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Taxade variao=
T CN=
N M
1000 ou TCN =TN TM
Populao total
TCE=
SN
SM
SN + SM
1000
P. T
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Mortalidade e Natalidade
Mortalidade: representa o nmero total de bitos ocorridos num
determinado perodo de tempo para uma populao.
A taxa de mortalidade: permite-nos conhecer o nmero mdio de bitos
por mil habitantes num determinado perodo de tempo para dado pas ou
regio.
TM =
M
1000
P.T
TMI=
TN =
N
1000
P .T
Populao ativa
So todos os indivduos que exercem ou podem exercer uma atividade
remunerada. As donas de casa, os estudantes ou os reformados no fazem
parte da populao ativa.
Atravs da populao ativa podemos calcular:
Populao ativa
100
Populao total
Taxa de desemprego=
Taxa de atividade=
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N de desempregados
100
P . ativa
Importaes/ Exportaes
Exportaes de mercadorias representam as vendas efetuadas ao
exterior, por um pas, bens do curso de fabrico e de matrias-primas e
subsidiarias.
Percentagem=
parcela
100=
total
Estrutura da populao
a expresso utilizada para caracterizarmos a populao residente num
pas, ou mesmo numa regio, por idades e por sexo.
realizada atravs da construo de pirmides etrias.
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Necessidade
Necessidade o desejo de acabar ou prevenir uma insatisfao ou
aumentar uma satisfao.
So satisfeitas atravs da utilizao de bens e servios.
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Importncia
Primrias: so as necessidades fundamentais, ou seja,
indispensvel vida e que satisfazemos prioritariamente, pois,
se no o fizermos, podemos pr em risco a nossa
sobrevivncia.
Secundrias: so as necessidades que satisfazemos depois de
satisfeitos as primrias. Se as satisfazermos, aumentamos a
nossa qualidade de vida.
Tercirias: corresponde a tudo aquilo que numa determinada
sociedade e num determinado momento, se considera como
um luxo.
Custo
No econmicas: se no temos de despender moeda ou
trabalho para as satisfazer. Ex: apanhar sol.
Econmicas: se temos de dispensar moeda ou trabalho para as
satisfazer.
Vida em coletividade:
Coletivas: as que derivam do facto do homem viver do grupo,
atingindo todos os elementos da comunidade.
Individuais: as que dizem respeito a cada um de nos, em
funo das caractersticas de cada pessoa.
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Consumo
Consumo o ato de utilizar um bem ou servio com vista
O consumo tambm um ato econmico, pois atravs dele que
satisfazemos as necessidades. E tambm um ato social, pois constitui um
indicador do nvel bem-estar de uma populao.
Nota: ao nvel mundial, o acesso ao consumo muito desigual de algumas partes
do mundo vive-se na abundncia, enquanto noutras se vive na misria.
Tipos de consumo:
Coefeciente orcamental=
Lei de Engel:
A medida que o rendimento das famlias aumenta, o peso das
despesas em alimentao vai baixando, aumentando por sua
vez o peso das despesas destinadas cultura, lazer, e
distraes.
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A inovao tecnolgica
A inovao tecnolgica ao lanar no mercado novos produtos/ servios faz
surgir novas necessidades.
As novas necessidades traduzem-se em novos consumos
A tradio
O consumo influenciado pela tradio e pelos hbitos culturais.
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Essas tradies podem incidir sobre o consumo dos mais diversos bens.
Modos de vida
O consumo reflete determinados estilo de vida, podendo constituir uma
forma de expresso do estatuto social a que se pertence.
A sociedade de consumo
A expresso sociedade de consumo simboliza o caracter essencial e
omnipresente do consumo nas nossas vidas.
Neste tipo de sociedade, o consumo tornou-se a finalidade ltima da vida do
ser humano, valorizando-se as pessoas pelo ter e no pelo ser.
Subproduo <200
<sobreproduo
Produzir
Vender
Nota: para evitar situaes de consumo
indiscriminado ou no limite, de consumo compulsivo, necessrio seguir algumas
regras de educao de consumidor nomeadamente:
A realizao de uma lista de compras;
A realizao de um oramento familiar;
Fazer um registo dirio de todas as despesas;
Ponderar bem sobre todas as compras que se fazem;
Refletir antes da utilizao de carto de crdito.
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Bem
Bem tudo o que utilizado para a satisfao direta ou
indireta de uma necessidade humana.
