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Unidad II
Violencia intrafamiliar
CRITERIOS FEDERALES PARA UNA INTERVENCIN ADECUADA ANTE CASOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
Unidad II: Violencia Intrafamiliar
1. QU ES LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR?
Este tipo de violencia de gnero es quizs el que ms se ha estudiado y una de sus
caractersticas distintivas es que se da con ms frecuencia en las parejas heterosexuales. En la
mayora de los casos, la ejerce el varn contra una mujer con la que tiene o ha tenido una
relacin afectiva. Sin embargo, es importante considerar que esta clase de violencia se define
por el abuso de cualquier miembro de la familia hacia otro miembro, cuando estn en juego
relaciones de gnero desiguales.
En consecuencia, la violencia domstica o intrafamiliar no solo se da en parejas
heterosexuales, sino tambin en parejas homosexuales (ya sea de varones o de mujeres) ya
que muchas veces en esas relaciones se reproducen los roles que tienen por base los
estereotipos de gnero, que refuerzan las desigualdades y espacios de poder. As tambin
pueden ser vctimas de este tipo de violencia los/as adultos/as mayores o nios/as, y las
personas con discapacidad.
Como ya se ha mencionado, atento a la magnitud de mujeres que padecen este tipo de
violencia en nuestro pas, fue preciso sancionar la ley N 26.485, que protege a este grupo
especficamente. Por esta misma razn, la unidad tendr como eje la situacin de las mujeres
sin desconocer, claro est, la interrelacin que existe entre el colectivo de mujeres que sufren
violencia con otros grupos en condiciones de vulnerabilidad (como los/as nios, nias,
adolescentes y los/las adultos/as mayores, que se encuentran en la mayora de los casos
involucrados/as en situaciones de violencia intrafamiliar)1.
La violencia intrafamiliar o domstica es definida por esta ley como una de las modalidades en
las que pueden manifestarse los tipos de violencia sealados anteriormente. Es aquella que
dae de cualquier manera la dignidad, el bienestar, la integridad fsica, psicolgica, sexual,
econmica o patrimonial, inclusive la libertad reproductiva y el derecho al pleno desarrollo de
las mujeres dentro del mbito intrafamiliar.
Como se seal, esta definicin no se reduce a la agresin fsica, sino que incluye la violencia
psicolgica, econmica, sexual y simblica, en sus formas graves, moderadas o leves. Cualquier
mujer puede atravesar una situacin de violencia intrafamiliar en su vida sin importar la clase
social, el nivel de estudio, la etnia, el origen, profesin, trabajo, lugar de residencia, religin,
etc.
La ley es muy clara al establecer que la violencia intrafamiliar es la ejercida contra las mujeres
por un integrante del grupo familiar, independientemente del espacio fsico donde sta ocurra.
En relacin a otras posibles vctimas de violencia intrafamiliar, cuando sea necesario, se harn las apreciaciones
pertinentes que permitan que la intervencin policial se adecue a las diferentes situaciones que puedan presentarse.
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CRITERIOS FEDERALES PARA UNA INTERVENCIN ADECUADA ANTE CASOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
Unidad II: Violencia Intrafamiliar
Se entiende por grupo familiar a los lazos originados por afinidad, el matrimonio, las
uniones de hecho y las parejas o noviazgos, pues no se limita a los lazos de
consanguinidad. En este sentido, no se exige como requisito indispensable la
convivencia entre la vctima y la persona agresora. La violencia intrafamiliar puede
incluir tambin relaciones que impliquen lazos vigentes o finalizados.
Esta comprensin amplia de grupo familiar recoge los elementos que en los aos recientes
aportaron los espacios acadmicos y de investigacin, as como tambin los grupos y
organizaciones de la sociedad civil, cuyos aportes fortalecieron la descripcin y
conceptualizacin de la violencia de gnero. Como resultado de la discriminacin histrica que
an padecen las mujeres, se pusieron en evidencia mltiples situaciones de violencia que
escapaban a los lmites fsicos del hogar, pero que tenan plena relacin con l, y pudo
habilitarse de este modo una respuesta ms abarcadora de la realidad de muchas mujeres y
nias.
