelmsimportante.
Ellmite inferior, esdecir, el cargo que posee la menor cantidad posible del criterio
escogido,porejemplo,elcargomenoscomplejooelmenosimportante.
Una vez determinados los dos lmites, los dems cargos se situaran en el rango de
variacinconstituido porellos.
4. Se comparan los dems cargos entre s, cargo a cargo, en funcin del criterio,
escalonndonosenunordencrecienteodecrecienteconrelacinalcriterio.

2.5.- Mtodosdecategorasporgrados.
Este mtodo tambin es conocido como mtodo de escalonamientos simultneos.
Para aplicar este mtodo es necesario dividir los cargos que van a compararse en
conjuntos decargos,ocategoras predeterminadas, queposeanciertas caractersticas
comunes. Enseguidasehacela aplicacin del escalonamiento simple encada unode
estosconjuntosocategorasdecargos.
Unavez definida la estructura de la organizacin y efectuado el anlisis decargos,
estemtodocomienzaconladefinicin previadelascategorasdecargos.
Las categoras son conjuntos de cargos con caractersticas comunes y que pueden
disponerseenunajerarquaconescalapredeterminada7.
Esmuycomnquealgunasorganizaciones predeterminen lassiguientescategorasde
cargos:
7

Lanham, E., Valuacindepuestos, Ed. Continental. 2"Ed. Mxico: Trillas 1998.

11

CARGOS DETRABAJOPORMES
Desupervisin
Deejecucin ( Node supervisin)
CARGOS DETRABAJOPORHORAS
Especializados
Calificados
Nocalificados o de brazos
Enalgunas organizaciones loscargossedividen en tres categoras principales:
CATEGORA1CARGOS NOCALIFICADOS(Trabajo esencialmente rutinario).
CATEGORA2CARGOSCALIFICADOS(Exigencierto potencial intelectual).
CATEGORA3CARGOS ESPECIALIZADOS(Exigenespritu analtico).

Una vez se ha determinado el nmero de categoras ms apropiadas para la

organizacin, cada categora debe definirse con claridad en trminos de nivel de
responsabilidad y deotros requisitos ydemandas comunes decada grado.
Este mtodo propordona oportunidades para una organizacin planeada. Es ms
elaborado que el mtodo de escalonamiento y permite, con extrema facilidad, quese
incorporen nuevos cargos a la estructura. Aunqueofrece ventajas, como la rapidez y
simplicidad administrativa.

12

2.6.- Mtododeeleccinforzada.
El mtodo de eleccin forzada (forced choice method) es un mtodo de evaluacin
del desempeo desarrollado por un equipo de tcnicos estadounidenses durante la
Segunda GuerraMundialparalaseleccindelosoficiales de las fuerzasarmadasde
su pas que deban ser promovidos. El ejrcito deseaba lograr un sistema de
evaluacin que neutralizara losefectos de halo, el subjetivismo y el proteccionismo
propios del mtodo de escala grfica, utilizados hasta entonces no permitan
resultadosefectivos,yel mtododeeleccinforzada, aplicado experimentalmente,
posibilit resultados bastantesatisfactorios, ydespusvariasempresasloadaptarone
implementaron8.

Caractersticasdelmtododeeleccinforzada.
El mtodo de eleccin forzada consiste en evaluar el desempeo de los individuos
mediantefrasesdescriptivasdedeterminadasalternativas detiposdedesempeo
individual. Encada bloque oconjunto dedos,cuatro o msseaplican al desempeo
del empleado evaluado. Esto implica la denominacin de "eleccin forzosa". La
naturaleza de las frases puede variar mucho, no obstante, hay dos formas de
composicin:
a) Se forman bloques de las frases de significado positivo y dos de significado
negativo. Al juzgar al empleado, el supervisor o evaluado elige la frase que
msseajustay, luego,laquemenosseajustaal desempeodelevaluado.

A. GradosJaime, Evaluacindecompetenciaslaborales. 4"Ed. Mxico: Trillas, 1997.

13

1 1

'i

S I B L I G T F H A

b) Se forman bloques de slo cuatro frases de significado positivo. M jozgai^l

es de sianificado positivo. M jozgai^l
empleado,

el supervisor o evaluador

elige las frases que ms se

ajustanaldesempeodelevaluado.
En el formulario con bloques de significado positivo y negativo, el supervisor o el
evaluador estn en

condiciones de percibir y localizar las frases que

posiblemente suman puntos, pudiendo as, con cierta argucia, distorsionar el

resultado de la evaluacin. Sinembargo, enel formulario con bloques de significado
solamente positivo, la presencia de frases con un nico sentido positivo dificulta
mucho la evaluacin dirigida, llevando al supervisor o al evaluador a reflejar y a
ponderar sobre cada bloque y escoger las frases ms

descriptivas del efectivo

desempeo del evaluado. As, seevitan las influencias personales comunes de todo
procesodeevaluacin personal.Enrealidad, la experiencia queentre lasdosformas
citadas, la segunda presenta los mejores resultados. Tambin se observa que, en
general, el evaluador acostumbra resistirse aelegir frases de sentido negativo para
definir el desempeode sussubordinados. Lasfrasesqueconforman losconjuntoso
bloques no se escogen al azar, sino que deben seleccionarse de manera razonable
mediante un procedimiento estadstico tendiente a verificar su adecuacin a los
criterios existentes en la empresa y sucapacidad de discriminacin, atravs dedos
ndices,elndicedeaplicabilidadyelndicedediscriminacin9.

Ob. cu.

14

Ventajas.
Proporciona resultados ms confiables y exentos de influencias subjetivas y
personales, porcuantoeliminaelefectodegeneralizacin. (Haloefecto).
Su aplicacin es simple y no requiere preparacin intensa o sofisticada de los
evaluados10.

Desventajas.
Su elaboracin e implementacin son complejas, exigiendo un planteamiento muy
cuidadosoydemorado.
Es un mtodo bsicamente comparativo, discriminatorio y presenta resultados
globales, discrimina slo los empleados buenos, medios y dbiles, sin dar mayor
informacin11.
Cuando se utiliza para fines de desarrollo de recursos humanos, necesita una
complementacin de informaciones acerca de las necesidades de entrenamiento
potencialdedesarrolloetc.

2.7.- Mtododeescalasgrficasdiscontinuas.
Es unmtodo donde lasescalasyaseencuentran previamente fijadas, yel evaluador
deber escoger una de las marcas para medir el desempeo. Para mayor facilidad
este mtodo sevale de un grfico de dos entradas: en la escala horizontal (lneas),
secolocan los factores a evaluar y en la vertical (columna) se colocan los grados o
graduacionesdelosfactoresaevaluar.

10

ibid
ibid

11

15

Enotros casos, las escalas discontinuas seelaboran en cuadros dentro de loscuales

sedefinen lascaractersticas decadafactor deevaluacindecadagrado12.

2.8.- Mtodode lamatriz dedesempeoinstitucional.

Lamatriz dedesempeo institucional esuninstrumento utilizado por el Gobiernode
la Repblica de Costa Rica con el fin de valorar su desempeo, en el se detallan,
para cadaaccinestratgica, loscriterios deevaluacin, lospesosde loscriterios, el
valor de los criterios, las metas anuales y una escala de evaluacin con diferentes
niveles13.
MATRIZDEDESEMPEOINSTITUCIONAL14.
ESCALA DEEVALUACIN
CRITERIO DE
EVALUACIN
(CE)

PESODEL
CRITERIO
(PC)

(AE)

VALOR
ACTUAL
DEL
CRITERIO
(VAC)

(a)

(b)

(d)

AE1
AE2
AE3

CE1
CE2

PCI
PC2

CE3

PC3

VAC1
VAC2
VAC3

UJ

1Z

o
z

MALO

ACCIN
ESTRATGICA

(META)

Cualessonlospasosparaeldiseodeunamatrizdedesempeoinstitucional(MDI)?

Seleccin deaccionesestratgicas.
La presidencia de la Repblica de Costa Rica realiza la seleccin de las acciones
estratgicas con baseen el Plan nacionalde Desarrollo (PND). Por accin estratgica

"mid.

13

ibid
http://www.mideplan.ao/cr/sine. pginadelgobiernolaRepblicadeCostaRica.

14

16

se entiende todo aquel programa, proyecto o accin consistente con el PND,cuya

ejecucin ha sido considerada por la Presidencia de la repblica de importancia
prioritaria possuimpacto a nivel nacional. Regional, o local dentro del conjunto de
tareasporrealizarenunministeriooentidadpblica.
Estaseleccin es la basepara que cada institucin elabore la MDIqueformar parte
del compromiso de resultados (CDR)y seutilizar para realizar la evaluacin al final
del ao. Para ello, el insumo principal es la programadn estratgica institucional.
Cada una de estas acciones es la programacin estratgicas se anota en la columna
(a)dela MDI.

Seleccin deCriterios de EvaluacinoIndicadores.

Enesta actividad sedefine la forma enque ser medido el desempeo institucional
para cada accin estratgica. Se pueden establecer unidades de medicin
cuantitativas, atributos oplazosdeejecucin,deacuerdoconlasparticularidades del
programa15.

Laseleccindeindicadores,debercontemplar losprincipiosbsicos:

Reflejar losobjetivosdelainstitucin;
Sersimplesyfcilesdemonitorear;
Serjustosparaelresponsable,yjustosparaelpas;
Porrazonesprcticas, loscriteriosdebenserpocos.

ob.at..

