Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
PROGRAMTICOS
PARA LA UNIDAD
POPULAR
CUADERNO 5: EDUCACIN
OTRA EDUCACIN
ES POSIBLE
INTRODUCCIN
La educacin pblica, universal, laica, inclusiva y gratuita nuestro compromiso.
La educacin es un derecho humano fundamental y un pilar bsico de las
sociedades, porque favorece la emancipacin y la cooperacin de los pueblos, y
contribuye a formar una ciudadana ms libre, crtica y con menos desigualdades.
Hemos venido defendiendo siempre una educacin pblica universal, que sea
gratuita, laica, equitativa, solidaria, coeducativa, personalizada, participativa,
ecolgica, integral, intercultural, inclusiva y democrtica.
Defendemos una educacin pblica por ser la nica que garantiza la igualdad
de derechos y posibilidades para todos y todas; que promueve la participacin
democrtica de los distintos sectores implicados en el proceso educativo, incluido
el propio alumnado, tambin en su propio proceso de enseanza-aprendizaje; que
respeta la libertad de conciencia y de creencias; que atiende a la diversidad del
alumnado y se compromete con el inters comn y el servicio pblico, al margen
de intereses particulares ligados al adoctrinamiento ideolgico o al negocio
econmico.
La escuela pblica debe ser un lugar de encuentro entre las personas que
coexisten en una sociedad cada vez ms plural y multicultural, como una premisa
necesaria del autntico desarrollo de una educacin para la paz, en igualdad de
gneros y respetuosa con la diversidad afectivo-sexual.
Pretendemos conseguir:
Una Educacin Pblica gratuita que, desde la primera infancia hasta la
universidad, luche contra la lgica del mercado. Una educacin que reafirme
la prioridad absoluta de los seres humanos sobre la rentabilidad econmica.
Una Educacin Pblica que integre los distintos mbitos del saber. Que ayude
a nuestros jvenes a desarrollar el espritu crtico y aprovechar los logros
cientficos, sociales y polticos ms brillantes de las pasadas generaciones.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
Una Educacin Pblica que, desde la primera infancia hasta la universidad,
promueva valores de paz, solidaridad y cooperacin armoniosa entre los
pases y las personas. Una educacin que tiene como objetivo el desarrollo
de la libertad de pensamiento, la creatividad, la emancipacin individual y la
autorrealizacin.
Una Educacin Pblica que ofrece a toda la ciudadana saberes
fundamentales, as como la oportunidad de familiarizarse con las formas ms
elaboradas de un conocimiento cambiante que les ayude a desarrollarse como
personas y construir un mundo ms justo y mejor.
Para avanzar en el modelo educativo hacemos las siguientes propuestas.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
En cualquier caso, con carcter inmediato se igualar la inversin pblica
educativa con la media europea, a travs de los Presupuestos Generales
del Estado (PGE) y de las Comunidades Autnomas, y se aumentar
progresivamente hasta alcanzar un 7% del PIB, detrayndolo en su caso de
partidas presupuestarias destinadas a rescates bancarios, gastos militares,
rescates de autopistas y grandes empresas, etc.
Se crear un Fondo de Compensacin
Educativa para financiar actuaciones que
Gratuidad tota de la
aseguren la equidad en el ejercicio del
enseanza pblica, desde
derecho a la educacin desde la Educacin
la primera infancia hasta
Infantil a la Enseanza Superior en todo
la universidad, incluyendo
el territorio. Las actuaciones llevadas
libros y servicio de comedor
a cabo en cada Comunidad Autnoma
y transporte
sern cofinanciadas desde los PGE, con
carcter finalista. Se dar prioridad a los
Planes y medidas para favorecer el xito
escolar de todo el alumnado en la educacin obligatoria, as como a los Programas
especficos de refuerzo, mejora y compensacin educativa dirigidos a colectivos,
centros o zonas que presenten mayores ndices de fracaso o abandono escolar.
Se revisarn peridicamente para asegurar su contribucin a la mejora de las
condiciones del alumnado.
A lo largo de la enseanza bsica se garantizar una educacin comn para
todo el alumnado, sin perjuicio de una opcionalidad creciente de contenidos
en la Educacin Secundaria Obligatoria. Dicha opcionalidad, que se introducir
gradualmente a lo largo de la etapa, deber servir para dar respuesta a las
diversas motivaciones, expectativas e intereses del alumnado. En ningn caso
supondr la configuracin de itinerarios predeterminados, ni condicionar
estudios posteriores, siendo nica la titulacin al trmino de la etapa.