H dois tipos de bens:
Bens Livres: bens que existem em quantidade ilimitada e no so
econmicos. Ex: ar, sol
Bens econmicas: bens que satisfazem necessidades econmicas e
so escassos.
Os bens econmicos podem ser classificadas quanto.
sua natureza:
o Bens materiais (bem): so objetos fsicos e assumem forma
material.
o Bem imateriais (servios): bens que se limitam os seus atos
(Transporte).
funo que desempenham:
o Bens de produo: quando os bens permitem a produo de
outros bens (eletricidade, maquinaria)
o Bens de consumo: quando os bens satisfazem de imediato as
necessidades dos consumidores (vesturio, alimentao)
A durao:
o Bens duradores: quando o uso dos bens se prolonga para um
perodo de tempo considervel. (carros, casaco)
o Bens no duradores: quando uso dos bens implica de sua
destruio imediata (comida, bebida)
A relao com os outros bens:
o Bens substituveis: bens que satisfazem a mesma necessidade.
o Bens complementares: bens que apenas satisfazem uma
necessidade juntamente com outras (cd com leitor)
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Fatores de Produo
Conjunto de elementos necessrios para produzir bens e servios.
Os fatores de produo so:
Recursos naturais: o fator de produo constitudo pelos elementos
da natureza disponveis em cada sociedade.
o Renovveis: correspondem utilizao de recursos no
esgotveis.
o No renovveis: correspondem utilizao de recursos que se
esgotaro num dia.
Fator trabalho: representa a capacidade humana para trabalhar que
corresponde todo o esforo humano, fsico e intelectual.
Fator capital: constitudo por tudo o que participa no processo
produtivo, com exceo dos fatores recursos naturais e trabalho.
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Reformados e pensionistas
ativa no
pas de casa,
Indivduos que trabalham maspopulao
no recebemdonas
Taxade atividade anual=
100
populao total do pas
voluntariado.
Taxad e desemprego=
populao desempregada
100
populao ativa
Terciarizao
A terciarizao da economia designa a importncia crescente das
atividades do setor tercirio (servios comercializveis e no
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O capital
Capital
Riqueza
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Capital humano:
o conjunto das capacidades produtivas do individuo. O capital humano
inclui os conhecimentos, a experincia e o saber fazer adquiridos ao longo
dos tempos pelo trabalhador.
O investimento em capital humano: corresponde aplicao de recurso que
contribuam para a melhoria dos sistemas de ensino e de qualificao
profissional, bases indispensveis melhoria da qualificao do trabalho.
Produtividade
A produtividade a relao estabelecida entre a produo
obtida e os fatores de produo utilizados, nesse processo
Nota: o trabalho a componente mais importante da produtividade
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Produtividade mdia
Produtividade mdia do trabalho emtermos fsicos=
quantidade produzida
quantidade do fator trabalho
valor da produo
valor do fator trabalho
Produtividade total
A produtividade total representa a produo mdia por fatores de produo
(trabalho e capital) utilizado no processo produtivo.
A produtividade total d-nos a conhecer, para cada combinao dos fatores
de produo, os resultados mdios da produo, ou seja, mede a eficcia de
cada combinao dos fatores de produo.
Produtividadetotal =
valor da produo
valor dos fatores de produo empregues
Produtividade marginal
A produtividade margina de um fator o acrscimo na produo
resultante da utilizao de mais uma unidade do fator de produo,
mantendo-se constantes as quantidades utilizadas nos outros fatores.
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Custos de produo
As empresas, ao produzirem bens ou prestarem servios, incorrem em
custos correspondentes ao pagamento dos salrios, da energia eltrica, etc.
estes encargos constituem os custos totais das empresas e podem ser
agrupados em:
Custos fixos: representam todos os encargos como os recursos que as
empresas no podem alterar no curto prazo.
Custos variveis: so os encargos que as empresas podem alterar no
curto prazo e que dependem na quantidade produzida.
CT= CF+CV
CT= custos fixos
CF=custos fixos
CV=custos variveis
custototal (CT )
Quantidade produzida( a)
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A
A
A
A
A
A
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Na quantidade desejada
De forma cmoda e prtica
No local que lhe mais conveniente.
Circuitos de distribuio
So etapas percorridas pelos bens ou servios, atravs de diversos
agentes econmicos com diferentes funes, desde o seu lugar de
produo at serem colocados
disposio do consumidor.
