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Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la

Educacin

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Per, Decana de


Amrica)
Facultad de Qumica e Ingeniera
Qumica

CURSO: LEGISLACIN EMPRESARIAL


CASO DE ESTUDIO: Anlisis comparativo entre la Universidad privada
del Norte y la Universidad Nacional de Trujillo
PROFESOR:

Ing. Walter Barrutia Feijoo

INTEGRANTES:

Ochoa Roldan Lidia Virginia


Arias Ventocilla Bheky Jesica
Castillo Alva Deyven
Figueroa Ayala Branco
Gonzales Jurado Jos Luis
Mori Mori Edwin
Villar Curitomay Evelyn

FECHA DE ENTREGA: 08/07/15

09070111
10070106
10070077
11070116
10070119
10070031
11070214

INDICE

I. INTRODUCCIN............................................................................................. 3
II. PROBLEMTICA / OBJETIVOS......................................................................4
III. ANLISIS Y DESARROLLO..........................................................................5
IV. CONCLUSIONES...........................................................................................13
V. RECOMENDACIONES....................................................................................13
VI. BIBLIOGRAFA..............................................................................................14

I.

INTRODUCCION

El presente trabajo se enmarca dentro de la Ley 28740 Ley del


Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
Calidad Educativa (SINEACE). La evaluacin y la acreditacin no
es una moda acadmica pasajera, sino que se est constituyendo
en una herramienta indispensable de poltica, planificacin y
gestin universitaria, que tendr permanencia debido a la
creciente necesidad de garantizar una efectiva calidad acadmica.
Para lo cual su integracin a ella por parte de las instituciones
pblicas debe ser de forma voluntaria y no obligatorio, para que
cumplan con las distintas caractersticas que implica la
acreditacin.
Entre los objetivos principales del SINEACE: La Acreditacin
busca garantizar que las competencias profesionales de los
egresados de las instituciones acreditadas sean eficientes y, por
ende, reflejen una formacin educativa de calidad. Tambin la
acreditacin no es solo un instrumento de mejora continua sino
tambin es la fuente del saber de empresas, padres de familia y
futuros estudiantes para una adecuada seleccin de qu estudiar
y dnde hacerlo.

II.

PROBLEMATICA/OBJETIVOS:

La realidad universitaria en el Per se observa mediante las siguientes caractersticas:


1. En la Universidad los estudiantes, en la mayora de los casos, no reciben una formacin
multidisciplinaria que les permita tener una visin global del entorno. Ello se puede observar en
la prctica inexistencia de estudios bsicos integrales que permita a los alumnos de las
carreras de Ciencias Sociales y Humanidades tener conocimientos bsicos de ciencias y los
alumnos de Ciencias e Ingeniera tener una formacin humanista bsica.

2. La actual estructura universitaria crea en muchos casos una desconexin, que no permite nivel
es mnimos de coordinacin entre las facultades y departamentos acadmicos, lo que hace
que en carreras similares o anlogas no se impartan cursos comunes obligatorios y bsicos
que generen una mayor racionalidad y eficiencia.

3. La enseanza universitaria en el pregrado ha tomado un sentido estrictamente, en la que los


conocimientos prcticos desplazan a la esencial formacin terica que posibilita la
investigacin.

4. La estructura curricular privilegia los cursos obligatorios, disminuyendo el nmero de cursos


selectivos, lo que no permite a los estudiantes orientar sus preferencias profesionales y
alcances en niveles de especializacin aceptables.

5. Los planes de estudios refuerzan una tendencia a la atomizacin de las disciplinas


profesionales, bloqueando las posibilidades de desarrollo acadmico que abren los estudios
interdisciplinarios, modalidad en la cual se efectan hoy en da los mayores progresos
cientficos.

6. En la currcula de las carreras universitarias no se presta mayor atencin a nuestra condicin


de sociedad multicultural, ni a la biodiversidad que nos caracteriza, aspectos que constituyen
nuestra ventaja competitiva.