La gratuidad de la enseanza bsica incluir la dotacin a los centros
pblicos de los libros, recursos y materiales didcticos de uso libre (licencia
creative commons) que deba utilizar el alumnado y el profesorado. Se
pondr a disposicin de los centros y del profesorado plataformas online con
materiales curriculares desarrollados por docentes, para su uso en las aulas,
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
creencias, en cumplimiento del artculo 16 de la Constitucin. El calendario
escolar no se someter al calendario litrgico, tendiendo a una distribucin
ms equilibrada de los tiempos y descansos escolares.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
dar amplia difusin de los ciclos de Grado Medio. Se aplicarn pasarelas
entre ciclos y entre ciclos y universidades. Implicar a cooperativas y empresas
pblicas en las prcticas de la FP.
Las Administraciones educativas garantizarn una red de centros pblicos
de Educacin de Personas Adultas (C.E.P.A.) suficiente y diversificada,
hasta cubrir la totalidad de la demanda, en rgimen de enseanza presencial,
complementada con la modalidad a distancia para que las personas adultas
puedan obtener el Ttulo de Graduado en Educacin Secundaria, preparar las
pruebas de acceso a las enseanzas de Bachillerato, Formacin Profesional
Especfica o estudios universitarios, as como seguir programas formativos
de enseanzas no regladas acordes con los intereses y demandas de este
alumnado. Incluirn Enseanzas de Espaol para Inmigrantes con los niveles
adecuados a la demanda. Desarrollarn igualmente medidas para que la
educacin de personas adultas en los establecimientos penitenciarios sea
realmente factor de reinsercin.
Se garantizar en todo el territorio nacional una oferta pblica de calidad
de enseanza de idiomas a personas adultas a travs de Escuelas Oficiales
de Idiomas. Estas enseanzas se ofertarn en la red de EEOOII y abarcarn
los seis niveles definidos por el Marco Comn Europeo para la enseanza
de las lenguas. Los estudios tendrn carcter reglado y darn acceso a
certificaciones. Se prestar especial atencin a las lenguas cooficiales.
Para una adecuada distribucin geogrfica de las plazas escolares, las
Administraciones Educativas potenciarn la democratizacin del servicio
pblico educativo a travs de su descentralizacin en distritos escolares, con
competencias en escolarizacin y planificacin de la oferta educativa.
Se establecer una normativa bsica
sobre admisin de alumnado que
contemple la creacin de comisiones
de escolarizacin centralizadas (por
municipios o distritos escolares), que
organicen una adecuada y equitativa
escolarizacin, que mantengan la
reserva de plaza durante todo el curso
Incremento de la dotacin de
recursos a zonas y centros
con mayor escolarizacin de
alumnado con dificultades
y/o en desventaja social
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
La diversidad del alumnado (cultural,
funcional, tnica, lingstica, de gnero,
Plan de medidas para
socioeconmica) se ha de entender como
favorecer el xito escolar
valor y motor de la educacin. A tal fin las
de todo el alumnado
Administraciones educativas impulsarn
y apoyarn cambios curriculares,
metodolgicos y organizativos que permitan dar respuesta en cada centro
escolar a la diversidad de su alumnado, especialmente a quienes tienen ms
dificultades, y que beneficien al alumnado en su conjunto contribuyendo a
hacer efectivo el derecho de todos y todas a aprender con xito.
Las Administraciones educativas garantizarn que en todos los centros
que impartan enseanza secundaria se ofrezcan programas adaptados a la
diversidad el alumnado sin establecer clasificaciones entre el alumnado ni
itinerarios predeterminados, asegurando que, en ningn caso, los programas
adaptados conduzcan a trayectorias de distinto valor.
Las Administraciones educativas desarrollarn Programas cofinanciados de
compensacin educativa dirigidos a colectivos, centros o zonas que presenten
mayores ndices de fracaso o abandono escolar, de cara a hacer efectiva la
igualdad de oportunidades en el ejercicio del derecho a la educacin.
