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"AO DE LA DIVERSIFICACIN

PRODUCTIVA Y DEL
FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN"

FACULTAD:

DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

DOCENTE:
CURSO:

CRIMINOLOGA

CUL ES LA FINALIDAD
LEGISLATIVO N 1182?

TEMA:

ALUMNA:
CICLO: VI

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POLITICA

CRIMINAL

DEL

DECRETO

DECRETO LEGISLATIVO N 1182


EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N 30336 el Congreso de la Repblica ha delegado en el Poder Ejecutivo la
facultad de legislar en materia de fortalecimiento de la seguridad ciudadana, lucha contra la
delincuencia y el crimen organizado, por un plazo de noventa (90) das calendario;
Que, el literal a) del artculo 2 de la Ley N 30336 faculta al Poder Ejecutivo para fortalecer la
seguridad ciudadana, la lucha contra la delincuencia y el crimen organizado, en especial para
combatir el sicariato, la extorsin, el trfico ilcito de drogas e insumos qumicos, la usurpacin y
trfico de terrenos y la tala ilegal de madera;
Que, en el literal d) del artculo 2 de la citada Ley faculta al Poder Ejecutivo para potenciar la
capacidad operativa de la Polica Nacional del Per;
De conformidad con lo establecido en el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, con cargo a dar cuenta al Congreso de la
Repblica;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA EL USO DE LOS DATOS DERIVADOS DE LAS
TELECOMUNICACIONES PARA LA IDENTIFICACIN, LOCALIZACIN Y GEOLOCALIZACIN
DE EQUIPOS DE COMUNICACIN, EN LA LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA Y EL CRIMEN
ORGANIZADO
Artculo 1.- Objeto
El presente decreto legislativo tiene por objeto fortalecer las acciones de prevencin, investigacin y
combate de la delincuencia comn y el crimen organizado, a travs del uso de tecnologas de la
informacin y comunicaciones por parte de la Polica Nacional del Per.
Artculo 2.- Finalidad
La finalidad del presente decreto legislativo es regular el acceso de la unidad especializada de la
Polica Nacional del Per, en casos de flagrancia delictiva, a la localizacin o geolocalizacin de
telfonos mviles o dispositivos electrnicos de naturaleza similar.
Artculo 3.- Procedencia
La unidad a cargo de la investigacin policial solicita a la unidad especializada el acceso inmediato a
los datos de localizacin o geolocalizacin de telfonos mviles o dispositivos electrnicos de
naturaleza similar, siempre que concurran los siguientes presupuestos:
a. Cuando se trate de flagrante delito, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 259 del Decreto
Legislativo N 957, Cdigo Procesal Penal.
b. Cuando el delito investigado sea sancionado con pena superior a los cuatro aos de privacin de
libertad.
c. El acceso a los datos constituya un medio necesario para la investigacin.
Artculo 4.- Procedimiento
4.1 La unidad a cargo de la investigacin policial, una vez verificados los supuestos del artculo
precedente, pone en conocimiento del Ministerio Pblico el hecho y formula el requerimiento a la
unidad especializada de la Polica Nacional del Per para efectos de la localizacin o geolocalizacin.
4.2 La unidad especializada de la Polica Nacional del Per que recibe el requerimiento, previa
verificacin del responsable de la unidad solicitante, cursa el pedido a los concesionarios de los
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servicios pblicos de telecomunicaciones o a las entidades pblicas relacionadas con estos servicios,
a travs del correo electrnico institucional u otro medio idneo convenido.
4.3 Los concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones o las entidades pblicas
relacionadas con estos servicios, estn obligados a brindar los datos de localizacin o geolocalizacin
de manera inmediata, las veinticuatro (24) horas del da de los trescientos sesenta y cinco (365) das
del ao, bajo apercibimiento de ser pasible de las responsabilidades de ley en caso de
incumplimiento.
4.4 La unidad a cargo de la investigacin policial realiza las diligencias pertinentes en consideracin a
la informacin obtenida y a otras tcnicas de investigacin, sin perjuicio de lo establecido en el
artculo 5.
Artculo 5.- Convalidacin Judicial
5.1 La unidad a cargo de la investigacin policial, dentro de las 24 horas de comunicado el hecho al
Fiscal correspondiente, le remitir un informe que sustente el requerimiento para su convalidacin
judicial.
5.2 El Fiscal dentro de las veinticuatro (24) horas de recibido el informe, solicita al Juez la
convalidacin de la medida.
5.3 El juez competente resolver mediante trmite reservado y de manera inmediata, teniendo a la
vista los recaudos del requerimiento fiscal, en un plazo no mayor de 24 horas. La denegacin del
requerimiento deja sin efecto la medida y podr ser apelada por el Fiscal. El recurso ante el juez
superior se resolver en el mismo plazo y sin trmite alguno.
5.4 El juez que convalida la medida establecer un plazo que no exceder de sesenta (60) das.
Excepcionalmente podr prorrogarse por plazos sucesivos, previo requerimiento sustentado del
Fiscal.
Artculo 6.- Exclusin y proteccin del secreto de las telecomunicaciones
El presente decreto legislativo est referido estrictamente a los datos de localizacin o
geolocalizacin y se excluyen expresamente cualquier tipo de intervencin de las
telecomunicaciones, las que se rigen por los procedimientos correspondientes.
Artculo 7.- Responsabilidades por uso indebido de los datos de localizacin o geolocalizacin
7.1 Los denunciantes o el personal policial que realicen actos de simulacin de hechos conducentes a
la aplicacin de la intervencin excepcional de la Unidad Especializada de la Polica Nacional del
Per son pasibles de sancin administrativa, civil y penal segn corresponda.
7.2 Los que valindose de su oficio, posicin, jerarqua, autoridad o cargo pblico induzcan, orienten
o interfieran de algn modo en el procedimiento establecido en el Artculo 4, son pasibles de sancin
administrativa, civil y penal segn corresponda.
7.3 Los concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones o las entidades pblicas
relacionadas con estos servicios as como los que participan en el proceso de acceso a los datos de
localizacin o geolocalizacin, estn obligados a guardar reserva, bajo responsabilidad administrativa,
civil y penal segn corresponda.
Artculo 8.- Exencin de responsabilidad
Los concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones o las entidades pblicas
relacionadas con estos servicios estn exentos de responsabilidad por el suministro de datos de
localizacin o geolocalizacin, en el marco del presente decreto legislativo.
Artculo 9.- Financiamiento