7. En muchos casos el limitado nmero de horas lectivas, que en promedio no supera las 50
horas al semestre, no permite el cumplimiento de un programa de estudios extensivo. Incluso
algunas universidades como una manera de publicitarse ofrecen tres ciclos acadmicos al ao
con lo que una carrera podra terminarse en 3.5 aos, empobreciendo el nivel acadmico de
los estudios superiores.

III.

ANLISIS Y DESARROLLO.

REGLAMENTO
EDUCATIVA?

DEL

SINEACE:

PARA

COMPROBAR

LA

CALIDAD

El Per no cuenta hasta hoy con una institucin independiente encargada de


definir la calidad deseable y la calidad real de sus universidades o institutos
superiores. Tampoco ha logrado definir con precisin cules son los
aprendizajes que deben alcanzar los escolares peruanos, y esta carencia es
una de las razones por la cual no se ha podido aprovechar adecuadamente los
resultados de las evaluaciones de aprendizaje hechas en educacin primaria y
secundaria.
El Sineace fue concebido justamente como un organismo independiente que
definira y especificara expectativas nacionales de calidad educativa y
realizara evaluaciones externas de procesos y resultados de la educacin,
adems de promover una cultura y prctica de evaluacin interna en todas las
instituciones educativas del pas. Segn la Ley General de Educacin, el
Sineace tiene como funciones principales la evaluacin de la calidad del
aprendizaje y de los procesos pedaggicos y de gestin (principal tarea en la
educacin bsica); la acreditacin de la calidad de las instituciones educativas
pblicas y privadas (principal tarea en la educacin superior); y la certificacin
y recertificacin de las competencias profesionales. En el Proyecto Educativo
Nacional, el Sineace juega un rol central en el establecimiento de estndares
de aprendizaje escolar y para la formacin docente inicial y continua, as como
en la evaluacin del grado en el cual esas metas estaran siendo alcanzadas. Es
tambin componente esencial de los cambios que requiere el conjunto de la
educacin superior. El proyecto de reglamento del Sineace, que el Consejo
Nacional de Educacin ha analizado, contiene problemas graves que pueden
llevar a desvirtuar la razn de ser de esta nueva entidad: mejorar la calidad de
la educacin peruana mediante una evaluacin externa que promueva una
mejora continua del sistema. Sobre la base de los planteamientos del Proyecto
Educativo Nacional sealamos seis preocupaciones:

1. No

hay orientaciones respecto a cules deben ser los estndares o


criterios que orienten las evaluaciones. Si bien la definicin de esos
estndares debe ser una de las primeras responsabilidades que asuma el