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Comrcio independente
Empresas familiares;
Empresas de pequena dimenso;
Um ponto de venda;
Um nmero reduzido de trabalhadores ou mesmo nenhum;
Empresas exploradas apenas pelo proprietrio.
Comrcio integrado
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Comrcio associado
Mtodos de venda
Moeda
A moeda um bem de aceitao generalizada que expressa o valor dos bens
e servios, funcionando como um intermedirio das trocas.
Funes da moeda
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Evoluo da moeda
Inicialmente, as trocas eram feitas de forma direta, sem a interveno de
qualquer intermedirio: Troca direta.
BemBem
Inconvenientes da troca direta:
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Tipos de moeda
Moeda mercadoria
Moeda metlica
Moeda papel
Papel moeda
Moeda escritural
O Euro
O euro entrou definitivamente em circulao no dia 1 de janeiro de 2002,
retirando as moedas nacionais de 12 pases. Eslovnia entrou no euro em
2007.
Pases da zona Euro (2007)
Finlndia
Holanda
Blgica
Luxemburgo
Irlanda
Grcia
Portugal
Espanha
Frana
Alemanha
ustria
Itlia
Eslovnia
Estabilidade do preo
Situao das finanas pblica
Observncia das margens
Durabilidade de convergncia
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o
o
o
Nota: o valor de troca compara um bem em termo de outro ou de outros bens que
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A Inflao
Inflao a subida generalizada e sustentada do nvel mdio
do preo dos bens e dos servios.
Tipos de inflao
Moderada: quando os preos sabem lentamente, apresentado taxas
anuais de um s dgito (inferior a 10%)
Galopante: quando os preos comeam a subir de forma mais
acelerada, a taxa de dois ou trs dgitos. Uma taxa de 11% e de
300%
Hiperinflao: quando os preos sobem descontroladamente, atingido
valores muitos elevados, da ordem dos quatros ou mais dgitos.
Situaes possveis da variao dos preos
Inflao: corresponde a uma subida da generalizada e sustentada do
preo dos bens e servios.
Deflao: que se traduz pela queda generalizada dos preos para
nveis inferiores aos que vinham a ser praticados.
Reflao: a situao de retoma dos preos aps um perodo de
deflao. Os preos sobem, bem como o consumo e o investimento,
voltando a atividade econmica ao seu nvel anterior.
Desinflao: traduz-se numa desacelerao do ritmo de crescimento
dos preos. uma situao em que, embora verificando-se inflao, a
sua taxa de crescimento gradualmente menor.
Estagflao: corresponde ao perodo em que se verifica
simultaneamente uma elevada taxa de inflao a par de uma elevada
taxa de desemprego.
IPC100=taxa de inflao
Iano
b
Preodo cabaz do ano b
a=
100 a=ano base
ano
Preodo cabaz do ano a
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Mercado
Mercado qualquer situao em que os vendedores e os
compradores ajustam o preo e a quantidade do bem a
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A oferta individual
A quantidade oferecida de um bem corresponde ao nmero de unidades
que os vendedores, em determinado momento, esto dispostos a colocar no
mercado.
A quantidade oferecida depende de vrios fatores:
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Excesso de procura
Excesso de oferta
Concorrncia perfeita
Concorrncia imperfeita
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Fuses e aquisies
As fuses consistem em submeter a um nico centro de deciso
unidades empresariais que ate ento eram autnomas.
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Fator Capital:
Renda: a parte do rendimento recebida pelos proprietrios de imveis.
Lucros: a parte do rendimento que cabe ao empresrio
Renumerao pela iniciativa, pela inovao e pelo risco que o
empresrio assumiu no processo produtivo.
Juros: a parte da renda que cabe ao proprietrio de capitais monetrios)
Fatores dependentes: J= t.j x t x m.c
o Taxa de juro fixada
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Curva de Lorenz
A curva de Lorenz relaciona:
A percentagem da populao de um pas
Ordenada por ordem crescente dos seus rendimentos, a percentagens
do Rendimento Nacional que em populao recebe.
Nota: quanto mais afastada a curva estiver da reta equidistribuio maior e a
desigualdade verificada na repartio do Rendimento.