17

Los criterios de evaluacin se anotan en la columna (B) de la MDI, al lado de la

respectivaaccinestratgica.

Seleccin del pesode losindicadores.

El peso relativo es un factor de ponderacin que expresa en cifras decimales para
cada criterio, la importancia queguarda en el desempeo institucional. Sedefinede
modo tal que la suma de todos los pesos relativos sea igual a 1,0 y cada pesosirve
paracombinarseconelrespectivopuntajeobtenido16.

La definicin de una accin como de carcter estratgico, implica que sta tiene
diferente importancia relativa respecto al resto de las actividades que realiza la
institucin. Asuvez, cuando hay msde una accin estratgica es necesario definir
para cada unasu peso relativo. La no especificacin de pesosorigina la incapacidad
del evaluador para medir su desempeo al final del ao o de ser subjetivo en la
evaluacin.En amboscasos,disminuyelaefectividaddelCDR.

Laespecificacin delospesosesesencialmente unejercicio normativo. Nohayreglas

o leyesqueindiquenunpesoenparticular parauncriterio alo largodeltiempo.Esto
es un punto en el cual deben coincidir las dos partes. Sin embargo, es una
prerrogativa del Presidente de la Repblica reservarse el derecho final para
determinar estospesos.
Lospesos relativos de loscriterios debern ser anotados en la columna , de la MDI,
alladodelosrespectivoscriteriosdeevaluacin.
16

Ob. cu.

18

r Ti c
B I B u i T E C A
Seleccin de losvaloresdel indicador
Enestaactividadseestablecen losniveles dedesempeoesperadocon respectoalos
diferentes criterios. Para comprender esta etapa hay que diferenciar entre los
"indicadores"ylos"valoresdelindicador".

Losvalores de los criterios en los diferentes niveles sedeterminan basndose en las

tendencias del pasado e introduciendo una perspectiva sobre el futuro. Laseleccin
delosvaloresdeloscriteriosdebeconsiderar:

Losobjetivosestablecidos enel planNacionaldeDesarrollo.

Comparacionesconactividades similares enotra partedelSector Publicoodel
Privado.
Estndaressimilaresalcanzadosenotrospasesendesarrolloodesarrollados.
Comparacionesconeldesempeodelmismoprogramadeaospasados.
Juicio profesionaldeuntercero noinvolucradoenelproceso.

El valor actual del indicadorseala el estado del criterio seleccionado al inicio del
ao en que sefirma el CDR.Cuando noexista actualizacin a esta fecha se tomar
comovalida laultimainformacindisponible, haciendo laaclaracin respectiva.
Elvalor de la metaserefiere alvalor delcriterio deseadooesperadoal final delao
como resultado de la ejecucin de las acciones institucionales. Se expresa en las
mismasunidadesqueelcriterioyseenmarcadentrounaescaladeevaluacin.

19

Al definir elvalor delasmetas hayqueconsiderar questas sean realistas ypuedan

alcanzarse17.
Los diferentes niveles de desempeo, esto es, los diferentes valores que puede
adoptar el criterio y se representan mediante una escala de evaluacin de cinco
niveles (columnae),delMDI. Enestaescala,lametaoresultadoesperado, respectoa
cadaunodeloscriterios, debeubicarseenelnivel4. lacategora excelente (nivel5)
se asigna a aquel nivel dedesempeo extraordinario, superior a la meta, mientras
quenivelesdedesempeocadavezmsbajosquelametaoriginan menores puntajes
enla escala.

ESCALA DE EVALUACIN
EXCELENTE

MUYBUENO

BUENO

REGULAR

MALO

Comounultimo elemento enesta fase deelaboracin delcompromiso deresultados

(CDR) se elabora una Matriz de Programacin (MDP) con el fin de facilitar
internamente el anlisis de cada accin estratgica en las fases de seguimiento y
evaluacin final, pues de identifica claramente que se quiere evaluar, cmo se
evala, quin esel responsable y cmo asegurar el logro delasmetas. La(MDP) se
muestraacontinuacin:

"Md.

20

(A)
AAATRIZ DEPROGRAMACIN ANEXA A LAS MDI 18

ACCINESTRATGICA

CRITERIO DE

PERIODO DELREPORTE

EVALUACIN
OPERACIONALIZADO

Perfil

de

la

accin

estratgica:
1.- Nombredelaaccin
2.- Objetivodelaaccin

Ejemplo:

3.-Componentes:(Ejemplo:
aula

construida

En estacolumna,serealizala
instrumentacinyformade
clculodeloscriteriosde
evaluacin.

con

electricidad, agua potable,

Indicador: Nodeaulas
construidas.
Qusignificacadaindicador?

| Eselperodoenelquela
organizacingenerarla
informacin paralosreportes,
esdecir bimensual,semestralo
anual,estodeacuerdoconlas
caractersticas decadacriterio
deevaluacin.

pupitres(llaveenmano)).
4.- Poblacinbeneficiada.

(Aulasllaveenmano).

5.- Fuentesdefinanciamiento:

Cmosevaamedir?

presupuestonacional(cdigo

Ej.: Nodeaulasconstruidas /

departida),organismos
internacionales,donaciones

dficit nacionaldeaulas.

6.-Actoresinvolucrados:
Unidadesinstitucionales,otras
instituciones,Triangulode
Solidaridad,Asociacionesde
Desarrollo,etc.

19

Ibid

21

RESPONSABLEY
FUENTEDE
INFORMACIN

Eselfuncionario
responsableenla
institucinosectordela
ejecucindelaaccin
estratgica,la
operacionalizaciondel
indicadorylageneracin
directadelainformacin
quealimentaelcriterio
deevaluacin.

MECANISMODE
VERIFICACIN

Elinstrumentoo
mecanismoquese
utilizaraparaconstatar la
veracidaddela
informacin
suministrada.
Sedarprioridada
aquellosmediosde
verificacinexternosala
institucin.Ejemplos:
beneficiariosdelbieno
servicioquebrindala
institucin, instituciones
quetransfierenrecursos,
prensa,etc.

LIMITACIONES
PREVISTAS

Laslimitacioneso
problemaspotenciales,
tantointernoscomo
externos,paracadauno
deloscriteriosde
evaluacincontenidosen
lasmatricesde
desempeoinstitucional
osectorial.

PREVENCINY
PLANESDE
CONTINGENCIA

Sedefinirn lasmedidas
deprevenciny
contingenciaque
permitandisminuir el
riesgo deocurrenciade
losproblemaspotenciales
identificadosobien
atacar laproblemtica
presentadaenlos
criteriosdeevaluacinen
formaefectivapara
lograr lametapropuesta

Loanterior seenmarcaeneldocumentocompromisoderesultadosquesefirmaentre
elpresidentedela RepblicayelJerarcarespectivo.

2.9.-Opinin:
Desde mi muy personal punto de vista, los mtodos previamente enunciados son
buenosycumplen conelobjetivo paraelcualfueron creados,sinembargodadas las
caractersticas del casoespecifico de estudio la aplicacin deeste tipo de mtodos
nonosestil, ya que ninguno puedeser utilizado en forma especfica para medir el
desempeoprofesionaldeuntrabajador independiente, sinembargosepuedentomar
algunos puntos de las teoras existentes y desarrollar un modelo de evaluacin del
desempeodetipo hbridoomixto, diseadotomandocomobaseprimordial la matriz
dedesempeoinstitucional.

22

CAPITULOIII
JVlarco legal
3.1- LalegalidaddelafiguradelArquitecto.
En nuestro pas, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicano establece
claramente los lineamientos generales de los cuales se desprenden Leyes,
ReglamentosyNormasqueregulanlosderechosyobligacionesdesushabitantes.
Enmateriadelejercicio profesionalnosindicaqueaningunapersonapodrimpedirse
quesedediqueala profesinqueleacomodesiendosta licita19,elejercicio desta
libertad solo podr vedarse por determinacin judicial, cuando ataquen derechos de
tercerosporresolucingubernativacuandoseataquen derechosdelasociedad.
La Ley (reglamentaria) determinar en cada estado cuales son las profesiones que
necesitan ttulo para suejercicio las condiciones que deban llenarse para obtener y
las autoridades que han deexpedirlo, y el Artculo 121fraccin V20 nosindican que
losttulosprofesionalesotorgadosenunestadosernvlidasentodoelpas.

3.1.1- Aspectosgeneralessobreelconceptodela
responsabilidad desdeelpuntodevistadelCdigoCivil.
Enprincipio,debemosdecirquetoda legislacinalestablecer la responsabilidad civil,
sesustenta enel principio jurdico deque todo el quecausa undaoestobligadoa

ConstitucinpolticadelosEstados UnidosMexicanos.6". Ed. Porra, Mxico, 1998.

23

repararlo. Deah, quetoda personaaldesarrollar suactividad particular, profesional

u oficial debe responder de los daos y perjuicios que con su actuar ocasione a
otros21.