Sineace y sus rganos operadores, es necesario que esta reglamentacin


especifique mejor a qu objetivos deben apuntar tales criterios. Debe
quedar sumamente claro, adems, que no se trata de requisitos mnimos de
apertura y funcionamiento, sino de estndares de calidad de servicio.
2. En educacin bsica se propone evaluar la calidad de las
instituciones educativas, pero no se incluye la evaluacin de los logros
de aprendizaje que ellas obtengan. Se opta por una interpretacin literal de
uno de los artculos de la ley 28740 cuando la interpretacin sistemtica de
la norma, concordada con la LGE, muestra con claridad que la definicin de
estndares y la evaluacin de aprendizajes son consustanciales a la
naturaleza del Sineace. La facultad de acreditar a las instituciones de
educacin bsica, a la cual s se hace referencia en la Ley y en el proyecto
de reglamento, no parece ser una funcin particularmente pertinente, al
menos en estos momentos en que un gran nmero de ellas carecen de los
recursos y el apoyo que debera garantizarles el Estado para funcionar con
niveles esenciales de calidad.
3. La verificacin deja de lado una comprobacin directa de la calidad
sustentada en evidencia objetiva: segn el proyecto de reglamento, la
evaluacin de la entidad evaluadora con fines de acreditacin se limita a
una revisin de los documentos entregados por la institucin evaluada y
luego el ente operador est obligado a aceptar esa evaluacin sin ms
trmite. Creemos indispensable modificar este procedimiento de
verificacin y establecer mecanismos para que el ente operador pueda
declarar la nulidad de los procesos que no se ajustan a la verdad de los
hechos, as como mecanismos de control o verificacin de lo actuado por la
entidad evaluadora (Captulo IV del Proyecto de Reglamento).
4. No existe ninguna diferencia entre estar acreditado y no estarlo,
pues no se definen consecuencias para quien no lo logra. Puede,
por ejemplo, una entidad no acreditada seguir expidiendo ttulos? Puede
seguir funcionando? Esto no se especifica, siendo ms grave an en el caso
de las instituciones formadoras en educacin y salud que, segn el
reglamento, estn obligadas a acreditarse. Al no sealarse consecuencias,
en realidad, acreditarse deja de ser una necesidad. Por lo tanto, el
reglamento debe precisar con claridad tanto los estmulos para quien se
acredita como las consecuencias para quien no lo logra. (Ttulo I, Captulos
III y IV del Proyecto de Reglamento).
5. No se garantizan mecanismos adecuados de difusin pblica de los
resultados o la obligacin de que las instituciones informen si estn o no
acreditadas, siendo sta la principal forma de orientar a la ciudadana sobre
la calidad de las instituciones educativas, as como permitir que sta ejerza
su derecho a vigilar. Por lo tanto, el reglamento debe establecer
obligaciones claras de difusin de los resultados de las acreditaciones.
(Ttulo I, Captulos II y III del Proyecto de Reglamento).
6. No hay garantas para la constitucin de una entidad gil y
tcnicamente solvente. No se incluyen, por ejemplo, exigencias de nivel
acadmico e idoneidad profesional para los integrantes de los directorios de

los rganos operadores. Estos pueden estar integrados por personas con
menores calificaciones que las entidades a las que estn llamadas a
evaluar, debido a que los requisitos planteados por el reglamento son poco
exigentes e imprecisos. Por lo tanto, el reglamento debe elevar los
requisitos para quienes integran los directorios de los rganos operadores.
Del mismo modo, se burocratiza el sistema creando tres consejos
consultivos. No son necesarias ms instancias consultivas, lo esencial es
que se consulte a los Ministerios de Educacin, Trabajo y Promocin del
Empleo, al CONCYTEC, a la Asamblea Nacional de Rectores, y al Consejo
Nacional de Educacin.

ACREDITACIN:
Ante una demanda de Educacin Bsica, de Educacin Superior Universitaria y
de Educacin Superior No Universitaria surgen los mecanismos de certificacin
y acreditacin, a fin de asegurar la calidad educativa que las instituciones
deben brindar.
Es as que segn el Artculo 11 de la Ley 28740 Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad
Educativa, La Acreditacin es el reconocimiento pblico y temporal de la
institucin
educativa,
rea,
programa
o
carrera
profesional
que
voluntariamente ha participado en un proceso de evaluacin de su gestin
pedaggica, institucional y administrativa. Se considera la acreditacin
institucional especializada por rea, programas o carreras; y acreditacin
institucional integral.
Segn el artculo 14 del reglamento de la Ley 28740:
La acreditacin es el reconocimiento formal de la calidad demostrada por una
institucin o programa educativo, otorgado por el Estado, a travs del rgano
operador correspondiente, segn el informe de evaluacin externa emitido por
una entidad evaluadora, debidamente autorizada, de acuerdo con las normas
vigentes. La acreditacin es temporal y su renovacin implica necesariamente
un nuevo proceso de autoevaluacin y evaluacin externa.

Objetivos de la Acreditacin:

El Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la


Calidad

Educativa contribuye,

travs

de

aseguramiento de la calidad educativa en el pas.

la

Acreditacin,

con

el

La acreditacin no es solo un instrumento para la mejora continua sino


tambin es la fuente del saber de padres de familia y futuros estudiantes
para una idnea seleccin del qu estudiar y dnde hacerlo. Con la primera
acreditacin, cuya informacin constituye la lnea base para el posterior
crecimiento en calidad, se podr tener el mejor observatorio del cmo las
universidades y los programas de estudios crecen en calidad.