Rendimento Nacional
Populao Total
Leque salarial
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Leque Salarial =
Salrio mximo
Salrio mni mo
Atua em 2 formas:
Verticalmente: reduzindo as desigualdades provocadas pela
repartio primria dos rendimentos, atravs dos impostos diretos
Horizontalmente: ao efetuar transferncias para as famlias mais
carenciadas, atravs, de subsdios.
Objetivos:
Corrigir as desigualdades provocadas pela repartio dos
rendimentos:
Cobrir coletivamente os riscos individuais
Pr disposio de toda a populao um conjunto de bens e servios
sociais.
Polticas de redistribuio:
De preo: que consiste, por um lado, na aplicao de impostos
indiretos sobre o consumo de bens ou servios consumidos sobretudo
pelas classes de rendimentos mais elevados e, por outro lado, na
atribuio de subsdios aos bens ou servios de primeira necessidade,
de forma a torna-los mais acessveis populao em menores
recursos, caso da sade ou da educao.
Social: atravs da criao de sistemas de segurana social, o Estado
garante a proteo dos cidados em situaes de invalidez,
desemprego ou velhice.
Fiscal: que consiste na aplicao de impostos diretamente sobre os
rendimentos das pessoas ou de impostos indiretos que incidem sobre
os bens e servios.
Rendimento
Pessoal
Disponvel
= renumeraes do trabalho+
+ Remunerao
do trabalho
Salrio
rendimentosde
deempresas
empresas
e propriedade+
transferncia
+ Rendimentos
e propriedades
Lucros
internas+ transferncia externas; (igual
Jurosao rendimento pessoal ao
que se subtraram os impostos direto eRendas
as contribuies sociais)
+ Transferncias internas Subsdios de desemprego, abano de
famlia, etc.
+ Transferncias externas Remessas de emigrantes.
= Rendimento Pessoal
- Impostos diretos IRS, IRC Pg. 43
- Contribuies Sociais Quotizao para a segurana social
= Rendimento Disponvel dos Particulares
Poupana
Poupana: a parte do rendimento no gasta, no
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Investimento
Funes do
Investimento de
aquisio de
repor os que
garante a
processo
Investimento de
modernizao do
indispensvel
qualidade dos
predados.
Investimento:
representa a
aplicao da
poupana na
aquisio de bens
destinados ao
processo
produtivo.
investimento:
substituio: destinado
equipamentos para
ficam obsoletos,
continuidade do
produtivo.
inovao: destinado
processo produtivo,
para a melhoria da
bens e servios
Funcionamento e Financiamento
Funcionamento: destina-se a suprir momentaneamente a falta de
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Criao de moeda
Multiplicador do crdito = 1/ taxa de reserva obrigatria
Criao mxima de moeda = valor inicial do depsito x multiplicador do
crdito
Instituies financeiras
Instituies financeiras: so empresas que prestam servios de natureza
financeira. Exercem a funo de intermediria financeira.
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Mercado de ttulos
O Mercado de Ttulos o mercado onde se transacionam
As aes correspondem a ttulos de propriedade representativos
do capital social das sociedade annimas (SA), podendo ser
emitidos aquando da sua constituio ou posteriormente, para
Aes
Obrigaes
Uma obrigao representa um ttulo de crdito a longo prazo
representativo de um emprstimo a uma empresa.
O Mercado de Ttulos subdivide-se em dois outros mercados:
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As Bolsas de Valores
A Bolsa de Valores Mobilirio o lugar de encontro dos
proprietrios de ttulos j emitidos e dos investidores que desejam
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Atividade Econmica
Atividade econmica o esforo desenvolvido pelos indivduos com objetivo de
satisfazer as suas necessidades.
A atividade econmica consiste na:
Produo;
Distribuio;
Repartio dos Rendimentos;
Utilizao dos Rendimentos.
Agentes Econmicos
Agentes econmicos so o conjunto de indivduos e de entidades que, de alguma
forma, participam na atividade econmica de um pas ou de uma regio.
Os agentes econmicos so:
Famlias (consumo de bens e servios no financeiras);
Empresas no financeiras (produo e distribuio de bens e
servios);
Instituies Financeiras (prestao de servios financeiras);
Administrao Pblica/Estado (satisfao das necessidades coletivas);
Resto do Mundo (troca de bens, servios e capitais).
Fluxos
O fluxo o movimento correspondente ao que cada agente econmico entrega
Fluxos reais traduzem as entregas e os recebimentos que se processam
efetivamente entre os agentes econmicos.