Enel aspecto jurdico, el trmino responsabilidad no tiene la connotacin que ensu

aspectocomnsederiva dedichovocablo, porque eneste ltimo sentido, cuando le
atribuimos esecarcter deresponsable aunapersona, estamossignificando questa
cumple generalmente con las obligaciones y deberes que tiene; en cambio, en el
aspecto jurdico, el trmino responsabilidad denota una conducta contraria del
sujeto; es decir, no cumple con las obligaciones contradas y deberes que tiene
asignado. Esa responsabilidad se le denomina Civil, cuando se genera dentro del
mbito de aplicacin del Derecho Civil, contenido en nuestro sistema jurdico
mexicanoenelCdigoCivil,queentreotrasinstitucionesyfigurasjurdicas, regulaal
convenio y al contrato, que son propiamente los actos jurdicos que celebra un
Director responsable de obra cuando seencarga de la ejecucin de sta, por lo que
solo me ocupare de esta clase de responsabilidad, cuyo significado entraa la
obligacin que corresponde a una persona determinada, de reparar el dao o
perjuicio causadoaotra, bien por ella misma, por el hechode lascosas,o por actos
de las personas por las que deba responder. La responsabilidad civil es pues, el
nombrequesedaalaobligacindeindemnizar losdaosyperjuicios causadosporun
hecho ilcito o por un riesgo creado; tambin se genera esta responsabilidad de
indemnizar por el incumplimiento de un contrato, aunque a sta se le conoce

21

Cdigocivilcomentado, tomoIV, Obligaciones-Contratos, InstitutodeInvestigacionesJurdicas, UNAM,

Mxico 1997.

24

propiamente como responsabilidad contractual. El contenido de la responsabilidad

civileslaindemnizacin,quesignifica: Dejarsindao.
Se entiende por dao la prdida o menoscabosufridoenel patrimonio por lafaltade
cumplimiento de una obligacin. Se reputa perjuicio la privacin de cualquier
ganancialcita,quedebiera haberseobtenidoconelcumplimiento delaobligacin.22
En nuestro Derecho Civil existen dos formas de indemnizar: La reparacin en
naturaleza y la reparacin por unequivalente. Laprimera tiende aborrar losefectos
del acto daoso, restableciendo las cosas a la situacin que tenan antes del dao;
ello colocadenuevoalavctima enel plenodisfrute delosderechos ointeresesque
le fueron lesionados; aesto se le llama propiamente accin reparadora. Respectoa
lasegundaformadeindemnizar, surgecuandonoesposiblela reparacindeldaoen
naturaleza, portanto,sedebeindemnizar alavctima proporcionndole unacantidad
de dinero equivalente a los derechos o intereses afectados; es decir, el pago en
dinero esconsiderado el acto reparador de los daosy perjuicios, previa estimacin
desuvalor; por ello, la reparacin con unequivalente consiste en hacer queingrese
enel patrimonio delavctima unvalor igualaaquldequehasidoprivada; yanose
trata propiamentedeborrar oreparar eldaooperjuicio, sinodecompensarloambas
sonformasdeindemnizar.

CdigocivilparaelEstadoLibrey soberanodeOaxaca.,7''EdPorrua, Mxico, 1996.

25

- - i T F n
3.1.2.- Elcontrato deobraaprecioalzado.

^ *

A
A

Esel acto jurdico que celebra un Director responsable de obra, para encargarsede
la direccin, ejecucin y riesgo de una obra; o bien, dadas las variantes de
contratacin queenestapoca moderna existen,esepacto para el diseo, direccin
y ejecucin de obra tiene mucha similitud con este contrato, cuya regulacin se
encuentra en el Cdigo Civil Oaxaqueo y sus similares de las dems entidades
federativas23.
Aeste contrato de obra a precio alzado, tambin se le conoce de diversas maneras:
Contrato de empresa, contrato de industria, contrato de obras, contrato por ajuste
cerrado, contratodeejecucindeobrayarrendamientodeobra.
Elcontrato de obra aprecio alzado, hasido definido como aquel por virtud delcual
unade laspartes llamadaempresario, acambiodeuna remuneracin queseobligaa
cubrirle la otra, se compromete a realizar una obra en un bien inmueble o mueble
poniendo los materiales necesariosytomando asucargoelriesgode la ejecucinde
la obra. Al que tiene la obligacin de hacer la obra se le denomina legal y
doctrinalmente empresario, constructor ocontratista, cuyafigura corresponde porsu
actividad tcnica aun Director ResponsabledeObra.Alque paga una remuneracin
porsta,selellamadueodelaobra.

Ob. cu.

26

3.2.- Responsabilidadesenmateriacivildeldirector responsable

deobra.
Las responsabilidades en que puede incurrir un Director Responsable de Obra,
Empresario como lo denomina la ley o Constructor como se le llama comnmente,
puedegenerarsebsicamenteporlastressiguientessituaciones24:

3.2.1.- El incumplimientoocumplimiento insatisfactoriode

contrato.
Esta accin reparadora de daos se surte a favor del dueo de la obra y debe ser
realizada por el Empresario Constructor, por no haber cumplido con lasclusulas del
contrato. Conello, segenera la necesidad de reparar losdaosy perjuicios causados
al dueo de la obra, ya sea cumpliendo cabalmente lo pactado o pagando una
determinada sumadedinero porconcepto deindemnizacin, yaquetodo elqueest
obligado a prestar un hecho y dejare de prestarlo o no lo realice conforme a lo
convenido, es responsable de los daos y perjuicios que con ello se ocasione,
generndoseconello lassiguientes responsabilidades:
a).- Todo el riesgo de la obra correr a cargo del empresario hasta el acto de la
entrega, anoserquehubieremorosidaddeparte deldueodela obraderecibirla,o
convenio expreso en contrario. Elempresario oconstructor respondedelriesgodela
obra, porqueentanto nohagalaentregadeella aquien laorden,staseencuentra

"Md.

27

bajo sucustodiay por ende, respondede los daos omenoscabos questasufrapor

suculpaonegligencia25.
b).- Elempresario oconstructor queseencarguedeejecutar alguna obra, nopuede
hacerla ejecutar por otro, salvo que as se haya establecido expresamente en el
contrato. Enste caso, la obra tambin se har siempre bajo la responsabilidad del
empresario o constructor. Enefecto, el contrato de obra a precio alzado da lugar a
una obligacin de hacer, en la que es caracterstica que el obligado (empresario o
constructor), rena conocimientos y pericia especiales que inducen al dueo de la
obra aencargrsela; por ello, esprecisamente elconstructor quien debecumplir esa
obligacin. Encasodepacto encontrario oqueeldueo lo consienta al aceptar que
la obra serealice por untercero (subcontrato), el constructor ser responsable ante
eldueodelaejecucindelaobraquerealiceelsubcontratista26.
c).- El empresario o constructor es responsable de los defectos de la obra que
aparezcandespusderecibidayqueprocedandeviciosensuconstruccinyhechura,
mala calidad de los materiales empleados o vicios del suelo en que se realiz. La
recepcin yaprobacin delaobra porquien laencarg, noexime alcontratista dela
responsabilidad quetuvoen la direccin y ejecucin de la obra. Sinembargo, aste
respecto existen causas que excluyen de responsabilidad al constructor, como por
ejemplo: Que el dueo de la obra tambin sea perito en construccin y por ende,
deba conocer fcilmente los vicios ocultos de la misma; o si por indicaciones del
propio dueo, el contratista emplea materiales defectuosos o construye la obra en

25

ibid

26

aid

28

terreno inapropiado a pesar de las oportunas observaciones que hiciere el

constructor. Conelloeldueodelaobraasumelosriesgosdelamisma27.
d).- Elempresariooconstructor esresponsabledeltrabajo ejecutado por laspersonas
que ocupe en la obra. Por tanto, queda a su cargo la mejor seleccin de los
trabajadoresylavigilancia puntualdela laborquedesarrollen.28

3.2.2.- daosocasionadosaterceros.
Elempresario constructor esresponsable por todoel daoquecausealosvecinos.Si
en la ejecucin de la obra el constructor causa un dao material de cualquier tipo
(fisuras, hundimientos, derribo de rboles o bardas, etc.) a las propiedades o
construcciones contiguas, deber indemnizar a los vecinos por el detrimento
patrimonial que hubieren sufrido. Laindemnizacin como ya sedijo anteriormente,
podr consistir en reparar el dao ocasionado o pagar una determinada cantidad de
dinero como equivalente del dao causado. Esta obligacin indemnizatoria se
denomina responsabilidad civil objetiva y toma su fuente de lo que seconocecomo
riesgo creado29.
Por suparte, el vecino afectado por una obra enconstruccin, podr acudir ante los
tribunales a pedir la suspensin provisional o definitiva de la obra, as como la
demolicin omodificacin de la mismayel pagodedaosy perjuicios si sehubieren
ocasionado.30

27

ibid
Ibid

2S
29

Ibid
Ibid. Artculo2526

30

29

3.2.3.- Pordaosocasionadosen lainobservanciade

disposicionesjurdicas relacionadasconlaconstruccin.
Actualmente el empresario constructor debe observar en la planeacin, direccin y
ejecucin de la obra, diversos ordenamientos jurdicos que buscanentre otrascosas,
la ordenacin y el desarrollo urbano, proteccin a la vida, al medio ambiente y
reservasecolgicas, etc. Siunempresario nocumpleconundeberjurdico impuesto
por una ley o reglamento de sta naturaleza, incurre en lo que se denomina hecho
ilcito, que es todo aquel contrario a las leyes de orden pblico o a las buenas
costumbres y por ende, surge la obligacin de indemnizar los daos causados al
respecto.31

3.3.- Conceptodeprueba,desdeelpuntodevistaprocesal.
La expresin "prueba", en el lenguaje procesal en sentido amplio, tiene cuatro
significados fundamentales, por lo tanto la prueba puede significar lo que sequiere
probar (objeto); laactividad destinadaaello (actividad probatoria); el procedimiento
fijado por la ley para producir la prueba en el proceso (medio de prueba); el dato
capaz de contribuir al descubrimiento de la verdad (elemento de prueba); y el
resultadoconvencionaldesuvaloracin32.