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La implementacin de las acciones correspondientes al pliego Ministerio del Interior previstas en el


presente Decreto Legislativo, se financian con cargo al presupuesto institucional de dicho pliego, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Implementacin
Para los efectos de la entrega de los datos de localizacin o geolocalizacin de telfonos mviles o
dispositivos electrnicos de naturaleza similar, los concesionarios de servicios pblicos de
telecomunicaciones y las entidades pblicas o privadas relacionadas con estos servicios,
implementan mecanismos de acceso exclusivo a la unidad especializada de la Polica Nacional del
Per.
Segunda.- Conservacin de los datos derivados de las telecomunicaciones
Los concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones y las entidades pblicas
relacionadas con estos servicios deben conservar los datos derivados de las telecomunicaciones
durante los primeros doce (12) meses en sistemas informticos que permitan su consulta y entrega
en lnea y en tiempo real. Concluido el referido periodo, debern conservar dichos datos por
veinticuatro (24) meses adicionales, en un sistema de almacenamiento electrnico.
La entrega de datos almacenados por un periodo no mayor a doce meses, se realiza en lnea y en
tiempo real despus de recibida la autorizacin judicial. Para el caso de los datos almacenados por
un periodo mayor a doce meses, se har entrega dentro de los siete (7) das siguientes a la
autorizacin judicial, bajo responsabilidad.
Tercera.- Auditora Operativa
La Inspectora General del Ministerio del Interior y la Inspectora General de la Polica Nacional del
Per realizarn auditoras operativas relacionadas con el cumplimiento del presente decreto
legislativo.
Cuarta.- Contralora General de la Repblica
La Contralora General de la Repblica, a travs del rgano de Control Institucional y en el marco del
Sistema Nacional de Control, vela por el adecuado cumplimiento de lo dispuesto en el presente
decreto legislativo.
Quinta.- Mecanismos de advertencia y reporte de datos
Los concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones implementarn mecanismos de
advertencia al destinatario de una comunicacin producida desde un establecimiento penitenciario o
de inmediaciones a este, a travs de un mensaje previo indicando esta circunstancia.
Los concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones comunicarn a la unidad
especializada el reporte de los datos identificatorios de telfonos mviles o dispositivos electrnicos
de naturaleza similar cuyas llamadas proceden de establecimientos penitenciarios.
Sexta.- Infracciones y Sanciones relativas a empresas operadoras
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el Organismo Regulador de las Telecomunicaciones
(OSIPTEL), mediante Decreto Supremo, establecern las infracciones y sanciones aplicables a los
sujetos obligados a brindar acceso a datos derivados de Telecomunicaciones, por el incumplimiento
de las obligaciones establecidas en la presente norma y su reglamento.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
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Primera.- Plazos para la implementacin