H trs tipos de fluxos:
Fluxos monetrios: traduzem as relaes econmicas estabelecidas entre
os diversos agentes econmicos.
Fluxo de compensao: traduz uma entrada ou uma sada, constante o
saldo seja positivo (as dividas que entram so superiores s que saem) ou
negativo (as dividas que entram so inferiores s que saem), pelo que o
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Circuito Econmico
Circuito econmico uma representao grfica dos fluxos reais e
monetrias que se estabelecem entre os diferentes agente econmicos,
No entanto apresenta duas limitaes:
impossvel representar todas as relaes econmicas que se
estabelecem entre os diversos agentes econmicos.
o circuito econmico, revela-se incapaz de traduzir o equilbrio
econmico, sobretudo se o numero de fluxos nele representado for
muito elevado.
Equilbrio econmico o equilbrio que se deve verificar na economia de
uma regio/ pais, num dado perodo, resultante da igualdade entre a soma
de todos os recursos dos diversos agentes econmicos e da soma de todos
os empregos desses mesmos agentes.
Pg. 52
Pg. 53
Contabilidade Nacional
Contabilidade Nacional uma metodologia para registar e quantificar os agregados
macroeconmicos de uma forma sistemtica, com a finalidade de apresentar as
grandezas mais caractersticas de uma economia no seu territrio nacional e a
atividade econmica dos seus residentes.
As suas funes so:
descrever os principais agentes econmicos;
verificar e validar a teoria econmica;
classificar e medir de forma sistemtica as transaes comerciais;
definir politicas econmicas e avaliar a sua eficcia;
estabelecer comparaes entre diferentes economias.
Pg. 54
Unidade institucional
Unidade
institucional
um agente
econmico
com capacidade
para
realizar
Ramo
de Atividade
conjunto
das unidade
de produo
homognea,
que
exercem
atividades econmicas
e
operaes
com
outros
agentes,
um
verdadeiro
centro de
a sua atividade sobre um mesmo produto.
deciso econmica, que dispe de contabilidade completa.
Existe trs sectores:
- Sector I ( sector primrio)
- Sector II (sector secundrio)
- Sector III (sector tercirio)
Pg. 55
Nota: SRRM o saldo dos rendimentos com o resto do mundo = rendimentos dos fatores
produtivos recebidos do resto do mundo - rendimentos dos fatores produtivos pagos ao resto
do mundo.
Impostos lquidos
de subveno
Pg. 56
tica do Produto
Problema
da Mltipla
Contagem
consiste
doproduzidos
valor de
Valor
Acrescentado
(VA)
a diferena
entrena
o mltipla
valor doscontabilizao
bens e servios
bensdado
(designados
por
intermdios)
que
foram
incorporados
na produo
deproduto
outros
num
e oAcrescentado
valor dos consumos
intermdios
realizados
no mesmo
perodo.
Mtodo
dosperodo
Valores
considera
que o valor
acrescentado
do
em cada setor de atividade igual ao valor do produto do setor menos os consumos
Pg. 57
tica do Rendimento
PIBpm = Remuneraes do Trabalho + Ex. Bruto de Exportao (EBE) + Impostos indiretos
lquidos de subsdios.
Nota: EBE = rendas, juros e lucros
PNLcf = RN
RI = PILcf
RDBN = PNBpm + Transferncias Correntes Lquidas do Exterior
(RDBN - Rendimento Disponvel Bruto)
tica da Despesa
A Despesa Nacional d-nos o conjunto das despesas realizadas pelos agentes
econmicos em territrio nacional,
incluindo
o saldo
dos rendimentos do e para o
PIBpm =DI
=C+G+
I + X -M
Resto do Mundo. O seu clculo dado pelo somatrio do conjunto das despesas
DN = PNBpm
Consumo Total = consumo privado +
consumo pblico
Procura Interna = consumo total +
investimento
Procura Global = procura interna +
exportaes
Pg. 58
Pg. 59
Comrcio
quando
queremos
referir
comrcio
que,um
de
Comrcio internacional
externo quando
pretendemos
aludir
aoao
comrcio
entre
uma forma
geral,
efetuado
entre
pases
diferentes.
pas especfico e os restantes pases.