En este sentido, un adecuado abordaje del fenmeno requiere que la intervencin de las
fuerzas policiales considere estas definiciones para lograr una actuacin singular, acorde a la
multiplicidad de hechos de violencia intrafamiliar con que puedan encontrarse; ms all del
espacio fsico donde sta ocurra y del lazo afectivo que se encuentre involucrado en el caso.
Estos parmetros de actuacin facilitan la toma de decisiones, pues desestiman ciertos
discursos anclados en el sentido comn que consideran que aquello que sucede al interior del
hogar es un problema privado en el cual el Estado no debe intervenir. Al mismo tiempo,
posibilita detectar con mayor eficacia y rapidez aquellos hechos que se dan en la va pblica y
que, ante una mirada desprevenida, podran no ser percibidos como una situacin de violencia
intrafamiliar.
Una intervencin fundamentada en la experiencia prctica y en el conocimiento conceptual y
normativo del personal de las fuerzas policiales, puede implicar el primer paso hacia el acceso
a la seguridad y justicia por parte de las mujeres que atraviesan situaciones de violencia
intrafamiliar. Por el contrario, el desconocimiento de estas cuestiones puede obstaculizar el
acceso de las mujeres a estos derechos fundamentales, e incluso pueden poner en riesgo su
vida.
2. EL CICLO DE LA VIOLENCIA
Las relaciones de violencia intrafamiliar en general responden a una dinmica que las define y
que se conoce bajo el nombre de ciclo de la violencia, el cual da cuenta de una secuencia
repetitiva caracterstica de este tipo de relaciones. Este ciclo se desarrolla en tres fases cuya
duracin depender de la situacin de cada pareja, pero debe tenerse en cuenta que el tiempo
entre cada fase tiende a acortarse a medida que se prolonga la relacin violenta, y que en cada
nueva fase o episodio se ir acrecentando la intensidad.
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Unidad II: Violencia Intrafamiliar
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cosas mejor la prxima vez. Luego se acumula nuevamente la tensin y el ciclo vuelve a
comenzar.
A medida que el ciclo se repite, la situacin se agrava, dinmica que se da de forma paulatina,
que no sucede de un da al otro. De este modo es cada vez ms difcil para la mujer salir de la
relacin. Esto produce un estado de permanente tensin, temor y parlisis; motivos por los
cuales se acrecienta su aislamiento y la dificultad para pedir ayuda. Los recursos que utilizan
los varones que ejercen esta modalidad de violencia son cada vez ms extremos, incluso
realizar amenazas de homicidio hacia ella, los/as nios/as o a cualquier persona que se atreva
a ayudar.
Cabe aclarar que la violencia en el hogar tiene consecuencias para todas/os los/las integrantes
de la familia. Los/las nios/as que han crecido viendo maltrato hacia sus madres u otras
mujeres de referencia sufren impactos emocionales y viven esta problemtica como propia. El
hecho de que una mujer se anime a relatar lo que le est sucediendo constituye un primer
paso fundamental para encontrar la salida de esa situacin.
3. LA RUTA CRTICA
Las mujeres que denuncian ser vctimas de una situacin de violencia intrafamiliar llegan a esas
instancias inmersas en un proceso en el que enfrentan sus propios miedos, las amenazas
externas y los sentimientos de vergenza y culpa. A su vez, deben enfrentar la propia
desconfianza respecto de la posibilidad de encontrar apoyo en el Estado. Este proceso de
salida de una situacin de violencia intrafamiliar es conocido como ruta crtica y se da en una
posicin de extrema vulnerabilidad para la mujer.
As, la ruta crtica se muestra como un proceso complejo que no siempre es lineal y que implica
avances y retrocesos, en el cual conviven los estmulos que impulsan a una mujer a salir de
esta situacin y aquellos que la inhiben. En dicho proceso influyen diversos factores. Los
factores internos estn ntimamente relacionados con los sentimientos y con el proceso
personal en s de la mujer envuelta en la situacin de violencia. En cambio, los factores
externos tienen mayor vinculacin con los apoyos y recursos materiales, la informacin a la
que accede, el aumento de violencia, entre otros. Estos factores se encuentran
interrelacionados y actan sobre la subjetividad de la mujer para fortalecerla o debilitarla en
su decisin de iniciar y continuar la bsqueda de ayuda y soluciones.