Artculo2526delCdigo CivildelEdo. DeOaxaca. Ydemsleyesyreglamentosrelacionadosconla

construccin, laecologay elmedioambiente.
32
SANDOVALDELGADO, Emiliano, Mediosdepruebaenelprocesopenal, ED. Cardenas, 2001.

30

\
J
V

3.3.1.- Objetodelaprueba.

<f~ .

Comoregladecarcter general,elobjetodelapruebaestodo loquepuedeprobarse

parafinesprocsales33.

3.3.2.- Elementodeprueba.
Elemento deprueba, o prueba propiamente dicha estodo elemento objetivo que se
incorpora legalmente al proceso, capaz de producir un conocimiento cierto o
probableacercadelosextremosdelaimputacindelictiva34.

3.3.3.- Mediodeprueba
Medio de prueba es el procedimiento establecido por la ley tendiente a lograr
ingresarelingresodelelementodepruebaenelproceso35.

3.4.- rganodeprueba
rgano de prueba esel sujeto que porta un elemento de prueba y lo transmite al
proceso, "esta personaqueeselelemento intermediario enel objeto depruebayel
juez"36.

33

Ob. CU.
"Ibid.
35
Ibid.
36
Ibid

31

3.5.- Dictmenespericiales.
Nocionesgenerales.
Laley dice "siemprequeparaelexamendepersonas,hechosuobjetos, serequieran
conocimientos especiales, se proceder con la intervencin de peritos" 37. Muchas
veces ocurre que la comprobacin de un hecho controvertido o la determinacin de
sus causas o efectos, exige la posesin de conocimientos tcnicos ajenos al saber
especficamente jurdico. Se debedediferenciar el perito, la pericia, la peritaciny
el peritaje: el perito "es toda aquella persona a quien se le atribuye capacidad
tcnica - cientfica, practica enunaciencia oarte, la pericia "esel medio probatorio
con el cual se intenta obtener para el proceso, un dictamen fundado en especiales
conocimientos cientficos, tcnicos o artsticos, til para el descubrimiento o
valoracin de un elemento de prueba", la peritacin "es el medio particularmente
empleado paratransmitir yaportar al proceso nociones, tcnicasyobjetos deprueba
para cuya determinacin y adquisicin se requieren conocimientos especiales y
capacidad tcnica38, el peritaje "es una actividad procesal desarrollada en virtud de
encargo judicial, por personas distintas de las partes del proceso, especialmente
calificadas por susconocimientos tcnicos, cientficos, artsticos, mediante lo cualse
suministran al juez argumentos o razones para la formacin o entendimiento de un
hecho".

ClctriaOlmedoJorge, DerechoProcesalPenal. LemerCrdoba 1984. T.II.p.402.

32

3.5.1.- Fundamentoeimportancia delperito.

El peritaje hoy da tiene mayor relevancia en los procesos penales, as como para
fundamentar la necesidad deltestimonio, seexpresaque "ascomoel juez nopuede
verlo todo, con igualy aun mayor razn, nopuede saberlo todo", partiendo deeste
criterio, enciertos casosseimpone la intervencin enel procesodeuna personaque
sepa lo que el juez no sabe: es el perito sujeto al cual el juzgador debe
indudablemente recurrir cuando ha verificado que para descubrir o valorar un
elemento de prueba sonnecesarios determinados conocimientos especiales, esdecir
conocimientos propios de una cultura profesional especializada, algunos autores
consideranquedebederecurrirse ala pericia siemprequeenel procesocivil openal
aparezca un problema tcnico, resultando conveniente queeljuez disponga deesta
colaboracin demaneraestable, por locualpuedehablarsedeperito necesario,cuyo
previoconcursoesindispensable paraladecisin"39.

3.5.2.- naturalezajurdica delperito.

Elperito nojuzga, sinoaporta elementos de hechoy conceptos devalor queel juez
utiliza paradecidir, peroquenolovinculan esdecir setorna uncolaborador deljuez
yunrganodeprueba40.
Es importante destacar que nuestra ley procesal penal vigente atribuye a los
dictmenes de perito el carcter de medio de prueba, por otra parte, en la ley
orgnica del poder Judicial del Estado, en sutitulo noveno seseala al perito como
auxiliar delaadministracindejusticia.

40

ibid.

33

3.5.3.- Naturalezajurdica delperitaje.

Se encuentra conceptuado como una forma de complementar la cultura y los
conocimientos del juzgador, aportando elementos o instrumentos de juicio que
consiste en reglas tcnicas de experiencia, con el propsito de colaborar en los
resultadosdelosmediosdepruebaenunhechoocircunstancia yaexistente41.

3.5.4.- procedenciadelperitaje.
El Cdigo penal establece "siempre que para le examen de personas, hechos u
objetos, se requieran conocimientos especiales, seproceder con la intervencin de
peritos"42.
a) porlotanto, norequerir laintervencindelperito:
las comprobaciones materiales que pueden ser llevadas a cabo por
cualquierpersona.
Cuando pueda solucionrsele mediante los conocimientos bsicos de
cualquier culto.
Cuandosepuedanaplicar reglaspropiasdelaexperiencia.

3.5.5.- Requisitosocondicionesparaserperito.
Paraserperitoseexigecapacidad (edadysaludmental);idoneidadyconducta.
a) Edad.Lamayoria de losordenamientos procsales urgentes en nuestro Estado
nocontemplan restriccionesen materia deedadodesexoparadesempear el
cargodeperito.
b) Salud mental. La naturaleza de la pericia requiere de plenitud de aptitudes
intelectuales de los peritos. Por tal motivo, se impide la intervencin como
41

Ibid.
Ibid

42

34

tales de aquellas personas declaradas que no sepan darse a entender por

escrito (sordomudos).
c) Titulado o calidad habilitante. Se requiere que los peritos tengan "ttulos
legales registrados en la ciencia oarte que corresponda el punto sobre el cual
deba dictaminar.
d) Conducta.Teniendoencuentaqueel perito debeestar libredetodasospecha,
se prohibe la actuacin como tal, a los enlistados que estuvieron impedidos
paraejercer elcargooporsuspensindederechos polticos,oficiooprofesin,

3.5.5.- Impedimentos
Existen una serie de situaciones procsales que generan impedimentos o
incompatibilidad paraeldesempeopericial.
a) Nopueden actuar como peritos en la causa "quienes hayan sido magistrados,
juez, agentes del ministerio publico, perito, testigo, apoderado, patrono
defensor", en un asunto de que se trate, o haber gestionado o reconocido
anteriormente elasuntoafavoroencontradealgunodelosinteresados.
b) Nopuede actuar comoperito elque hayafungidocomotestigo enelasuntode
quesetrate, ohabergestionadooreconocidoanteriormenteelasunto.
c) No podrn ser peritos los ministros de un culto admitido, los abogados,
procuradores, escribanos, medico, farmacuticos y dems auxiliares del arte
de curar, si en el proceso seinvestigara o la pericia versara sobre hechosque
hubieran llegado a su conocimiento en razn del propio estado, oficio o
profesin43.

43

7feW.

35

3.5.7.- Procedimiento delperito

a) debe de comparecer y efectuar aceptacin protestada por el cargo, pudiendo
rehusarsea aceptar ladesignacincomotal. Delo contrario unavezaceptado
el cargo, el perito contrae la obligacin de protestar su fiel desempeo y es
sujetodesancionespenalesyprocsales.
b) Elperitotiene laobligacindedesempearsefiel alcargo.
c) Losdeberesdelperitoconsistirnen:
Aceptarelcargo.
Protestar elcargo.
Practicar personalmente todas las operaciones y experimentos para
emitir su dictamen.
Obraryconceptuar conimparcialidad, lealtad,veracidadybuenafe.
Fundamentar sudictamen,expresar loshechosenformaclarayprecisa.
Emitir sudictamenporescritoyratificarlo.
Enel desempeo de su cargo, el perito tendr libertad para evacuar los puntos
sometidos asuexamen mediante lasoperaciones que crea convenientes y conlos
mtodosque le parezcan apropiadosy eljuez le suministrar todos losdatosque
fueren necesariosparaqueemitaconautonomasudictamen,esloqueseconoce
comolibertadcientfica delatareapericial44.

"ah

36

3.5.8.- Sancionesyresponsabilidades.
Tiene diversos aspectos y para asegurar la observancia de las obligaciones
impuestas,seleatorganaljuez lassiguientesatribuciones:
1. Sureemplazosinoaceptaelcargo.
2. Apremioymultapecuniaria.
3. Prdida o disminucin de sus honorarios, cuando el dictamen resulte
ineficaz.
4. Inhabilitacin paradesempearfuncionesdeperito.
El perito es penalmente responsable de su dolo, es decir, cuando niega o afirma
falsamente hechos, circunstancias o calidades u oculte hechos o circunstancias que
haran modificar sus conclusiones: o manifiesta haber verificado determinados
experimentos sinqueseaverdad,oafirmauna conclusin45

3.5.9.- Tramitologadelapericia.
Elprocedimiento delaprueba eselsiguiente:
Ofrecimiento delapruebapericialdentrodelperiododeinstruccin.
Recepcindelapruebapericial.