Las Administraciones competentes promovern planes de acogida para
atender a todo el alumnado nuevo que se incorpora, prestando atencin
especial al alumnado de minoras o de familias inmigrantes que pueda
tener mayores dificultades en el manejo de la lengua en que se desarrolle
la actividad escolar, o bien que tenga necesidades especficas de refuerzo
o apoyo en determinadas reas del currculo. Tales planes de acogida y de
atencin se planificarn con la ayuda del servicio de inspeccin y se llevarn
a cabo en los propios centros de enseanza, con el concurso de toda la
comunidad educativa, contando con profesorado de apoyo con la formacin
adecuada, junto con educadores sociales y/o mediadores interculturales.
Las Administraciones educativas establecern mecanismos para incorporar
nuevos perfiles profesionales en la escuela: de educacin social y de trabajo
social, de mediacin intercultural, etc. que apoyen la tarea educativa, para
que todos y todas puedan aprender con xito.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
prestaciones. En las enseanzas postobligatorias se seguirn percibiendo
dichas becas y ayudas, siempre que se mantenga un rendimiento escolar
satisfactorio.
Metodologas didcticas
para aprender cooperando
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
Las Administraciones Educativas incluirn en los currculos la perspectiva de
gnero: profundizar en el control de los contenidos, lenguajes y estereotipos
para que no generen actitudes sexistas y relaciones de dominacin. Educar en
el respeto a la diversidad afectivo-sexual, promoviendo una educacin sexual
que supere estereotipos heterosexistas mediante programas de prevencin de
LGTBfobia.
Las Administraciones Educativas facilitarn disponer de conexin a internet
en las aulas y recursos tecnolgicos (no para el alumnado de forma privada),
al servicio de una metodologa investigadora y crtica, para que el alumnado
los use individual o colectivamente, mientras dura su escolarizacin.
Las Administraciones educativas establecern los planes necesarios para
generalizar y mantener actualizados en los centros los avances que las nuevas
tecnologas de la informacin y de la comunicacin ofrecen a la sociedad.
Dichos planes contemplarn asimismo la realizacin de actividades de
formacin del profesorado con el fin de asegurar su capacitacin para el uso
didctico de tales tecnologas.
Formacin inicial
terico-prctica del
profesorado de todos
los niveles
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
claustros o por las administraciones educativas. Una parte de la formacin
permanente podr ser obligatoria y se desarrollar dentro del horario lectivo
del profesorado.
Se reactivarn los centros de formacin del profesorado y, al igual que
otras instituciones de formacin, podrn intervenir para asesorar, hacer el
seguimiento y proporcionar las ayudas necesarias a los centros y equipos
docentes en el mbito de sus competencias.
La formacin permanente debe permitir que el profesorado pueda optar a
periodos sabticos de formacin o reciclaje a lo largo de su vida profesional,
con liberacin de tareas docentes. Se habilitar una bolsa de licencias por
estudio para poder cubrir adecuadamente esta faceta. Tendrn prioridad
para solicitar periodos sabticos y licencias de estudio quienes tengan
una valoracin positiva por sus actividades de innovacin, investigadoras y
participacin en redes de profesorado.
La formacin permanente tambin incluir el reconocimiento de la
componente investigadora que todo docente puede desarrollar mediante
su participacin en proyectos de investigacin y proyectos de innovacin
educativa. Las administraciones educativas apoyarn la creacin de Redes
para la innovacin y la mejora de la prctica, as como la investigacin-accin
de los docentes para la mejora de su desempeo profesional, en colaboracin
con el mbito universitario, y prestarn apoyo para su posterior difusin.
Las administraciones competentes garantizarn que durante la formacin
inicial y permanente del profesorado se contemplen crditos, asignaturas
y cursos especficos para proporcionarle al profesorado conocimientos y
recursos didcticos que capaciten a los docentes para atender de forma
inclusiva la diversidad del alumnado, teniendo en cuenta especialmente el
alumnado con necesidades educativas especficas, ya sea por sus condiciones
personales o por su pertenencia a otras culturas o a grupos socialmente
desfavorecidos.
Se establecer un sistema de desarrollo profesional en el propio puesto
de trabajo, que valore fundamentalmente el trabajo en el aula y en el
centro, con iguales posibilidades para todos los docentes. Esta promocin
Reconocimiento, respeto
y apoyo a las condiciones
de trabajo del profesorado
acordada con los sindicatos
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
Las administraciones educativas establecern mecanismos para que las
plantillas de los centros docentes pblicos sean reguladas y estables. La
estabilidad docente debe permitir el ejercicio de la profesin con la necesaria
autonoma en el trabajo, con los mismos derechos y garantas para el personal
que trabaja en un mismo centro. Se contemplar el reconocimiento de la
experiencia de los interinos en las bolsas de trabajo. Se reducir al mnimo
imprescindible la interinidad como sistema de provisin de puestos docentes.