La misma violencia que recibe la mujer afectada, en cualquiera de sus manifestaciones, es el
principal factor impulsor externo en la ruta crtica. En general, el aumento de violencia o la
aparicin de nuevas formas de agresin, como la violencia sexual, la posibilidad de perder
bienes, la negacin de la persona agresora a cubrir los gastos familiares, sean propios de la
mujer o de sus hijos/as, la motiva a buscar ayuda. Muchas veces tambin, cuando las
amenazas y la violencia se extienden a los/las hijos/as u otros miembros de la familia, ello se
transforma en el impulso que la motiva a protegerlos.
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Miedo
Culpa
Vergenza
Amor al agresor
Idea de que lo que ocurre en el interior
de la pareja/familia es privado
Manipulacin del agresor y dinmicas
del ciclo de la violencia
Desconocimiento de sus derechos y
falta de informacin
Suele suceder que una persona extraa a estos procesos los vea como contradictorios. Sin
embargo, entender las razones que llevan a una mujer a permanecer en una relacin
violenta, a veces por aos, sobreviviendo en precarias condiciones emocionales y de
integridad fsica, es una de las claves para comprender la complejidad del fenmeno de la
violencia intrafamiliar y el primer paso hacia una intervencin adecuada y exitosa.
La naturalizacin de la violencia de gnero en nuestra sociedad es una de las causas que
explica las dificultades para que las mujeres accedan a mecanismos estatales que les permitan
denunciar cualquier tipo de violencia que sufran por el solo hecho de ser mujeres. Naturalizar
la violencia implica, por lo menos, dos cuestiones: por un lado, la violencia es interpretada
como algo que no se puede cambiar, modificar o incluso cuestionar, cuando, en realidad, es
producto de un sistema cultural y de una estructura social en particular que es posible
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MITO 4 Si se tienen hijos/as, [la mujer] tiene que soportar los maltratos por el bien
de ellos/as
Es claro que en este mito la familia aparece como el bien privilegiado que hay que resguardar.
Esta creencia se sostiene en una concepcin tradicional de familia que implica que si los padres
y las madres se separan, la familia se destruye. Se desconocen de este modo otras formas
posibles de familias y se privilegia el sostenimiento de una institucin, a partir del rol de la
mujer asociado exclusivamente con la maternidad y la sumisin. Se niega su autonoma y su
capacidad para el desarrollo de proyectos personales.
Adems se minimiza el hecho de que los nios, nias o adolescentes son tambin vctimas de
la violencia intrafamiliar y que corren, muchas veces, el riesgo de ser maltratados/as por su
padre u otra figura adulta de la familia. Por eso deben ser escuchados/as y protegidos/as,
sobre todo, cuando han sido testigos o vctimas de violencia domstica o sexual.
MITO 5: Los hombres que maltratan lo hacen porque tienen problemas con el
alcohol u otras drogas
Este mito implica sostener que el alcohol o las drogas son la causa de la violencia en la persona
agresora. Como consecuencia, este argumento no responsabiliza a la persona agresora de sus
actos y, por lo tanto, justificar su conducta violenta.
Cabe aclarar que este tipo de argumentos avalan la postura de considerar la violencia contra la
mujer como un fenmeno individual y aislado, desconociendo que es un modo de ejercer el
poder, naturalizado y reproducido socialmente. Puede suceder que determinado tipo de
sustancias (alcohol, drogas) facilite la violencia, en tanto funcionan como desinhibidores. En
este sentido, la mayora de las veces, son actos que implican descarga de tensin y la clara
intencin de dominar a la otra persona.
Este mito deja de sostenerse a s mismo si consideramos que muchas personas toman alcohol,
usan drogas, etc. y, sin embargo, no ejercen violencia hacia las mujeres.
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MITO 8: A las mujeres les debe gustar que les peguen, de lo contrario se iran
Esta creencia afirma que las mujeres que no pueden romper la relacin con el agresor
encuentran un supuesto goce en el maltrato. Sin embargo, los verdaderos motivos que
impiden que la mujer pueda separarse de su agresor son, entre otros: la dependencia
econmica, el aislamiento afectivo y social, la prdida de la autoestima, depresin, miedo,
impotencia, sentimientos de culpa y vergenza, el temor a las consecuencias de la destruccin
de la unidad familiar. Todos estos factores dificultan la posibilidad de contar con ayuda y
apoyo para romper el crculo de violencia. Nuevamente, es una creencia que naturaliza la
situacin de violencia e invisibiliza, as, la dimensin social de la problemtica al explicarla por
causas individuales y patolgicas.