45

ibid.

37

3.5.10.- Dictamenpericial.
a) concepto
Dictamen pericial "es el acto procesal emanadodel perito designado, enel cual,
previa descripcin de la persona cosa o hechos, relaciona detalladamente las
operaciones practicadas, sus resultados y las conclusiones que de ellos deriva,
conformealosprincipiosdesuciencia,arteotcnica"46.

b)Forma
Encuanto asuforma, losperitos emitirn sudictamen por escrito y lo ratificarn
endiligenciaespecial.

c) Contenido
El dictamen o peritaje no slo deber contener los procedimientos empleados,
sino adems una descripcin detallada de las personas, hechos, objetos olugares
examinados y deber de contener las conclusiones que formulen los peritos
conforme a reglas cientficas que su ciencia o arte les aconseje para arribar a
dichaconclusin.

"ibid.

38

CAPITULO IV

4.1. Tipodeinvestigacin.
La presente investigacin esdetipo descriptivo y tiene el propsito de medir de
manera independiente las variables "Modelo de evaluacin del desempeo" y
"confiabilidad en el peritaje",

valindome de losconocimientos del rea alaque

dedico la presente investigadn y de esa manera referir tcnicamente lo quese

investiga.

4.2.- Hiptesis
Hiptesisdeinvestigacin.
"Con la aplicacin del modelode evaluacindel desempeo

H1:

profesionaldel arquitecto Oaxaqueo, serealizanperitajes de

mayorconfiabilidad."

Hiptesisnula.
"Con la aplicacin delmodelodeevaluacin del desempeo

H0:

profesionaldelarquitecto Oaxaqueo, nose realizanperitajes

demayorconfiabilidad."

39

4.3.- Modelooperacionaldelasvariables
Modelodeevaluacin
deldesempeo
profesional

Confiabilidadenel

peritaje

XI

Y1

Independiente

Dependiente

4.4.- Descripcindetasvariables.
XI =Modelodeevaluacindeldesempeoprofesional.
Por modelo de evaluacin del desempeo me refiero al patrn por medio del cualse
puede medir la calidad del trabajo deunprofesionista dedicado ala construccinde
obraprivada.
Y1= Confiabilidadenelperitaje.
Por confiabilidad en el peritaje me refiero al grado de certidumbre que se tiene al
utilizar el modelo de desempeo profesional del arquitecto constructor de obra
privada.

4.5.- DiseodelaInvestigacin.
El diseo de la investigacin es de tipo no experimental, ya que este tipo de
investigacin se limita a observar el fenmeno tal y como se da en su contexto
natural, sinconstruir ningntipo decondicionessolo limitndose a observando la
situacin yaexistentes paraposteriormenteanalizarla.

40

CAPITULO V

Mtodo paraevaluar eldesempeo.

5.1.- Consideraciones previas.
Para evaluar el desempeo profesional del arquitecto se diseo un modelo de tipo
hbrido omixto basadoenel mtodo deescaladiscontinua, lacualserepresenta por
dosentradas, unavertical y una horizontal,

combinada con la tcnica de registro

de acontecimientos crticos, adicionada con una lista de las actividades ms

importantes, las que habrn de ser calificadas segn el estado fsico que muestren,
el modelo cuentaconlassiguientessecciones:
Cuadro de acciones estratgicas. AE Contiene toda accin o actividad considerada
comodeimportancia prioritaria enlaejecucindeltrabajo.
Cuadro de criterios de evaluacin o indicadores. CE. En este cuadro se define la
formaenquesermedidalaaccinestratgica.
Cuadro de pesode losindicadores. PC. Esel cuadro donde seencuentra contenidos
losfactores de ponderacin y queseencuentran ordenados segnel desempeoque
sehallaobtenidoenlaaccinoactividad.
Cuadro de observaciones. O. Es el cuadro que lleva contenido el porque de la
evaluacinotorgadaaunadeterminadaaccin.
Cuadro de anlisis de la funcin. CF.

En este cuadro se encuentra contenido el

anlisisdeefidencia ydeficiencia.
Cuadro de funciones limitantes. FL. En este cuadro se describen los puntos que
restringenlaaccin.
41

Cuadro de Ineficacia. Cl. Estecuadro contiene los elementos que sedelimitan en el

campo de la investigacin motivo del peritaje as como el porcentaje que cada uno
tieneenlaineficaciaobtenida.

5.2.- Requisitosdediseo.
Dado que se va a evaluar el desempeo de un sujeto en conflicto por medio de la
evaluacin de una obra construida (objeto tangible), tomando como base las
actividades ya desarrolladas y dadas las consecuencias que tienen los peritos que
declaran con falsedad, se requiere que los resultados sean confiables y exentos de
influencia por loquesebuscoqueelmodelotuviera lassiguientescaractersticas:
Objetividad,Verificabilidad,ValidezyConfiabilidad.
Adems de que su aplicacin sea rpida, sencilla, fcil de comprender y con
argumentoscapacesdeconvencer aljuez y a la contraparte.

5.3.- Procedimientodeaplicacin.
Para la aplicacin del modelo de desempeo en un caso prctico se siguieron los
siguientespasos,loscualesse describen brevemente:

5.3.1.- Listadeverificacin paraladefinicin deunproblema47.

PasoNo1
Primeramentesebuscodefinir elproblema, estepaso esconsiderado universalmente
como el paso inicial de cualquier actividad, ya que si en un problema se pueden
47

if. Nelly, Michael, Manualdesolucindeproblemasdecalidad. Ed. Panorama, Mxico 1992.

42

definir con suficientes detalles las causas, por ende las soluciones empiezan aser
evidentes, es recomendable utilizar esta herramienta en la fase de definicin,
medicin y anlisis. Siendo su principal propsito el de identificar informacin
especfica queserequerir paracompletar ladescripcin del problema, completando
y respondiendo completamente la lista de verificacin, teniendo cuidado de que la
redaccindelproblemasea:
Especifica: esdecir queespecifiquequeestmal.
Observable: que describa laevidenciavisibledelproblema.
Medible: queindiqueelalcancedelproblemaentrminos cuantificables.
Manejable: quesignifica:
a) Quesepuederesolverdentrodeunaesferadeinfluencia.
b) Sepuederesolver enunplazodetiemporazonable.

Listadeverificacin para ladefinicin deunproblema.

PREGUNTAS A FORMULAR

RESPUESTASY DATOS.

1.- Quinesel afectado?

2.- Culesel problema

especfico?
3.-Cundo ocurre?

4.- Dndeocurre?
5.- Culeslamagnitud del
impacto?
6.- Quesloquesevaa
determinar?

43

5.3.2- Listadeverificacin paralareunindedatos .

PasoNo2
Procederemos a utilizar una lista de verificacin para reunir datos, con el fin de
determinar comoestamosprogresandoen nuestro proceso, asegurndonos asdeque
sehantomadotodaslasaccionesnecesariasparallevar acaboestefin.
Porloque parafacilitar la reuninapropiadadedatos,debemosderealizar almenos
10preguntas denuestra lista deverificacin conel fin dedeterminar el nivelo falta
deprogresodeundeterminadoelemento.
Consejospara laconstruccin / interpretacin:
A).Tiempo-reunir informacin sobrecuandoocurreelproblema. (Ej.Fecha).
B). Ubicacin- reunir informacinsobredondeocurreel problema. (Ej. Dentrode...)c). Tipo - Reunirinformacin porcaractersticas nicas. (Ej.Mat,incorrecto,errado).
D).Categora- Reunirinformacin porcategora.

Es importanteconsiderar losiguiente:
1. culeselpropsito delosdatosqueseestntratando de reunir?
Determinar lacausaprincipaldelproblema.
Determinar lacausaprincipaldereclamodelcliente.
2. qu tipodedatossonnecesarios?
Se refiere a los datos que ayudaran a comprender las causas potenciales del
problema.

R.Nelly, Michael, Manualdesolucindeproblemasdecalidad. Ed. Panorama, Mxico1992.

44

3. dondedeboreunir los datos?

Serefierealsitio
4. dequiendeboobtener los datos?
Delcliente.
Delaautoridad,etc.
5. losdatosquerequieroestndisponibles?
Encasocontrario, desarrollar unaestrategia paraconseguirlos.
6. Qu mtodo/ herramienta utilizare parareunir los datos?
Cuestionarios.
Reportes.
7. quetantosdatosrequieroreunir?
Identificar losdatosqueyaposeo.
Determinar quelimitacionesderecursosexisten ($,tiempo)
8. quienreunir losdatos?
Miembrosdemiequipo.
Algnpersonaldesignado.
9. Dequetiempodispongoparareunir los datos?
Determinar elperiododetiempo.
10. Cmovoyaanalizar los datos?
Aplicandoelmodelo.
Utilizando diagramas.
UtilizandoHistogramas.

C 1 I "H
E.

- - - CA

Listadeverificacin para lareunindedatos.

PREGUNTAS

RESPUESTAS

1. culeselpropsitodelos
datosqueseestntratando
dereunir?
2. qutipo dedatosson
necesarios?
3. dondedeboreunir losdatos?
4. dequiendeboobtenerlos
datos?
5. losdatosquerequieroestn
disponibles?
6. quemtodo / herramienta
utilizare parareunirlos
datos?
7. quetantosdatosrequiero
reunir?
8. quienreunir losdatos?
9. Dequetiempodispongopara
reunir losdatos?
10.Cmovoyaanalizarlos
datos?