La Acreditacin busca garantizar que las competencias profesionales de


los egresados de las instituciones acreditadas sean eficientes y, por ende,
reflejen una formacin educativa de calidad.

Tipos de

Acreditacin:

Acreditacin Institucional especializada, por reas, programas o carreras.

Acreditacin Institucional integral

Niveles para la Acreditacin:


El Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad
Educativa (SINEACE) trabaja con las instituciones educativas para lograr su
Acreditacin en estos tres niveles:

Educacin Superior Universitaria: la acreditacin que busca lograr

un

estndar

de

calidad

en

la

enseanza

es

voluntaria

para

las

universidades, a excepcin de las carreras de ciencias de la salud,


educacin y derecho.

Institutos y Escuelas de Educacin Superior: en el mbito de los


Institutos y Escuelas de Educacin Superior, la Acreditacin de la calidad
educativa es el reconocimiento pblico y temporal que en nombre del
Estado Peruano, otorga el CONEACES, como rgano operador del SINEACE,
a la institucin educativa, programa o carrera profesional, que cumple con
los niveles de aceptacin establecidos en cada uno de los Estndares y
Criterios de Evaluacin con fines de Acreditacin, debidamente verificados
e informado por la Entidad Evaluadora Externa debidamente autorizada y
registrada.

Educacin Bsica y Tcnico Productiva: El proceso de acreditacin


de la calidad de la gestin se plantea como una herramienta que
contribuye a asegurar el derecho a una Educacin Bsica y Tcnico
Productiva de calidad, ya que promueve que las instituciones educativas
brinden a todos los peruanos las condiciones necesarias para el logro de
aprendizajes, favoreciendo de este modo el cierre de las brechas de
inequidad educativa.

Conozca el proceso de Acreditacin de la Educacin Bsica y Tcnico


Productiva

Por qu obtener la Acreditacin del SINEACE?


El SINEACE es un organismo tcnico especializado y adscrito al Ministerio de
Educacin del Per. La metodologa que se aplica para la obtencin de la
acreditacin en calidad educativa est basada en la realidad nacional.
Asimismo,

el

SINEACE

trabaja

con

rigurosidad

tcnica,

objetividad

transparencia promoviendo as la participacin y la articulacin con diferentes


actores y sectores pblicos y privados. Los procesos para la obtencin de la
Acreditacin son transparentes y pueden ser revisados previamente, durante y
posterior a la Acreditacin en s.
El SINEACE trabaja con entidades evaluadores externas para fines de la
acreditacin y entidades evaluadores certificadores, a fin de no ser juez y
parte.
De esta manera, el SINEACE busca articular las demandas de desarrollo y
competitividad en un contexto de prospectiva, orientando la formacin bsica,
tcnica y profesional a nuevos escenarios que se avizoran en un mundo
cambiante.

El anlisis entre las dos universidad Universidad Privada del Norte y


Universidad Nacional de Trujillo nos conlleva a analizar que significa
acreditacin para cada universidad.
Acreditacin con vigencia de 3 aos para la Universidad Privada del
Norte - Carreras: Ingeniera Industrial y Contabilidad y Finanzas.
*Ver anexo 1
La acreditacin es un proceso mediante el cual un organismo acreditador
reconoce formalmente que una carrera determinada cuenta con los criterios y
estndares previamente establecidos por el mismo, en su modelo de calidad.
Por qu es importante la acreditacin?
Nuestros estudiantes, docentes y egresados incrementarn las
posibilidades de movilizacin a nivel nacional e internacional.
Nuestros egresados podrn ejercer su profesin en otros pases por contar
con un ttulo profesional otorgado por una universidad oficialmente.
La sociedad podr tener la certeza de que nuestros estudiantes
universitarios reciben una educacin de calidad, que les permitir mejorar su
calidad de vida y contribuir al desarrollo del pas.
Las carreras profesionales y sus egresados podrn obtener incentivos y
ventajas competitivas de parte del Estado Peruano.
Cules son las etapas que comprende el proceso de acreditacin?
Comprende cuatro etapas:
a. Etapa previa: Integra las actividades iniciales de organizacin y propuesta
para iniciar el proceso de acreditacin.
b. Autoevaluacin: Engloba el conjunto de actividades orientadas a
diagnosticar el nivel de cumplimiento de la carrera con respecto a los criterios
y estndares establecidos por el organismo acreditador. En este proceso
participan directivos, administrativos, docentes, estudiantes, egresados,
grupos de inters autoevaluando la carrera a travs de encuestas e integrando
equipos de trabajo para proyectos de mejora continua.
c. Evaluacin externa: Comprende las actividades orientadas a la visita de
evaluadores externos, quines verificarn que lo indicado por la carrera
profesional en su Informe de autoevaluacin sea correcto.