Pg. 60
Pagamentos
Pg. 61
de
de
de
de
Mercadorias
Servios
Rendimentos
Transferncias Corrente
Balana Corrente
A Balana Corrente corresponde, essencialmente, as transaes entre residentes
e no residentes associadas ao comrcio internacional de mercadorias e servios
Balana de Mercadorias
-
Taxa de Cobertura
Grau de cobertura ao exterior
Estrutura das exportaes e das importaes
Exportaes
GAE=
Pg. 62
Exportaes
do sectorrelativa (ou peso)
Estrutura
sectorial
das
umexportaes=100
indicador que mede
a importncia
Estrutura
sectorial
de todosos
s etores
dos fluxos comerciais (exportaes ouExportaes
importaes)
de cada
sector (o que
poder ser lido tambm como subsectores, tipo de bens ou produtos) no total
dos fluxos comerciais de todos os sectores.
Estrutura sectorial das importaes=100
Importaes do setor
Importaes de todos os sectores
Nota: a partir das estrutura sectorial possvel tirar concluses quanto ao grau de
desenvolvimento de um pas. Assim, no caso dos pases desenvolvidos, as exportaes
respeitam a produtos de elevado valor acrescentados e as importaes a produtos de
reduzido valor acrescentado com os pases menos desenvolvidos, acontece precisamente o
contrrio.
Balana de Servios
Divisas so moedas que, tendo aceitao internacional, so utilizadas como
Na balana
servios so
fluxos financeiros
relacionados
com a
meio de de
pagamento
nas registados
transaesos
internacionais,
ou seja,
no comrcio
prestao de servios entre pases, sendo um dos mais importantes ervios, em
especial no caso portugus, as receitas com a atividade turstica.
Taxa de cmbio o montante de moeda estrangeira que pode ser comprado
com uma unidade de moeda do pas.
Pg. 63
Balana de Rendimento
Na Balana de Rendimentos so registado os movimentos de capitais
relacionados com os pagamentos e recebimentos de juros resultantes de
emprstimos concedidos e obtidos e de lucros (dividendo) resultantes de
capitais investidos.
Esta balana inclui as seguintes rubricas:
- Rendimentos de trabalho
- Rendimentos de investimento
Rendimentos de investimento direto
o De aes e outras participaes
o De emprstimos e ttulos de dvida
Rendimentos de investimento de carteira
o De aes e outras participaes
o De ttulos de dvida
Rendimento de outro investimento
Balana de Transferncias Correntes
Na balana de transferncias correntes so registadas as entradas
e sadas de valores sem contrapartidas reais associados, tais
como:
- Os subsdios comunitrios recebidos
- As doaes obtidas e concedidas
- As remessas dos emigrantes e dos imigrantes
Pg. 64
Saldo >
0
Necessidade Lquida de
Financiamento
Balana
financeira
Saldo <
0
Capacidade Lquida de
Financiamento
(sada de financiamento para o Resto do
Pg. 65
Saldo <
0
Balana
Corrente
+
Balana de
Saldo >
0
Pg. 66
Vantagens
Mais concorrncia
Especializao com
base na teoria das
vantagens absolutas e
comparativas
Mais produo
Mais emprego
Mais rendimento
Mais crescimento
econmico
Inconvenientes
Alguns pases podero
no ser capazes de
competir com os baixos
preos de outros
Alguns pases podero
no ter uma indstria
slida e desenvolvida
que possa competir
com a dos outros
pases mais avanados
Pg. 67
O desvio do comrcio:
Acontece quando, pelo facto de se abolirem as fronteiras, h uma
reorientao do comrcio devido substituio dos bens com preos mais
elevados.
Pg. 68
O Presidente da Republica
A Assembleia da Republica
O Governo
Os Tribunais.
Pg. 69
Sector Pblico
Sector pblico o conjunto das atividades econmicas de qualquer
natureza exercidas pelas entidades pblicas (Estado, associaes e
instituies publicas).
- Sector pblico administrativo
- Sector empresarial do Estado
Sector Pblico Administrativo
formado pelos servios tpicos do Estado, ou seja, aqueles que devem satisfazer
as necessidades da coletividade, tais como a sade, a educao, a segurana, entre
outros, tendo por base critrios no empresariais, ou seja, sem visar o lucro.
Incluem-se aqui os ministrio, as autarquias locais e outros organismos que
sustentam gesto administrativa do Estado.