Las Administraciones educativas establecern una nueva estructura laboral
docente que recoja como dedicacin lectiva nuevas tareas y funciones que
demanda el sistema educativo, contemplando desde el reconocimiento de las
tutoras a las funciones de coordinacin en los centros y que no sobrepase las
15 horas de docencia semanales; un porcentaje de tiempo para preparacin
de clases y un porcentaje para actividades cooperativas de diseo de
materiales, evaluacin, tutoras, formacin, atencin a las familias, evaluar e
investigar la propia prctica docente etc.
Las Administraciones educativas desarrollarn actuaciones para conseguir
un mayor reconocimiento social de la funcin del profesorado. As como
para reconocer la labor educativa del personal de servicios educativos y
complementarios. En el diseo y aplicacin de las mismas intervendrn los
distintos sectores de la comunidad educativa del mbito correspondiente. En
ningn caso este reconocimiento de los docentes pasar por ofrecer leyes de
autoridad que contribuyan a judicializar la vida escolar y a primar el castigo
frente a la convivencia dificultando la solucin educativa de los conflictos, sino
por prestar ms apoyo al profesorado, por dotar a los centros de ms recursos
educativos para prevenir y dar respuestas educativas a los posibles problemas
de convivencia y por fomentar la formacin en valores democrticos.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
adecuacin de la organizacin escolar al
proyecto educativo que surja del propio
centro.
Construccin de
escuelas democrticas
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
Consejos escolares, comisiones de escolarizacin u otros rganos anlogos,
as como a las actividades programadas por los centros, especialmente a las
reuniones con tutores, como deber pblico de carcter inexcusable, incluido
la asistencia a las reuniones del Consejo Escolar de los representantes de los
padres y madres.
Creacin del Consejo de Delegados de Clase como rgano real de
participacin y representacin estudiantil en los centros.
Se redefinir la composicin y funciones del Consejo Escolar del Estado,
para que sea representativo de toda la comunidad educativa y dotndolo
de capacidad para promover y dirigir anlisis y estudios sobre el sistema
educativo.
Se crearn Consejos Municipales de
Educacin como rganos de participacin
y colaboracin de los agentes educativos y
sociales de una zona y que, a su vez, tambin
potencien y faciliten la participacin de
la comunidad educativa en la gestin de
problemas concretos de la localidad.
Construccin de
ciudades educadoras
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
Para responder a las necesidades del alumnado con dificultades generalizadas
de aprendizaje, se potenciarn los refuerzos educativos, la atencin
personalizada y otras medidas que favorezcan la superacin de dichas
dificultades y su progreso en el aprendizaje. La repeticin de curso se aplicar
exclusivamente a situaciones excepcionales de carcter madurativo, dada su
demostrada ineficacia en la mayor parte de los casos constituyendo una de las
principales causas endgenas del abandono escolar temprano.
Para contribuir a la mejora del sistema educativo y de los propios centros que
lo integran, cada centro escolar, con la participacin de todos los actores
implicados (profesorado, alumnado, familias y administracin), realizar una
autoevaluacin contextualizada, peridica e integral, de su funcionamiento
general que sirva para mejorar los procesos de enseanza y aprendizaje
y que incluya el funcionamiento especfico de sus rganos de gobierno y
departamentos, as como la efectividad de sus diferentes planes de centro y
proyectos curriculares de etapa. Para ello podr solicitar apoyos externos, que
le sern facilitados por la Administracin educativa.
Las Administraciones educativas disearn, contando con sus organismos de
evaluacin y en todo caso con los Servicios de Inspeccin Educativa, un plan
de evaluacin externa de los programas educativos aplicados y de la propia
Administracin educativa. El plan de evaluacin y los resultados obtenidos
sern pblicos y se pondrn a disposicin de la comunidad educativa para su
conocimiento y debate.
Los Servicios de Inspeccin Educativa desarrollarn funciones de
asesoramiento y apoyo a los centros docentes, al profesorado, y al alumnado y
sus familias, tanto en su tarea diaria como en los procesos de autoevaluacin.