46

5.4.- Consideracionessobreeldiseodelinstrumento.
Esmuy importante el tener indicadores que revelen en todo momento el estado de
eficiencia que guardan los diversos elementos constructivos de un edificio, para
obtener dichos indicadores se requiere de un adecuado diagnostico el cual nos
detecte las limitaciones o anomalas que afecten a un inmueble; estas deben ser
analizadas en sus aspectos cualitativos y cuantitativos con el propsito de poder
determinar elgradodeeficaciaquesetuvoalconstruir undeterminado edificio.
El diagnostico o determinacin de las limitaciones de los diversos elementos del
sistema esfactible de realizarse empleando "El anlisis Factorial y causal aplicadoa
basede cuestionarios49". Esteanlisis permite observar al edificio, como unsistema
el cual esafectado por factores externos e internos que ejercen influencia sobresu
funcionamiento.

5.5.- Recoleccinyanlisisdedatos.
PasoNo 3
Seprocedea recolectar yanalizar datos para suposterior aplicacin enel modelo
deevaluacindeldesempeo yserealizadelasiguientemanera:
1.- Sedefineelcampodelainvestigacin.
Por ejemplo:
a) Anlisis dedocumentos oficiales que se requieren para la construccin deuna
obra.
b) Anlisisdeplanosejecutivosactualizadosyautorizados.
OsorioMoreno. C. Anlisistcnicoanaltico, ed Universo, Mxico, 1998.

47

c) Obracivilautorizadayejecutadaconformeaproyectoautorizado.
d) Instalaciones realizadasconformeaespecificacionestcnicas.
2.- Sedividenlosincisosdeanlisisensuscomponentesmsrepresentativos.
3.- Seelabora unaescala querepresente elgradodesatisfaccindecadafactor,
desde cero para indicar una total carencia, hasta 1.00 para la completa
satisfaccin.

ESCALADESATISFACCIN
A.- Eficiente

1.00

Paraunalimitante.

B.-Concierta limitante

0.50

Paradoslimitantes.

C- Nosatisfactorio

0.25

Paramsdedoslimitantes.

D.- Inexistente

0.00

4.- Seevalaelfactorcomponenteexaminadolatendencia,direccin,exactitudy
precisin del indicador para darle un grado de satisfaccin y se seala con el
numeroquecorrespondaalpesooporcentajequelepertenezcadentrodelgrado
de dificultad de la actividad en la columna que corresponda en la escala de
satisfaccin.Asignndole unpesoa laactividad, el cual puedeser en relacin al
porcentaje encostodeobra,aclarandoque lasumatoradelosporcentajesdebe
seriguala100%ycualvariaradependiendodelgradodesatisfaccindela misma.

5.- Cuando el factor tiene limitaciones, buscamosen cualfuncin seencuentra

dicha limitacin, se utiliza una columna donde se establecen estas funciones,
anotndoseelnmerodefuncinlimitante.
48

FUNCIN

CLAVE

Documentosoficiales

Planos

Obracivil

Instalaciones

6.- seobtienesumatorasdecolumnas.
7.- secalculalaeficaciaylaineficacia.Segnelsiguiente laboratorio matemtico.
{A}Vector. '. A= { a l , a2,a3}={ a}
al =sumatoriadecolumnaa, "Eficiente"
al =sumatoriadecolumnab, "Concierta limitacin"
a3=sumatoriadecolumnac, "nosatisfactorio"
=1 coeficienteunitariodeltrmino progresivogeomtrico
r = 2 coeficiente numricodelcambioprogresivogeomtrico.
= ndicedeltermino progresivogeomtrico,
.n=numerototaldeloselementosdelafuncin.
1=terminoprogresivogeomtrico.
1 l - 1 / a ( r' 1 ), y, n a i (1,2,3)
m=sumatoriadelascausasdelasfunciones limitantes.

Se tieneelproducto:

{A}.{1 }= {a1,a2,a3}{1/a ri-1)}

Sedefine laeficaciacomo:

E=

3
^{ai/ari-l }
i=1
n

D <=>/= (1,2,3,), r= 2 Aa =1

Ylaineficaciacomo:
3

T{ai/ar }ai/

8.- segrfica lafuncinanalizada.

9.- segrficaelcomportamientodelasfuncionesdelsistema.

10.- sevacanlosresultadosenlashojasdeanlisis.

FUNCIN A
E V A L U A R

ESQUEMA DE DIAGRAMA DE FLUJO

ELEMENTOS DE LA
FUNCIN A EVALUAR

AE1 - AEn....

OBSERVACIONES

a1 - an..

P - In..

F1

P S

n
DELOSNIVELESDEEFICIENCIA

R 4

IT
CAUSAS

CALCULO DE LA
EFICIENCIA

CAUSADE LADIFERENCIA

ANLISIS DE LA

ANLISIS DE LA
R U M C I O I M

FUNCIONES LIMITANTES

DESCRIPCIN DE LAS

F U N C I N
GRAFICADA

51

5.6.- Diseo esquemtico < del modelo de evaluacin.

FUNCIN A EVALUAR

CUADRO DE
CAU SAS

CUADRODEESCALADE
SATISFACCIN.

(F)
L

- UJ 3 U

UJ =

ITERI
AL. {

ITERI
AL.(
TERI
AL.(

o
0 0 0 u OO

ti
g2; g^i pG g^!

i/
UJ

:
3

<

0.

ACCIONES
ESTRATGICAS (AE)
DE LOS ELEMENTOS DE
LA FUNCIN A
EVALUAR

No

1 1 AE,
12

AE2
AE3

In..

(FL)

(FLl

2n

(FL2)

1I

1I
3

n...1
1 1

>

(FL3)

(FL...)

CET

0,

D,

Pl

"oT]

ll

o2

CE, CE2 CE3 CE4

D,

Pl

r^n

ll

03

ST [CET!

D,

Pl

ll

on...

r^
ICE4

^oT]

D,

z
Z
O P
*->
u
2
01
*:r
?
UJCL
Lij a. UJ o. R
0
a
P
z
z
Z
0
0
P
0.
0.
a.

| DESCRIPCIN DE LA
FUNCIN LIMITANTE

CE, CE2 CE3 CE4

z
0
u

No

(0)

"*M

a
CE, CE2 CE3

CUADRO DE FUNCIONES
LIMITANTES (CFL)

Pl

OBSERVACIONES

D,

CE, CE2

AE n . . .

CE, CE2 CE3

13

DP1

_?I.J

I1

z
\o
<->

P^r

D.
o
z
0
0.

SUAAATORJA TOTAL

anT)

Ii
I
SUMATORIA TOTAL
aaT)

EFICACIA
(EF)
ANLISIS DE LA FUNCIN
ANLISIS DE LA CAUSA DE LA INE

GRFICA DE LA FUNC
( GF)

(CF)
FICACIA

(ACI)

ON

52

CAPITULOVI
CASOPRCTICO
6.1.- Antecedentes.
Elpasado21deagostodelao 1998,laSra.XavieraManrquez Solssolicito al
C. Arq. Eduardo Galindo Mante, la prestacin de sus servicios profesionales,
cubriendo primeramente la cantidad de $ 20,000.00 por concepto de importe de
honorarios por elaboracin deanteproyecto, lo anterior dio como resultado quesele
encomendara la ejecucin del proyecto y posteriormente la construccin del mismo;
acordndosesellevaraacaboenetapassobreunreahabitabledeaproximadamente
100.00 m2 , por lo cual la Sra. Propietaria, fue enterando a lo largo de dos aos
peridicas cantidades de dinero a solicitud del Arquitecto contratista, hasta
completar la suma de
anteproyecto).

$ 362,083.60 (en forma independiente del costo del

Dichos trabajos se llevaran a cabo en el terreno de supropiedad,

sito en lascallesdecircuito deltunillo, lotes 18,17y 16del paraje Dan-Tu,Municipio

deHuayapam,distrito delcentro; paralocualsesolicito licencia para laconstruccin
deCasaHabitacin ytaller depanadera, ante la Direccin de Desarrollo Urbanodel
Gobierno del Estado, la cual fue otorgada bajo el nmero No02309 de fecha 17de
Diciembrede1998.

6.2.- Problemtica.
Debido a que la obra a construir motivo del convenio sefue desarrollando en
forma lenta, costosa y con una calidad en los trabajos que dejaba mucho que
desear, resultando incongruente loconvenidoy lofinalmente realizado,surgendudas
por partedela Sra.XavieraManrquezSols respecto alacorrecta disposicin delos
recursos aplicados en la obra motivo del contrato, ya que considera que existe
incoherencia entre el proyecto autorizado, y el proyecto construido as como la
cantidad de dinero pagado la cual rebasa en gran medida el monto presupuestado,
53

dicha situacin viene aagravarse ya que el Arquitecto Contratista, abandono la obra

encondiciones muydiferentesalasconvenidas.

6.3.- Listadeverificacin paraladefinicindelproblema.

RESPUESTASY DATOS.

PREGUNTASA FORMULAR
1.- Quineselafectado?

ElclienteSra.XavieraManrquez Sols.