d. Acreditacin: Si todas las etapas anterior


es se han cumplido con satisfaccin, esta ltima etapa comprende los trmites
administrativos a seguir para obtener el certificado de acreditacin, que se
realiza en una ceremonia pblica.
Cules son las carreras que estn en proceso de acreditacin?
Contamos con un plan para introducir a las dems carreras profesionales en el
proceso de acreditacin con CONEAU (rgano acreditador peruano), en la
medida que vayan cumpliendo con el requisito de tener egresados con dos
aos de antigedad en el mercado.
A la fecha, tenemos dos grupos de carreras en este proceso:
Primer Grupo: Administracin (Trujillo), Contabilidad y Finanzas (Trujillo),
Derecho y Ciencias Polticas (Trujillo), Derecho y Ciencias Polticas (Cajamarca),
Ingeniera Industrial (Cajamarca).
Segundo Grupo: Administracin y Negocios Internacionales (Trujillo),
Administracin y Servicios Tursticos (Trujillo), Administracin (Cajamarca),
Ingeniera civil (Cajamarca), Ingeniera de Sistemas Computacionales
(Cajamarca).

UPN se compromete con la formacin de profesionales que marcan la


diferencia por su capacidad de resolver problemas, sus propuestas
innovadoras y su compromiso social.
Siendo la primera universidad en el norte del pas y la tercera del pas que
avanza en la acreditacin ante el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin
y Certificacin de la Calidad Educativa (Sineace).
Jimy Oblitas, director de la carrera de Ingeniera Industrial, primera acreditada
en Cajamarca y la tercera en el Per, seala que el proceso garantiza la
formacin de calidad porque evala el plan de estudios, el nivel de los
docentes y de la infraestructura, as como los incentivos a la investigacin y la
empleabilidad. Estamos alineados con estndares que garantizan
egresados talentosos y competitivos.
La enseanza y gestin de la carrera fue evaluada en 98 estndares. Nuestra
Escuela de Formacin Docente destac en el proceso por asegurar docentes
capacitados, especialistas y con amplio dominio de las herramientas
informticas educativas y temas psicopedaggicos. Adems, por incentivar tu
capacidad de innovacin.
La universidad continuar el programa de vigilancia de la calidad y de
mejora continua del Sineace. Venimos trabajando en siete proyectos
en diversas reas, como investigacin y competencias. .