En un plazo no mayor de treinta (30) das la unidad especializada de la Polica Nacional del Per en
coordinacin con los concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones y con el apoyo
tcnico de la Direccin Ejecutiva de Tecnologa de Informacin y Comunicaciones de la Polica
Nacional del Per, podrn elaborar protocolos para el mejor acceso de los datos de localizacin o
geolocalizacin.
En un plazo no mayor de treinta (30) das, a partir de la emisin de los citados protocolos, los
concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones y las entidades pblicas o privadas
relacionadas con estos servicios y la unidad especializada con apoyo tcnico de la Direccin
Ejecutiva de Tecnologa de Informacin y Comunicaciones de la Polica Nacional del Per disearn e
implementarn las herramientas tecnolgicas necesarias que viabilicen la aplicacin de la presente
norma.
Segunda.- Fortalecimiento de la Unidad Especializada de la Polica Nacional del Per
El Ministerio del Interior en un plazo no mayor de treinta (30) das, proporcionar los recursos
logsticos y econmicos, para el fortalecimiento de la unidad especializada de la Polica Nacional del
Per.
La Polica Nacional del Per dotar del personal calificado necesario a la unidad especializada para el
mejor cumplimiento de sus funciones e implementar un procedimiento especial de seleccin que
incluir la entrevista personal, exmenes toxicolgicos y psicolgicos, as como la prueba del
polgrafo. Dicho personal estar sujeto a evaluacin permanente.
La Direccin Ejecutiva de Educacin y Doctrina de la Polica Nacional del Per establece cursos de
capacitacin, especializacin y perfeccionamiento para el personal de la unidad especializada a la
que se refiere el presente decreto legislativo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
Primera.- Modificacin del artculo 162 del Cdigo Penal
Modifquese el artculo 162 del Cdigo Penal, el cual en adelante tendr la siguiente redaccin:
Artculo 162. Interferencia telefnica
El que, indebidamente, interviene o interfiere o escucha una conversacin telefnica o similar, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos.
La pena privativa de libertad ser no menor de diez ni mayor de quince aos:
1. Cuando el agente tenga la condicin de funcionario o servidor pblico, y se impondr adems
la inhabilitacin conforme al artculo 36, incisos 1, 2 y 4.
2. Cuando el delito recaiga sobre informacin clasificada como secreta, reservada o confidencial
de conformidad con la Ley 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
3. 3. Cuando el delito comprometa la defensa, seguridad o soberana nacionales.
Si el agente comete el delito como integrante de una organizacin criminal, la pena se incrementa
hasta en un tercio por encima del mximo legal previsto en los supuestos anteriores.
Segunda.- Incorporacin del artculo 162-A al Cdigo Penal
Incorprese el artculo 162-A al Cdigo Penal, con la siguiente redaccin:
Artculo 162-A. Posesin o comercializacin de equipos destinados a la interceptacin
telefnica o similar

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El que fabrica, adquiere, introduce al territorio nacional, posee o comercializa equipos o software
destinados a interceptar ilegalmente las comunicaciones o similares, ser reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de diez ni mayor de quince aos.
Tercera.- Modificacin del artculo 222 - A al Cdigo Penal
Modifquese el artculo 222-A del Cdigo Penal, el cual en adelante tendr la siguiente redaccin:
Artculo 222-A.- Penalizacin de la clonacin o adulteracin de terminales de
telecomunicaciones
Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro (4) ni mayor de seis (6) aos, con
sesenta (60) a trescientos sesenta y cinco (365) das multa, el que altere, reemplace, duplique o de
cualquier modo modifique un nmero de lnea, o de serie electrnico, o de serie mecnico de un
terminal celular, o de IMEI electrnico o fsico de modo tal que pueda ocasionar perjuicio al titular, al
usuario del mismo, a terceros o para ocultar la identidad de los que realizan actos ilcitos.
Cuarta.- Modificacin del artculo 368 - A al Cdigo Penal
Modifquese el artculo 368-A del Cdigo Penal, el cual en adelante tendr la siguiente redaccin:
Artculo 368-A.- Ingreso indebido de equipos o sistema de comunicacin, fotografa y/o
filmacin en centros de detencin o reclusin
El que indebidamente ingresa, intenta ingresar o permite el ingreso a un centro de detencin o
reclusin, equipos o sistema de comunicacin, fotografa y/o filmacin o sus componentes que
permitan la comunicacin telefnica celular o fija, radial, va internet u otra anloga del interno, as
como el registro de tomas fotogrficas, de video, o proporcionen la seal para el acceso a internet
desde el exterior del establecimiento penitenciario ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cuatro ni mayor de seis aos.
Si el agente se vale de su condicin de autoridad, abogado defensor, servidor o funcionario pblico
para cometer o permitir que se cometa el hecho punible descrito, la pena privativa ser no menor de
seis ni mayor de ocho aos e inhabilitacin, conforme al artculo 36, incisos 1 y 2, del presente
Cdigo.
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis das del mes de julio del ao dos mil quince.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la Repblica
PEDRO CATERIANO BELLIDO
Presidente del Consejo de Ministros
JOS LUIS PREZ GUADALUPE
Ministro del Interior
GUSTAVO ADRIANZN OLAYA
Ministro de Justicia y Derechos Humanos

CUL ES LA FINALIDAD POLITICA CRIMINAL DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1182?