Para su propio funcionamiento tales servicios podrn contar, adems de con
los funcionarios del Cuerpo de Inspectores de Educacin, con funcionarios
docentes adscritos temporalmente a la funcin inspectora, y que accedern
a ella previo concurso de mritos y superacin de un curso especfico de
formacin terico-prctica.
Las Administraciones educativas garantizarn, a travs de los servicios de
inspeccin educativa as como los rganos y servicios correspondientes,
que todos los centros desarrollen su actividad en condiciones de igualdad,
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
elevada formacin cultural y profesional, no una universidad al servicio de los
intereses privados del empresariado.
PROPUESTAS
Paralizar la aplicacin de la Estrategia Universidad 2015 y abrir el debate
con toda la comunidad universitaria para iniciar un proceso constituyente que
consensue colectivamente una propuesta colectiva de universidad pblica al
servicio de la sociedad y no de los intereses privados.
Revisar el sistema de titulaciones del proceso de Bolonia, evitando en todo
caso supeditar su planificacin a los intereses exclusivos de las empresas
privadas, y garantizando una formacin lo ms completa posible de los futuros
titulados y tituladas, para que en un futuro puedan reorientar su actividad
profesional.
Oposicin a la modificacin de los grados y msteres conocida como
el 3+2, sin anlisis previo de la situacin actual y negociacin con la
comunidad acadmica, oponindonos en cualquier caso al encarecimiento de
las tasas universitarias.
Planificacin de la oferta de plazas universitarias acorde con las necesidades
sociales y no slo en funcin de la demanda voluble y temporal del mercado,
configurando un mapa universitario consensuado que garantice, en la medida
de lo posible, el acceso libre a la opcin de estudios elegida y siempre a travs
de una universidad pblica.
PROPUESTAS
Establecer como objetivo la gratuidad de los estudios universitarios,
priorizndola en los de Grado. Se garantizar, con carcter inmediato, que las
tasas universitarias no sean superiores a las de las anteriores licenciaturas.
Equiparacin de los precios pblicos en los postgrados a los precios vigentes
en los grados. Pago fraccionado. Incorporacin en los planes de estudio del
ttulo de idioma B1 o B2, si se requieren para la obtencin de la titulacin.
Acceso libre y gratuito a la Educacin Superior sin pruebas de acceso
generalizadas de carcter selectivo (revlidas, etc.). En caso de limitacin
de acceso, ste se debera basar en la calificacin obtenida en los estudios
previos, normalizada por los centros.
Sistema generalizado de becas-salario que posibiliten la plena dedicacin
al estudio de todo el estudiantado universitario sin depender de su familia,
especialmente destinado al acceso de los sectores econmicamente
desfavorecidos. El estudio es una actividad socialmente til, y por lo
tanto debe ser retribuido, con sujecin naturalmente a responsabilidad
en su desempeo, regulando a tal efecto la continuidad de los estudios
universitarios. Esta retribucin sera la concrecin para los estudiantes del
salario social vinculado a un trabajo garantizado que se tendra que establecer
a todos los efectos como derecho general de toda la poblacin.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
PROPUESTAS
Respetar la autonoma en el gobierno de la universidad, potenciando la
participacin y la corresponsabilidad de sus miembros, mediante la toma
de decisiones colegiada y la electividad de sus cargos representativos
y ejecutores, tendiendo hacia la progresiva democratizacin radical del
funcionamiento y organizacin al servicio de un modelo social de universidad.
Se adoptarn medidas legales para asegurar que todos los miembros de la
universidad tengan acceso libre a la informacin necesaria para asegurar un
funcionamiento racional del sistema democrtico.
Representacin democrtica de
todos los sectores universitarios en los
Representacin
rganos de gobierno, reequilibrando
democrtica de todos
su representacin e incrementando el
los sectores universitarios
peso del estudiantado y del Personal
en los rganos de gobierno
de Administracin y Servicios (PAS),
y propiciando una gestin de esta
institucin que responda a objetivos
formativos y no mercantilistas. Nos
comprometemos a impulsar un nuevo estatuto del estudiante que refuerce
su naturaleza democrtica y a impulsar un autogobierno democrtico de
las universidades equilibrando la representacin de todos los sectores
universitarios en los rganos de gobierno.