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En este sentido, la persistencia de una estructura social que naturaliza la jerarqua de los
varones conlleva a que el personal que tenga a cargo la intervencin, muchas veces, no
conciba como un peligro real para las mujeres la violencia intrafamiliar padecida. Ello trae
aparejado con frecuencia respuestas poco sensibles e inadecuadas ante las situaciones vividas
cotidianamente por las mujeres. As, quienes son vctimas de violencia intrafamiliar lo son
tambin muchas veces de la violencia institucional perpetrada desde las mismas instancias
que deberan resguardar y proteger su integridad3. Este tipo de abordaje aumenta el riesgo
para las afectadas y fomenta la impunidad de los agresores. Las siguientes premisas grafican
claramente esta situacin:
Resulta sustancial para una intervencin exitosa tener en cuenta el efecto y las consecuencias que produce la
naturalizacin de la violencia a travs de la internacionalizacin y reproduccin de los mitos reseados.
4 Ley N 26.485 de Proteccin Integral a la Mujer, artculo 28: () Quedan prohibidas las audiencias de mediacin o
conciliacin.
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Estas posibles respuestas adversas con las que pueden encontrarse las mujeres refuerzan su
vulnerabilidad, pues les re-confirman que la responsabilidad de la situacin es propia, ya sea
por no tomar los recaudos necesarios, por haberlo hecho enojar, por pensar en desmembrar la
familia, etc.
Es preciso considerar que cuando la violencia se ejerce sobre la mujer, sta no solo debe
enfrentar al varn que la somete, y el prejuicio social que la evala, sino que tambin
enfrenta cuestiones subjetivas que la confrontan con las propias limitaciones que ciertos
estereotipos del deber ser femenino le han impuesto. En este sentido, la mujer se
encuentra entrampada en su relacin sin poder tomar decisiones que pongan fin a su injusta
situacin de sometimiento. Solo un anlisis enmarcado en una adecuada perspectiva de
gnero permite desbrozar las mltiples circunstancias que han intervenido para que una mujer
se encuentre en la situacin de sometimiento brutal y, consecuentemente, hallar las
herramientas que contribuyan a un efectivo empoderamiento de la mujer que la ayude a fugar
de la trampa5.
Cuando la intervencin desde el Estado es adecuada, el contacto que las mujeres en
situaciones de violencia intrafamiliar tienen con las instituciones estatales las fortalece, porque
encuentran el apoyo emocional, la preocupacin, el inters, la informacin y el
acompaamiento necesario para enfrentar la situacin, y esto las ayuda positivamente en sus
procesos personales. A su vez, si esto sucede, las mujeres afectadas no solo reconocen la
existencia de una respuesta adecuada sino que forman parte de la difusin de los mecanismos
que resultaron en su proteccin, validando as las intervenciones realizadas. El xito de una
intervencin se basa, en gran medida, en la comprensin del/la funcionario/a del proceso por
el que atraviesa una mujer que se acerca para dar a conocer la situacin de violencia que est
viviendo.
La formacin y la sensibilizacin de aquellos/as funcionarios/as inmediatos/as de los recursos a
disposicin de las vctimas de la violencia intrafamiliar, resulta no solo necesaria sino tambin
fundamental. Pues garantizar el derecho humano a una vida sin violencia es una
responsabilidad del Estado y sus funcionarios/as pblicos/as.
Es necesario contar con un marco de intervencin eficiente que, acompaado por la
administracin de justicia y de las mltiples instituciones estatales disponibles para este
abordaje, asegure una respuesta adecuada que comprenda y abarque la complejidad de la
violencia intrafamiliar. La presente gua conceptual se enmarca en la necesidad de desarrollar
5
Para ampliar este tema se puede consultar El tratamiento de la violencia domstica en la justicia ordinaria de la Capital Federal,
investigacin llevada a cabo por la Asociacin de Mujeres Jueces de Argentina (AMJA - 2003).
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acciones concretas y especficas que impliquen mejorar la atencin de las mujeres que sufren
este tipo de violencia, al ofrecer una atencin pertinente respecto del proceso que estn
atravesando, y as acompaarlas en las mltiples etapas que deben enfrentar.