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GESTION
DE RECURSOS
ALUMNA: ALCANTARA QUISPE, MARIA DEL ROSARIO
HIDRICOS
DOCENTE: ING. GUIDO MARIN CUBAS
a.
Inicio
Los eventos desencadenantes para iniciar un proceso de planeamiento pueden ser internos,
externos o una combinacin de ambos. El planeamiento de la GIRH requiere de un equipo
para organizar y coordinar esfuerzos y facilitar la consulta continua a los interesados. Un punto
g. Implementacin y evaluacin
Estos temas no son tratados en estos materiales de capacitacin. La obtencin del plan de
GIRH es un logro importante pero no es un fin por s mismo. Con mucha frecuencia, los planes
no son implementados y es importante conocer y evitar las razones principales por lo que esto
ocurre:
Falta de compromiso poltico hacia el proceso.
Plan irreal.
Planes rechazados.
La base tcnica a considerar para la realizacin de un plan de gestin de recursos hdricos, est
formada principalmente por todos aquellos antecedentes y estudios que ayuden a la correcta
formulacin del plan, entre ellos tenemos:
Estudios topogrficos
Estudios hdricos
Estudios de suelos
Anlisis de peligros, riesgos y vulnerabilidad.
Identificacin de los problemas.
Diagnstico de la zona.
Infraestructura hidrulica y de riego, antecedentes hidrolgicos e hidrogeolgicos, calidad de
aguas, reas de valor ambiental, distribucin de los derechos de agua, patrones de uso del
agua segn sector y rubro, evolucin histrica de la demanda por sector y rubro,
organizaciones de usuarios, gestin institucional del agua.
Para estos efectos deber considerarse revisar:
o
o
o
o
La clasificacin de los costos se puede realizar de diversas maneras, ya sea por su variabilidad
(costos fijos o variables), en funcin de la garanta de su valoracin (costos reales o costos
estimados), a su asignacin (si son costos directos o indirectos), etc. En este caso, se describen
los costos en funcin de su rea de actuacin. Se definen cinco tipos de costo: de inversin, de
operacin y mantenimiento, de disponibilidad y costos impositivos, costos ambientales y finalmente,
costos de oportunidad.
Costos de inversin: Se entiende por costos de inversin a los costos asociados a la construccin
de las infraestructuras e instalaciones necesarias para la prestacin del servicio de ciclo del agua al
que haga referencia. Dentro de los costos de inversin se incluyen todos los aspectos relacionados
con la ejecucin de la infraestructura o instalacin, tanto en lo que se refiere a la propia ejecucin
de la misma, como a la redaccin de proyectos, expropiaciones, permisos, tasas e impuestos
relacionados con la ejecucin de la infraestructura, excepto los gastos financieros en los que se
pueda incurrir para la obtencin del financiamiento necesario.
Costos de operacin y mantenimiento: Los costos de operacin y mantenimiento se pueden
dividir a su ven en tres tipos de costos:
Costos de explotacin, de personal y costos estructurales: Corresponden a los costos de
mantenimiento y conservacin, gastos de personal, de material, de compra de reactivos y materias
primas necesarias para el funcionamiento de la instalacin o infraestructura, seguros, costos
energticos, servicios externos, costos administrativos, impuestos, etc. derivados de la prestacin
del servicio.
Depreciacin de activos: Se corresponden a la amortizacin tcnica de los activos en servicio. La
estimacin de este costo ser muy variable ya que depender del mtodo de clculo que se utilice
para obtener el valor anual de la amortizacin, ya que depender de la vida til que se espere, la
estimacin del valor residual del activo (si es que tiene valor residual) y del propio mtodo de
clculo de la amortizacin (lineal, progresiva, variable, etc.).
Costos financieros: Se corresponden al pago de los intereses derivados del endeudamiento de
los agentes y actores implicados en el ciclo del agua.
Costos de disponibilidad e impositivos: Son los costos derivados del pago de cnones y/o tasas
de disponibilidad, captacin, regulacin, de vertido, etc. es decir, la tributacin existente por la
utilizacin y usufructo de un bien comn. Tambin incluye los costos en los que se pueda incurrir
por la utilizacin de mecanismos de transferencia de recursos (bancos de agua).
Costos ambientales: Costos asociados al deterioro ambiental que se pueden producir por la
implantacin de una infraestructura, instalacin, servicio o actividad. La filosofa de quien
contamina, paga ataca principalmente a los costos ambientales ya que trata de imputar
directamente al causante de la contaminacin el costo de su accin, mientras que de otra manera
sera la propia comunidad o sociedad la que pagara los efectos adversos de una accin. El
principal problema de los costos ambientales es su valoracin, ya que se basa en conceptos y
elementos que no disponen de un mercado ni banco de precios. Aun as existen diversos
mecanismos de valoracin econmica ambiental (costo de viaje, valoracin contingente, precios
hednicos, etc.) que permiten estimar los costos ambientales.
Costo de oportunidad: El costo de oportunidad o costo de la mejor opcin no realizada es el costo
que se genera al ejecutar una inversin que no es la ptima. Es decir, que se podra haber invertido
en otra actuacin que hubiera generado mayores beneficios (o menores prdidas). El costo de
oportunidad no genera ni gastos ni ingresos de recursos econmicos pero es un costo que se debe
considerar de manera muy significativa en la fase de valoracin de proyectos.