Reconocimiento a los estudiantes universitarios del derecho al desarrollo de
asambleas en horario lectivo y del derecho al paro acadmico mediante un
procedimiento de garantas. Se promover, desde el respeto a la autonoma
universitaria, el reconocimiento de las asambleas como mximo rgano
de participacin y decisin estudiantil y la inclusin en los presupuestos
universitarios de partidas para el desempeo de las funciones de las
estructuras representativas estudiantiles.
Conversin de los Consejos Sociales en rganos de colaboracin y control de
la utilizacin de los recursos pblicos en las Universidades, por parte de la
sociedad civil que articulen la supervisin de estos aspectos en la gestin de
las universidades. En ellos se establecer un rgimen de incompatibilidades
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
PROPUESTAS
Promover una formacin bsica y
polivalente laica y cientfica que capacite
a los egresados de las Universidades, no
ya para adaptarse a la situacin existente,
sino para incidir creativamente en la misma,
vertiendo y desarrollando los conocimientos
adquiridos y su capacidad investigadora en
la construccin de una sociedad ms justa y
mejor al servicio de toda la humanidad.
Renovacin pedaggica
con mtodos activos
y participativos en la
educacin superior
instalaciones, etc. As como una formacin continuada del PAS que permita
mantener un buen nivel de apoyo en la gestin, en la docencia y en la
investigacin.
Para ello, es imprescindible la reduccin de la ratio alumnado-profesorado,
tanto en las clases tericas como en el resto de actividades presenciales
(seminarios, tutoras, prcticas, etc.), que requiere grupos no masificados con
un tamao adecuado al tipo de docencia y el aumento de la ratio PDI PAS
que consiga el necesario apoyo al personal docente y una mejor atencin al
alumnado.
Propugnar Campus Interuniversitarios Integradores que articulen a todas
las Universidades Pblicas, en vez de rankings de campus competitivos de
excelencia. La relacin entre las distintas Universidades debe basarse en la
cooperacin, no en una competitividad elitista y mercantilista.
Apoyo decidido a la UNED para que siga desarrollando su importante e
insustituible papel social, en colaboracin con las Comunidades Autnomas
y las Administraciones Locales. Ello exige incrementar su financiacin
garantizando a la UNED recursos necesarios para ofrecer un servicio de
calidad crecientemente demandado por la poblacin adulta.
Articular la formacin profesional y la universitaria: En la perspectiva de
generalizar la educacin superior como condicin para el nuevo modelo
productivo que IU propugna, habr que fomentar la ocupacin de plazas
tanto en Formacin Profesional media y superior como en la Universidad,
facilitando la transicin entre ellas e impulsando su convergencia, de
modo que la Formacin Profesional incluya el estudio crtico de las teoras
cientficas subyacentes a la prctica profesional y los estudios universitarios
incluyan prcticas profesionales retribuidas y controladas por la Universidad,
fomentando el aprendizaje durante toda la vida.
Estatuto del Personal Docente e Investigador negociado con los sindicatos,
estableciendo el cuerpo nico docente, y donde se consolide la erradicacin
de la precariedad y la progresiva homologacin de las retribuciones del
profesorado y del personal de administracin y servicios universitarios.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
Estatuto del PAS universitario que, respetando la autonoma de las
Universidades, permita acompasar las condiciones del Personal no docente
con el docente.
Articular un mecanismo de evaluacin de la actividad investigadora que
no ponga nuestra calidad cientfica en manos de una empresa privada,
como Thompson Reuters (la empresa gestora de los JCRs Journal Citation
Reports-), y obligue a la comunidad acadmica e investigadora universitaria a
inflar su currculum con artculos estandarizados sin muchos lectores, ms
all de crculos de citacin mutua. Se debe asimismo fomentar el carcter
social y colectivo de la investigacin, promoviendo la cooperacin en lugar de
la competitividad.
Universidad por la paz: Eliminacin de las titulaciones de Ingeniera en
Sistemas de Defensa de las Universidades, as como ctedras y mster
relacionados con fines militares. Se eliminar como I+D+i los recursos
dedicados a fabricacin de armamento.
Eliminar la financiacin de
las universidades privadas
con fondos pblicos
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
Las polticas tecnolgicas, definidas antes de la crisis de los 70 en forma bastante
independiente de las polticas econmicas, determinan a partir de entonces
sectores importantes de la planificacin de los pases de la OCDE. Reconversin
industrial, mejoras de la productividad y competitividad industrial del tejido
productivo, junto a polticas de empleo y fomento de la inversin, exportaciones y
balanza comercial y tecnolgica, planificacin del uso de los recursos naturales y
del entorno humano, resultan temas fuertemente afectados por el diseo de estas
polticas.