Administrao central
Segurana Social
Administrao Territorial ou Local
Pg. 70
Empresas pblicas
Empresas mistas
Empresas intervencionadas
Estado intervencionista
-
Pg. 71
o
o
o
Bens pblicos
Bens coletivos ou puramente pblicos so aqueles cuja utilizao por uma
pessoa, para um determinado nvel de existncia do bem, no prejudica
minimamente a utilizao por qualquer outra.
Exemplo: farol, defesa nacional
Planeamento
- indicativo
- imperativo
A funo de planeamento inclui as atividades que determinam os objetos
Interveno econmica
e social
para o futuro
e os meios adequados para os atingir.
do Estado
Instrumentos
Funo de planeamento
Polticas econmicas e
sociais
Plano
O resultado da funo de planeamento um plano, um documento escrito
que especfica o rumo de ao a tomar. O plano apresenta as grandes
orientaes econmicas e sociais para o futuro. realizado pelo Estado,
em concentrao com os parceiros sociais.
Pg. 72
Oramento do Estado
Oramento do Estado a previso das despesas a realizar pelo Estado e dos
processos de as cobrir, incorporando a autorizao concedida Administrao
Financeira para cobrir receitas e realizar despesas e limitando os poderes
financeiros da Administrao em cada perodo anual.
Funes do Oramento:
Funes econmicas:
- racionalidade econmica
- eficcia, como quadro de elaborao de polticas financeiras
Funes polticas
- garantia dos direitos fundamentais
- garantia de equilbrio e separao dos poderes
Funes jurdicas
- limitao jurdicas da Administrao, diversa e mais forte que a
do Direito Administrativo.
A elaborao do Oramento tem de submeter-se s seguintes regras:
anualidade
plenitude
discriminao oramental
publicidade
equilbrio
Despesa pblica
Despesa pblica consiste no gasto de dinheiro ou no dispndio de bens por parte
de entes pblicos para criar ou adquirir bens susceptveis de satisfazer
necessidades pblicas.
Tipologia das despesas pblicas:
Pg. 73
Receitas pblicas
Receitas pblicas so os recursos do Estado para enfrentar as despesas
pblicas durante um determinado perodo financeiro, normalmente o ano
Tipologia das receitas pblicas
Taxas
Impostos
Taxa
Taxa uma prestao tributria que origina uma contraprestao especifica
resultante de uma relao concreta (que pode ser ou no de beneficio)
entre o contribuinte e um bem ou servio pblico ( a taxa paga por passar
na ponte 25 de Abril, as portagens, etc.)
Imposto
Tipos
o
caractersticas do imposto
uma obrigao legal
uma obrigao definitiva
uma receita com funo no sancionatria nem compensatria
uma receita unilateral
de impostos:
diretos: incidem diretamente sobre o rendimento ou sobre o
patrimnio.
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Receitas
corrente
impostos
taxas
multas
Receitas de
capital
venda de
patrimnio
venda de bens de
investimento
obteno de
Dvida Pblica
Dvida pblica o conjunto das situaes passivas que resultam para o
Estado do recurso ao crdito pblico.
A dvida pblica pode ser dividida em:
dvida pblica flutuante( ou a curto prazo): corresponde s obrigaes
que podem ser liquidadas dentro do mesmo perodo oramental (ou
no perodo seguinte, mas dentro do prazo de um ano);
dvida pblica fundada (ou a longo prazo): corresponde s obrigaes
assumidas num determinado perodo oramental e que devem ser
liquidadas em perodo posterior, superior a um ano.
Pg. 75
Diminuio dos
impostos
Aumento
Aumento
Diminuio
no consumo
dos privados /
pblico
Crescimento
Decrscimo
do investimento
Aumento da procura
Diminuio
Aumento da produo
Diminuio
Aumento do emprego
Diminuio
Aumento dos preos
Diminuio
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Poltica oramental
Consiste num conjunto de decises sobre as receitas e
despesas pblicas com o intuito de alcanar objetivos especficos
(controlo da inflao, redistribuio dos rendimentos, combate ao
desemprego, entre outras).
Poltica monetria
Visa o controlo da oferta de moeda, das taxas de juro e das
condies de crdito.
Objetivos e instrumentos da poltica monetria:
Objetivos:
Instrumentos:
enquadramento do crdito
custo de refinanciamento dos bancos
reservas obrigatrias dos bancos
interveno do banco central no mercado monetria.
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Poltica de preos
Visa combater a inflao e originar uma maior justia social
atravs do controlo dos bens essenciais.