Elclientesequeja dequeelArquitecto Eduardo

GalindoMante incurrienlosiguiente:

2.-Culesel problema
especfico?

Cobro indebido por la cantidad de $ 20,000.^ por

concepto de honorarios por la elaboracin de
anteproyecto.
Cobro indebido por la cantidad de $362,083. por
realizacindeobra,yaque:
Eltiempodeejecucindelaobrafuedemasiado.
Abandona laconstruccinsinterminarla.
Laconstruccinnocoincideconloproyectado.
El costo presupuestado originalmente es
sobrepasadoenmucho.

3.-Cundoocurre?

DuranteelmesdeAgostode1998

4.-Dndeocurre?

Enla poblacindeHuayapan,Oaxaca.
Desdeelpuntodevistalegal:

5.-Culeslamagnituddel
evento?

Incumplimiento decontrato porpartedel

Arquitecto EdmundoManteSols.
Daopatrimonial.

6.-Quesloquesevaa
determinar?

Silos $20,000.00cobradosporconcepto
dehonorariosfuedevengadocompletamente.
Silaobraautorizadacoincideconlaobra
construida.

54

6.4.- Listadeverificacin paralarecoleccindedatos.

1

PREGUNTAS
11.Culesel propsito de los
datosqueseestoy
tratando de reunir?

12.Qu tipo de datosson

necesarios?

13.dondedebo reunir los

datos?

14.dequien deboobtener los

datos?

15.estndisponibles losdatos
que requiero?
1

16.Qu mtodos /
herramientas debo utilizar
para reunir losdatos?

17.quetantos datos requiero

reunir?

I
I

18.quien reunir losdatos?

19.cundodebo reunir los
datos?
20.cmosevan aanalizar los
datos?

RESPUESTAS
I
Elpropsitoesdeterminar reclamodelclienteesel
desaber:
Silos $20,000.00 cobrados por concepto
de honorarios por elaboracin de proyecto
ejecutivo fue devengado completamente.
Sila obra autorizada coincide con la obra
construida.
Datosnecesarios:
I
Presupuesto por elaboracin de proyecto.
Planos autorizados.
Inspeccin ocular.
Memoria fotogrfica.
Sitiodondehaceracopiodedatos:
Domicilio del propietario.
LaDireccin dedesarrollo urbano de
Gobierno del Edo.
Sitio dondesellevo acabo la construccin.
Losdatoslosdeboobtener con:
I
Elcliente.
Laautoridad (LaDireccin de desarrollo
urbano de Gobierno del Estado.)
Tengoaccesoalossiguientesdocumentos:
I
Contrato por elaboracin de proyecto y
recibos de dinero.
Losplanos autorizados losconseguir en la
DGDUGE.
Lista deverificacin para definir el
I
problema.
Lista deverificacin para recolectar datos.
Memoria fotogrfica
Datosqueposeo:
Presupuesto por elaboracin de proyecto.
Lie. Deobra.
Obra construida.
Limitacin solodel tiempo termino que
marca la ley.
Losdatos los recabare en forma personal
Losdatos losdebo de reunir en un periodo no
I
mayor adossemanas.
Aplicacin del modelo del modelo de
I
evaluacin del desempeo profesional.
Utilizacin de Histogramas.
|

55

6.5.- Aplicacindelmodelodeevaluacindeldesempeo. 1de2

ESCALASDE
SATISFACCIN

CUADRODE CAUSAS

FUNCINAEVALUAR
SERVICIOS PROFESIONALES
POR ELABORACIN DE
PROYECTO EJECUTIVO DE
CASA HABITACIN

(No

ELEMENTOSDELA 1
FUNCINAEVALUAR

I 1

RECTIFICACINDE
LEVANTAMIENTO

Ui z l
tu
u
J

8q

bl

o.

REALIZACINDE
ANTEPROYECTO

15

REALIZACINDE
PRESUPUESTO

15

['" P""""
1

N/A

N/A

NOSE CONSIDEROELDESNIVEL
DELTERRENO
ELPROYECTOAUTORIZADONO
CONTEMPLASTANO

SOLOHAYUNAMULTIPLICACIN
ENUNAHOJA

PROYECTOESTRUCT.

20

EN PLANO AUTORIZADONO
APARECEELSTANO

DISEOYCALCULODE
INSTALACIONES

20

SOLOAPARECEN2 DE4
INSTALACIONES

ACCINREALIZADA

10
j
1

10
1

|EFICACIA ^

ACCINREAUZADA

Ti
sl

No

RESULTADOSDELANLISISDELAFUNCIN

Plano autorizado

EFICACIA

Plano autorizado

INEFICACIA:

Serequiere el presupuesto

80%-i

Presentar memoria de
calculo de muro de
Serequieren planos de
Instalaciones.

Nose ejecuto en obra

50%-

|Doctos

= 1 / 5=

| 20%

70%60%40%30%

20%-

|Planos =

=4/5 =

1 80%

[Obra civil

=0/5 =

J 0% y

PR

|Presupuesto =0 / 5 =

1 0%

29 %

= 0.71 =

71 %

1 - 0.29

10%UTb-i

"si

>wfe>.~*..2RpS

'J^r-tr-

0
s/

:* * :- .'

-|

10+0+19+0 =0.29 =

s*

N/A =NOAPLICA

0.29

l"1

CAUSADELAINEFICACIA

29

29/10 0 =
FUNCIONES LIMITANTES
Descripcin.

N/A

SUMATORIAPOR
COLUMNAS

0.25

N/A

15

75 ]

1P

JSUMATORIATOTAL->10 + ( ) + 19 + 0 =

(0)

1PONDERACIN-

>

HECHURADEPLANOS
"ARQUITECTNICOS,
CORTESYFACHADAS"

ISUMATORIA POR
(COLUMNAS-

OBSERVACIONES

-i

<

15

TRAMITEDE PLANOS,
ALINEAMIENTOETC.

i
l

Vi

"

. *

1 -<
1H
1

mmm

BEFICACIA29% 1
INEFICACIA 71% 1

mmmm

'

i
56

Aplicacindetmodelodeevaluacindeldesempeo. 2 de2
1 FUNCIN AEVALUAR

ESCAUS DESATISFACCIN

CUADRO DE CAUSAS

OBRA EJECUTADA
o

ii ei 1 ^
s

(ENESTECASOSE PONDERACADA PARTIDA

PRESUPUESTA!.EN RELACINALPESO SEGN
PORCENTAJE DECOSTOENOBRAY SE
COLOCAEN LACOLUMNACORRESPONDIENTE
ENLAESCALADESATISFACCIN)

Preliminares

Cimentacin

Albailera

o
Z

1d 1 D

o
0

1
Losnivelesenlospisosdela I
obranocoincidenconel planoI

19

Noseconsideroelstano
Accincoincidente

Presentadeficiencias

14

Inst. Elctrica

6
6

Inst. Sanitaria

Herrera

Carpintera

10

Pintura

Inst. Hidrulica

OBSERVACIONES

>

Estructura

ELEMENTOSDELAFUNCIN

Li

1i!

UJ

Inconclusa

Inconclusa

Inconclusa

Inconclusa

10

Inexistente

11

Inexistente

12

Inexistente

11

Vidriera

12

Pisos

13

Inexistente

13

Aplanados

14

Inexistente

14
15
16

|SUMATORIA COLUMNAS^ 100

PONDERACIN->
1SUMATORIATOTAL ->

"TI

19

T]

0.5

8+9.5 + 10.75 + 0

EFICACIA

Se requiere aparezca en plano aut.

INEFICACIA:

Se requiere aparezca en plano aut.

Se requiere este construida fosay

rp

|INSTALACIONES

70%t

/Ik

5 +0/100 = 0.28

28%

1 - 0.28 =0.72 =

72%

:i. l

A T'. - 1

Si

s
s,
50%-f

40%-r

s^

zQ%rS
0%

3/15=

20%

8/15 =

53%

4/15 =

27%

20%r
10%f'
Ae/ **

fi

^H
wm

60%| '

CAUSA DE LAINEFICACIA

OBRA CIVIL

LL

80%-/

n..

PUOS

8 +9.5 + 10.7

Se requieren especific. Yplanosaut

|DOCUMENTOS

N/A = No aplica

15

RESULTADOSDELANLISIS DELAFUNCIN

Ip1 5

10.282

EFICACIA

1 0P 1
1 1

1 SUMATORIAPOR
1
COLUMNAS

Se requiere aparezca enplano aut.

"~|

N/A

| 28.25

28.25/100
FUNCIONESLIMITANTES

No
0

1 30
0
0.25 1
43

H'

m1

^'

HH ? i

Eficacia28%
ineficacia72%

B-*

P^

'g^

"."i . = = g

6.6.- GRFICO DE EVALUACIN

DEL DESEMPEO
20-0

CALIDADDEL %
3
DESEMPEO
o
S

SERVICIOS
PROFESIONALES28%

CONSTRUCCINDE
OBRA 2 9 %

60-41

80-61

o
E 100-81
o

27.5

28.5

28

29

PORCENTAJE

6.7.- Conclusionesy recomendaciones aplicadasalcasoprctico.