Pero paralelamente, la actividad cientfica y tcnica se presenta ante la sociedad
con un mensaje contradictorio, entre su presencia cada vez ms mayor en
cualquier hecho cotidiano y la falta de intervencin social en la orientacin de sus
objetivos estratgicos. Nunca como ahora han sido tan importantes los recursos
humanos, financieros y organizativos dedicados a estas actividades, pero
tampoco nunca han surgido tantas dudas sobre su capacidad de garantizar los
niveles mnimos de condiciones de vida al conjunto de la humanidad.
El sistema cientfico-tcnico es hoy un elemento determinante de poder, que
puede actuar como instrumento de transformacin social o como agente de
dependencia y alienacin. El modelo de desarrollo tecnolgico adoptado en cada
momento histrico no es nico ni necesariamente el ms adecuado socialmente;
es fruto de las estructuras polticas, intereses econmicos y conflictos sociales
concretos. El discurso mecanicista y liberal sobre la neutralidad del progreso
tcnico es funcional a la ideologa del pensamiento nico y tanto su esencia
como sus resultados deben ser temas del debate central sobre el desarrollo social.
Aspectos clave como el paro estructural y el deterioro de la calidad del empleo
generado, el enfoque depredador de los recursos energticos y naturales, son
inherentes al paradigma tecnolgico vigente. La capacidad de resolucin a
escala mundial de demandas tan elementales como el suministro de agua y de
alimentos est gravemente comprometida por un desarrollo tecnolgico con
orientaciones meramente productivistas. El modelo consumista que se pretende
extender a escala mundial es contradictorio con la supervivencia del propio
planeta y su continuidad va necesariamente acompaada de nuevos rdenes
internacionales y guerras preventivas basados en el control hegemnico de un
mundo cada vez ms unipolar y alejado de cualquier poltica solidaria.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
Aprobacin de una Ley Presupuestaria Plurianual, vinculada a los objetivos
del PEI+D+i, que garantice su planificacin plurianual. Aumento sustancial
de los recursos destinados a I+D. El objetivo para la prxima legislatura es
alcanzar el 2% del PIB. Impulso y apoyo al aumento de la inversin privada en
I+D+i, hasta alcanzar el 55% del gasto total en la legislatura (46% en 2013).
Esto significara un aumento del gasto pblico en torno al 9% anual, hasta
alcanzar los 8400 M y un incremento del 16,5% en el caso del sector privado
hasta los 11.550 M.
Plan de choque en Recursos Humanos; aumento del 50% del personal
dedicado a I+D, con el objetivo de rejuvenecer las plantillas del sistema
pblico de investigacin e incentivar su creacin en el sector privado .
Establecimiento de programas de retorno y recuperacin de profesionales de
la ciencia que hayan emigrado y polticas activas que compensen la brecha de
gnero en investigacin.
Inclusin de todos los contratos recogidos en la Ley de Ciencia (contrato
predoctoral; contrato de acceso al Sistema Espaol de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin y contrato de investigador distinguido) como figuras del Estatuto
de los Trabajadores, similar a los MIR, QIR y FIR, con todos los derechos
laborales pertinentes. Implementacin de un sistema de seguimiento de la
integracin del personal formado en el mercado laboral.
Coordinacin del sector pblico de la investigacin. Proceso de integracin de
los distintos OPIs mediante la homogeneizacin de sus sistemas de gestin y
el desarrollo de una carrera profesional evaluable para las distintas escalas de
personal: cientficos, tcnicos y de gestin.
Aprobacin del Estatuto de Personal de Investigacin del sector pblico
(universidades OPIs) que facilite la movilidad y dinamice el sistema cientfico
tcnico. Discusin y aprobacin de la carrera profesional de todo el personal
de investigacin: cientficos, tcnicos y personal de gestin.
Definicin de los cometidos y sistema de gestin de la Agencia Nacional de
Evaluacin Financiacin y Prospectiva para el conjunto del sector pblico de
investigacin.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
utilizacin y difusin. Garanta del carcter pblico de los resultados de la
investigacin financiada con fondos pblicos, modificando si fuera necesario
las leyes que lo impidan.