Consequncias desta poltica:
congelamento dos preos
fixao de preos mximos
lanamento de impostos indiretos
Polticas do ambiente
Pg. 78
Pg. 79
Integrao econmica
Integrao econmica o processo de incorporao de economias
independentes em regies econmicas onde existe uma eliminao de
constrangimentos troca entre os intervenientes e um clima que
favorece a cooperao entre as economias participantes a vrios nveis.
Formas de integrao econmica
Sistema de preferncia aduaneira
um tipo de integrao muito simples, utilizado
nomeadamente pelos pases Commonwealth e que visa o estimular de
vantagens aduaneiras mtuas aos intervenientes.
Pg. 80
Unio aduaneira
Comporta a livre circulao de todos os produtos que se
encontrem no territrio dos membros, ou seja, a livre circulao das
mercadorias em geral.
Eliminam-se todos os direitos aduaneiros das trocas comerciais
e aplicada uma pauta aduaneira comum.
Mercado comum
A circulao de capital, trabalho, bens e servios entre os
membros deve ser tao livre como dentro do territrio de cada um dos
membros.
A ideia de mercado comum pressupe uma coordenao /
harmonizao das diversas polticas nacionais, o que implica desde logo a
adoo de polticas comuns aos diversos Estados-membros.
Unio econmica
Procura-se harmonizar ou uniformizar as diversas legislao
nacionais segundo o sistema comunitrios, as quais devem estar sob o
controlo de uma autoridade comum, pelo que as politicas nacionais acabam
por ser substitudas por polticas comuns a todos os Estados.
economias de escala
criao ou desenvolvimento de atividades dificilmente compatveis
com a dimenso nacional
formulao mais coerente e rigorosa das politicas econmicas
transformao das estruturas econmicas e sociais
reforo da capacidade de negociao
Pg. 81
Pg. 82
Objetivos do Tratado da UE
Com a assinatura do Tratado da Unio Europeia (normalmente
conhecido como Tratado de Maastricht), procura -se reforar a cooperao
poltica europeia, desenvolver a vertente social da Comunidade e melhorar
a eficcia e a legitimidade democrtica das instituies.
O Tratado da Unio Europeia (UE) foi assinado em Maastricht, em 7 de
Fevereiro de 1992 e entrou em vigor em 1 de Novembro de 1993.
Pg. 83
Critrio de Convergncia
Pg. 84
Oramento comunitrio
Todas as receitas e despesas da UE so objeto de previses anuais e
inscritas no oramento comunitrio.
O oramento comunitrio obedece a diversos princpios, de entre os quais
se destacam os seguintes:
Pg. 85
Conselho
Parlamento
Despesas Oramentais
contribuies
- despesas relacionadas com o
provenientes do Imposto
financiamento da PAC
sobre o Valor
- despesas com os fundos estruturais
Acrescentado
destinados modernizao das
- contribuies baseadas
estruturas econmicas e sociais
no PNB de cada
- aes humanitrias e de ajuda ao
interveniente
desenvolvimento
- imposto e multas
- investigao e desenvolvimento das
aplicadas pela comisso
redes transeuropeias de transportes,
- direitos aduaneiros
entre outras.
derivados das trocas com
- despesas inerentes ao
pases terceiros
funcionamento das instituies
Fundos Estruturais
- contribuies sobre as
europeias
importaes de produtos
- Despesas com o alargamento da UE
Os fundos estruturais so instrumentos de cofinanciamento a que os Estadosmembros podem candidatar-se para, conjuntamente com os recurso nacionais
pblicos e privados, apoiar, ao longo de perodos plurianuais definidos, os
esforos nacionais de desenvolvimento, com vista realizao plena da coeso.
Fundo de Coeso
Polticas Comunitrias
As polticas comunitrias constituem um conjunto de objetivos e de meios de ao
postos ao servio da Unio Europeia
As principais polticas comunitrias so:
-
Poltica Regional
A poltica regional financiada pelos fundos estruturais e pelo
fundo de coeso, que se destinam a modernizar as estruturas econmicas e
sociais das regies menos desenvolvidas.
Poltica Social
Os objetivos da poltica social so:
-
promoo do emprego
melhoria das condies de trabalho
proteo social adequada
dilogo social
formao dos recursos humanos que permita um nvel de
emprego elevado e sustentvel
luta contra a excluso
Pg. 87
Pg. 88