Despusderevisarelresultado deevaluacindeldesempeositoenelpresente
documento,seobservaqueelniveldeeficacia fuedel29% enlaprestacinde
serviciosprofesionales porelaboracindeproyectoejecutivoydel28% enla
construccindelaobra, loqueloubicaentre un20%yun40%siendocalificado
como unacalidaddedesempeomalo,ubicndose elmayor porcentajedecausade
ineficacia enelrenglncorrespondiente a la realizacinde planosejecutivos conun
80% dentrodelosserviciosprofesionales.
Porotra parte,enlaevaluacindeldesempeocorrespondientealaobraconstruida,
sepuedeobservarqueelporcentaje mayordecausadedeficiencia, seencuentraen
elrenglncorrespondiente aobracivilconun53%,porloqueenaminodemejorar la
eficiencia delinmuebley larelacinentre laspartesinvolucradas mepermito
realizar lassiguientesrecomendacin:
58

FUNCINEVALUADA

RECOMENDACIN

Servicios profesionales por

Tomando encuenta la topografa del

elaboracin de proyecto

terreno, el proyecto construidoy dentro

ejecutivo decasahabitacin.

delojusto, realizar lasadecuaciones

necesarias asatisfaccin delcliente.
Realizar una revisindetipo estructural
integral.
Completar eldiseoyclculo delas
instalaciones fallantes.
Realizar la Gestora del proyecto con
lasmodificaciones necesarias.
Tomandoencuenta latopografa del
terreno y el proyecto construido
realizar lasadecuaciones previamente
concertadasconel cliente.
Realizar laconstruccin de lafosa
spticayel pozodeabsorcin.
Sila revisin estructural asloindica,
realizar losrefuerzos quefuesen
necesarios.
Concluir lasinstalaciones elctricas,
hidrulicas ysanitarias.
Concluir lostrabajos de carpintera,
pintura y vidrieria.

6.8.- Memoriafotogrfica
NOTA1.
Elterrenomuestraunatopografairregular,
condiferenciashastade4.00Mts. lacual
nofueconsideradaalrealizarel proyecto.
Obsrveseelniveldelpisoycomprelocon
eldelanotaNo2.ylevantamiento
topogrficoanexo.

y f t J i

NOTA2.
* *Vistadelstano,obsrvesela
diferenciadealtura.
** En elplanoautorizadonoaparece
y surgecomoconsecuenciaporno
haberconsideradolascaractersticas
particularesdelterreno y realizar el
levantamientotopogrficoconcurvas
denivel.

FOTOGRAFA No1
I Pregunta
]1. Es acorde el
proyecto
I construido con el
proyecto
I autorizado?
2. -Deexistir
discrepancias
entre el proyecto
autorizado y el
construido cuales
I serian?
3. -Deexistir
discrepancia
entre proyecto
construido y
autorizado, cuales
podranser las
consecuencias de
lasmismas?

Respuesta

i NO |

Unade lasdiscrepancias es el
stano que noapareceenel plano
autorizado.

Son muchas y muy variadas las

consecuencias que acarrea el no tomar
en cuenta las condiciones particulares
de cada construccin a realizar, entre
lascuales podemoscitar lassiguientes:

r
Defuncionalidad.
Degestin.
Detipo tcnico
Detipo econmico
Detipo
constructivo.

<

V.

Motivo

El Arq. resolvi un proyecto bajo el supuesto de que el

terreno era plano; tesis sustentada en el plano 1/6
"ARQUITECTNICO" donde se observa que la construccin
inicia en un NPT 0.00 y termina en un NPT 0.00, dejando de
manifiesto que no se realiz estudio topogrfico no obstante
que fue cobrado por el profesional. El stano no aparece
indicado en el plano autorizado y surgecomo consecuencia de
unalto desnivelque los propietarios deciden aprovechar.
** Desde el punto de vista funcionalidad, se tuvieron que
resolver diversas situaciones debido a loscambios de nivel que
fueron proyectados y autorizados en el plano y que no
coincidieron enla obra.
Desde el punto de vista Gestora, tenemos que al realizar la
autoridad unaverificacin a la obra, sedetectar que el stano
IO aparece indicado en ninguno de los planos autorizados, por
lo que se tendr que realizar el tramite de regularizacin y
ampliacin, lo cual redundara en un costo extra por dibujo de
lanos, coplas, licencia de construccin y tiempo invertido en
agestin.
Desde el punto de vista tcnico, tendremos que el no
realizar un levantamiento topogrfico con curvas de nivel, nos
dar como consecuencia gastos no contemplados en
cimentacin, enraces, rellenos,castillos.
Desde el punto de vista econmico, tendremos que el no
tomar en cuenta las condiciones particulares de cada terreno,
realizando un levantamiento topogrfico con curvas de nivel,
nosdarcomo resultado, problemas aresolver detipo tcnico,
los cuales se vern reflejados directamente en el aspecto
econmico.
** Desdeel punto de vista constructivo, considero conveniente
mencionar que al no tener considerado un elemento
especficamente como muro de contencin, puede dar cabida a
una serie de humedades, ya que los muros que actualmente
soportan las cargas provenientes del empuje de la tierra estn
construidos abasede tabicndecemento, elcualporsumisma
naturaleza esextremadamente poroso.

60

N0TA1.
El terreno muestra unatopografa
irregular,lacualnofue considerada
seriamentealrealizarelproyecto.
Obsrvese el nivel del piso y
compreloconeldelanotaNo2.

NOTA2.
**DetrsdelaGaleraseencuentrael
stano
**Elstanonoapareceenelplano
autorizadoysurgecomoconsecuencia,
alnohaberconsideradolas
caractersticasparticularesdelterrenoy
realizarellevantamientotopogrficocoi
curvasdenivel.

FOTOGRAFA NO 2 .

Pregunta
3.- De existir discrepancia entre proyecto]
construido y autorizado, cuales podran ser lasj
consecuencias de lasmismas?

Respuesta
Son muchas y muy variadas las consecuencias
que acarrearon no haber tomado en cuenta las
condiciones particulares del terreno para la
construccin a realizar, entre las cuales
podemoscitar lassiguientes:

DEFUNCIONALIDAD.
DE GESTIN.
DETIPOTCNICO
DE TIPOECONMICO
DETIPOCONSTRUCTIVO.

Motivo
Desde el punto de vista funcionalidad, se tuvieron distintas
situacionesque resolver debidoaloscambios de nivelquenoI
fueron tomados en cuenta en el proyecto y el plano y |
consecuentemente nocoincidieron en la obra.
Desde el punto de vista Gestora de la obra, tendremos queI
al realizar la autoridad una verificacin a la obra, se
detectar que el stano no aparece indicado en ninguno de
los planos autorizados, por lo que se tendr que realizar el
tramite de regularizacin y ampliacin, lo cual redundar enI
un costo extra por dibujo de planos, copias, licencia del
construccin y tiempo invertido en lagestin.
Desde el punto de vista tcnico, tenemos que al no realizar |
el levantamiento topogrfico con curvas de nivel, se|
incrementaron los gastos contemplados en la cimentacin,
enraces, rellenos, castillos.
Desde el punto de vista econmico, tenemos que al no|
tomar en cuenta las condiciones particulares del terreno,
realizando un levantamiento topogrfico con curvas denivel,
se presentaron problemas a resolver de tipo tcnico, losI
cuales se vieron reflejados directamente en los costos de|
construccin; comentando lospropietarios queesta situacin
nolesfue consultaday aclarada.
IDesde el punto de vista constructivo, cabe hacer mencinI
que al no haber considerado un elemento especfico en el
plano de cimentacin comoesel murode contencin, puede
dar cabida a una serie de humedades, ya que los muros que
actualmente soportan lascargas provenientes del empuje de
la tierra estn construidos a base de tabicn de cemento, el|
cual por sumisma naturaleza esextremadamente poroso.

61

Obsrveseel
desnivelque
muestrael
terreno.

FOTOGRAFA No3.
En esta fotografa se puede apreciar lo irregular de la topografa, ntese el
desnivelquepresentaelpisodetierra.

Enesta
grficase
puede
observar
clarament

FOTOGRAFA NO4.
VistaOrientedelaconstruccin,enellasepuedeobservarclaramentela
topografaconunpronunciadodesnivel.

62

ONCLUSIONES

7.- Conclusionesdeltemadeinvestigacin.
a) Dentro de los hallazgos que presento en este inciso se encuentran por una
parte los grandes soportes tericos de la evaluacin del desempeoy por otra
parte al estudiar el aspecto jurdico me doy cuenta del costo jurdico
ocasionado por incumplimiento y las consecuencias que conlleva la mala
realizacindeuntrabajo profesional
b) En este inciso se concluye que la meta propuesta enunciada en el objetivo
especifico, la cual consisti en proponer un mtodo de

evaluacin del

desempeo sellevo acabo , lo cualqueda demostrado al aplicarlo enuncaso

practico.
c) Visto los renglones antes enunciados, afirmo categricamente que la Hiptesis
nulaenunciadadelasiguiente manera.

T
U
nQ:

"Conla aplicacindel modelodeevaluacindel desempeo

profesional del arquitecto Oaxaqueo, noserealizan peritajes
demayor confiabilidad."

Queda rechazada y considero que el mtodo propuesto esfactible de mejorarse y

aplicarse en otras reas especficas de la vida profesional, no solo del arquitecto
sinotambindeotros profesionalesdeotrasreas.
d) Porotra parte considero que unafutura lnea de investigacin, puede surgir al
momento dequeseinvestigue en quegradoinfluyen las fallas, comose reflejan
y enquegrado limitan el desempeode untrabajo, esdecir susrepercusiones.

63

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