Medidas destinadas a la democratizacin de la ciencia y de los organismos de
investigacin. Participacin creciente de los ciudadanos y de los trabajadores
cientficos en la discusin de las prioridades de investigacin. Crtica a las
derivas tecnocrticas en la definicin de la gobernanza del sistema pblico
universitario y de investigacin
Impulsar el uso del software libre en todas las instituciones pblicas. Avanzar
en la transparencia y democratizacin de los resultados y de las instituciones
cientficas mediante alternativas como las publicaciones en abierto y los
repositorios.
Acercar la ciencia a la sociedad proporcionando un reconocimiento laboral a
la realizacin de actividades divulgativas y creando espacios de participacin
ciudadana, siguiendo el modelo de laboratorios ciudadanos existentes en
algunas ciudades europeas.
Fomento del sector pblico y articulacin con el sector privado de las
actividades de I+D. Consolidacin y crecimiento de la infraestructura de los
Centros Pblicos de I+D. Creacin y promocin de Centros Tecnolgicos
Sectoriales con financiacin mixta pblico-privada, ligados a actividades
sectoriales o regionales y que sirvan de interfaz entre OPIs y empresas.
Impulso al sector pblico empresarial para recuperar y promover la actividad
innovadora as como a todos los sectores relevantes en la produccin de
servicios bsicos: energa, transporte, educacin, sanidad, etc.
Fortalecer una industria de calidad por medio de la innovacin vinculada a un
desarrollo tecnolgico que aplique los resultados de la investigacin cientfica,
aprovechando los recursos invertidos en la investigacin pblica, y que se
retroalimente con el tejido productivo del territorio, orientndose hacia un
desarrollo social y medioambientalmente sostenible.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
Desarrollo de tecnologas genricas y respetuosas con el medio ambiente,
que permitan mejorar la calidad de vida en los entornos urbanos y rurales.
Polticas de difusin activa diseadas para casos especficos (PYMEs, regiones
menos favorecidas, sectores tradicionales). Desarrollo de herramientas
que permitan superar los parmetros y metodologas de una sociedad
consumista y depredadora de recursos y energa, que modela el actual modelo
tecnolgico.
Recuperacin y reforzamiento de la investigacin en temas socioeconmicos,
con especial nfasis en los objetivos dirigidos al estudio de los fenmenos
de marginacin y exclusin social, emigracin, consecuencias sociales del
aumento de la desigualdad, el paro y la precariedad laboral. Evaluacin
del impacto social de las polticas de reduccin del gasto pblico y de
desregulacin de las condiciones de trabajo. Evaluacin del impacto de las
tecnologas generadas sobre el empleo, la calidad de vida y el medio ambiente.
Aplicacin del principio de precaucin en la evaluacin de todos los
programas europeos, y especialmente en los de Biotecnologa, Medio
Ambiente y Energa.
Inclusin de la cohesin como criterio poltico relevante en los procesos de
seleccin de prioridades y evaluacin de las propuestas, con especial nfasis
en resolver los problemas de la sociedad en las regiones menos desarrolladas.
Recuperacin del concepto de cooperacin para el desarrollo e inclusin
de los pases del Sur, especialmente los pases del Mediterrneo, frica y
Amrica Latina, dentro de los objetivos y polticas de cooperacin. Incremento
de la cooperaciWn cientfica y tecnolgica con los pases del Tercer Mundo.
Cmo hacerlo
MEDIDAS PARA PODER DESARROLLAR LAS ANTERIORES PROPUESTAS
Impulsar un proceso constituyente de debate y decisin colectiva, abierto a la
participacin de toda la Comunidad Educativa, asociaciones, organizaciones,
movimientos sociales, instituciones civiles y ciudadana en general, de cara
a establecer los ejes bsicos y aspectos prioritarios para una nueva Ley de
Educacin que sera sometida a referndum para su ratificacin con el fin de
que diera estabilidad al sistema educativo a lo largo del tiempo.
Elaboracin de una Ley de Financiacin del Sistema Educativo no
universitario que contemple las anteriores medidas y establezca las
dotaciones econmicas correspondientes
Elaboracin de una Ley de Financiacin del Sistema Universitario que
contemple las anteriores medidas y establezca las dotaciones econmicas
correspondientes.
Constitucionalizar la aplicacin del porcentaje del PIB destinado al Sistema
Educativo, Universitario e Investigador como suelo de financiacin en la
Constitucin, de tal forma que no se pueda dedicar menos de ese PIB.