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Antes de poder decir cual es la finalidad poltica del decreto legislativo N 1182, voy a pasar a decir de
qu se trata la Poltica Criminal.
La poltica criminal pretende la exposicin sistemticamente ordenada de las estrategias, tcticas y
medios de sancin social para conseguir un control ptimo del delito. Propondr y determinara
reformas del sistema vigente, criticando aquellas instituciones que se consideran
politicocriminalmente inadecuadas o intolerables.
Su razn de ser es la renovacin del Derecho Penal, reforma de la administracin de justicia y
reforma del sistema de penas. Poltica criminal y reforma del Derecho Penal son sinnimas.
La Poltica Criminal es el puente necesario entre el saber emprico y la concrecin normativa que es
el Derecho Penal, la poltica criminal busca y pone en prctica los medios y las formas mas
adecuadas para hacer eficaces los fines del Derecho Penal. Esta eficacia se va a conseguir cuando la
poltica criminal le indique cuales son las metas a las que el Derecho Penal no puede traspasar en la
aplicacin y formulacin de las normas.
Poltica Criminal tambin es estrategia penal, para que ello sea posible, la poltica criminal necesita
en primer lugar un conocimiento adecuado de la realidad social y humana, quien aportara esos
conocimientos ser la criminologa.
La poltica criminal o bien establece una interpretacin de la realidad o bien un reforma del sistema
positivo, para ello la poltica criminal no solo tendr en cuenta la funcin del Derecho Penal, sino que
tendr en cuenta el dato criminolgico. La solucin al problema criminal, lo que va a exigir es una
coordinacin del enfoque criminolgico, el poltico criminal y el penal.
1. La criminologa va a aportar el ncleo de conocimientos empricos sobre el delito, el
delincuente, la victima y el control social del comportamiento desviado. Esta fase de la
criminologa es lo que se llama el modelo explicativo.
2. La poltica criminal ser el modelo decisional, transformara la informacin que le proporciona
la criminologa, en opciones alternativas y programas cientficos. Decide que comportamientos
deben ser criminalizados o descriminalizados.
3. El Derecho Penal ser el modelo instrumental u operativo, va a concretar las opciones
previamente adoptadas por la poltica criminal, las transformara en el lenguaje del derecho, les
dar la forma de normas jurdicas generales y obligatorias.
Ninguno de estos tres modelos puede separarse, han de operar conjuntamente, no se puede ni se
debe prescindir de ninguno de ellos.
El Decreto Legislativo que se esta tratando nos habla sobre la lucha contra la delincuencia y el crimen
organizado en la cual tiene como objeto fortalecer las acciones de prevencin, investigacin y
combate de la delincuencia comn y organizado, llegando a travs del uso de tecnologas de la
informacin y comunicaciones por parte de la Polica Nacional del Per.
Ya que la polica a travs de su unidad especializada en investigacin, podr hacer uso de una
unidad especializada en el acceso de datos de geolocalizacin o localizacin de telfonos mviles y
dispositivos electrnicos para el rastreo, deteccin y captura de delincuentes.
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El uso de esta alternativa solo puede establecerse en casos especficos, como delitos en flagrancia,
cuando el delito sancionado tenga una pena superior a los cuatro aos de privacin de libertad o
cuando el acceso a este tipo de informacin sea necesario para el desarrollo de la investigacin.
La finalidad poltica de este decreto legislativo nos lleva a que se pueda reducir o controlar estos
delitos que sucede en nuestra sociedad.
Con esto podemos ver que determinados delitos como el sicariato, la extorsin, el trfico ilcito de
drogas e insumos qumicos, la usurpacin, entre otros; va teniendo mas fuerza en cometerse, debido
a eso es que se va tomando precauciones para tratar de controlarlo debido a que afecta a cada
ciudadano de nuestra poblacin.
Con este decreto podemos tambin ver que los delincuentes vean las precauciones que toma nuestro
estado debido a los delitos que cometen y que se den cuenta que no se va a poder ser fcil las
cosas que van a cometer. A la vez darle alguna seguridad y proteccin a las victimas que son
atacadas con los diversos delitos a que son sometidos, para que vean que no se les esta dejando
desamparados, y que el Estado esta dispuesto a llegar a controlar estos delitos para su bienestar.
Estos hechos que estn pasando no solo en afectan a una sola persona sino a toda una sociedad ya
que no solo es en nuestro pas sino en todo el mundo, es por eso que se esta tomando estas
medidas para que se pueda controlar estos delitos que se esta cometiendo.
Y solo esperamos que estas medidas que se estn tomando para controlar estos diversos delitos que
se cometen dejen resultados positivos por el bienestar y tranquilidad de cada una de las personas
que habitamos este planeta.

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