Acreditacin con vigencia de 3 aos para la Universidad Nacional de


Trujillo - 3 Carreras: Medicina, Educacin Primaria y Contabilidad y
Finanzas.
*Ver anexo 2
El Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la
Educacin Superior Universitaria CONEAU, es uno de los rganos Operadores
del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad
Educativa (SINEACE), creado por ley N 28740, el 19 de mayo del 2006, que
tiene como entre sus principales objetivos, promover el desarrollo de los
procesos de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Educacin Superior
Universitaria, as como contribuir a alcanzar los niveles ptimos de calidad en
los procesos, servicios y resultados de la Educacin Superior Universitaria,
garantizando la calidad del servicio educativo en las universidades pblicas y
privadas.
Medicina:
La ansiada acreditacin de la carrera de Medicina de la Universidad Nacional de
Trujillo (UNT) es un hecho. En emotiva ceremonia realizada en el auditorio Luis
Daz Len de la respectiva facultad, la secretaria tcnica del Sistema Nacional
de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (Sineace),
Carolina Barrios Valdivia, entreg al rector de la citada casa superior de
estudios, Orlando Gonzlez Nieves, el certificado de acreditacin y la escultura
del colibr, como smbolo de la calidad educativa. Al acto asistieron docentes de
la Facultad de Medicina y estudiantes.
Este es un paso importantsimo y es un gran ejemplo para toda la universidad
peruana, ya que somos la primera Facultad de Medicina de una universidad
estatal que posee este galardn, asever la mxima autoridad acadmica de
la UNT, Orlando Gonzlez.
Contabilidad y Finanzas
: El Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior Universitaria CONEAU
tiene entre sus principales funciones definir los criterios e indicadores de
evaluacin para el proceso de acreditacin y certificacin de las instituciones y
programas de educacin superior universitaria; aprobar las normas que regulan
la autorizacin y funcionamiento de las entidades evaluadoras con fines de
acreditacin y certificacin; fomentando una cultura evaluativa en las
instituciones de Educacin Superior Universitaria, publicando los resultados de
las acciones de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin.
Una nueva comisin evaluadora externa visit la Escuela de Contabilidad y
Finanzas de la UNT, con miras a verificar si el informe presentado con fines de

acreditacin corresponde a la realidad que se aprecia en dicha escuela,


perteneciente a la Facultad de Econmicas de esta casa superior de estudios.
En la ceremonia de recibimiento al equipo de trabajo participaron el Vicerrector
Acadmico y Rector (e), Dr. Rubn Vera Vliz; el Vicerrector de Investigacin,
Dr. Weyder Portocarrero Crdenas; la decana de la Facultad de Econmicas,
Dra. Janett Mostacero Llerena, y la Gerente de Calidad Universitaria, Dra.
Amparo Gutirrez.
De esta manera, la Escuela de Contabilidad de la UNT recibi la visita de la
presidenta de la Comisin Evaluadora Externa, Dra. Mara Albn Surez de la
Universidad Nacional de Piura; as como los integrantes de su equipo: Dr. Marco
Alocn Barrera, Dr. Romn Vlchez Inga, Dra. Yrene Uribe Hernndez y Mg.
Mara Otiniano Meja.
Por el lado del comit interno participaron, el presidente del Comit Interno de
Autoevaluacin, Dr. Juan Chvez Alayo, y los integrantes Cristian Parimango,
Antonio Choln y Wilder Snchez. Asimismo, los estudiantes Diana Acevedo y
Rger Ushiahua.
El profesor Chvez Alayo present a los miembros de la Comisin Evaluadora
ante las autoridades de la UNT, luego vinieron las palabras de bienvenida por
parte del Rector (e), Dr. Rubn Vera.
Inmediatamente, la Dra. Albn agradeci las palabras y pidi permiso a la
mxima autoridad para dar inicio a la visita de verificacin de la carrera de
Contabilidad, trabajo que tomar los das 1, 2 y 3 de julio. Al final del ltimo da
emitirn un informe en trminos generales y posteriormente en los das
siguientes los resultados finales.
La UNT tiene el orgullo de contar ya con 5 carreras acreditadas: Dentro de la
Facultad de Educacin las escuelas de Educacin Inicial y Educacin Primaria;
en la Facultad de Enfermera la escuela de Enfermera; y en la Facultad de
Ciencias Biolgicas la escuela de Microbiologa y Parasitologa, as como
Medicina.
El orgullo de esta escuela es que de la Seccin Superior de Ciencias
Comerciales de la Universidad Nacional de Trujillo egres el primer Contador
Pblico del Per, graduado el 03 de setiembre de1938, don Luis Burga Farro.

ANEXO 1
ACREDITACIN UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE CARRERA
INGENIERA INDUSTRIAL

ACREDITACIN
UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE CARRERA CONTABILIDAD Y
FINANZAS

ANEXO 2
ACREDITACIN UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO CARRERA
MEDICINA

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